危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案

危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案為提升危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員安全素質(zhì)，做好2021年度我市安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，制定本方案。一、總體要求緊緊圍繞推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，聚焦“十四五”構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、培訓(xùn)載體豐富、線上線下融合、有效供給多樣的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)，聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員，扎實(shí)開(kāi)展安全資質(zhì)對(duì)標(biāo)、學(xué)歷提升和培訓(xùn)空間、實(shí)訓(xùn)基地、數(shù)字資源建設(shè)五項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化試點(diǎn)示范、生態(tài)體系建設(shè)和政策支持，努力實(shí)現(xiàn)2021年度我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)良好開(kāi)局起步、穩(wěn)步立柱架梁。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）開(kāi)展企業(yè)重點(diǎn)人員安全資質(zhì)對(duì)標(biāo)行動(dòng)1.對(duì)新入職的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人（分管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人）、專職安全生產(chǎn)管理人員和高風(fēng)險(xiǎn)崗位操作人員（以下簡(jiǎn)稱“四類重點(diǎn)人員”）嚴(yán)把資質(zhì)條件關(guān)，要求在崗的不達(dá)標(biāo)人員限期達(dá)標(biāo)。2.督促企業(yè)對(duì)現(xiàn)有人員逐崗開(kāi)展對(duì)標(biāo)評(píng)估，制定實(shí)施“一企一策”達(dá)標(biāo)整改計(jì)劃，通過(guò)學(xué)歷提升、內(nèi)部調(diào)整、人員招錄等方式，實(shí)現(xiàn)2022年底前全面達(dá)標(biāo)。（二）開(kāi)展四類重點(diǎn)人員學(xué)歷提升行動(dòng)3.利用高職百萬(wàn)大擴(kuò)招、開(kāi)放大學(xué)繼續(xù)教育、高校遠(yuǎn)程繼續(xù)教育等方式，遴選并向企業(yè)推薦具備條件的院校，協(xié)調(diào)單列招生計(jì)劃、單獨(dú)考試入學(xué)等政策，為有關(guān)人員提升學(xué)歷提供便利。4.組織校企人才培養(yǎng)交流，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)員工安全技術(shù)技能提升需要，主動(dòng)與院校合作，組織人員報(bào)考提升學(xué)歷;鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品安監(jiān)干部參加。5.各區(qū)應(yīng)急局對(duì)轄區(qū)內(nèi)園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的人員安全培訓(xùn)需求進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，市應(yīng)急局根據(jù)全市培訓(xùn)需求情況推動(dòng)院校完善符合我市實(shí)際的實(shí)用性、復(fù)合型人才培養(yǎng)方案和課程體系，鼓勵(lì)院校在符合條件的化工園區(qū)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，采取半工半讀、工學(xué)交替、線上學(xué)習(xí)、送教上門等方式，提升企業(yè)員工化工安全專業(yè)素質(zhì)。（三）開(kāi)展企業(yè)安全培訓(xùn)空間建設(shè)行動(dòng)6.各區(qū)應(yīng)急局摸清轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)情況，按規(guī)模以上企業(yè)自建、其他企業(yè)共建或接受服務(wù)方式，穩(wěn)步推進(jìn)培訓(xùn)空間建設(shè)應(yīng)用，2021年率先推動(dòng)XX新區(qū)、南港工業(yè)區(qū)以及我市12家規(guī)模以上企業(yè)率先試點(diǎn)建設(shè)，2022年基本覆蓋全市C級(jí)以上化工園區(qū)和規(guī)模以上危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。（四）開(kāi)展化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)行動(dòng)7.南港工業(yè)區(qū)和XX石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)要研究提出實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理方案，采取自建、共建或委托服務(wù)等方式，力爭(zhēng)“十四五”末建成完善實(shí)訓(xùn)基地。（五）開(kāi)展培訓(xùn)數(shù)字資源開(kāi)發(fā)行動(dòng)8.市、區(qū)應(yīng)急局公開(kāi)遴選數(shù)字資源豐富、平臺(tái)功能完善、管理服務(wù)到位、用戶認(rèn)可度高的機(jī)構(gòu)，依法推薦給企業(yè)自主選用，為其培訓(xùn)空間建設(shè)等提供優(yōu)質(zhì)課程和專業(yè)服務(wù)。9.根據(jù)全市培訓(xùn)需求，市應(yīng)急局組織專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)研究制定通用數(shù)字資源規(guī)劃建設(shè)目錄，通過(guò)有獎(jiǎng)?wù)骷⑽虚_(kāi)發(fā)等方式，引導(dǎo)各方參與，逐步建設(shè)門類齊全、數(shù)量充足、針對(duì)性和吸引力較強(qiáng)的數(shù)字資源庫(kù)。10.建立新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)數(shù)字資源配套開(kāi)發(fā)機(jī)制和較大以上事故由事故調(diào)查牽頭單位制作警示教育片機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)數(shù)字資源的制度化共建共享。三、推進(jìn)保障措施（一）強(qiáng)化試點(diǎn)示范。我市已選XX新區(qū)，南港工業(yè)區(qū)，以及12家規(guī)模以上企業(yè)，在打造培訓(xùn)空間品牌、構(gòu)建實(shí)訓(xùn)基地高效建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式、產(chǎn)教融合培養(yǎng)化工安全技術(shù)技能人才、企業(yè)全員安全培訓(xùn)、中小企業(yè)培訓(xùn)幫扶、共建共享數(shù)字資源庫(kù)、培育有序競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)體系等方面開(kāi)展試點(diǎn)示范。在試點(diǎn)工作開(kāi)展過(guò)程中，市、區(qū)應(yīng)急局要主動(dòng)跟蹤試點(diǎn)示范情況，及時(shí)通過(guò)分片觀摩會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式推廣經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)通過(guò)媒體報(bào)道有效做法，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。（二）強(qiáng)化政策支持。認(rèn)真研究應(yīng)急〔2019〕107號(hào)、人社廳發(fā)〔2019〕117號(hào)、人社部發(fā)〔2020〕10號(hào)、人社部函〔2021〕14號(hào)、人社部發(fā)〔2020〕90號(hào)等文件精神，細(xì)化配套措施，用好用足職業(yè)技能提升行動(dòng)和工傷預(yù)防培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。爭(zhēng)取將化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)納入發(fā)改等部門公共實(shí)訓(xùn)基地共建共享支持范疇，將企業(yè)人員接受學(xué)歷職業(yè)教育按照當(dāng)?shù)厣?cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費(fèi)，并按規(guī)定享受學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)金等資助政策。探索利用安責(zé)險(xiǎn)機(jī)制。（三）強(qiáng)化生態(tài)體系建設(shè)。構(gòu)建開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的生態(tài)體系，引導(dǎo)各方參與培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)化行業(yè)