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形勢與政策課程設置的實效性研究
對學生進行“形勢與政策”的教育,不僅有助于提高學生的思想政治素質(zhì),能夠正確認識國際國內(nèi)形勢,增強他們的民族自信和自豪感,同時也有助于拓展學生的視野,提高知識水平,及時了解中國社會改革發(fā)展的實踐和過程。應該說“形勢與政策”教育是大學生思想政治教育的一條有效途徑。為了使“形勢與政策”教育真正收到實效而不是僅僅完成一項政治任務,應著重把握好以下幾個問題。一、“形勢與政策”教育的內(nèi)容、特點能否把握”形勢與政策”教育的基本特點是講好這門課的重要條件,概括起來說”形勢與政策”教育有以下五個特點:一是針對性。大學生是對新鮮事物最敏感和最善于學習與思辨的群體,在信息化的社會背景下,變化萬千的世界每時每刻都在全方位、多渠道地影響大學生的思想,他們在積極地通過各種方式獲取信息,從中吸取精神營養(yǎng)的同時,也不可避免地會受到一些不良思潮的影響,會累積許多疑惑與問題?!靶蝿菖c政策”教育的首要任務是要幫助大學生解決這些疑惑與問題,引導他們正確認識形勢中的主流和支流、本質(zhì)與現(xiàn)象、局部和全局、眼前和長遠等各種關系,防止對”形勢與政策”認識上的片面性、表面化和絕對化,消除不良信息的影響,教育和幫助他們學會運用馬克思主義的立場、觀點和方法去觀察和分析問題,把握事物發(fā)展的趨勢。因此,必須針對學生的思想實際開展“形勢與政策”教育,要注意分析和研究學生的思想動態(tài),緊緊抓住學生普遍關注的“熱點”、“難點”,通過對一些關鍵問題的剖析、討論,力求消除他們思想疑惑,明辨是非。二是時效性。所謂形勢是指國際和國內(nèi)社會政治和經(jīng)濟發(fā)展的狀況和態(tài)勢,而政策是指黨和國家為實現(xiàn)一定時期的目標和任務而制定的行為準則。政策的制定要以形勢為客觀依據(jù),并根據(jù)形勢的發(fā)展變化作必要的調(diào)整?!靶蝿菖c政策”教育的內(nèi)容是動態(tài)的,有很強的時效性。因此,必須根據(jù)“形勢與政策”的動態(tài)發(fā)展及其對人們的思想和社會生活的影響,及時地調(diào)整教學內(nèi)容,使之更及時,更貼近實際生活,更貼近學生,更迅速地追蹤社會發(fā)展變化,而不是做事后諸葛亮。三是互動性。在教學過程中,教師應根據(jù)當代大學生思想活躍、自主性強、獲取知識和信息的渠道多元化等特點,少一點單向的灌輸說教,多一些師生之間、學生與學生之間的良性互動,從而使學生在一些重大形勢與政策問題上存在的模糊認識和帶有傾向性的一些問題得到正確引導和化解。四是靈活性。由于形勢發(fā)展的可變性、突發(fā)性以及不可預料性,這就決定了“形勢與政策”教育的靈活性。因此,作為教師要時刻關注時事政治,及時利用國內(nèi)外的重大事件和重要活動進行有效的教育,不能過分拘泥于教材和計劃而不聞窗外事,要將教材的理論性、系統(tǒng)性與形勢的可變性、時效性緊密結合起來,不斷滿足學生了解國內(nèi)外形勢與政策的需要。五是知識性?!靶蝿菖c政策”教育涵蓋的內(nèi)容廣泛,既有現(xiàn)實問題,又有歷史問題,既有社會改革,又有經(jīng)濟發(fā)展,既有國際局勢變化,又有國內(nèi)形勢動態(tài),既有科學技術,又有生產(chǎn)建設等等,顯示了極強的知識性。所以,要根據(jù)內(nèi)容需要適時講解和介紹有關知識,既讓學生增長知識,開闊視野,又豐富了教學內(nèi)容,增強了課程的吸引力。二、加強“形勢與政策”課師資建設“形勢與政策”教育能否得到落實并取得實效,關鍵是必須保證開展教學活動的各項政策措施的落實到位。第一,落實教學管理制度是增強“形勢與政策”教育實效性的基礎。中宣部、教育部在加強高校學生“形勢與政策”教育的有關文件中都作出過明確規(guī)定,要求高等學校都要將“形勢與政策”課作為公共必修課列入教學計劃,每學期17學時,分學年進行考核,納入學藉管理。因此,加強“形勢與政策”教育,應按照教育部的要求把“形勢與政策”課統(tǒng)一列入教學計劃,明確教學課時及學分數(shù),并明確教學實施部門,負責統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)整個教學工作。第二,加強師資建設是增強“形勢與政策”教育的實效性的關鍵。由于“形勢與政策”課教學內(nèi)容廣泛,教學要求高,操作難度大,因而對“形勢與政策”課的教師就有更加特殊的素質(zhì)要求,任課教師既要有較高的理論政策水平和較強的政治敏感性,較為豐富的多學科知識,又要熟悉學生的思想情況,還要有一定的學生活動組織協(xié)調(diào)管理能力,善于尋找和運用各種載體為教學工作服務。因此,“形勢與政策”課師資建設應多渠道組織,分專題培養(yǎng),專兼職并存。首先,要在充分發(fā)揮專職學生思想政治教育教師的作用的同時,注意發(fā)揮高校特別是綜合性大學學科門類齊全、教師資源豐富的優(yōu)勢,選聘多學科的專家學者來補充“形勢與政策”課的師資力量,并按照每學期課程內(nèi)容組成相應的教師團隊。其次,還應根據(jù)課程內(nèi)容的分組備課,可分為各種專題組,如國際形勢專題組、國內(nèi)形勢專題組、社會熱點專題組等,使教師講課更深刻、備課更充分。第三,豐富教學內(nèi)容是增強“形勢與政策”教育”的實效性的重點?!靶蝿菖c政策”課的內(nèi)容雖然繁雜,但課程內(nèi)容如何設計、專題怎樣確定、每個階段講什么等都值得探索和研究。在確定“形勢與政策”的教學內(nèi)容時一定要要做到兩個貼近:一是貼近時代,將教學內(nèi)容與國內(nèi)外重大時事宣傳教育相結合起來。二是要貼近學生,將教學內(nèi)容與學生關心的熱點難點問題結合起來。第四,深化教學改革是增強“形勢與政策”教育”的實效性的基本保證。“形勢與政策”課的特點決定了課程改革的必要性。要改革教學方法,既要作報告、搞“滿堂灌”,又要著力于調(diào)動學生學習的主動性,發(fā)揮學生介入課堂教學的積極性;既要進行課堂上的理論講授,又要加強實踐教學環(huán)節(jié),通過社會實踐、專題調(diào)查、黨團活動等途徑,切實提高“形勢與政策”教育的實效性。此外,還要充分利用電視、多媒體、網(wǎng)絡等現(xiàn)代化教學手段,豐富“形勢與政策”教育內(nèi)容,增強教學直觀性和感染力。三、隨著時間的推移,我們必須探索和完善高等教育“形勢與政策”的有效性在新形勢下,要增強“形勢與政策”教育的實效性,就應努力在探索新途徑、新方法上下功夫。1、“形勢與政策”教育的重要性2004年《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中特別強調(diào)形勢政策教育是思想政治教育的重要內(nèi)容和途徑,明確指出:“學校要緊密結合國際國內(nèi)形勢變化和學生關注的熱點、難點問題,制定形勢政策教學計劃,認真組織實施?!边@表明在經(jīng)濟全球化、政治多極化、科技信息化的國際大背景和我國改革開放不斷深入的進程中,黨和國家對大學生“形勢與政策”教育工作非常重視,這為有效進行”形勢與政策”教育提供了良好的政策條件。許多高校在深刻領會精神、統(tǒng)一思想、提高認識的基礎上,還在主管領導、主管部門和所需資料、教學場地、設備及師資隊伍、課程組織管理等方面進行落實,使廣大師生充分認識到”形勢與政策”教育的重要性,對課程的重視程度明顯提高。2、“形勢與政策”教育”形勢與政策”作為一門特殊的課程,其政策性、理論性、實踐性和動態(tài)性都很強,而且該課程開設時間不長,可供借鑒的成功經(jīng)驗不多,如何把這種課程的特殊性與教育規(guī)律結合起來,實現(xiàn)“形勢與政策”課的教學目標,是創(chuàng)新高?!靶蝿菖c政策”教育的重點。與其它思想政治理論課相比,“形勢與政策”課存在著教學大綱和教材缺少,新穎有效的教學組織形式缺少,科學合理的教學管理制度缺少,穩(wěn)定的專家型教師隊伍缺少,良好而互動的教學學習氛圍缺少等困難,使該課的教學規(guī)范性不強,也使相當部分師生感覺課程制約性差、吸引力不大、知識含量不夠,以致于成了可有可無的課程。因此,要使“形勢與政策”教育真正達到幫助學生提高思想政治素質(zhì),拓寬視野,改善知識結構,贏得廣大學生的認可和支持,就必須想方設法克服和解決以上問題。解決之道可從“四個統(tǒng)一”入手:即教學大綱和參考資料統(tǒng)一、教學計劃和教學安排統(tǒng)一、教學管理和考核要求統(tǒng)一、師資隊伍建設和調(diào)配統(tǒng)一,以此強化課程的規(guī)范性,努力保證教學質(zhì)量的穩(wěn)定提高。3、教學內(nèi)容的動態(tài)化根據(jù)形勢發(fā)展的需要決定”形勢與政策”教育教學內(nèi)容是這門課程的重要特點,事實上,不同層次、不同專業(yè)的學生思想實際會有很大的差別,變化在所難免,同時,國際國內(nèi)形勢風云變幻,黨和國家的方針、政策也要不斷推出和調(diào)整,這都決定了該課程的教學內(nèi)容必須始終處于一個不斷變化、不斷更新的動態(tài)過程中。因此,在實施教學的過程中,必須從學生關注的熱點問題和存在疑惑的焦覺運用馬克思主義的立場、觀點和方法來分析、認識國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化的基本規(guī)律和趨勢,認清問題產(chǎn)生的背景、實質(zhì)及其發(fā)展的方向等,從而達到提高認識,統(tǒng)一思想,解難釋惑的目的。4、強化專門知識的學科分布,擴大宣導分子的分“形勢與政策”教育領域?qū)?、跨度?既有理論分析,又有實踐總結;既有宏觀形勢,又有微觀動態(tài);既涵蓋政治、經(jīng)濟、外交,又涉及科技、文化、教育等,可以說,“形勢與政策”教育是集人文社會科學、自然科學和技術科學為一體的綜合課程,這對教師提出了很高的要求。教師若沒有長期的專門知識積累,沒有較廣的知識結構,僅有較強的政策理論水平和分析能力,其講課往往很難達到預想的效果,無法獲得青年學生的認可和信服。因此,要充分利用高校學科門類齊全、各學科都分布著大量學有專長、能深刻把握本領域形勢發(fā)展和國家政策的高水平學者的優(yōu)勢,發(fā)揮他們的知識優(yōu)勢和積極性,有效彌補“形勢與政策”教育過程中內(nèi)容的淺表性和零散性的不足,提高教學的知識含量與水平,形成讓知識和智慧的魅力吸引學生,感染學生的良好氛圍。此外,還應主動與校外的科研院所、政府機關和著名校友聯(lián)系,適時組織“形勢與政策”專場報告會,因這些報告高屋建瓴,統(tǒng)攬全局,信息量大,前瞻性強,時效性和理論深度明顯提高,必然會受到師生的熱烈歡迎。5、積極尋求接受并形成積極的教學主體。在教學實踐活動任何形式的教育教學活動目標的實現(xiàn),都以教育客體的主觀接受為前提的。接受作為一種有意識、有目的的認識活動,必然與一定的需要和好惡選擇相聯(lián)系,沒有需要,沒有容納,就沒有主動的接受。接受主體的需要意識越強烈,好惡認同越正面,其接受活動就越積極、越認真、越主動。與此相反,接受主體就會出現(xiàn)消極的應付或表面的接受。高校要實現(xiàn)“形勢與政策”教育的目的,保證教學效果,提高學生的接受性就非常必要。隨著社會的不斷發(fā)展,在信息化浪潮的沖擊下,那種單一的上傳下達,我講你聽的傳統(tǒng)教學模式,其時空的局限性已經(jīng)無法滿足大學生對信息開放性、及時性和多樣性的需求。這就要求我們必須針對大學生缺乏社會實踐,沒有經(jīng)過艱苦和復雜的環(huán)境鍛煉;求知欲強,接受信息和新事物快,但看問題容易偏激,是非觀念和信息鑒別能力較差等特點,將他們真正作為教學工作的主體,引導學生積極主動地參與到教學實踐活動中去。尤其是在信息化條件下,充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡等傳媒手段、影音音像資料等手段,開通由高水平教師主持的網(wǎng)上專家論壇,開通互動平臺,及時引導學生在線交流,開展在線答疑,盡可能滿足學生對知識廣延性、開放型的需求,充分利用聲音、畫面
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