工程預(yù)可行性研究報(bào)告6篇

工程預(yù)可行性研究報(bào)告（通用6篇）工程預(yù)可行性研究報(bào)告一、什么是研究報(bào)告研究報(bào)告涉及多個(gè)行業(yè)，網(wǎng)站評(píng)價(jià)分析報(bào)告能夠發(fā)揮多方面的作用：及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改善網(wǎng)站的問(wèn)題、為制訂網(wǎng)站推廣方略提供決策根據(jù)專(zhuān)業(yè)人士的分析建議用于指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)工作的開(kāi)展，檢查網(wǎng)站前期策劃及網(wǎng)站建設(shè)專(zhuān)業(yè)水平等等。獲得專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)顧問(wèn)的分析建議，讓網(wǎng)站真正體現(xiàn)其網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)價(jià)值。二、工程預(yù)可行性研究報(bào)告（通用6篇）隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不停提高，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告，報(bào)告含有雙向溝通性的特點(diǎn)。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧，下面是小編為大家整頓的工程預(yù)可行性研究報(bào)告（通用6篇），但愿能夠協(xié)助到大家。工程預(yù)可行性研究報(bào)告1第一部分工程項(xiàng)目總論總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的重要問(wèn)題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最后建議，為可行性研究的審批提供方便。第二部分工程項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一種項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的擬定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求狀況有了充足理解后來(lái)才干決定。并且市場(chǎng)分析的成果，還能夠決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷(xiāo)售收入，最后影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要具體研究現(xiàn)在市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的根據(jù)。第三部分工程項(xiàng)目環(huán)保與勞動(dòng)安全方案在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)保、能源節(jié)省和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析，提出防治方法，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)保和勞動(dòng)安全要有專(zhuān)門(mén)敘述。第四部分工程項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目構(gòu)成和工藝流程，研究提出對(duì)應(yīng)的公司組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及對(duì)應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。第五部分工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性研究報(bào)告中的一種重要構(gòu)成部分。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦稱(chēng)投資時(shí)間，是指從正式擬定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)成正常生產(chǎn)這段時(shí)期，這一時(shí)期涉及項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是互相影響的，前后緊密銜接的，也有同時(shí)開(kāi)展，互相交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。工程預(yù)可行性研究報(bào)告2為提高都市軌道交通項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制和評(píng)定水平，明確研究深度和重點(diǎn)，規(guī)范評(píng)定內(nèi)容和要點(diǎn)，特制訂本大綱。一、編制大綱(一)項(xiàng)目建設(shè)背景項(xiàng)目建設(shè)背景是項(xiàng)目實(shí)施的邊界條件，涉及項(xiàng)目概述、上位規(guī)劃研究、建設(shè)必要性、工程建設(shè)條件等。1、項(xiàng)目概述。涉及項(xiàng)目名稱(chēng)、承接單位概況、研究根據(jù)、研究范疇與年限、研究工作概述等。2、上位規(guī)劃研究。梳理都市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、都市近期建設(shè)規(guī)劃以及軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃、用地控制規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等與本項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)容。重點(diǎn)明確上位規(guī)劃對(duì)本項(xiàng)目的具體規(guī)定和約束性?xún)?nèi)容，以及上位規(guī)劃變化對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)生的影響。3、建設(shè)必要性。從都市總體發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、綜合交通發(fā)展、環(huán)境資源等方面論證項(xiàng)目建設(shè)必要性。重點(diǎn)研究項(xiàng)目建設(shè)時(shí)機(jī)和急迫性，對(duì)支撐都市近期建設(shè)重點(diǎn)、解決交通問(wèn)題等方面的作用。4、工程建設(shè)條件。簡(jiǎn)要描述自然地理、地質(zhì)水文、都市建設(shè)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和已實(shí)施項(xiàng)目總結(jié)等，為可行性研究奠定基礎(chǔ)。重點(diǎn)明確不良地質(zhì)、大江大河、文物古跡、環(huán)境敏感區(qū)域等影響項(xiàng)目實(shí)施的核心控制因素，必要時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)研究。(二)項(xiàng)目技術(shù)條件項(xiàng)目技術(shù)條件是項(xiàng)目實(shí)施的總體原則，涉及客流量預(yù)測(cè)、總體技術(shù)原則等。1、客流量預(yù)測(cè)。在開(kāi)展項(xiàng)目沿線(xiàn)現(xiàn)狀交通和土地運(yùn)用調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行客流預(yù)測(cè)、客流特性分析、客流敏感性分析等工作。重點(diǎn)強(qiáng)化高峰小時(shí)客流、平均運(yùn)距、客流均衡性、換乘系數(shù)、跨區(qū)OD等特性指標(biāo)分析和風(fēng)險(xiǎn)性分析。2、總體技術(shù)原則。重點(diǎn)明確項(xiàng)目在綜合交通體系、軌道交通線(xiàn)網(wǎng)中的功效定位，擬定運(yùn)輸能力、旅行速度、發(fā)車(chē)間隔、舒適度、換乘便捷性等服務(wù)水平，提出安全、環(huán)境、自動(dòng)化、投資控制等方面的系統(tǒng)原則。對(duì)市域快線(xiàn)、機(jī)場(chǎng)線(xiàn)等特殊功效線(xiàn)路開(kāi)展針對(duì)性研究。(三)項(xiàng)目建設(shè)方案項(xiàng)目建設(shè)方案是項(xiàng)目實(shí)施的核心環(huán)節(jié)，在總體方案基礎(chǔ)上，具體研究土建工程方案、設(shè)備系統(tǒng)方案和組織實(shí)施方案。1、總體方案。涉及車(chē)輛、限界、線(xiàn)路、車(chē)站分布、運(yùn)行組織、車(chē)輛基地、配線(xiàn)設(shè)立、控制系統(tǒng)構(gòu)成、資源共享等。在滿(mǎn)足總體技術(shù)原則規(guī)定的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)把握系統(tǒng)目的和各專(zhuān)業(yè)之間的協(xié)調(diào)性。2、土建工程方案。涉及地質(zhì)條件評(píng)價(jià)、車(chē)站建筑方案、構(gòu)造工程方案和軌道工程方案等。重點(diǎn)針對(duì)工程重難點(diǎn)、大型交通樞紐及重要換乘站等開(kāi)展進(jìn)一步研究，對(duì)影響安全的因素強(qiáng)化工程技術(shù)方法研究。3、設(shè)備系統(tǒng)方案。涉及供電、通風(fēng)空調(diào)、給排水及消防、通信、信號(hào)、站臺(tái)門(mén)、電梯與自動(dòng)扶梯、自動(dòng)售檢票、乘客信息、設(shè)備監(jiān)控、運(yùn)行控制中心等系統(tǒng)，以及設(shè)備國(guó)產(chǎn)化方案。提出供電系統(tǒng)、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)的功效配備方案，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)研究分期實(shí)施等方案;提出其它各系統(tǒng)配備原則;關(guān)注各設(shè)備系統(tǒng)之間的效能均衡性。4、組織實(shí)施方案。涉及工程策劃、征地拆遷安置、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配備、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生等。重點(diǎn)研究工期安排、建設(shè)期交通疏解、征地拆遷安置、人才培養(yǎng)、建設(shè)及運(yùn)行安全等，提出合理可行的實(shí)施方案和保障方法。(四)項(xiàng)目適應(yīng)性分析項(xiàng)目適應(yīng)性分析是項(xiàng)目實(shí)施的重要保障，涉及交通銜接、社會(huì)穩(wěn)定、節(jié)省能源、環(huán)保、文物保護(hù)、安全評(píng)定、防災(zāi)與人防等，并根據(jù)外部條件對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行反饋。1、交通銜接。除建設(shè)方案中已涵蓋的綜合交通樞紐外，研究與其它交通方式的銜接換乘。重點(diǎn)是交通銜接設(shè)施設(shè)立原則、大型銜接設(shè)施的分布和規(guī)模、實(shí)施管理主體和保障方法等，確保同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。2、社會(huì)穩(wěn)定。按照重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定方法的規(guī)定，重要研究?jī)?nèi)容涉及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)計(jì)和判斷，提出風(fēng)險(xiǎn)防備和化解方法，以及方法貫徹后的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3、節(jié)省能源。按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)定和審查的規(guī)定，重要研究?jī)?nèi)容涉及節(jié)省能源方法以及能耗指標(biāo)分析等。4、環(huán)保、文物保護(hù)、安全評(píng)定、防災(zāi)與人防等。按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文獻(xiàn)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)性研究。(五)項(xiàng)目綜合分析項(xiàng)目綜合分析是對(duì)項(xiàng)目投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等方面開(kāi)展全方面研究，明確結(jié)論與建議。1、投資估算與資金籌措。與已批復(fù)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行具體對(duì)比分析，結(jié)合分年投資計(jì)劃，貫徹資金籌措方案。重點(diǎn)結(jié)合建設(shè)規(guī)劃實(shí)施狀況，考量本項(xiàng)目的政府資金保障能力。2、效益分析。涉及財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)分析。財(cái)務(wù)分析重點(diǎn)研究財(cái)務(wù)費(fèi)用、財(cái)務(wù)效益分析、不擬定性分析等;經(jīng)濟(jì)分析重點(diǎn)研究經(jīng)濟(jì)費(fèi)用估算、經(jīng)濟(jì)效益估算、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、敏感性分析等。3、社會(huì)分析。重點(diǎn)研究項(xiàng)目在都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、交通環(huán)境、自然環(huán)境等方面的影響，分析項(xiàng)目的社會(huì)效益以及可能出現(xiàn)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，提出對(duì)策方法。4、風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)研究項(xiàng)目的規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、工程風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)等，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素，擬定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出對(duì)策方法，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行反饋。5、結(jié)論與建議。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目研究的全方面總結(jié)，明確項(xiàng)目與否可行，提出下一步工作建議。二、評(píng)定大綱(一)評(píng)定原則咨詢(xún)機(jī)構(gòu)遵照獨(dú)立、公正、客觀、科學(xué)的原則開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)定工作。(二)評(píng)定根據(jù)已批復(fù)的《都市軌道交通建設(shè)規(guī)劃》，有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文獻(xiàn)，有關(guān)技術(shù)規(guī)范及原則等。(三)評(píng)定內(nèi)容工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告等。(四)評(píng)定重點(diǎn)1、必要性。通過(guò)對(duì)交通需求分析和預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求分析、建設(shè)時(shí)機(jī)分析、功效定位分析和建設(shè)規(guī)模分析等方面的評(píng)定，判斷項(xiàng)目建設(shè)的急迫性、建設(shè)時(shí)機(jī)的合理性、功效定位的科學(xué)性。2、合規(guī)性。建設(shè)項(xiàng)目與建設(shè)規(guī)劃、線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃和用地控制規(guī)劃的一致性，與都市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、法律法規(guī)和規(guī)范性文獻(xiàn)的符合性。3、合理性。分析工程建設(shè)條件、交通需求特點(diǎn)以及服務(wù)原則等，評(píng)定總體技術(shù)原則與否合用，總體方案與否科學(xué)、協(xié)調(diào)，各專(zhuān)業(yè)技術(shù)方案與否完整、可行。4、安全可靠性。分析總體技術(shù)原則、總體方案、土建工程方案、設(shè)備系統(tǒng)方案、組織實(shí)施方案等，判斷項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行與否安全可靠。5、經(jīng)濟(jì)性。分析項(xiàng)目總體技術(shù)原則、建設(shè)方案、資金籌措方案等，判斷工程造價(jià)與否合理、投資與否可控、融資方案與否可行。存在多個(gè)投資主體時(shí)，評(píng)定判斷投資方案的合規(guī)性、可行性，收益分派方案的合理性。6、創(chuàng)新性。使用或開(kāi)發(fā)新技術(shù)的項(xiàng)目，要評(píng)定新技術(shù)的可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性，分析新技術(shù)研發(fā)成本、收益和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等問(wèn)題，判斷新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用與否合理可行。(五)評(píng)定體系咨詢(xún)機(jī)構(gòu)按照"經(jīng)濟(jì)合用、安全可靠"的規(guī)定，從建設(shè)必要性、技術(shù)原則合理性、總體技術(shù)方案系統(tǒng)性、建設(shè)方案可行性和投資經(jīng)濟(jì)性等五個(gè)方面完善評(píng)定體系。工程預(yù)可行性研究報(bào)告3第一章節(jié)項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目由來(lái)XX鄉(xiāng)是彝族、仡佬族、布依族等多個(gè)民族聚居的民族鄉(xiāng)，屬貧困縣的典型“少、邊、窮”鄉(xiāng)。執(zhí)照鄉(xiāng)人民政府“十一五”計(jì)劃的目的和總體構(gòu)想，以發(fā)展主題、以構(gòu)造調(diào)節(jié)為根本、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)、以小城鄉(xiāng)建設(shè)為載體、以關(guān)寨火車(chē)站為依靠、以提高人民生活水平和全方面建設(shè)小康社會(huì)為根本，抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，建設(shè)一批對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起較大作用的項(xiàng)目，以短養(yǎng)長(zhǎng)，以長(zhǎng)養(yǎng)短，逐步形成以關(guān)寨火車(chē)站為中心的產(chǎn)銷(xiāo)市場(chǎng)服務(wù)體系。根據(jù)國(guó)家加緊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司發(fā)展，加緊農(nóng)村脫貧致富步伐的有關(guān)精神，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究分析，認(rèn)為充足運(yùn)用資源，興辦XX村灘口砂場(chǎng)，為XX鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人民群眾改善生活條件提供物質(zhì)保障發(fā)明條件，是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)積累和富民興鄉(xiāng)的一項(xiàng)重要舉措，同時(shí)帶動(dòng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)盡快啟動(dòng)，多元化發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。因此，提出該項(xiàng)目。二、項(xiàng)目的目的現(xiàn)在政府部門(mén)狠抓安全生產(chǎn)工作，對(duì)民用物品管理嚴(yán)格，嚴(yán)禁私自開(kāi)采非煤礦山，這與現(xiàn)在我鄉(xiāng)大上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)矛盾與共存的關(guān)系，然而XX鄉(xiāng)石料資源相稱(chēng)豐富，占全鄉(xiāng)所轄面積56.4k㎡的70﹪以上,XX村至灘口一帶分布有石灰?guī)r。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開(kāi)石料，通過(guò)開(kāi)辦該項(xiàng)目，確保石料供應(yīng)，解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)物資和人民群眾生活需要，既解決了實(shí)際問(wèn)題，又實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)利益，有效增進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的在夙愿。三、項(xiàng)目方式該項(xiàng)目由鄉(xiāng)人民政府主管，采用集體全部制形式，實(shí)施村自行管理、自負(fù)盈虧，自求發(fā)展。四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容年產(chǎn)1.08萬(wàn)噸石砂。第二章項(xiàng)目實(shí)施的有利條件一、電力條件XX村已通30KVA電力，從XX村下木房到灘口僅1㎞，只需安裝10KVA變壓器一臺(tái)，架通1㎞輸電線(xiàn)路即可解決。二、資源條件1、XX村灘口石山多，分布廣，為砂場(chǎng)的開(kāi)辦提供物質(zhì)保障，并分布有大量石灰石。2、砂場(chǎng)旁邊有河流，凈流量0.5L/S，無(wú)需架設(shè)引水管道。三、技術(shù)條件由鄉(xiāng)國(guó)土資源所提供規(guī)劃測(cè)設(shè)工作，抽人參加爆破員技術(shù)培訓(xùn)，聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)打砂機(jī)、鑿巖機(jī)技術(shù)操作培訓(xùn)后即可營(yíng)業(yè)。輸電線(xiàn)路可結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)行。四、勞動(dòng)力條件因XX鄉(xiāng)大面積實(shí)施退耕還林后，涌現(xiàn)出大量的充裕勞動(dòng)力，勞動(dòng)力條件比較充足，為該項(xiàng)目的實(shí)施提供了勞動(dòng)力保障。五、交通現(xiàn)在，朗關(guān)公路鑲邊工程已建成，化撈公路已投入使用，關(guān)寨到灘口公路已貫穿，東與貴煙線(xiàn)連接西與馬紅公路相通，村級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)已初步形成。珠六復(fù)線(xiàn)從境內(nèi)通過(guò)，對(duì)本項(xiàng)目所需材料機(jī)器設(shè)備等運(yùn)輸不成問(wèn)題。第三章建設(shè)規(guī)模一、建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)1.08萬(wàn)方。二、建設(shè)地點(diǎn)XX鄉(xiāng)XX村灘口。三、管理人員本項(xiàng)目建成后來(lái)，需管理人員6人。其中打砂人員3人，鑿巖機(jī)操作人員1人，爆破員1人，炸藥庫(kù)管理人員1人。第四章投資估算一、輸電線(xiàn)路1、架設(shè)輸電線(xiàn)路2㎞動(dòng)力線(xiàn)，每一種100米1根，需20根，每根（含運(yùn)價(jià)）700元，共需資金來(lái)源1000×400＝14000（元）。2、鋁線(xiàn)每公里0.8噸,每噸220xx元,共需資金2×0.8＝35200(元)。3、鋼絞線(xiàn)每公里0.2噸,每噸按12400元計(jì),需資金2×0.2×12400＝4960元。4、10KVA變壓器1臺(tái)，約需資金6000元。5、架線(xiàn)各有關(guān)配件約需資金20xx元。二、炸藥庫(kù)房及辦公用房1、炸藥庫(kù)房一棟50㎡，約需資金10000元。2、辦公用房一棟200㎡按每平方250元計(jì)，約需資金250×200＝50000元。三、機(jī)械設(shè)備1、打砂機(jī)1臺(tái)，需資金約8000元。2、鑿巖機(jī)3臺(tái)，約需資金10800元。四、引水管線(xiàn)架設(shè)1㎞引水管線(xiàn)，需直徑0.6寸塑料管1000m,按每米6元計(jì)算,約需資金6000元。該項(xiàng)目共投入資金14.696萬(wàn)元。第五章投資效益分析一、經(jīng)濟(jì)效益作為扶貧項(xiàng)目，投入使用后立刻產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，以日產(chǎn)30立方米砂石計(jì)算，年產(chǎn)1.08萬(wàn)方。每立方米砂35元售價(jià)，每年總收入達(dá)37.8萬(wàn)元。年總成本，按5KW功率砂機(jī)，電價(jià)每度0.8元計(jì)，10個(gè)工作時(shí)，每天用電50度，年電費(fèi)5×10×0.8×360＝xx400（元）。鑿巖機(jī)按1臺(tái)使用，2臺(tái)備用，日耗油2.5公斤，按每公斤7元計(jì)算，年耗油2.5×7×360＝6300（元）。管理人員工按每天20元計(jì)，6人年需開(kāi)支20×6×360＝43200（元）。資源賠償費(fèi)，按原則上交，即銷(xiāo)售額的2﹪，年總資源賠償費(fèi)378000×2﹪＝7560（元）。年總成本為71460元，年利潤(rùn)為378000－71460＝306540（元）。即每年利潤(rùn)30萬(wàn)元左右，效益可觀。二、社會(huì)效益1、該項(xiàng)目建成后，可為地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾提供物質(zhì)保障，滿(mǎn)足建設(shè)和生活需要，加緊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善生活條件。2、直接可為村級(jí)集體增加經(jīng)濟(jì)收入，解決部分勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3、增進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司發(fā)展，同時(shí)增加財(cái)政收入，為社會(huì)發(fā)展和全方面進(jìn)步提供財(cái)力支持，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速地增加，加緊脫貧致富步伐。三、生態(tài)效益該項(xiàng)目建在遠(yuǎn)離村群眾生活區(qū)，對(duì)環(huán)境的污染小，影響不大，運(yùn)用地表資源，不會(huì)造成生態(tài)破壞。第六章項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃該項(xiàng)目力求在20xx年三月份前做好前期準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)辦理開(kāi)采證，審批手續(xù)，4月份開(kāi)始開(kāi)工修建（涉及機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)安裝，廠房的修建，輸電線(xiàn)路的架設(shè)等），同時(shí)組織人員參加技術(shù)培訓(xùn)，辦理有關(guān)證件，6月份竣工投產(chǎn)。工程預(yù)可行性研究報(bào)告41、公路建設(shè)項(xiàng)目程序公路建設(shè)和我們勘察設(shè)計(jì)部門(mén)有關(guān)的重要環(huán)節(jié):規(guī)劃預(yù)工可研究初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)(如有)施工圖設(shè)計(jì)施工招投標(biāo)和后續(xù)服務(wù)。1.1、規(guī)劃重點(diǎn)是研究國(guó)家高速公路網(wǎng)、省級(jí)高速公路網(wǎng)、國(guó)省干線(xiàn)、市公路網(wǎng)的規(guī)劃，年度建設(shè)、投資規(guī)模和建設(shè)時(shí)機(jī)。1.2、預(yù)可行性研究預(yù)可重要研究項(xiàng)目建設(shè)必要性，普通來(lái)說(shuō)從下列幾個(gè)方面去敘述:路網(wǎng)規(guī)劃--符合國(guó)高、省高、市公路網(wǎng)三級(jí)規(guī)劃；帶動(dòng)區(qū)域及沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的需要；增進(jìn)沿線(xiàn)旅游資源開(kāi)發(fā)的需要；加緊發(fā)揮區(qū)域礦藏資源優(yōu)勢(shì)的需要。1.3、工程可行性研究工可研究側(cè)重于項(xiàng)目工程技術(shù)可行性，涉及建設(shè)必要性、社會(huì)環(huán)境、交通量預(yù)測(cè)、技術(shù)原則、建設(shè)方案、起終點(diǎn)方案比選、路線(xiàn)走廊帶比選、推薦方案工程規(guī)模、估算、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析等方面。重點(diǎn)是交通量預(yù)測(cè)、技術(shù)原則、起終點(diǎn)方案、推薦路線(xiàn)走廊帶、工程規(guī)模及投資估算。1.4、初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)以工可報(bào)告及工可批復(fù)意見(jiàn)作為設(shè)計(jì)根據(jù)，在路線(xiàn)推薦走廊帶內(nèi)，進(jìn)行各專(zhuān)業(yè)方案比選論證，是前期研究工作中比較重要的一種階段。重要涉及:基礎(chǔ)控制和地形圖測(cè)量、工程測(cè)量、資料收集、沿線(xiàn)調(diào)查、工程地質(zhì)初步勘察、路線(xiàn)方案比選，路基原則橫斷面擬定，特殊路基解決、不良地質(zhì)、防護(hù)、排水以及路面方案的比選，大中橋橋型方案比選，互通立交方案的比選、概算等等。初設(shè)階段重點(diǎn)是各專(zhuān)業(yè)方案比選和工程規(guī)模、投資概算的擬定。概算超出批復(fù)估算應(yīng)少于10%，涉及建安費(fèi)和總造價(jià)，即靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資均滿(mǎn)足該規(guī)定。1.5、技術(shù)設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)針對(duì)重要的路線(xiàn)、大型構(gòu)造物等需要對(duì)方案進(jìn)一步具體比選論證，其深度應(yīng)較初步設(shè)計(jì)深。1.6、施工圖設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)以初步設(shè)計(jì)文獻(xiàn)及初設(shè)批復(fù)意見(jiàn)作為設(shè)計(jì)根據(jù)，重要涉及:控制網(wǎng)復(fù)測(cè)、地形圖補(bǔ)測(cè)、工程測(cè)量、沿線(xiàn)調(diào)查，各工點(diǎn)具體工程地質(zhì)勘察，各專(zhuān)業(yè)方案細(xì)部設(shè)計(jì)，編制施工合同段和全線(xiàn)匯總預(yù)算，預(yù)算應(yīng)不超出批復(fù)概算。2、可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)2.1、可行性研究報(bào)告的寫(xiě)作規(guī)定固然，編寫(xiě)可行性報(bào)告的時(shí)候要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定$并根據(jù)事實(shí)來(lái)寫(xiě)作。只有讓事實(shí)說(shuō)話(huà)，嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律行事，才干確保報(bào)告的真實(shí)性和精確性，這樣才會(huì)使決策含有可能性和效益性，但是，這也需要有科學(xué)的理論論證，才干總結(jié)出較為精確的結(jié)論。編寫(xiě)可行性報(bào)告的核心就是要用事實(shí)說(shuō)話(huà)，不能一概地談理論，紙上談兵是不能反映出事實(shí)的，并且，報(bào)告中的觀點(diǎn)要有高度，材料與思想觀點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，不可自相矛盾。固然，在一定程度上，編者需要有一定的語(yǔ)言功底，要突出自己的觀點(diǎn)，語(yǔ)句要通順，不可模棱兩可。2.2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析固然，進(jìn)行可行性分析不一定能避免全部的風(fēng)險(xiǎn)。在生活中不管是什么事情$什么狀況下，總會(huì)存在著一定的危險(xiǎn)性。而在一定程度不同上，這些風(fēng)險(xiǎn)有可能會(huì)為人們帶來(lái)不可預(yù)料的嚴(yán)重問(wèn)題。因此工作人員要充足考慮的到投資環(huán)境$地質(zhì)$技術(shù)$市場(chǎng)和工程建設(shè)等某些無(wú)法預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)。因此，為了確保項(xiàng)目的安全進(jìn)行，公路工程的正常動(dòng)作，必須進(jìn)行可行性的風(fēng)險(xiǎn)分析，只有這樣，才干確保減少風(fēng)險(xiǎn)$防止風(fēng)險(xiǎn)。即使可行性分析中十分重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析，但是它不能更深地分析到某些潛在的風(fēng)險(xiǎn)，不能找出那些不易察覺(jué)的風(fēng)險(xiǎn)，但是某些工作人員對(duì)那些隱藏的風(fēng)險(xiǎn)的敏感度不夠，這就容易忽視某些可能對(duì)公路工程帶來(lái)危險(xiǎn)的問(wèn)題，從而造成由于失誤而造成的損失。2.3、重視市場(chǎng)預(yù)測(cè)，充足應(yīng)用運(yùn)用價(jià)值管理辦法對(duì)于任何一項(xiàng)工程，都不能忽視市場(chǎng)對(duì)其的影響。固然對(duì)于公路建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，也是同樣的，需要從租金價(jià)格，產(chǎn)品售價(jià)，出租率和銷(xiāo)售率等多方面進(jìn)行考慮，并且這些問(wèn)題都是項(xiàng)目存在的核心，但是，在實(shí)際中，編制可研報(bào)告時(shí)候的價(jià)格都是當(dāng)時(shí)的價(jià)格，或者是參考了當(dāng)時(shí)的資料或者周邊的價(jià)格，事實(shí)上缺少一定的針對(duì)性，公路建設(shè)是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作，涉及諸多行業(yè)，對(duì)材料的價(jià)格是一種比較敏感的話(huà)題。在可行性研究的工作中，對(duì)于材料的價(jià)格不能完畢照搬周邊的項(xiàng)目，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路的等級(jí)，市場(chǎng)狀況，找出它們之間的內(nèi)在聯(lián)系，運(yùn)用科學(xué)合理地辦法修正可能引發(fā)的偏差，做到原始信息可靠，分析嚴(yán)密，推到合理，最后能預(yù)測(cè)出符合實(shí)際預(yù)期的價(jià)格，確保可行性研究所列投資總額與施工的時(shí)候相差很小。3、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的交通量調(diào)查公路建設(shè)項(xiàng)目交通量預(yù)測(cè)早期，交通基礎(chǔ)資料調(diào)查范疇只局限在項(xiàng)目本身的小范疇內(nèi)，由于受到來(lái)自客觀條件與思想認(rèn)識(shí)的局限，致使工程技術(shù)原則的擬定缺少?gòu)?qiáng)有力的支撐，因素在于交通量預(yù)測(cè)成果和項(xiàng)目實(shí)際狀況有較大的偏差，因此必須認(rèn)真理解和掌握有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)路線(xiàn)的交通流量和流向，對(duì)于國(guó)道特別是國(guó)家高速公路網(wǎng)的建設(shè)工程必須針對(duì)項(xiàng)目在路網(wǎng)中的位置與功效，需客觀精確地把握交通預(yù)測(cè)，不可把調(diào)查范疇只圈定在項(xiàng)目通道中而是需把調(diào)查范疇擴(kuò)大到其它有關(guān)的通道，最佳是全國(guó)路網(wǎng)。4、公路項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性分析為了更加科學(xué)地明確公路工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，有效指導(dǎo)公路建設(shè)和項(xiàng)目管理工作，普通要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)可行性分析。經(jīng)濟(jì)可行性分析指在決策之前，調(diào)查、研究與擬建公路工程項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資料，比較分析可能的建設(shè)方案，預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)公路項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，在這些工作的基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性和合用性以及建設(shè)條件上的可能性等，從而為公路工程項(xiàng)目投資決策提供科學(xué)根據(jù)。公路項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性分析是工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)之一，運(yùn)用多個(gè)學(xué)科和多項(xiàng)技術(shù)成果來(lái)確保明現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益，用作投資決策、籌資、編制設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施的重要參考資料。4.1、經(jīng)濟(jì)可行性分析范疇外部經(jīng)濟(jì)效益，外部經(jīng)濟(jì)效益是指項(xiàng)目帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益屬于交通運(yùn)輸部門(mén)以外，其數(shù)量通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中商品與勞務(wù)生產(chǎn)的增加額來(lái)擬定；內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益指因新建或改擴(kuò)建公路項(xiàng)目，使運(yùn)輸效率提高而帶來(lái)社會(huì)開(kāi)支的節(jié)省，其大小按運(yùn)輸費(fèi)用的減少額來(lái)擬定。這種效益在公路建設(shè)項(xiàng)目方面體現(xiàn)為公路使用者的受益，如汽油、維修、輪胎磨損、運(yùn)行時(shí)間等的節(jié)省及交通事故的減少等；有形經(jīng)濟(jì)效益；有形經(jīng)濟(jì)效益指公路工程項(xiàng)目給社會(huì)帶來(lái)能用經(jīng)濟(jì)計(jì)量的效益.如因修建公路而增加運(yùn)量，減少運(yùn)輸成本，減少運(yùn)輸過(guò)程中的貨品損耗等；無(wú)形效益，無(wú)形效益指公路工程項(xiàng)目給社會(huì)帶來(lái)很難用經(jīng)濟(jì)計(jì)量的效益，如旅客旅途的運(yùn)輸方便、環(huán)境的美化和污染的減少、國(guó)防的加強(qiáng)等等，全部這些都難以用貨幣單位定量統(tǒng)計(jì)。4.2、經(jīng)濟(jì)可行性分析指標(biāo)現(xiàn)金流，項(xiàng)目現(xiàn)金流是公路工程項(xiàng)目引發(fā)的現(xiàn)金支出或流入的數(shù)量，是公路工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)?，F(xiàn)金流涵蓋了營(yíng)業(yè)、投資和項(xiàng)目終止的現(xiàn)金流等；貼現(xiàn)值體系，貼現(xiàn)值體系是公路工程項(xiàng)目中經(jīng)濟(jì)可行性分析中采用的指標(biāo)體系，普通的項(xiàng)目可行性分析普通使用非貼現(xiàn)指標(biāo)，但公路工程項(xiàng)目普通投資大，因此規(guī)定數(shù)據(jù)更加精確，因此引入貼現(xiàn)值。非貼現(xiàn)指標(biāo)不考慮資金的時(shí)間價(jià)值，盡管計(jì)算簡(jiǎn)樸，然而在公路工程項(xiàng)目中卻基本沒(méi)有應(yīng)用價(jià)值。5、增進(jìn)“可研”工作的市場(chǎng)化可研工作的市場(chǎng)化的這項(xiàng)活動(dòng)需通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)。由于存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在客觀上建立極佳的市場(chǎng)形象，讓各從事“可研”工作的單位盡最大努力加強(qiáng)自己工作的質(zhì)量與水平，謀得本身的生存和發(fā)展，因此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)“可研”技術(shù)的進(jìn)步極其有利?！翱裳小惫ぷ鞯母?jìng)爭(zhēng)不大，較大范疇的競(jìng)爭(zhēng)則更少，現(xiàn)在我國(guó)的勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)即使還處在逐建建立中，在新形勢(shì)下，但是公路“可研”項(xiàng)目還是由各地區(qū)行業(yè)主管部門(mén)以分派任務(wù)的辦法，安排公路勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，建設(shè)公正、有效的市場(chǎng)體系和如何迎合市場(chǎng)且在市場(chǎng)中求得發(fā)展，對(duì)于政府管理部和各勘察設(shè)計(jì)單位來(lái)說(shuō)，增進(jìn)“可研”工作的市場(chǎng)化，這是一種必須面對(duì)的問(wèn)題。6、提高評(píng)價(jià)和發(fā)展環(huán)境分析所研究項(xiàng)目的針對(duì)性與關(guān)聯(lián)性，諸多可行性研究報(bào)告中部分內(nèi)容過(guò)于空洞，有針對(duì)性的合理的分析非常缺少，出現(xiàn)的評(píng)價(jià)及發(fā)展環(huán)境分析內(nèi)容經(jīng)常受到某些專(zhuān)家和技術(shù)人員的批評(píng)，缺少評(píng)價(jià)結(jié)論關(guān)聯(lián)與支持，因素在于這些報(bào)告中多數(shù)只是簡(jiǎn)樸羅列多個(gè)統(tǒng)計(jì)與規(guī)劃數(shù)據(jù)，其在可行性研究報(bào)告中所占的比例和其在可行性研究報(bào)告中所起的作用不相符。項(xiàng)目研究分析的基礎(chǔ)之一是現(xiàn)狀評(píng)價(jià)與發(fā)展環(huán)境分析，需為報(bào)告的其它部分服務(wù)。掌握好分析的層次與掌握分析內(nèi)容與項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性，這兩點(diǎn)是現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及發(fā)展環(huán)境分析的核心。對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及規(guī)劃的研究重要是對(duì)其與建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性的探討，及對(duì)項(xiàng)目影響區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分析交通運(yùn)輸發(fā)展關(guān)聯(lián)性，明確闡明社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及規(guī)劃與公路建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性，通過(guò)這樣來(lái)論證公路建設(shè)項(xiàng)目的必要性及合理性?？傃灾?，本文對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的報(bào)告，指出了在公路建設(shè)中對(duì)可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)重點(diǎn)，但愿能為有關(guān)單位提供某些參考。公路建設(shè)過(guò)程中最重要的就是可行性的分析，因此這是一項(xiàng)不可缺少的、十分重要的項(xiàng)目，有關(guān)工作人員必須有針對(duì)性的進(jìn)行研究，并且確保可行性研究應(yīng)含有科學(xué)性、公正性和嚴(yán)肅性，以此確保公路建設(shè)的正常運(yùn)行。工程預(yù)可行性研究報(bào)告5一、總論項(xiàng)目名稱(chēng)：xx市xx區(qū)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施單位:xx市xx區(qū)發(fā)展和改革局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：xx項(xiàng)目性質(zhì)：新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)期限：20xx年建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：在X區(qū)xx等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建（改擴(kuò)建）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站15個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建筑面積300平方米，合計(jì)4500平方米。資金籌措：項(xiàng)目總投資360萬(wàn)元。其中：國(guó)家投資240萬(wàn)元，地方配套120萬(wàn)元。效益分析：項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步改善我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施條件，充足發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在活躍農(nóng)村文化生活方面的陣地作用，切實(shí)豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。二、項(xiàng)目建設(shè)的背景（一）xx區(qū)基本狀況1、自然概況xx市xx區(qū)地處甘肅東部、六盤(pán)山東麓、涇河上游的隴東黃土高原腹部，位于東經(jīng)106°25′-107°27′，北緯35°12′-35°45′之間。東臨涇川、鎮(zhèn)原，南依華亭、崇信，西與寧夏回族自治區(qū)涇源、固原接壤，北與彭陽(yáng)和甘肅鎮(zhèn)原毗鄰。8月撤銷(xiāo)原平?jīng)鍪校h級(jí)），設(shè)立xx區(qū)。全區(qū)轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)工業(yè)園區(qū)、3個(gè)街道辦事處、252個(gè)行政村。全區(qū)東西長(zhǎng)75km，南北最寬處43km，總面積1936km2，有漢、回、蒙、滿(mǎn)等18個(gè)民族，其中漢族約占73%，回族約占26.5%，其它少數(shù)民族約占0.5%。底總?cè)丝?9.1萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口32.47萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力18.61萬(wàn)人，貧困人口6萬(wàn)人。2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值46.86億元，比上年增加12.83%；實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.98億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值37.9億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.xx億元；全區(qū)大口徑財(cái)政收入完畢2.98億元，其中地方財(cái)政收入完畢1.54萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入2568元;糧食總產(chǎn)量達(dá)成17.91萬(wàn)噸；底全區(qū)肉牛喂養(yǎng)量達(dá)成26.03萬(wàn)頭。3、交通道路狀況xx市xx區(qū)為陜甘寧三省區(qū)交通樞紐，是古“絲綢之路”必經(jīng)重鎮(zhèn)，素有“旱碼頭”之稱(chēng)。亞歐大陸橋復(fù)線(xiàn)寶（雞）中（衛(wèi)）鐵路縱貫全境，312國(guó)道橫穿東西，平定高速公路全線(xiàn)開(kāi)工，寶中鐵路最大貨運(yùn)站位于區(qū)域中央，天平鐵路（天水—平?jīng)觯?、西平鐵路（西安—平?jīng)觯┱诮ㄔO(shè)之中。境內(nèi)公路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，西接蘭州，北上銀川，東連西安，南下寶雞，跨三省而連六縣。全區(qū)共有車(chē)輛72xx輛，其中客車(chē)2770輛，貨車(chē)4438輛，貨運(yùn)量641萬(wàn)噸，年貨品周轉(zhuǎn)量53672噸，客運(yùn)量896萬(wàn)人（次），周轉(zhuǎn)量62747萬(wàn)人。城鄉(xiāng)交通營(yíng)運(yùn)路線(xiàn)31條，公共汽車(chē)93輛，出租車(chē)1300多輛。（二）擬建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本狀況1、西陽(yáng)回族鄉(xiāng)基本狀況西陽(yáng)回族鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)西北部，轄13個(gè)行政村，60個(gè)合作社，總?cè)丝?534戶(hù)13164人，鄉(xiāng)域面積89平方公里。該鄉(xiāng)為省列貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,現(xiàn)有兼職人員1名,現(xiàn)在鄉(xiāng)文化站無(wú)固定場(chǎng)合。2、寨河回族鄉(xiāng)基本狀況寨河回族鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)北部塬區(qū)，全鄉(xiāng)轄12個(gè)行政村，75個(gè)居民小組，總?cè)丝?160戶(hù)14135人，其中，回族2370戶(hù)10607人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制2名,現(xiàn)有兼職人員1名,現(xiàn)在鄉(xiāng)文化站無(wú)固定場(chǎng)合。3、峽門(mén)回族鄉(xiāng)基本狀況峽門(mén)回族鄉(xiāng)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)東南部，距城區(qū)12公里，全鄉(xiāng)轄14個(gè)村，69個(gè)村民小組，總?cè)丝?260戶(hù)14851口人，其中回族14056口人，是全區(qū)較大的民族鄉(xiāng)之一。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制2名,現(xiàn)有專(zhuān)職人員1名,現(xiàn)在鄉(xiāng)文化站無(wú)固定場(chǎng)合。4、上楊回族鄉(xiāng)基本狀況上楊回族鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)南部山區(qū)，全鄉(xiāng)轄7個(gè)行政村，33個(gè)生產(chǎn)合作社，總?cè)丝?546戶(hù)6830人。其中：回族6340人，漢族500人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,現(xiàn)有兼職人員1名,現(xiàn)在鄉(xiāng)文化站無(wú)固定場(chǎng)合。5、xx鎮(zhèn)基本狀況xx鎮(zhèn)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)西南部，全鎮(zhèn)轄14個(gè)行政村，88個(gè)合作社，總?cè)丝?9815人，總面積180.6平方公里。該鎮(zhèn)文化站設(shè)編制2名,現(xiàn)有兼職人員1名,文化站建筑面積20平方米，無(wú)法正常開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。6、麻武鄉(xiāng)基本狀況麻武鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)南部山區(qū)，全鄉(xiāng)轄7個(gè)行政村、42個(gè)村民小組、62個(gè)自然村莊，有1xx5戶(hù)47xx人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,現(xiàn)有兼職人員1名,文化站建筑面積20平方米，群眾文化活動(dòng)開(kāi)展困難。7、索羅鄉(xiāng)基本狀況索羅鄉(xiāng)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)北部干旱塬區(qū)，全鄉(xiāng)轄10個(gè)行政村50個(gè)合作社，總?cè)丝?956戶(hù)12868人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,現(xiàn)有兼職人員1名,現(xiàn)在鄉(xiāng)文化站無(wú)固定場(chǎng)合。8、白廟回族鄉(xiāng)基本狀況白廟回族鄉(xiāng)平?jīng)鍪衳x區(qū)北部干旱塬區(qū)，轄9個(gè)行政村，52個(gè)生產(chǎn)合作社，總?cè)丝?905戶(hù)13032人，其中回族人口6255人,占全鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的48％。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制2名,現(xiàn)有專(zhuān)職人員1名,現(xiàn)在鄉(xiāng)文化站無(wú)固定場(chǎng)合。9、香蓮鄉(xiāng)基本狀況香蓮鄉(xiāng)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)北部，總面積77.56平方公里,轄11個(gè)行政村53個(gè)村民小組，總?cè)丝?733戶(hù)7222人。為省列貧困鄉(xiāng)之一，無(wú)文化站。10、四十里鋪鎮(zhèn)基本狀況四十里鋪鎮(zhèn)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)東部，總面積127.4平方公里。轄23個(gè)行政村、89個(gè)村民小組、1個(gè)居民委員會(huì)，總?cè)丝?0353人。其中，農(nóng)業(yè)人口37203人，非農(nóng)業(yè)人口3150人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制2名,現(xiàn)有兼職人員2名,文化站建筑面積20平方米，無(wú)法開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。11、大寨回族鄉(xiāng)基本狀況大寨回族鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)南部山塬區(qū)，全鄉(xiāng)轄24個(gè)行政村，146個(gè)合作社，總?cè)丝?972戶(hù)22594人，其中回族3477戶(hù)，15742人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,現(xiàn)有專(zhuān)職人員1名,有文化站1處，建筑面積65平方米，已不能滿(mǎn)足群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展，現(xiàn)需進(jìn)行改擴(kuò)建。12、草峰鎮(zhèn)基本狀況草峰鎮(zhèn)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)北部塬區(qū)，總面積125平方公里。轄20個(gè)行政村，172個(gè)村民小組，總?cè)丝?229戶(hù)325xx人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制2名,現(xiàn)有兼職人員2名,現(xiàn)有文化活動(dòng)中心1處，面積48平方米，設(shè)有圖書(shū)室、展覽室。由于建設(shè)年代久，面積狹小，不能滿(mǎn)足群眾的精神文化生活需求，現(xiàn)需改擴(kuò)建。13、白水鎮(zhèn)基本狀況白水鎮(zhèn)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)東部，面積107.47平方公里。轄18個(gè)行政村，99個(gè)生產(chǎn)合作社，總?cè)丝?732戶(hù)28345人。該鎮(zhèn)文化站設(shè)編制2名,現(xiàn)有兼職人員2名,現(xiàn)有文化活動(dòng)中心1處，面積45平方米，設(shè)有圖書(shū)室，展覽室。但由于建設(shè)年代久，面積狹小，不能滿(mǎn)足群眾的精神文化生活需求，現(xiàn)需改擴(kuò)建。14、安國(guó)鄉(xiāng)基本狀況安國(guó)鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)西部，總面積97平方公里。全鄉(xiāng)轄20個(gè)行政村，91個(gè)生產(chǎn)合作社，總?cè)丝?6068人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,現(xiàn)有專(zhuān)職人員1名,現(xiàn)有鄉(xiāng)文化宣傳站1處，建筑面積100平方米，設(shè)有圖書(shū)室、閱覽室、活動(dòng)室等，由于面積狹小，不能滿(mǎn)足群眾的精神文化生活需求，現(xiàn)需改擴(kuò)建。15、花所鄉(xiāng)基本狀況花所鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)東部川區(qū)，全鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村，71個(gè)村民小組，總?cè)丝?076戶(hù)17885人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制2名,現(xiàn)有兼職人員2名,現(xiàn)建有文化站1處，總建筑面積180平方米，設(shè)有圖書(shū)室、閱覽室、電教室、活動(dòng)室等，能夠開(kāi)展某些小范疇群眾文化活動(dòng)，但與群眾日益增加的精神文化需求相比，仍有一定差距，現(xiàn)需改擴(kuò)建。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)開(kāi)展?fàn)顩r一是組織機(jī)構(gòu)與文化網(wǎng)絡(luò)日臻完善。現(xiàn)在，我區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站17個(gè)。近年來(lái)，各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，都成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都有文化工作專(zhuān)干，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展。二是節(jié)慶文化活動(dòng)活躍。春節(jié)社火表演成為農(nóng)村群眾傳統(tǒng)文化的重要載體，每年春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要舉辦群眾性社火表演活動(dòng)，表演內(nèi)容有秧歌、旱船、腰鼓、舞獅、舞龍、高蹺、紙馬、模特及武術(shù)表演。這些表演規(guī)模大，參加人員多，含有濃郁的地區(qū)特色和民俗特點(diǎn)，深受廣大群眾歡迎。三是農(nóng)村文藝創(chuàng)作水平有了明顯提高。圍繞弘揚(yáng)xx文化這一主題，全方面實(shí)施文化精品工程，著力打造含有xx文化特色。吳岳村表演的《中心戶(hù)長(zhǎng)》獲文化部全國(guó)第十一屆群星藝術(shù)節(jié)銀獎(jiǎng)。在甘肅省首屆民族民間藝術(shù)節(jié)暨民間文化宣傳周活動(dòng)中，白水鎮(zhèn)農(nóng)民李正祥、趙懷禮等人的烙畫(huà)、微型畫(huà)等都獲得了好評(píng)。在甘肅省首屆新農(nóng)村文藝調(diào)演中，我區(qū)白水鎮(zhèn)表演的小品《換鞋》榮獲三等獎(jiǎng)。編輯出版了《xx史話(huà)》、《平?jīng)雒耖g文化》，對(duì)挖掘和傳輸本地民間特色文化起到了主動(dòng)作用。通過(guò)“十佳藏書(shū)家庭”、“十佳文化戶(hù)”、“十佳文化活動(dòng)帶頭人”和xx文藝獎(jiǎng)的評(píng)比，涌現(xiàn)出了一批農(nóng)村書(shū)畫(huà)藝術(shù)人才，呈現(xiàn)了深厚的xx文化底蘊(yùn)。四是民族民間文化保護(hù)工程成效明顯。圍繞開(kāi)發(fā)民族民間文化資源，弘揚(yáng)和保護(hù)xx優(yōu)秀地區(qū)文化，對(duì)全區(qū)民族民間文化進(jìn)行了全方面普查，每年都舉辦“xx民族民間工藝精品展”。組織優(yōu)秀民間藝術(shù)作品參加了平?jīng)鍪械谝粚妹褡迕耖g文化藝術(shù)展、甘肅省第三屆文化產(chǎn)品博覽會(huì)、隴右非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展，極大地弘揚(yáng)了xx優(yōu)秀民間文化?！按汗俑琛北涣袨榈谝慌〖?jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，xx剪紙等10余個(gè)項(xiàng)目被列為市級(jí)保護(hù)項(xiàng)目。五是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)端倪。主動(dòng)運(yùn)用多個(gè)節(jié)會(huì)充足展示xx特色文化產(chǎn)品，制作了反映優(yōu)秀地區(qū)文化產(chǎn)品的光盤(pán)、畫(huà)冊(cè)參加全省文博會(huì)，組織剪紙、泥塑、面塑等一批民間優(yōu)秀工藝品走向市場(chǎng)。三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性一是堅(jiān)持和貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)規(guī)定。和諧社會(huì)建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面，中央提出了加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依靠，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶(hù)為對(duì)象，發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)合，全方面構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站成為群眾開(kāi)展文化活動(dòng)的重要陣地。二是滿(mǎn)足農(nóng)村群眾精神文化需求。隨著經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，人民群眾對(duì)精神文化生活的需求越來(lái)越高，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，造成文化工作開(kāi)展上的不平衡，加之經(jīng)費(fèi)短缺，文化活動(dòng)開(kāi)展的檔次和數(shù)量與群眾的愿望差距甚大，特別是農(nóng)閑季節(jié)，群眾文化活動(dòng)相對(duì)匱乏。在某些偏遠(yuǎn)地方，農(nóng)村文化滑坡現(xiàn)象嚴(yán)重，原來(lái)僅有的一點(diǎn)文化娛樂(lè)、體育活動(dòng)場(chǎng)合被擠占，農(nóng)民的文化生活無(wú)人問(wèn)津，特別是部分回族鄉(xiāng)群眾一年甚至沒(méi)有組織一次象樣的文化活動(dòng)。三是改善xx區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的需求。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)日新月異，學(xué)校、醫(yī)院、道路、通訊、廣播電視等一大批基礎(chǔ)設(shè)施得到改建或新建，相比之下，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)合。開(kāi)展文化活動(dòng)所必需的如音響、電視機(jī)、書(shū)桌、報(bào)架、圖書(shū)、報(bào)刊等奇缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站仍舊處在“一塊牌子、一間房子、一張桌子、一把椅子、一條漢子”的狀況，大部分文化站文化活動(dòng)設(shè)施缺少，活動(dòng)開(kāi)展不正常，這些問(wèn)題嚴(yán)重地制約了農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展。通過(guò)農(nóng)村綜合文化站建設(shè)，能夠改善農(nóng)村文化工作現(xiàn)狀，用豐富多彩、健康向上的文化活動(dòng)占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，增進(jìn)農(nóng)村文化健康快速發(fā)展。2、項(xiàng)目建設(shè)的可行性一是符合黨和國(guó)家的政策。提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好現(xiàn)在和此后一種時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了方向，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是全方面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在規(guī)定，是樹(shù)立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、滿(mǎn)足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，含有重大意義。二是有助于活躍農(nóng)民群眾精神文化生活。農(nóng)村群眾文化繁華與否，是檢查小康社會(huì)建設(shè)成敗的一種重要原則。從農(nóng)村文化陣地建設(shè)入手，結(jié)合農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際，把濃郁的鄉(xiāng)土氣息和強(qiáng)烈的時(shí)代精神有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，吸引農(nóng)民群眾廣泛參加健康向上的文化活動(dòng)，使培養(yǎng)有抱負(fù)、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新型農(nóng)民的任務(wù)同改造環(huán)境、移風(fēng)易俗，建設(shè)文明生活的實(shí)踐融為一體，成為社會(huì)主義思想教育和精神文明建設(shè)的有效形式。三是增進(jìn)農(nóng)民致富的文化確保?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。扶貧先治愚，沒(méi)有廣大農(nóng)民群眾素質(zhì)的提高，要脫貧致富奔小康只是一句空話(huà)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)及重要功效，是改造人、哺育人和塑造人。文化含有知識(shí)信息的儲(chǔ)存和傳遞的功效，它能啟發(fā)人們的心智，開(kāi)發(fā)和提高人的智力和能力。文化中的風(fēng)俗習(xí)慣、道德風(fēng)尚和行為方式等，影響著人們的生活方式、思維方式、精神面貌、道德情操和社會(huì)心理，對(duì)提高人的整體素質(zhì)至關(guān)重要。數(shù)年的農(nóng)村文化工作實(shí)踐證明，農(nóng)村文化工作做好了，特別是把文化活動(dòng)與科普宣傳教育有機(jī)的結(jié)合在一起，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就不停提高，農(nóng)民參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力就能逐步增強(qiáng)，農(nóng)村的繁華發(fā)展，農(nóng)民的小活就有了可靠的保障。四是實(shí)施民族民間文化保護(hù)工程的基礎(chǔ)。民間傳統(tǒng)文化是廣大人民群眾在長(zhǎng)久生產(chǎn)勞動(dòng)和生活實(shí)踐中共同發(fā)明、積累、傳承的，既包含豐富多彩的有形文化遺產(chǎn)，也涉及色彩斑斕的無(wú)形文化遺產(chǎn)，是不可再生的文化資源，是世代相傳的文化財(cái)富，是發(fā)展先進(jìn)文化的民族根基和重要的精神資源。四、項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和目的（一）指導(dǎo)思想以辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹貫徹甘肅省《有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化建設(shè)的意見(jiàn)》和市委、市政府《有關(guān)加緊社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，加大政府投入，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益，解決廣大農(nóng)民群眾看書(shū)難、看戲難、看電影難、收聽(tīng)收看廣播電視難等問(wèn)題，使農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)得到提高，增進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、活躍精神文化生活、提高農(nóng)民群眾生活水平。（二）建設(shè)原則1、遵照“統(tǒng)一原則、填平補(bǔ)齊”原則。按照省上制訂統(tǒng)一的建設(shè)原則、補(bǔ)貼原則及基本設(shè)備配備原則實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照原則缺什么補(bǔ)什么，缺多少補(bǔ)多少（指導(dǎo)性原則除外）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站不得建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公場(chǎng)合內(nèi)。2、遵照“四個(gè)盡量、三個(gè)優(yōu)先”原則。盡量選擇群眾文化活躍、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、前期工作成熟、建設(shè)條件含有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施；優(yōu)先考慮無(wú)站、有站無(wú)舍及建筑面積低于50平方米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3、遵照“先室內(nèi)、后室外，先設(shè)施、后設(shè)備”原則。不管改擴(kuò)建或新建項(xiàng)目，必須按照先集中投資，完畢室內(nèi)部分設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)，充裕資金再根據(jù)實(shí)際條件建設(shè)室外活動(dòng)場(chǎng)地；必須集中投資優(yōu)先確保站舍建設(shè)，再根據(jù)資金狀況完畢設(shè)備配備。4、遵照“嚴(yán)控原則、嚴(yán)禁負(fù)債”原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)要因地制宜、實(shí)事求是，按照“實(shí)用、夠用、經(jīng)濟(jì)、安全”的原則合理擬定建設(shè)方案，嚴(yán)禁負(fù)債建設(shè)。5、遵照“專(zhuān)款專(zhuān)用、責(zé)任貫徹”原則。項(xiàng)目單位和主管部門(mén)，要確保專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作它用。6、遵照“一種銜接、一種結(jié)合、一種統(tǒng)一”原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)要注意與文化信息資源共享工程相銜接，創(chuàng)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享終端站；加強(qiáng)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程相結(jié)合，增進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；要與農(nóng)民體育健身工程覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)相統(tǒng)一，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體工作獲得新進(jìn)展。（三）建設(shè)目的在20xx年，全方面解決全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)房文化站或面積不達(dá)標(biāo)文化站建設(shè)問(wèn)題（每個(gè)文化站達(dá)標(biāo)原則為不低于300平方米）。通過(guò)努力，使我區(qū)絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有內(nèi)部功效齊全、設(shè)施比較先進(jìn)、管理比較到位、運(yùn)作比較順暢、建筑面積不低于300平方米的綜合性文化站，能較好地適應(yīng)本地群眾多樣化的文化需求。五、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模在xx區(qū)西陽(yáng)、寨河、峽門(mén)、上楊、xx、麻武、索羅、白廟、香蓮、四十里鋪、大寨、草峰、白水、安國(guó)、花所15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建（改擴(kuò)建）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站15個(gè)，其中:新建10個(gè)，改擴(kuò)建5個(gè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建筑面積300平方米，合計(jì)4500平方米，統(tǒng)籌考慮綜合展示室、文化活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、科普電教室、體育活動(dòng)室、信息服務(wù)及辦公室等場(chǎng)合。內(nèi)部功效設(shè)立達(dá)成下列規(guī)定：1、綜合展示室：面積40平方米，用于本地三個(gè)文明建設(shè)和民間文化、特色文化建設(shè)成就展示等；2、文化活動(dòng)室：面積60平方米，配備對(duì)應(yīng)的音響、燈光設(shè)備，用于群眾業(yè)余文藝團(tuán)體排練、小型表演、游藝活動(dòng)等；3、圖書(shū)閱覽室：面積60平方米，提供一定數(shù)量的書(shū)籍、報(bào)刊供群眾閱覽；4、科普宣傳及電教室：面積60平方米,配備廣播電視系統(tǒng)，用于舉辦各類(lèi)文化藝術(shù)培訓(xùn)、科普培訓(xùn)、成人教育等；5、體育活動(dòng)室：面積60平方米，配備一定的健身器材，用于群眾體育健身活動(dòng)；6、信息服務(wù)及辦公室：面積20平方米，配備計(jì)算機(jī)，用于辦公和為群眾提供文化信息服務(wù)。（一）新建10個(gè)：1、西陽(yáng)鄉(xiāng)文化站：新建磚混構(gòu)造平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府西面。2、寨河鄉(xiāng)文化站：新建磚混構(gòu)造平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府南面。3、峽門(mén)鄉(xiāng)文化站：新建磚混構(gòu)造平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府北面。4、上楊鄉(xiāng)文化站：新建磚混構(gòu)造二層單面樓300平方米，位于鄉(xiāng)政府對(duì)面。5、xx鎮(zhèn)文化站：新建磚混構(gòu)造二層單面樓300平方米，位于鎮(zhèn)政府東面。6、麻武鄉(xiāng)文化站：新建磚混構(gòu)造平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府隔壁。7、索羅鄉(xiāng)文化站：新建磚混構(gòu)造平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府北面。8、白廟鄉(xiāng)文化站：新建磚混構(gòu)造平房300平方米，位于鄉(xiāng)花園廣場(chǎng)。9、香蓮鄉(xiāng)文化站：新建磚混構(gòu)造二層單面樓300平方米，位于鄉(xiāng)政府對(duì)面。10、四十里鎮(zhèn)文化站：新建磚混構(gòu)造平房300平方米，位于鎮(zhèn)政府所在地振興路。（二）改擴(kuò)建5個(gè)：1、大寨鄉(xiāng)文化站：位于鄉(xiāng)政府門(mén)口，對(duì)原鄉(xiāng)文化站進(jìn)行改擴(kuò)建，建成磚混構(gòu)造二層單面樓300平方米。2、草峰鎮(zhèn)文化站：位于鎮(zhèn)政府北面，對(duì)原鎮(zhèn)文化站進(jìn)行改擴(kuò)建，建成磚混構(gòu)造平房300平方米。3、白水鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站：位于鎮(zhèn)政府門(mén)口，對(duì)原鎮(zhèn)文化站進(jìn)行改擴(kuò)建，建成磚混構(gòu)造二層單面樓300平方米。4、安國(guó)鄉(xiāng)文化站：位于原安國(guó)中學(xué)門(mén)口，對(duì)原鄉(xiāng)文化站進(jìn)行改擴(kuò)建，建成磚混構(gòu)造二層單面樓300平方米。5、花所鄉(xiāng)文化站：位于鄉(xiāng)政府對(duì)面，對(duì)原鄉(xiāng)文化站進(jìn)行改擴(kuò)建，建成磚混構(gòu)造二層單面樓300平方米。六、投資估算與資金籌措（一）投資估算每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站規(guī)劃建筑面積300平方米，按照800元/平方米測(cè)算，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站項(xiàng)目投資24萬(wàn)元，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站總投資360萬(wàn)元。（二）資金籌措工程總投資360萬(wàn)元。其中，申請(qǐng)國(guó)家投資240萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套120萬(wàn)元。七、項(xiàng)目建設(shè)期限建設(shè)期限1年，即20xx年。八、效益分析一是項(xiàng)目建成后，為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)發(fā)展和提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)含有重要意義。二是項(xiàng)目建成后，將惠及我區(qū)農(nóng)村的28萬(wàn)人民群眾，滿(mǎn)足農(nóng)民群眾精神文化生活需要。三是項(xiàng)目建成后，對(duì)于豐富農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活、移風(fēng)易俗、形成科學(xué)文明健康的生活習(xí)慣有著重要作用。四是項(xiàng)目建成后，為農(nóng)村文化工作的進(jìn)一步開(kāi)展提供了設(shè)施保障，真正體現(xiàn)了文化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為人民服務(wù)的宗旨，為提高全民素質(zhì)，增進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了有力保障。九、組織管理與保障方法1、成立工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)改、文體部門(mén)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為組員的xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)綜合文化站建設(shè)工程項(xiàng)目的'規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作。各組員單位要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，親密配合，建立協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制和責(zé)任制度，全力抓好綜合文化站工程建設(shè)工作。2、明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合。各組員單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要加強(qiáng)協(xié)作，親密配合，把該工程作為為群眾辦實(shí)事、辦好事的一件大事來(lái)抓，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。區(qū)發(fā)改局重要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)、上下銜接等前期工作。區(qū)文體局負(fù)責(zé)審核申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)方案，明確建設(shè)數(shù)量、具體建設(shè)對(duì)象，并負(fù)責(zé)對(duì)新建文化站的選址、功效設(shè)立、工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；財(cái)政部門(mén)要對(duì)建設(shè)資金進(jìn)入國(guó)債專(zhuān)戶(hù)，設(shè)立對(duì)應(yīng)的專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)人管理，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，封閉運(yùn)行。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查和跟蹤審核力度，杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重視和支持綜合文化站工程的實(shí)施工作，將綜合文化站建設(shè)工程納入本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)規(guī)劃立項(xiàng)、選址、土地劃撥、方案制訂、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、資金籌措和有關(guān)規(guī)費(fèi)減免等，并對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量、文化站功效設(shè)立等進(jìn)行把關(guān)。3、健全規(guī)章制度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。文化部門(mén)要主動(dòng)與各有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)調(diào)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)納入到城鄉(xiāng)規(guī)劃之中，通盤(pán)考慮，合理布局和配備，嚴(yán)格文化設(shè)施建設(shè)用地的規(guī)劃管理，切實(shí)把工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。嚴(yán)格貫徹工程建設(shè)的各項(xiàng)法規(guī)和制度，按照基本建設(shè)程序，切實(shí)貫徹項(xiàng)目法人責(zé)任制，確保建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，確保建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的綜合文化站建設(shè)工程擬定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管護(hù)，工程建設(shè)結(jié)束后，要對(duì)工程質(zhì)量、安全檢查驗(yàn)收，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)費(fèi)結(jié)算和檢查驗(yàn)收狀況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。4、主動(dòng)開(kāi)展培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門(mén)要盡快配齊、配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員，解決人員編制、站長(zhǎng)的配備、工作人員的聘任、經(jīng)費(fèi)以及工資待遇等問(wèn)題。主動(dòng)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化工作隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，努力提高政治素質(zhì)和貫徹黨的路線(xiàn)方針、政策和"三個(gè)代表"重要思想的自覺(jué)性。區(qū)文體局要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員的培訓(xùn)工作，對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)普遍進(jìn)行一次輪訓(xùn)，切實(shí)提高全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)和工作人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)培養(yǎng)和建立以鄉(xiāng)土文化藝術(shù)人才為主體的農(nóng)村文化骨干隊(duì)伍，發(fā)揮其組織、帶動(dòng)和指導(dǎo)作用，建設(shè)一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作隊(duì)伍，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的質(zhì)量和水平。5、充足發(fā)揮作用，主動(dòng)開(kāi)展活動(dòng)。要始終堅(jiān)持文化工作為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，始終堅(jiān)持百花齊放，百家爭(zhēng)鳴的方針，牢牢把握對(duì)的導(dǎo)向，努力造就“四有”新人，努力宣傳科學(xué)理論，傳輸先進(jìn)文化，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，倡導(dǎo)科學(xué)精神，不停提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，把滿(mǎn)足各族人民日益增加的文化需求作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，確?；鶎游幕嚨厥冀K掌握在黨和政府手中，堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，面對(duì)農(nóng)民群眾發(fā)明地開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作，大力推動(dòng)農(nóng)村各類(lèi)文化組織和文化活動(dòng)站（室）的建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站真正成為宣傳我們黨的主張和各項(xiàng)政策，活躍群眾文化生活，提高群眾科學(xué)知識(shí)的陣地和窗口。要運(yùn)用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，組織開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，堅(jiān)持生產(chǎn)和文化活動(dòng)相結(jié)合，組織開(kāi)展含有地方特色、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于參加的群眾文化活動(dòng)，并形成制度，引導(dǎo)更多的農(nóng)民群眾投身健康向上的文化活動(dòng)中來(lái)，切實(shí)發(fā)揮文化在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的主動(dòng)作用。工程預(yù)可行性研究報(bào)告6第一章總論一、項(xiàng)目提綱1、項(xiàng)目名稱(chēng)：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)2、建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建3、項(xiàng)目建設(shè)單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人：林霞、張世軍4、建設(shè)地點(diǎn)：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木5、項(xiàng)目申報(bào)單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人：林霞、張世軍6、投資規(guī)模及構(gòu)成：總投資360萬(wàn)元，其中土建工程174萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置36萬(wàn)元，購(gòu)置種羊140萬(wàn)元，其它費(fèi)用10萬(wàn)元。7、資金籌措：項(xiàng)目總投資360萬(wàn)元，其中擬申請(qǐng)國(guó)家投資150萬(wàn)元，地方配套60萬(wàn)元，群眾自籌150萬(wàn)元。8、重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：項(xiàng)目年銷(xiāo)售收入390萬(wàn)元，第一年純利潤(rùn)192.4萬(wàn)元，第二年純利潤(rùn)256.5萬(wàn)元，第三年及后來(lái)每年純利潤(rùn)333.4萬(wàn)元。第一年總成本180萬(wàn)元，第二年總成本37.2萬(wàn)元，第三年及后來(lái)每年總成本18.6萬(wàn)元，稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值225萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率100，投資回收期4年。9、項(xiàng)目輻射范疇及帶動(dòng)能力項(xiàng)目建成之后，將直接帶動(dòng)毛蓋圖蘇木30戶(hù)農(nóng)牧戶(hù)，可使毛蓋圖蘇木牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到進(jìn)一步提高，通過(guò)肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目的建設(shè)，畜種質(zhì)量的改善，育肥出欄加緊，銷(xiāo)售利潤(rùn)大幅度增加，可使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧戶(hù)人均純收入增加500—800元。二、可行性研究的根據(jù)1、財(cái)政部農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多個(gè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可研報(bào)告編制提綱》；2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；3、國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦法與參數(shù)》；4、鄂前旗“十五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃；5、鄂爾多斯市《建立畜牧業(yè)強(qiáng)市、綠色大市的決定》。三、綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論1、綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于該地區(qū)建設(shè)與市場(chǎng)相對(duì)接的當(dāng)代畜牧業(yè)含有示范帶動(dòng)作用。對(duì)于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展含有重要意義。項(xiàng)目區(qū)含有良好的喂養(yǎng)基礎(chǔ)，本地農(nóng)牧戶(hù)喂養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，通過(guò)培訓(xùn)，完全能夠按照先進(jìn)的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)，鄂前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地，鄂前旗清真畜產(chǎn)品市場(chǎng)已開(kāi)始投入運(yùn)行，已含有較好基礎(chǔ)，由于清真市場(chǎng)產(chǎn)品以無(wú)污染和高質(zhì)量而擁有了較高的信譽(yù)，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的銷(xiāo)售極為有利?，F(xiàn)在市場(chǎng)、產(chǎn)品已與寧夏有長(zhǎng)久銷(xiāo)售合同。整個(gè)項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，相比傳統(tǒng)牲畜喂養(yǎng)方式，可極大地減輕對(duì)草地資源的運(yùn)用強(qiáng)度，提高牲畜整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率，因此我們認(rèn)為項(xiàng)目可行。四、存在問(wèn)題及建議1、農(nóng)牧民培訓(xùn)和本地的技術(shù)服務(wù)是確保項(xiàng)目技術(shù)路線(xiàn)貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)。在項(xiàng)目安排有關(guān)建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，本地政府應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施后就此制訂有效的政策。2、建議盡快實(shí)施項(xiàng)目。第二章項(xiàng)目背景及必要性第一節(jié)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃毛蓋圖蘇木是鄂前旗的一種純牧業(yè)蘇木，20xx年全蘇木牲畜頭數(shù)達(dá)成19萬(wàn)頭（只）。在國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略布署下，全蘇木經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在跨入新世紀(jì)，我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下，如何使全蘇木畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)節(jié)優(yōu)化，如何使全蘇木廣大農(nóng)牧民增加收入，是擺在全蘇木人民面前的重大問(wèn)題。鄂前旗黨委、政府制訂“十五”規(guī)劃，做出調(diào)節(jié)優(yōu)化畜牧業(yè)構(gòu)造，確立了鄂前旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色大旗、畜牧業(yè)強(qiáng)旗的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，全方面推動(dòng)喂養(yǎng)業(yè)發(fā)展。為適應(yīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)部“西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃”和國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委“現(xiàn)在國(guó)家重點(diǎn)激勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄”等國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特提出“鄂前旗毛蓋圖肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”。第二節(jié)項(xiàng)目由來(lái)和簡(jiǎn)述跨入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，鄂爾多斯市“二次創(chuàng)業(yè)”也向縱深方向發(fā)展，20xx年，農(nóng)村牧區(qū)實(shí)施舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變化。鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在“西部大開(kāi)發(fā)”、“鄂爾多斯市二次創(chuàng)業(yè)”中快速發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造得到調(diào)節(jié)優(yōu)化。發(fā)展含有高質(zhì)量、高效益的畜牧業(yè)勢(shì)在必行。本項(xiàng)目由此而產(chǎn)生，該項(xiàng)目對(duì)鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展起到帶動(dòng)作用。項(xiàng)目初步擬定以鄂前旗毛蓋圖蘇木形成基地農(nóng)牧戶(hù)的肉羊養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)格局。根據(jù)區(qū)域劃分，在轄區(qū)2個(gè)嘎查30戶(hù)農(nóng)牧民中實(shí)施該工程，通過(guò)聯(lián)戶(hù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的格局，形成一定規(guī)模的育肥出欄網(wǎng)絡(luò)。這將對(duì)毛蓋圖蘇木的廣大農(nóng)牧民脫貧致富，增加收入，對(duì)發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場(chǎng)壓力，全方面開(kāi)展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)?；彝ツ翀?chǎng)”等都將起到推動(dòng)作用。第三節(jié)項(xiàng)目提出的必要性及意義鄂前旗毛蓋圖蘇木位于毛烏素沙漠腹部，自然生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，草場(chǎng)逐年退化，十年九旱，沙塵暴頻發(fā)，是邊遠(yuǎn)地區(qū)。本項(xiàng)目建設(shè)十分必要，一是盡快解決貧困人口脫貧致富，是毛蓋圖蘇木經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要問(wèn)題，因此有必要認(rèn)認(rèn)真真、切切實(shí)實(shí)解決這一重大問(wèn)題。二是隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)不停發(fā)展，改造沙漠，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，恢復(fù)草場(chǎng)植被，給子孫后裔留下“山川秀美”壯麗草原，有必要進(jìn)行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養(yǎng)殖業(yè)正適合于這個(gè)形勢(shì)。項(xiàng)目的提出正是現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)建設(shè)的必要。三是毛蓋圖蘇木是個(gè)純牧業(yè)蘇木，并且以土種山羊和綿羊?yàn)橹黧w經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)構(gòu)造單調(diào)，單位產(chǎn)量不高，且品質(zhì)不優(yōu)，效益低。因此，以養(yǎng)殖肉羊調(diào)節(jié)優(yōu)化牧業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造，大力全方面發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，提高當(dāng)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和構(gòu)造優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)階段正是產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)的核心時(shí)期，因此，項(xiàng)目的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要規(guī)定，從各個(gè)方面考慮，多方面考察，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖工程是本地畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要出路，也是農(nóng)牧民增加收入的有效途徑。第三章項(xiàng)目建設(shè)的條件第一節(jié)項(xiàng)目區(qū)概況（一）地理位置毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗政府所在地30公里處，東鄰昂素鎮(zhèn)，南與敖勒召其鎮(zhèn)相連，西毗布拉格蘇木，北依鄂托克旗?？偼恋孛娣e293萬(wàn)畝，其中可運(yùn)用草場(chǎng)190萬(wàn)畝，重要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構(gòu)成，地形為起伏梁地和沙丘交錯(cuò)地帶,地理坐標(biāo)為東經(jīng)107°21′—107°53′,北緯38°14′—38°47′之間。（二）自然資源地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、風(fēng)大沙多，光照時(shí)間長(zhǎng)，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小時(shí)，年均降雨340mm，蒸發(fā)量2505mm。屬鄂爾多斯閉流區(qū)，靜水位5—10m，成井深40—200米，單井日涌水量40—60噸，土壤類(lèi)型為棕鈣土、草甸土和固定風(fēng)沙土，土質(zhì)肥沃，養(yǎng)份含量高。（三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況毛蓋圖蘇木下轄8個(gè)行政嘎查，34個(gè)牧業(yè)社，現(xiàn)有人口3399人，20xx年地方財(cái)政收入63萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均純收入3031元。路、電、訊、郵等基礎(chǔ)設(shè)施公益事業(yè)完善，各項(xiàng)服務(wù)體系健全。（四）項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀毛蓋圖蘇木是一種典型的農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，20xx年度水澆地面積達(dá)1.4萬(wàn)畝,各類(lèi)澆灌井達(dá)600多眼，牲畜喂養(yǎng)量達(dá)成19萬(wàn)頭(只)，建立模式化養(yǎng)殖大戶(hù)486戶(hù)，年出欄牲畜5.5萬(wàn)頭(只)。項(xiàng)目區(qū)各農(nóng)牧戶(hù)飼草料基地都較好，最少有20畝水地，最多有100畝水地，養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)良好，飼草料充足，資金、勞力、技術(shù)等條件已含有，喂養(yǎng)潛力很大。項(xiàng)目廣大農(nóng)牧民已把草場(chǎng)圍封，建立了“生態(tài)型高效益規(guī)模家庭牧場(chǎng)”，戶(hù)均種植飼草料50畝，家家戶(hù)戶(hù)都已建立起了棚圈和青貯窖，飼草料自給有余，已發(fā)明了舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖的各項(xiàng)條件。敖達(dá)黑色公路貫穿于項(xiàng)目區(qū)，郵電通訊普及全蘇木，程控電話(huà)遍及項(xiàng)目區(qū)。文化娛樂(lè)、農(nóng)貿(mào)集市也很發(fā)達(dá)，南鄰敖勒召其鎮(zhèn)，北依鄂托克旗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件優(yōu)越，項(xiàng)目含有獲得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的條件，對(duì)毛蓋圖蘇木乃至鄂前旗的畜牧業(yè)發(fā)展含有重要意義。第二節(jié)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的有利條件及可行性近幾年來(lái)，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位逐步突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方“十五”規(guī)劃中草場(chǎng)保護(hù)、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)發(fā)明了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境條件，給毛蓋圖蘇木難得的機(jī)遇，蘇木黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)的把以?xún)?yōu)化畜群畜種構(gòu)造作為畜牧業(yè)的重點(diǎn)工程來(lái)實(shí)施好，把該地區(qū)建設(shè)成為鄂前旗良種肉羊繁育基地。從擬定項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)看，項(xiàng)目含有可行性，含有了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有助于減輕嚴(yán)重惡化的草場(chǎng)的負(fù)擔(dān)，恢復(fù)植被；二是該地有足夠的飼草料和人工草地，特別適合于進(jìn)行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的確保，項(xiàng)目實(shí)施有現(xiàn)實(shí)的可行性。從國(guó)家牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度來(lái)看，一是改革開(kāi)放以來(lái)，中央和國(guó)務(wù)院制訂了一系利有助于牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策，該地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)大大增強(qiáng)，特別是實(shí)施“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)草原建設(shè)項(xiàng)目”、“生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目”、“退耕還林還草”、“天然林確保工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”等國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目工程以來(lái)，基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展更快，獲得了明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)發(fā)明了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ)。二是毛蓋圖蘇木認(rèn)真貫徹貫徹了上級(jí)有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作政策，農(nóng)牧林水電機(jī)全方面發(fā)展，交通、通訊、郵電、文化等方面長(zhǎng)足發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)牢固，防災(zāi)減災(zāi)能力增強(qiáng)，畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊，適應(yīng)于入世后的新形勢(shì)，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)，肉羊養(yǎng)殖體系建設(shè)十分可行，只要認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目，采用妥當(dāng)科學(xué)方法，該項(xiàng)目一定會(huì)較好的實(shí)現(xiàn)。第三節(jié)重要制約因素及解決方法項(xiàng)目實(shí)施重要制約因素是資金問(wèn)題。因此，項(xiàng)目將想方法多渠道籌措資金，充足發(fā)揮各界的主動(dòng)性，通過(guò)群眾自籌、爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金，多方面籌集資金，盡快立項(xiàng)，扶持項(xiàng)目順利實(shí)施，把科學(xué)的喂養(yǎng)管理辦法推廣到千家萬(wàn)戶(hù)，提高科技含量，增加農(nóng)牧民收入，脫貧致富。第四章項(xiàng)目建設(shè)單位基本狀況鄂前旗毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗東北部，處在毛烏素沙漠腹地，南與敖勒召其鎮(zhèn)毗鄰，東與昂素鎮(zhèn)相接，北靠鄂托克旗，是一種以牧為主，農(nóng)牧并舉的牧區(qū)蘇木。全蘇木共轄8個(gè)嘎查，34個(gè)牧業(yè)社，有農(nóng)牧戶(hù)906戶(hù)、3399人，總土地面積293萬(wàn)畝，其中可運(yùn)用草場(chǎng)180萬(wàn)畝，沙化、鹽堿化面積40萬(wàn)畝，占總土地的15。全蘇木氣候適宜，光照充足，水資源豐富，無(wú)霜期長(zhǎng)，土質(zhì)肥沃，為發(fā)展糧料經(jīng)濟(jì)作物、牧草生長(zhǎng)提供了得天獨(dú)厚的自然環(huán)境。近年來(lái)，該蘇木的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，敖達(dá)柏油路從其境內(nèi)穿過(guò)，實(shí)現(xiàn)村村通路，開(kāi)通無(wú)線(xiàn)尋呼臺(tái)、無(wú)線(xiàn)接入網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)村村通電話(huà)、公路、農(nóng)電。20xx年糧料總產(chǎn)量突破360萬(wàn)公斤，牲畜存欄數(shù)達(dá)16.8萬(wàn)頭（只），農(nóng)牧民人均純收入3031元。發(fā)展肉羊養(yǎng)殖基地項(xiàng)目有著良好的基礎(chǔ)條件。鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)于20xx年組建，該協(xié)會(huì)遍及全蘇木8個(gè)嘎查，從業(yè)人員20余人，其人員文化素質(zhì)普遍較高，都是該地區(qū)的致富能手，在本地農(nóng)牧民中威望特別高，協(xié)會(huì)重要從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提供農(nóng)牧業(yè)市場(chǎng)信息，組織外來(lái)商進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品交易及輸出本地農(nóng)畜產(chǎn)品等。該協(xié)會(huì)通過(guò)幾年的發(fā)展哺育，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，已形成了一種有機(jī)整體，在該地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中起著至關(guān)重要的作用。第五章市場(chǎng)分析及銷(xiāo)售方案一、市場(chǎng)分析近年來(lái)，鄂托克前旗以建設(shè)綠色大旗、當(dāng)代畜牧業(yè)強(qiáng)旗為目的，以增加農(nóng)牧民收入為目的，狠抓農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)，使產(chǎn)業(yè)構(gòu)造日趨合理。與此同時(shí)，充足運(yùn)用綠色無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展肉牛、奶牛養(yǎng)殖和乳產(chǎn)品加工，實(shí)施產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有效地帶動(dòng)了全旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鄂托克前旗是一種畜牧業(yè)大旗，20xx年度全旗牲畜喂養(yǎng)量達(dá)124萬(wàn)頭（只），隨著產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)的進(jìn)一步實(shí)施，當(dāng)代畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)中比重日漸增大，實(shí)施的“當(dāng)代畜牧業(yè)示范工程”、“四個(gè)千戶(hù)富民工程”等工程的實(shí)施，優(yōu)良種畜的占有比例已越來(lái)越不能適應(yīng)新形勢(shì)與新任務(wù)的規(guī)定，優(yōu)質(zhì)的畜種進(jìn)入廣大農(nóng)牧戶(hù)中是現(xiàn)在迫在眉捷的大事。毗鄰鄂托克前旗的地區(qū)近年來(lái)，特別是黨的十六大后來(lái)，把發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)牧民收入列入重要議事日程，但現(xiàn)在畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向當(dāng)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中的初級(jí)階段，畜群構(gòu)造比例在現(xiàn)在和此后一種時(shí)期仍是大力調(diào)節(jié)階段，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)需求仍很大。鄂托克前旗毛蓋圖蘇木是一種以畜牧業(yè)為主體的牧區(qū)蘇木，畜群構(gòu)造單調(diào)，比例失調(diào)，是制約畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。20xx年，毛蓋圖蘇木黨委政府結(jié)合地區(qū)實(shí)際，制訂了20xx至20xx年遠(yuǎn)景奮斗目的，并對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了久遠(yuǎn)規(guī)劃，擬從20xx年至20xx年年平均以10萬(wàn)頭（只）牲畜遞增的速度，到20xx年達(dá)成70萬(wàn)頭（只），并要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變喂養(yǎng)管理辦法，優(yōu)化畜群構(gòu)造，提出壓縮山羊，穩(wěn)增優(yōu)質(zhì)綿羊和肉牛的發(fā)展思路。根據(jù)這一目的規(guī)定，該項(xiàng)目區(qū)的肉羊養(yǎng)殖工作任務(wù)就十分艱巨，在將來(lái)一種時(shí)期內(nèi)將得以大力發(fā)展。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費(fèi)向營(yíng)養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對(duì)于擁有豐富草牧場(chǎng)和大面積飼草料種植基地的毛蓋圖蘇木來(lái)說(shuō)，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖基地含有廣闊的市場(chǎng)前景。二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷(xiāo)售根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的狀況及鄂前旗畜產(chǎn)品清真市場(chǎng)的銷(xiāo)售渠道。項(xiàng)目產(chǎn)品的銷(xiāo)售方案以下：育肥出欄肉羊：6000只，本地及周邊地區(qū)。項(xiàng)目產(chǎn)品將突出科技和優(yōu)質(zhì)，高效益、高質(zhì)量的特點(diǎn)，逐步打開(kāi)并占領(lǐng)市場(chǎng)。鄂前旗建設(shè)“綠色大旗、畜牧業(yè)強(qiáng)旗”將是本項(xiàng)目產(chǎn)品銷(xiāo)售的重要優(yōu)勢(shì)。三、銷(xiāo)售方略和經(jīng)營(yíng)模式鄂托克前旗毛蓋圖蘇木區(qū)位優(yōu)勢(shì)優(yōu)越，距西北地區(qū)最大的畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)僅有28公里，距寧夏回族自治區(qū)首府銀川市100公里，該項(xiàng)目產(chǎn)品將通過(guò)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)行情進(jìn)行銷(xiāo)售，分為客商到項(xiàng)目區(qū)和商品外運(yùn)銷(xiāo)售兩種類(lèi)型，并將項(xiàng)目交易以清真畜產(chǎn)品的品牌進(jìn)入寧夏市場(chǎng)，以品牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)。四、銷(xiāo)售隊(duì)伍和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)鄂托克前旗毛蓋圖蘇木現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)協(xié)會(huì)肩負(fù)著全蘇木大多數(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售指路的重任，在該項(xiàng)目建設(shè)中，將進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)組織，增強(qiáng)職能作用的帶動(dòng)力，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有協(xié)會(huì)工作人員的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，讓他們掌握市場(chǎng)行情，在項(xiàng)目銷(xiāo)售中發(fā)揮主動(dòng)的作用，并從項(xiàng)目生產(chǎn)宏觀上的指導(dǎo)變微觀服務(wù)，進(jìn)一步到項(xiàng)目戶(hù)進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)和銷(xiāo)售服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成協(xié)會(huì)組織遍及整個(gè)項(xiàng)目區(qū)的銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式。第六章項(xiàng)目建設(shè)方案一、建設(shè)規(guī)劃及內(nèi)容肉羊養(yǎng)殖基地?cái)M建在鄂前旗毛蓋圖蘇木伊克烏素、明蓋和庫(kù)倫3個(gè)嘎查30戶(hù)農(nóng)牧民中實(shí)施。1、購(gòu)置種羊1500只；2、建育肥棚圈30處；3、建青貯窖1800平方米；4、建飼草料加工車(chē)間1500平方米；5、建貯草棚1500立方米；6、開(kāi)發(fā)飼草料基地20xx畝；7、打配機(jī)電井10眼，鋪設(shè)輸水管道1.5萬(wàn)米；8、購(gòu)置青貯機(jī)具4臺(tái)；9、購(gòu)置飼草料加工相具1套。（詳見(jiàn)表一）二、產(chǎn)品方案1、養(yǎng)殖區(qū)：第一年出售育肥羊4500只，第二年出售育肥羊5000只，從第三年及后來(lái)每年出售育肥羊6000只。2、飼草料基地：建設(shè)飼草料基地20xx畝，加之項(xiàng)目區(qū)一家一戶(hù)小面積飼草基地，盈余飼草料合適向外銷(xiāo)售。三、技術(shù)方案1、肉羊養(yǎng)殖：采用的品種為優(yōu)質(zhì)肉羊，采用雜交的配種、引種相配等方式，進(jìn)行肉羊養(yǎng)殖和良種擴(kuò)繁。建設(shè)并充足運(yùn)用現(xiàn)有科技服務(wù)體系，為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務(wù)，不停提高肉羊的科技含量。由山東梁山、陜西等地區(qū)引入優(yōu)良種畜。2、飼草料基地（1）項(xiàng)目區(qū)飼草料基地建設(shè)，以就近的農(nóng)田草牧場(chǎng)為基地，通過(guò)采用整地、施肥、播種、中耕去除田間雜草、澆灌以及田間管理等方法，使飼草飼產(chǎn)保苗率達(dá)95以上。（2）項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)人工草地畝產(chǎn)干草達(dá)500公斤，飼料專(zhuān)用玉米畝產(chǎn)鮮秸稈3000公斤，畝產(chǎn)籽實(shí)400公斤。（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為重要品種，玉米以飼用青貯為重要品種。四、建設(shè)期及實(shí)施進(jìn)度本地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較好，根