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文檔簡介
我國初次收入分配失衡的現(xiàn)狀與對策
一、收入分配與消費需求的關(guān)系自1978年改革開放以來,經(jīng)過30多年的經(jīng)濟發(fā)展,中國經(jīng)濟發(fā)展迅速,人民生活水平顯著提高。然而,當前中國經(jīng)濟仍然面臨許多問題,其中突出的表現(xiàn)就是長期以來經(jīng)濟增長過度倚重投資和出口,居民消費率不足40%。與世界許多發(fā)展中國家與發(fā)達國家相比較,近年來中國居民的消費率也是極低的。深入分析造成當前我國居民消費率下降的主要原因在于國民收入初次分配領(lǐng)域出現(xiàn)了嚴重失衡,導(dǎo)致居民收入增長緩慢,居民間收入差距不斷擴大,嚴重制約了廣大居民消費需求的快速增長。因此,從國民收入初次分配視角深入剖析消費需求下降的原因具有非常重要的現(xiàn)實意義。從相關(guān)文獻資料來看,學(xué)者對國民收入分配與消費需求的研究主要集中在以下幾個方面:第一,對收入分配差距與消費需求之間的關(guān)系進行了理論分析與實證研究。陳樂一(2005)認為,收入分配差距是消費需求不足的主要原因,要擴大消費需求,必須增加普通城鄉(xiāng)居民尤其是低收入者的實際收入,縮小收入差距。白暴力、傅輝煌(2011)認為,勞動收入偏低,收入分配差距偏大導(dǎo)致了我國總消費需求不足。陳斌開(2012)通過實證研究發(fā)現(xiàn),收入水平、收入差距與居民平均消費傾向和邊際消費傾向呈反方向變動。第二,對收入分配、消費需求與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行了實證分析。臧旭恒、張繼海(2005)分別運用相關(guān)年份城鎮(zhèn)居民按收入分組的收入和消費的相關(guān)數(shù)據(jù),檢驗了城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)和居民平均消費傾向之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)邊際消費傾向同收入水平之間存在顯著的負相關(guān)關(guān)系,改善收入分配狀況會提高居民的平均消費傾向,從而提高總消費水平,促進內(nèi)需增長。董碧松、張少杰(2009)通過實證研究發(fā)現(xiàn)收入分配通過消費需求這一渠道影響經(jīng)濟增長。余官勝(2009)利用VAR模型對收入分配不平等和居民消費需求之間的動態(tài)關(guān)系進行了實證研究,發(fā)現(xiàn)兩者之間存在長期的協(xié)整關(guān)系,收入分配不平等擴大是我國居民消費需求不足的重要原因。第三,對國民收入初次分配、再分配對居民消費需求的影響進行了研究。駱祚炎(2010)和高連水(2009)認為,初次收入分配中勞動收入份額的下降使居民消費對當期收入產(chǎn)生過度依賴,從根本上制約了居民消費需求的增長。姜洋(2008)等人發(fā)現(xiàn),在國民收入再分配的過程中,分配影響著各個收入群體的收入和消費行為。何磊、王宇鵬(2010)通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),近年來國民收入在企業(yè)、政府和居民三部門之間分配格局發(fā)生了重大變化,國民收入分配從向居民傾斜日益演變?yōu)橄蛘畠A斜,這是當前我國居民消費需求不斷下降的重要原因。從目前已經(jīng)取得的研究成果來看,大多數(shù)側(cè)重于對城鄉(xiāng)居民收入差距或國民收入分配不平等與居民消費需求的關(guān)系研究,關(guān)于我國國民收入初次分配對消費需求的影響缺乏較為深入的理論分析,并且學(xué)者大多是通過數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計描述性分析,這方面的實證研究較少,數(shù)據(jù)年代也過于久遠,不能全面剖析國民收入初次分配與居民消費需求兩者之間的深層次關(guān)系與作用機理。因此,本文通過理論分析與實證研究,深入分析了我國當前國民收入初次分配對消費需求的影響機理,運用1990~2010年的時間序列數(shù)據(jù)對國民收入初次分配對居民消費需求的影響進行了實證研究,從國民收入初次分配視角為新時期擴大居民消費需求和提高勞動者收入提供對策與建議。二、農(nóng)村初次分配分配不合理根據(jù)經(jīng)濟學(xué)家凱恩斯的絕對收入理論,收入水平是決定消費需求的關(guān)鍵因素。因此,當前我國國民收入初次分配的水平及其結(jié)構(gòu)直接決定了我國居民消費需求的水平。然而,目前我國國民收入初次分配領(lǐng)域出現(xiàn)了嚴重失衡,初次收入分配結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致居民消費需求不足。這主要表現(xiàn)在以下兩個方面:1.企業(yè)經(jīng)營管理者自身的原因一:資在國民收入初次分配領(lǐng)域,企業(yè)支付給勞動者的報酬直接決定了居民的收入水平與消費需求。然而,由于當前我國勞動力市場總體呈現(xiàn)供過于求的狀態(tài),因而勞動者在勞動力市場處于劣勢地位,同企業(yè)經(jīng)營管理者的議價能力較弱,無法與強資本相抗衡。因此,企業(yè)經(jīng)營管理者為了獲得更多的利潤,會拼命壓低工人工資,導(dǎo)致勞動者只能獲得較低的工資收入。此外,目前關(guān)于保障勞動者權(quán)益的相關(guān)法律體系仍未健全,企業(yè)經(jīng)營管理者為了獲得更高的利潤會采取各種手段減少勞動者工資與各種福利補貼,導(dǎo)致勞動者的工資與收入水平偏低,嚴重制約了廣大中低收入居民消費需求的增加。2.進一步優(yōu)化養(yǎng)老保險制度,使居民收入分配結(jié)構(gòu)不合理凱恩斯(1997)提出的邊際消費傾向遞減規(guī)律表明,收入較高的階層基本的需求已經(jīng)滿足,這部分人群的邊際消費傾向相對較低,增加的收入大多轉(zhuǎn)化為投資需求;而收入較低的階層基本的需求還遠未實現(xiàn),這部分人群的邊際消費傾向相對較高,增加的收入大部分轉(zhuǎn)化為消費需求。經(jīng)濟學(xué)家卡萊茨基(1991)的研究也表明,資本收入的邊際消費傾向要遠低于工資收入的邊際消費傾向。因此,廣大居民是邊際消費傾向最高的群體,他們具有很強的消費意愿。而資本所有者的邊際消費傾向明顯要低于勞動者的邊際消費傾向。因此,初次收入分配結(jié)構(gòu)也是制約廣大中低收入居民消費需求的關(guān)鍵因素。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,我國勞動報酬占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,從1990年的53.4%下降到2008年的39.23%,下降了14.2個百分點。而這一比重,其他發(fā)達國家與發(fā)展中國家普遍在54%~65%之間。1992年我國國民收入初次分配中政府、企業(yè)和居民所占比重分別為20∶19∶73,2009年國民收入初次分配中政府、企業(yè)和居民所占比重分別為20∶12∶50。從上述數(shù)據(jù)可以看到,在國民收入初次分配結(jié)構(gòu)中,居民所占比重呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,而政府和企業(yè)所占比重卻呈現(xiàn)逐年上升的趨勢??梢?當前我國國民收入初次分配結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致勞動者收入增長緩慢,抑制了廣大中低收入居民消費需求的快速增長。具體表現(xiàn)如下:(1)居民內(nèi)部收入差距擴大對消費需求的影響。居民內(nèi)部收入差距不斷擴大,抑制了廣大居民消費需求的快速增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2002年城鎮(zhèn)最高收入戶的人均收入是農(nóng)村低收入戶人均收入的13倍,2011年上升到15倍。根據(jù)財政部的調(diào)查,當前我國的收入分配差距已經(jīng)達到“高度不平等”狀態(tài),10%的富裕家庭占城市居民全部財產(chǎn)的45%。反映居民收入差距的基尼系數(shù)已由1978年的0.16上升到2010年的0.47,遠遠突破了0.4的國際警戒線。由于部分群體隱性福利的存在,有學(xué)者認為中國居民的實際收入差距還要更高。根據(jù)世界銀行公布的127個國家近年來收入分配不平等狀況的數(shù)據(jù)顯示,基尼系數(shù)低于中國的國家有94個,高于中國的國家只有29個,其中27個是拉丁美洲和非洲國家,亞洲只有馬來西亞和菲律賓兩個國家高于中國。這種狀況說明,中國的基尼系數(shù)高于所有發(fā)達國家和大多數(shù)發(fā)展中國家,也高于中國的歷史高點??梢?不斷擴大的居民收入差距降低了我國中低收入階層消費需求的快速增長。(2)行業(yè)間、企業(yè)間勞動者收入差距對消費需求的影響。我國行業(yè)間、企業(yè)間勞動者初次分配收入差距不斷擴大,也是居民消費需求增長緩慢的重要原因。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),20世紀80年代,我國行業(yè)間居民工資收入差距基本保持在1.6~1.8倍左右,世界上多數(shù)國家行業(yè)間差距在1.5~2倍左右。2011年全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資最高的3個行業(yè)分別是金融業(yè)91364元,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)70619元,科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)65238元;年平均工資最低的3個行業(yè)分別是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)20393元,住宿和餐飲業(yè)27847元,水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)30750元。2011年全國城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資中,最高行業(yè)金融業(yè)與最低行業(yè)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)之比為4.48∶1。可見,近年來我國行業(yè)收入差距已經(jīng)遠遠超過改革開放初期和世界各國的平均水平。而我國企業(yè)間職工工資差距更大。2010年調(diào)查上海某銀行員工工資及獎金人均為29.66萬元,員工的其他福利人均6.08萬元,合計35.75萬元,是當年城鎮(zhèn)單位企業(yè)在崗職工平均工資的10倍。因此,行業(yè)間、企業(yè)間居民收入差距過大,嚴重制約了廣大居民消費需求的增加。(3)企業(yè)內(nèi)部職工收入差距日益擴大對消費需求的影響。2011年全國總工會的專項調(diào)研顯示,當前我國低收入勞動者比例較大,67.2%的勞動者每月收入低于2152元的全國平均水平,17.3%的勞動者每月只有1000元左右收入。同時,企業(yè)內(nèi)部收入分配差距過大,國企高管與一線工人的收入差距,從2006年的6.72倍擴至2012年的18.26倍。企業(yè)內(nèi)部勞動者收入差距的不斷擴大,導(dǎo)致低收入勞動者的比重過大,嚴重影響了廣大居民消費需求的快速增加。三、分析了國民收入的初始分配對消費需求的影響1.確定報酬原則本文采用以下計量模型來分析居民的勞動報酬、利潤與居民消費需求之間的關(guān)系:C=αLI+βPF。其中,C為消費需求,LI為勞動報酬,PF為利潤,α為勞動報酬的邊際消費傾向,β為利潤的邊際消費傾向。為了更好地進行分析,對上述模型兩邊取自然對數(shù),可以得到:lnC=lnA+αlnLI+βlnPF+εt。本文的居民消費需求、勞動報酬和利潤分別選取1990~2010年間的居民消費支出、勞動報酬和利潤指標,所有數(shù)據(jù)來源于1990~2011年《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國國內(nèi)生產(chǎn)總值核算歷史資料1952~2004》。2.變量單位根檢驗為了避免偽回歸,下面用協(xié)整檢驗之間的長期均衡關(guān)系。先對數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性進行檢驗。目前,計量經(jīng)濟學(xué)已經(jīng)發(fā)展出了各種檢驗平穩(wěn)性的方法,本文采用ADF檢驗方法。利用計量軟件Eviews6.0對變量進行單位根檢驗(見表1)。檢驗結(jié)果顯示,各變量的水平值和一階差分均不能在1%、5%和10%的顯著水平上拒絕有單位根的原假設(shè),則它們是非平穩(wěn)時間序列。而各變量的二階差分在1%的水平上拒絕有單位根的原假設(shè),表明lnC,lnLI,和lnPF均是一階單整序列,滿足協(xié)整檢驗的前提,因此可以進一步檢驗這些變量之間的協(xié)整性。3.模型殘差序列模型的穩(wěn)定性檢驗首先建立如下回歸方程:lnC=1.031944+0.86406lnLI+0.030376lnPF(5.214999)(13.83437)(0.575513)R2=0.995573DW=0.597277F=2024.184然后對回歸后得到模型的殘差序列進行單位根檢驗,檢驗結(jié)果顯示ADF統(tǒng)計量為-3.686364,遠小于1%的檢驗水平,可以認為殘差序列是平穩(wěn)的,因此序列l(wèi)nC,lnLI和lnPF存在協(xié)整關(guān)系,說明這些變量之間存在長期穩(wěn)定的“均衡”關(guān)系。因此,從上述估計結(jié)果來看,在長期中勞動報酬的消費彈性系數(shù)是0.8641,利潤的消費彈性系數(shù)是0.0304。實證分析結(jié)果表明長期來看勞動報酬增加1%,引起消費需求增加0.8641%;利潤增加1%,引起消費需求增加0.0304%。說明從長期來看,勞動報酬是決定消費需求的主要因素,利潤對消費需求只有非常微弱的影響。4.總體效應(yīng)估計結(jié)果通過上面的分析已經(jīng)證明序列之間存在協(xié)整關(guān)系,因此可以建立誤差修正模型。估計結(jié)果為:ΔlnC=0.008161+0.656773lnLI+0.159309lnPF-0.204083et-1(0.433711)(7.212230)(2.755251)(-1.171954)R2=0.800784DW=11.360038F=21.43822從估計結(jié)果來看,在短期內(nèi)勞動報酬的消費彈性系數(shù)是0.6568,利潤的消費彈性系數(shù)是0.1593。實證分析結(jié)果表明長期來看勞動報酬增加1%,引起消費需求增加0.6568%;利潤增加1%,引起消費需求增加0.1593%。說明從短期來看,勞動報酬仍然是決定消費需求的主要因素,利潤對居民消費需求僅產(chǎn)生微弱的影響。此外,通過估計結(jié)果還可以發(fā)現(xiàn),長期內(nèi)勞動報酬對居民消費需求的影響程度超過短期,短期內(nèi)利潤對居民消費需求的影響程度超過長期。四、結(jié)論和對策1.消費需求增長情況近年來我國勞動報酬占國民收入初次分配的比重不斷下降,說明勞動要素在初次收入分配中的地位明顯下降。從實證檢驗結(jié)果來看,無論短期還是長期勞動報酬都是決定居民消費需求的主要因素,利潤對居民消費需求僅產(chǎn)生微弱的影響。我國的消費需求屬于工資領(lǐng)導(dǎo)型需求,因此,要提高居民消費率擴大國內(nèi)需求,必須依靠持續(xù)增加居民工資性收入才能實現(xiàn)。在長期中勞動報酬對居民消費的影響程度超過短期,說明未來要真正提高居民消費需求實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長,必須從國民收入初次分配環(huán)節(jié)入手,將調(diào)整和完善初次收入分配制度作為政府當前的一項重要政策長期執(zhí)行,提高勞動報酬占國民收入初次分配的比重,不斷提高勞動者收入,縮小居民收入差距,改善廣大居民的生活水平和生活質(zhì)量,使廣大中低收入階層真正共享改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的最終成果,真正實現(xiàn)質(zhì)量型經(jīng)濟增長。2.進一步完善和完善勞動者工資結(jié)構(gòu)(1)建立勞動者工資正常增長機制和支付保障機制。努力實現(xiàn)勞動者工資收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動者收入增長與企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高同步。為此應(yīng)該努力做下以下幾個方面:一是各地政府應(yīng)根據(jù)每年經(jīng)濟發(fā)展水平,例如地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值、地區(qū)經(jīng)濟增長率、當?shù)鼐用裣M價格指數(shù)、房屋和房租價格指數(shù)等指標,同時測算當?shù)貏趧恿Φ纳畛杀?尤其是住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等因素),制定年度企業(yè)勞動者工資指導(dǎo)線標準,并強制企業(yè)執(zhí)行。二是提高企業(yè)勞動者最低工資標準,健全各地最低工資法規(guī)條例,使各地規(guī)定的勞動者最低工資標準普遍達到當?shù)厣鐣骄べY50%~60%的水平。如果企業(yè)出現(xiàn)嚴重違反國家規(guī)定和最低工資條例的做法,當?shù)卣畱?yīng)當給予嚴厲的處罰,包括罰款、停業(yè)整改、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。三是加強有關(guān)工資分配問題的立法,并強化執(zhí)法監(jiān)督。建議各地政府相關(guān)部門盡快制定并出臺有關(guān)企業(yè)工資分配問題的立法,對工資支付的程序、范圍、對象、標準等各方面做出明確規(guī)定,尤其要明確,若違反當?shù)刈畹凸べY法律規(guī)定,追究企業(yè)隨意壓低或拖欠勞動者收入等行為的法律責任。四是進一步完善、細化勞動力市場工資指導(dǎo)線、人力資源市場薪酬價位、人工成本信息指導(dǎo)制度,提高勞動者工資收入制定的科學(xué)性和實效性;五是積極探索實施國民收入倍增計劃。例如,日本實行了長達10年的“國民收入倍增計劃”,結(jié)果只用了7年時間就使日本的國民收入翻了一番,最終實現(xiàn)了日本二戰(zhàn)之后舉世矚目的經(jīng)濟奇跡。目前我國國內(nèi)生產(chǎn)總值在世界排名第二,近年來經(jīng)濟快速增長,已經(jīng)具備了實施“國民收入倍增計劃”的條件與可能,當前亟須建立勞動者工資收入的倍增計劃,通過工資正常增長機制保證勞動者收入能夠隨著我國經(jīng)濟的快速增長與企業(yè)生產(chǎn)效率的提高而得到明顯的提高。(2)調(diào)整和完善勞動者工資結(jié)構(gòu)。應(yīng)加快調(diào)整和完善勞動者工資結(jié)構(gòu),加大勞動者的工齡工資、技能工資、薪級工資、崗位工資等基礎(chǔ)性工資的年度增長基數(shù),使勞動者的基本工資收入與企業(yè)生產(chǎn)效率的不斷提高相適應(yīng),體現(xiàn)勞動力的真實價值。此外,近年來各地物價、房價、房租、水電燃氣費、交通費等日常生活開支不斷攀升,極大地增加了勞動者及其家庭的生活成本。因此,應(yīng)增加勞動者各項日常生活補貼的幅度。近年來隨著住房福利制度的取消,以及養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險制度的建立,都
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