橋梁工程施工組織設(shè)計的編制

橋梁工程施工組織設(shè)計的編制一、工程概況施工組織設(shè)計中的工程概況，是對橋梁的工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點、橋位特征和施工條件等所作的一個簡要的、突出重點的文字介紹，一般還需附以工程的簡圖（如橋位、橋型布置圖和上下部主要結(jié)構(gòu)的尺寸圖等）和主要工程量一覽表。不同類型的結(jié)構(gòu)、不同條件下的橋梁工程施工，均有其不同的施工特點，因此還需對其特點進行分析，指出施工中的關(guān)鍵問題，以便在選擇施工方案、組織物資供應(yīng)和技術(shù)力量配備等方面采取有效措施。二、施工方案施工方案是施工組織設(shè)計的核心部分。選擇什么樣的施工方案是決定整個工程全局成敗的關(guān)鍵，它的合理與否將直接影響工程的施工效率、質(zhì)量、工期和技術(shù)經(jīng)濟效果。同時，施工方案還是施工組織設(shè)計的重要依據(jù)。施工方案一經(jīng)確定，則工程的進度、工料機需要量和現(xiàn)場布置等都將隨之而定，因此對于如何正確選擇施工方案必須引起足夠重視。選擇和制訂施工方案的基本要求為：符合現(xiàn)場實際情況，切實可行；技術(shù)先進、能確保工程質(zhì)量施工安全；工期能滿足合同要求；經(jīng)濟合理；施工費用和工料消耗低。施工方案主要包括施工方法的確定、施工機具選擇、確定施工順序等方面的內(nèi)容。（一）施工方法的確定施工方法是施工方案中的關(guān)鍵問題，它直接影響施工進度、質(zhì)量、安全和工程成本。對于同一項工程，有多種施工作業(yè)方法可供選擇，施工方法合理與否對工程的順利實施具有決定性作用。因此，施工方法應(yīng)根據(jù)工程特點、工期要求、施工條件、資源供應(yīng)情況以及施工單位擁有的施工經(jīng)驗和設(shè)備等因素經(jīng)綜合考慮后來進行選擇。確定施工方法應(yīng)注意突出重點，對于下列情況：⒈工程量大，在整個工程中占重要地位的分部或分項工程項目；⒉施工技術(shù)復(fù)雜；⒊采用新技術(shù)、新工藝及對工程質(zhì)量起關(guān)鍵作用的項目；⒋不熟悉的特殊結(jié)構(gòu)或工人在操作上不夠熟練的工序。在確定施工方法時，應(yīng)詳細而具體，不僅要擬訂出操作過程和方法，還應(yīng)提出質(zhì)量要求和技術(shù)措施，必要時應(yīng)單獨編制施工作業(yè)設(shè)計。對常規(guī)施工方法和工人熟練的項目，則不必詳述，提出應(yīng)注意的特殊問題即可。（二）施工機械選擇施工機械的選擇一般來說是以滿足施工方法的需要為基本依據(jù)。但在現(xiàn)代化施工的條件下，施工方法的確定往往取決于施工機械，特別在一些關(guān)鍵的工程部位更是如此，即施工機械的選擇有時將成為主要問題。因此，應(yīng)將施工機械的選擇與施工方法的確定進行綜合考慮。選擇施工機械時應(yīng)注意以下幾點：⒈應(yīng)根據(jù)工程特點來選擇適宜的主導(dǎo)工程的施工機械。⒉所選擇的機械必須滿足施工的需要，但要避免大機小用。⒊選擇輔助機械時，要考慮其與主導(dǎo)機械的合理組合，互相配套，充分發(fā)揮主導(dǎo)機械的效率。⒋考慮通用性，盡可能選擇標準機械。⒌應(yīng)考慮充分發(fā)揮施工單位現(xiàn)有機械的能力，當本單位的機械能力不能滿足工程需要時，方考慮租賃或購置所需新型機械或多用途機械。（三）施工順序施工順序是指工程施工的先后次序。合理地確定施工順序是編制施工進度的需要，也是施工方案中的一項重要內(nèi)容。橋梁工程在確定施工順序時，一般應(yīng)考慮以下因素：1．遵循施工程序；2．符合施工工藝的要求；3．使之與施工方法和施工機械相協(xié)調(diào)；4．考慮工程施工質(zhì)量和施工安全的要求；5，考慮當?shù)厮?、地質(zhì)和氣候的影響；6．滿足施工組織的要求，使工期最短；7．盡量安排流水或部分流水作業(yè)，以充分發(fā)揮勞力和機具的效率。（四）施工方案的技術(shù)經(jīng)濟評價任何一項工程，都有幾種可行的施工方案，對施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟評價，其目的是通過比較，從中選出一個工期短、能保證質(zhì)量、節(jié)省材料、勞動力安排合理、能降低工程成本的最優(yōu)方案。施工方案的技術(shù)經(jīng)濟評價一般有定性分析評價和定量分析評價兩種方法。1．定性分析評價法此法是結(jié)合施工實際經(jīng)驗，對若干施工方案的優(yōu)缺點進行分析比較，如技術(shù)上是否可行、施工復(fù)雜程度和安全可靠性如何、勞動力和機械設(shè)備能否滿足需要、是否能充分發(fā)揮現(xiàn)有機械的作用、保證質(zhì)量的措施是否完善可靠、對冬雨季施工帶來多大困難等。2．定量分析評價法此法是通過計算各方案的幾個主要技術(shù)經(jīng)濟指標，進行綜合比較分析后從中選擇技術(shù)經(jīng)濟指標較佳的方案。具體又可分為多指標分析和綜合指標分析兩種方法。l）多指標分析是用價值指標、實物指標和工期指標等一系列單個的技術(shù)經(jīng)濟指標，對各個方案進行分析對比從中選優(yōu)的方法。定量分析的指標包括工期、勞動量、主要材料消耗、成本、投資額等，投資額指標主要指需購買新的施工機械或設(shè)備。2）綜合指標分析以多指標為基礎(chǔ)，將各指標的值按照一定的計算方法進行綜合后得到一綜合指標進行評價。方法如下：首先根據(jù)多指標中各個指標在評價中重要性的相對程度，分別定出權(quán)值Wj，再用同一指標依據(jù)其在各方案中的優(yōu)劣程度定出其相應(yīng)的分值Cij。設(shè)有m個方案和n種指標，則第j方案的綜合指標值A(chǔ)j為：(3一1)式中：j=1、2．……，m。I=1、2……，n。綜合指標值最大者為最優(yōu)方案。三、施工進度計劃施工進度計劃是在既定施工方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)定工期和各種資源供應(yīng)條件，按照施工過程的合理施工順序及組織施工的原則，對工程從施工準備工作開始直到工程竣工為止的全部施工過程，利用橫道圖、垂直圖或網(wǎng)絡(luò)圖等形式來確定其全部施工過程在時間和空間上的安排、相互間配合關(guān)系以及各工序之間的銜接關(guān)系。施工進度計劃的主要作用是：統(tǒng)籌全局，指導(dǎo)全部施工生產(chǎn)活動，控制工程的施工進度；為編制季度、月度生產(chǎn)作業(yè)計劃，確定勞動力和各種資源需要量計劃等提供依據(jù)。（一）編制依據(jù)1．經(jīng)過審批的全部工程施工圖紙和采用的標準圖，以及水文、地質(zhì)、氣象和其它技術(shù)經(jīng)濟資料；2．施工工期要求及開、竣工日期；3．確定的主要工程的施工方案，包括施工順序、施工方法、施工段劃分、質(zhì)量及安全措施等；4．施工條件，勞動力、材料、機械的供應(yīng)條件及分包單位的情況等；5．勞動定額及機械臺班定額；6．其它有關(guān)要求和資料。（二）編制內(nèi)容1．劃分施工項目，確定施工方法。2．計算工程量。

3．確定各施工項目的施工天數(shù)或生產(chǎn)周期。4．編制施工進度圖。5．工、料、機需要量計劃及其它圖表。（三）編制步驟與程序（見圖3——2)

1．對施工圖紙、有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料及施工條件進行研究。2．劃分施工項目，計算工程量；3．確定合理的施工程序和順序；4．計算各施工過程的實際工作量；5．確定勞動量和機械臺班數(shù)量；6．設(shè)計并繪制施工進度圖；7．檢查、調(diào)整和優(yōu)化施工進度；四、施工平面圖設(shè)計施工平面圖是對橋梁工程施工現(xiàn)場進行的平面規(guī)劃和空間布置，它是根據(jù)工程的規(guī)模、特點和施工現(xiàn)場的條件，按照一定的設(shè)計原則，來正確地解決施工期間所需的各種臨時設(shè)施、施工設(shè)備、動力供應(yīng)、場內(nèi)運輸、半成品生產(chǎn)、倉庫、料場等與擬建工程的合理位置關(guān)系，并以平面圖的形式加以表達。施工平面圖是進行施工現(xiàn)場布置的依據(jù)，是實現(xiàn)施工現(xiàn)場有組織有計劃進行文明施工的先決條件，也是施工組織的重要組成部分。施工平面圖的繪制比例一般為l:500一1:2000。（一）設(shè)計依據(jù)1．工程結(jié)構(gòu)設(shè)計和施工組織設(shè)計時所依據(jù)的當?shù)卦假Y料；自然條件調(diào)查資料：地形、地物、氣象、水文及工程地質(zhì)資料；技術(shù)經(jīng)濟調(diào)查資料：交通運輸、水源、電源、物資資源、生產(chǎn)和生活基地情況。2．工程結(jié)構(gòu)設(shè)計平面圖及有關(guān)設(shè)計資料；3．施工進度計劃和主要工程施工方案。4．各種材料、半成品的需要量計劃和運輸方式。5．各類臨時設(shè)施的性質(zhì)、形式、面積和尺寸。6．各類加上場地的規(guī)模和設(shè)備數(shù)量；（二）規(guī)劃設(shè)計的原則1．在保證施工能順利進行的前提下，應(yīng)盡量減少施工用地，少占農(nóng)田，使平面布置緊湊合理。2、所有臨時性建筑和運輸、水、電等線路的布置，不得妨礙地面和地下構(gòu)造物的正常施工。3、外購材料應(yīng)力求直達工地，減少或避免二次搬運；合理布置施工現(xiàn)場的運輸?shù)缆芳案鞣N材料堆場、工作車間、倉庫位置、各種機具的位置，盡量使其運距最短，以縮短場內(nèi)的搬運即離。4．力爭減少臨時設(shè)施的數(shù)量，降低臨時設(shè)施費用。5．施工區(qū)域的劃分和場地的確定，應(yīng)符合施工的工藝流程要求，盡量減少專業(yè)工種和各工程之間的干擾，以利于生產(chǎn)的連續(xù)性。6．符合環(huán)境保護、安全防火和勞動保護的要求，并應(yīng)考慮避免各種自然災(zāi)害侵襲的措施。7．各種設(shè)施應(yīng)便于工人的生產(chǎn)和生活。8、場地布置應(yīng)與施工進度、施工方法、工藝流程和機械設(shè)備相適應(yīng)。（三）平面圖設(shè)計的內(nèi)容1．施工用地范圍內(nèi)繪有等高線的地形地貌一切地上地下已有的房屋、構(gòu)筑物及其它設(shè)施（如公路、鐵路、車站、碼頭、通訊、電力、運輸點、各種管線等）的位置和尺寸。2．控制測量的放線標樁位置。3一切為工地施工服務(wù)的臨時設(shè)施的位置和尺寸，按施工組織設(shè)計，包括：l）施工用地范圍，施工臨時便道、便橋，從場外引入的鐵路、公路和航道碼頭位置。2）機械設(shè)備的停放場地、維修車間。3）各種建筑材料、半成品的堆放場地和倉庫。4）水源、電源、變壓器位置，臨時供水管線和供熱、供電線路、動力設(shè)施。5）施工管理機構(gòu)、生產(chǎn)和生活設(shè)施的位置。6）一切安全、消防設(shè)施位置。另外，對于重點工程和某些局部平面以及有特殊工藝要求的工程還應(yīng)專門繪制更詳細的平面布置圖。（四）平面圖的設(shè)計步驟1．收集、分析研究原始資料；2．確定混凝土攪拌站的位置、尺寸；3．考慮倉庫的位置、材料和半成品的合理堆放；4．場外交通的引入及現(xiàn)場運輸?shù)缆返牟贾?，臨時便道、便橋的位置、長度、標準；5．各種臨時設(shè)施的布置；6，臨時水電管網(wǎng)及其動力設(shè)施的布置；7．安全、消防設(shè)施的布置。五、質(zhì)量管理和質(zhì)量控制措施施工企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制，應(yīng)根據(jù)全面質(zhì)量管理的基本觀點和方法，實施（GB/T19000—ISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標準，建立起自身的質(zhì)量體系，以對工程項目施工的全過程進行質(zhì)量管理和質(zhì)量控制。（一）質(zhì)量目標工程項目施工應(yīng)達到的質(zhì)量目標主要有：1．工程項目領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)堅持全員、全過程質(zhì)量管理，保持并實現(xiàn)工程項目達到規(guī)定的要求。2、應(yīng)使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門相信工程施工正在實現(xiàn)并能保持所期望的質(zhì)量，開展內(nèi)部質(zhì)量審核和質(zhì)量保證活動。3．開展一系列有系統(tǒng)、有組織的活動，提供證實文件，使建設(shè)單位、政府質(zhì)量監(jiān)督部門和工程監(jiān)理單位確信該工程項目能達到預(yù)期的目標。（二）質(zhì)量環(huán)根據(jù)橋梁工程項目質(zhì)量形成的全過程，其質(zhì)量環(huán)有以下8個階段：1．任務(wù)承接；2．施工準備；3．材料采購；4．施工生產(chǎn)；5．試驗與檢驗；6．功能試驗；7．竣工交驗；8.回訪與保修。（三）質(zhì)量體系的建立和運行質(zhì)量體系是為實施質(zhì)量管理的組織機構(gòu)、職責、程序、過程和資源。質(zhì)量體系包含一套專門的組織機構(gòu)，具有保證質(zhì)量、工期、服務(wù)的人力和物力，明確有關(guān)部門的職責和權(quán)力，以及完成任務(wù)的程序和活動。質(zhì)量體系是一個組織落實、職責明確、有物資保障、有具體工作內(nèi)容的有機整休。工程項目為了實施質(zhì)量管理，實現(xiàn)其質(zhì)量目標，必須建立健全質(zhì)量體系。建立質(zhì)量體系的幾項基本的原則性工作為：確定質(zhì)量環(huán)；明確和完善體系結(jié)構(gòu)；質(zhì)量體系文件化；定期進行質(zhì)量體系審核與質(zhì)量體系復(fù)審。1．建立和完善質(zhì)量體系的程序1）項目領(lǐng)導(dǎo)決策；2）編制工作計劃（包括培訓(xùn)教育、體系分析、職能分配、文件編制、配備儀器設(shè)備等內(nèi)容）;3）分層次教育培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)GB/T19000—ISO9000系列標準和全面質(zhì)量管理知識；4）分析工程項目特點，確定采用哪些質(zhì)量體系要素和采用程度；5）編制質(zhì)量體系文件（包括法規(guī)性文件和見證性文件兩類）。2．質(zhì)量體系的運行質(zhì)量體系運行是執(zhí)行質(zhì)量體系文件、實現(xiàn)質(zhì)量目標、保持質(zhì)量體系持續(xù)有效和不斷優(yōu)化的過程，其有效地運行是依靠體系的組織機構(gòu)進行組織協(xié)調(diào)、實施質(zhì)量監(jiān)督、開展信息反饋、進行質(zhì)量體系審核和復(fù)審來實現(xiàn)的。（四）質(zhì)量體系要素質(zhì)量體系要素是構(gòu)成質(zhì)量體系的基本單元，它是產(chǎn)生和形成工程產(chǎn)品的主要因素。橋梁工程項目施工管理過程一般由17個要素構(gòu)成，見圖3——3。（五）質(zhì)量控制質(zhì)量控制是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標準，而采取的一系列檢測監(jiān)控的措施、手段和方法。在進行施工項目質(zhì)量控制過程中，應(yīng)遵循以下原則：1．堅持“質(zhì)量第一，用戶至上”。2．以人為核心，即以工作質(zhì)量來保證工序質(zhì)量、促進工程質(zhì)量。3．以預(yù)防為主。加強對質(zhì)量的事前、事中控制，以及對工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查。4．堅持質(zhì)量標準，嚴格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話。5．貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范。施工項目的質(zhì)量控制是從工序質(zhì)量到分項工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量的系統(tǒng)控制過程，也是一個由對投入原材料的質(zhì)量控制開始，直到完成工程質(zhì)量檢驗為止的全過程的系統(tǒng)過程。影響施工項目質(zhì)量的因素主要有五大方面：人（Man）、材料（Material）、機械（Machine）、方法（Meth）和環(huán)境（Environment)，即所謂4MlE。事前對五個方面的因素嚴加控制，是保證施工項目質(zhì)量的關(guān)鍵。施工項目質(zhì)量可分為事前控制、過程控制和事后控制三個階段（亦分別稱為初步控制、生產(chǎn)控制、合格控制）；1．事前質(zhì)量控制是指在正式施工前進行的質(zhì)量控制，其控制重點是做好施工準備工作，且施工準備工作要貫穿于施工全過程中。2．過程質(zhì)量控制是指在施工過程中進行的質(zhì)量控制，其策略是：全面控制施工過程，重點控制工序質(zhì)量。具體措施有：―工序交接有檢查；―隱蔽工程有驗收；―質(zhì)量預(yù)控有對策；―計量器具校正有復(fù)校；一施工項目有方案；―設(shè)計變更有手續(xù)；―技術(shù)措施有交底；―鋼筋代換有制度；―圖紙會審有記錄；―質(zhì)量事故處理有復(fù)查。

―配制材料有試驗；行使質(zhì)控有否決（如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量異常、隱蔽工程未經(jīng)驗收、質(zhì)量問題未處理、擅自變更設(shè)計圖紙、擅自代換或使用不合格材料、未經(jīng)資質(zhì)審查的操作人員無證上崗等，均應(yīng)予以否決）;質(zhì)量文件有檔案（凡與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件，如水準．點、坐標位置，測量放線記錄，沉降、變形觀測記錄，圖紙會審記錄，材料合格證明、試驗報告；技術(shù)交底記錄，各種施工原始記錄、隱蔽工程記錄，設(shè)計變更記錄，竣工圖表等都要編目建檔）。3．事后質(zhì)量控制是指在完成施工過程形成產(chǎn)品后的質(zhì)量控制。其具體工作內(nèi)容有：準備竣工驗收資料，組織自檢和初步驗收；按規(guī)定的質(zhì)量評定標準和辦法，對完成的分項、分部工程和單位工程進行質(zhì)量評定；組織竣工驗收。（六）質(zhì)量保證質(zhì)量保證是指為了提供足夠的信任表明工程能夠滿足質(zhì)量要求，而且在質(zhì)量體系中實施并根據(jù)需要進行證實的全部有計劃和有系統(tǒng)的活動。質(zhì)量保證同時包含了內(nèi)部質(zhì)量保證和外部質(zhì)量保證兩方面的含義。對工程項目而言，內(nèi)部質(zhì)量保證首先必須做好項目質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作，然后在此基礎(chǔ)上建立一個完善的質(zhì)量體系，在質(zhì)量體系正常有效地運行過程中，不斷地向企業(yè)管理者（上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)）提供信任所必需的證明。內(nèi)部質(zhì)量保證與質(zhì)量控制均為質(zhì)量體系的內(nèi)涵，兩者是相互關(guān)聯(lián)的，但質(zhì)量控制側(cè)重于控制的措施、方法和活動，而內(nèi)部質(zhì)量保證則側(cè)重于控制結(jié)果的證明和證明的提供。外部質(zhì)聳保證是在合同環(huán)境中，供需雙方建立合同關(guān)系，這時供方（承包商或施工單位）應(yīng)建立和保持一個質(zhì)量體系，合同中規(guī)定的質(zhì)量體系要素應(yīng)成為供方質(zhì)量體系的組成部分。在合同期內(nèi)，供方應(yīng)向需方（業(yè)主或建設(shè)單位）和第三方（政府質(zhì)量監(jiān)督部門和工程監(jiān)理單位）提供各種證據(jù)，以證明其質(zhì)量體系符合合同規(guī)定的要求并保持有效運行，工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)并達到了技術(shù)規(guī)范的要求。只有質(zhì)量要求全面反映了需方的要求，質(zhì)量保證才能提供足夠的信任。同時在合同環(huán)境中，第三方發(fā)布的法規(guī)中對供方的質(zhì)量體系要求是強制性的，且在供方的質(zhì)量管理中處于主導(dǎo)地位。一般來說，在合同環(huán)境下，需方和第三方對供方的外部質(zhì)量保證都有要求，即供方的質(zhì)量體系必須符合合同和第二方的要求。但外部質(zhì)量保證的大部分內(nèi)容已包括在供方的質(zhì)量體系之中，亦即企業(yè)根據(jù)自身的需要建立起來的質(zhì)量體系在正常情況下應(yīng)能基本滿足外部質(zhì)量保證的要求。僅當需方提出特殊要求時，供方才根據(jù)需方要求提供有針對性的外部質(zhì)量保證。（七）政府監(jiān)督、工程監(jiān)理和企業(yè)自檢1．政府監(jiān)督政府監(jiān)督是工程質(zhì)量保證體系中極其重要的質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)之一，這是政府部門強化對工程質(zhì)量管理的具體體現(xiàn)。從中央到地方通過授權(quán)或認可制度，建立各級從事審核、鑒定、監(jiān)督、檢測工作的機構(gòu)，依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和部頒的現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量檢驗評定標準，代表政府對工程質(zhì)量進行強制性的監(jiān)督管理，對工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工和各類工程上使用的材料、設(shè)備等進行監(jiān)督、檢查、評定，實施有權(quán)威的第三方認證。政府監(jiān)督具有強制性、執(zhí)法性、全面性和宏觀性等性質(zhì)。2．工程監(jiān)理工程監(jiān)理是隨著我國經(jīng)濟體制的深化改革，引進國外建設(shè)資金的過程中，逐步認識并結(jié)合我國國情而實施的一種新的工程建設(shè)管理的新體制和新模式。建設(shè)單位（業(yè)主）委托或指定監(jiān)理工程師（單位）全面監(jiān)督、管理工程實施，對工程質(zhì)量、工程進度、工程費用全面監(jiān)理，根據(jù)交通部的規(guī)定，公路工程的監(jiān)理在施工階段實施，因而也稱為“施工監(jiān)理”。施工階段工程監(jiān)理的任務(wù)是：作為建設(shè)單位、施工單位以外的獨立的第三方，監(jiān)理工程師運用建設(shè)單位授予的權(quán)力，從組織、技術(shù)、合同和經(jīng)濟的角度采取措施，并通過測量、試驗、旁站、工序控制及一些指令性文件，對工程的質(zhì)量、進度、費用實施全面監(jiān)理，以使工程建設(shè)的三大目標最合理地實現(xiàn)。工程監(jiān)理通過對工程建設(shè)參與者的行為進行監(jiān)控、督導(dǎo)和評價，并采取相應(yīng)的管理措施，保證工程建設(shè)行為符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的隨意性和盲目性，促使工程建設(shè)的費用、進度、質(zhì)量按計劃（合同）實現(xiàn)，以確保工程建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟性。工程監(jiān)理具有服務(wù)性、公正性、獨立性和科學(xué)性等性質(zhì)。政府監(jiān)督與工程監(jiān)理的區(qū)別在于：政府監(jiān)督側(cè)重于宏觀的社會效益，主要保證工程建設(shè)行為的規(guī)范性，維護社會公眾的利益和工程建設(shè)各參與者的合法權(quán)益。而工程監(jiān)理則是監(jiān)理工程師對某一項具體工程進行直接的、連續(xù)的、不間斷的監(jiān)理；政府監(jiān)督所實施的管理監(jiān)督行為，對于被管理、被監(jiān)督者而言是強制性的和必須接受的，而監(jiān)理工程師（單位）也是被監(jiān)督者之一。3．企業(yè)自檢施工單位作為工程產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者，要依照合同計劃完成工程建設(shè)的費用、進度和質(zhì)量要求，在工程建設(shè)的質(zhì)量保證體系中占有重要地位。因此，實行企業(yè)自檢是實現(xiàn)工程建設(shè)三大目標的必要條件。自檢系統(tǒng)的建立和完善應(yīng)以全面質(zhì)量管理的觀點和方法為基礎(chǔ)，實施GB/T19000—ISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標準，建立質(zhì)量體系，加強質(zhì)量控制，提供有效的質(zhì)量保證。建立自檢系統(tǒng)應(yīng)包括以下幾項內(nèi)容：l）配備人員。根據(jù)工程規(guī)模的大小、工程結(jié)構(gòu)的特點配備相應(yīng)的稱職的質(zhì)檢人員，施工的每一道工序都應(yīng)由質(zhì)檢人員按照監(jiān)理工程師規(guī)定的程序提供自檢報告和試驗報表。2）配備試驗設(shè)備。應(yīng)配備與工程規(guī)模和結(jié)構(gòu)特點相適應(yīng)的試驗設(shè)備，其類型、規(guī)格應(yīng)符合合同文件中有關(guān)試驗標準的規(guī)定．并應(yīng)對一些關(guān)鍵設(shè)備進行核定。3）采用標準、規(guī)范化的工作方法，建立和健全標準、規(guī)范化的工作制度。4）在施工過程中企業(yè)自檢的主要形式為：生產(chǎn)班組的自檢、互檢，工序交接檢查及專項檢查等。4業(yè)主、承包商和監(jiān)理三者之間的關(guān)系業(yè)主—投資者、建設(shè)單位、發(fā)包單位承包商―承包單位、施工單位監(jiān)理―監(jiān)理工程師、監(jiān)理單位l）業(yè)主與監(jiān)理。委托與被委托關(guān)系。通過委托合同確定，監(jiān)理代表業(yè)主利益工作。業(yè)主不得隨意干涉監(jiān)理工作，否則為侵權(quán)違約。監(jiān)理必須保持公正，不得與承包商有經(jīng)濟聯(lián)系，更不能串通承包商侵犯業(yè)主利益，否則業(yè)主將運用法律手段，更換監(jiān)理。2）業(yè)主與承包商。通過合同確定的經(jīng)濟法律關(guān)系。業(yè)主將工程發(fā)包給承包商，承包商按合同的約定完成工程，得到利潤，違約者要賠償對方損失。3）監(jiān)理與承包商。監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。在監(jiān)理過程中，監(jiān)理是代表業(yè)主利益工作的，但也要維護承包商的合法利益，正確而公正地處理好工程變更、索賠和款項支付。若監(jiān)理的行為是不公正的，承包商可以向有關(guān)部門申訴，要求更換監(jiān)理。六、安全管理措施安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動，施工現(xiàn)場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理決策與目標，以消除一切事故、避免事故傷害、減少事故損失為管理目的。安全生產(chǎn)是施工項目重要的控制目標之一，也是衡量施工項目管理水平的重要標志。搞好施工項目的安全生產(chǎn)，是國家的一項重要政策，是企業(yè)管理的首要職責，也是調(diào)動員工積極性的必要條件。沒有安全的保障，就沒有員工的高度積極性，也就沒有施工生產(chǎn)的高效率。因此，施工項目必須把實現(xiàn)安全生產(chǎn)當作組織施工活動時的重要任務(wù)。同時，安全技術(shù)措施和安全制度也是編制施工組織設(shè)計時一項必不可少的重要內(nèi)容。（一）施工安全管理的范圍預(yù)防和杜絕工傷事故，保證施工生產(chǎn)的安全；預(yù)防和消滅職業(yè)病；保護施工手段和施工對象即施工設(shè)施、設(shè)備和結(jié)構(gòu)物的安全。（二）安全管理的原則1．預(yù)防為主，綜合考慮要搞好安全管理，應(yīng)堅持預(yù)防為主的原則，防患于未然，著眼于事先控制。從施工開始，就要將人、財、物綜合加以考慮，要有專門機構(gòu)和人員負責抓安全工作，要相應(yīng)地安排安全設(shè)備和必要的安全設(shè)施。2．安全管理應(yīng)貫穿施工全過程施工安全問題要貫穿整個施工全過程，事先要做充分的調(diào)查研究，針對現(xiàn)場實際情況，對施工中可能遇到的安全問題和不安全因素加以認真分析，制定施工方案，采取對策措施。3．全員管理，安全第一在安全管理中，要樹立安全第一的思想。“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”。必須全企業(yè)、全體人員和全過程各階段自覺地共同努力，保證安全施工。4．管生產(chǎn)者必須同時管安全安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)起促進與保證作用。管生產(chǎn)同時管安全，不僅要對各級領(lǐng)導(dǎo)人員明確安全管理責任，同時也向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)和人員明確業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責任。（三）安全管理措施1．建立安全保證體系施工項目應(yīng)設(shè)立安全管理機構(gòu)，工地設(shè)立專職安全員，班組設(shè)兼職安全員，從而形成一個健全的安全保證體系。安全管理機構(gòu)主要負責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全施工的方針政策、法令、規(guī)章制度和上級有關(guān)規(guī)定，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)在“安全第一、預(yù)防為主”的方針指導(dǎo)下組織和推動施工中的安全工作。工地專職安全員的職責是認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)定，推動和組織施工中的安全工作，在業(yè)務(wù)上接受上一級安全管理部門的領(lǐng)導(dǎo)。班組兼職安全員協(xié)助班組長組織安全活動，進行現(xiàn)場安全檢查，組織學(xué)習(xí)安全規(guī)程、制度及上級頒發(fā)的有關(guān)文件，模范遵章守紀，對違章作業(yè)者進行批評教育，指導(dǎo)班組人員正確使用個人防護用品等。2．落實安全責任，實施責任管理根據(jù)“全員管理、安全第一”的原則，建立各級人員安全生產(chǎn)責任制，明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在施工生產(chǎn)中的安全責任。3．強化安全教育與訓(xùn)練進行安全教育與訓(xùn)練，能增強人的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)知識，有效防止人的不安全行為，減少人的失誤。安全教育包括知識、技能、意識三個階段的教育，教育的主要內(nèi)容有：進行安全思想教育，學(xué)習(xí)國家勞動保護法規(guī)、安全施工管理條例等；進行安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生的科學(xué)知識教育，進行典型經(jīng)驗和事故教訓(xùn)的教育；進行法制教育等。通過教育和訓(xùn)練，不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識，而且能正確認真地在作業(yè)過程中表現(xiàn)出安全的行為；4．安全檢查安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑，是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法和措施。安全檢查的形式有普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查等。5．作業(yè)標準化在操作者的不安全行為中，不知正確的操作方法，為了干得快而省略必要的操作步驟，以及堅持自己的操作習(xí)慣等原因所占比重很大。因此，按科學(xué)的作業(yè)標準規(guī)范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少人的失誤。6．施工設(shè)計應(yīng)考慮安全技術(shù)的因素，并對操作者進行交底各分部、分項工程在施工進行之前，根據(jù)工程的具體情況和結(jié)構(gòu)特點所做的施工設(shè)計、操作方案等，應(yīng)充分考慮安全因素，方案應(yīng)有必要的安全防護措施，以保證施工過程中的人身、設(shè)施設(shè)備和結(jié)構(gòu)物的安全。為使操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容，減少實際操作中的失誤，避免操作時的事故傷害，要將方案的設(shè)計思想、內(nèi)容和要求等，向作業(yè)人員進行充分交底。7．優(yōu)化安全技術(shù)組織措施包括以改善施工勞動條件、防止傷亡事故等為目的的一切技術(shù)措施：l）開展以機械化、自動化為中心的技術(shù)革新，積極改進施工工藝和操作方法，改善勞動環(huán)境條件，減輕勞動強度，消除危險因素，保證安全生產(chǎn)。2）機械設(shè)備應(yīng)有安全裝置。3）設(shè)置安全設(shè)施，如在施工現(xiàn)場設(shè)置安全圍欄、防火設(shè)施，堅持使用高空作業(yè)的安全網(wǎng)、安全帶、安全帽措施等。8．建立健全各種切實可行的規(guī)章制度施工安全制度主要有：安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全檢查制度、安全技術(shù)措施制度、安全交底制度、事故分析和處理制度等。七、文明施工和環(huán)境保護（一）文明施工文明施工是指在施工現(xiàn)場管理中，要按現(xiàn)代化施工的客觀要求．使施工現(xiàn)場保持良好的施工環(huán)境和施工秩序。文明施工