國外大型體育組織電視轉(zhuǎn)播權(quán)開發(fā)現(xiàn)狀與前景

國外大型體育組織電視轉(zhuǎn)播權(quán)開發(fā)現(xiàn)狀與前景

體育比賽的電視廣播能力是連接體育組織、電視機(jī)構(gòu)和公司的紐帶。首先,體育組織能夠提供競技水平比較高的體育比賽,通過轉(zhuǎn)讓電視轉(zhuǎn)播權(quán)獲得資金支持;觀賞性強(qiáng)、影響力大的體育比賽能夠幫助電視機(jī)構(gòu)直接提高收視率,從而吸引企業(yè)的廣告投入,實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益。此外,電視機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)播也間接使體育比賽的影響力得到傳播,同樣可以幫助體育組織招徠企業(yè)贊助;而企業(yè)則通過投資收視率較高的電視機(jī)構(gòu)或影響力較大的體育組織實(shí)現(xiàn)利益升值。三者關(guān)系如圖1所示。體育組織與電視機(jī)構(gòu)的電視轉(zhuǎn)播權(quán)交易是這一產(chǎn)業(yè)鏈條的前提。體育比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)交易是市場經(jīng)濟(jì)商業(yè)行為的一種,自然要受到市場環(huán)境的影響。理論上講,體育組織是電視轉(zhuǎn)播權(quán)所有人,理應(yīng)在電視轉(zhuǎn)播權(quán)交易市場占有主體地位,然而,電視轉(zhuǎn)播權(quán)交易除了受制于體育組織本身的發(fā)展水平之外,電視機(jī)構(gòu)的發(fā)展水平同樣制約體育組織電視轉(zhuǎn)播權(quán)的開發(fā)。一、研究對象和研究方法(一)研究主題以中超聯(lián)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)開發(fā)為研究對象,分析中超聯(lián)賽職業(yè)化進(jìn)程、電視機(jī)構(gòu)買方市場以及相關(guān)法律建設(shè)。(二)學(xué)習(xí)方法1.文獻(xiàn)與法2.訪問法二、結(jié)果與分析(一)考慮到中國超級聯(lián)賽電視臺廣播能力的發(fā)展1.中超聯(lián)賽產(chǎn)權(quán)頻繁變更,產(chǎn)權(quán)難以掌握“產(chǎn)權(quán)是以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為基礎(chǔ)的,由所有制實(shí)現(xiàn)形式?jīng)Q定的,反映不同利益主體對某一財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的決定權(quán)益?！本椭谐?lián)賽本身而言,中國足協(xié)依據(jù)相關(guān)法規(guī)及慣例,擁有中超聯(lián)賽的所有權(quán),而所有權(quán)是產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ),但其不等于產(chǎn)權(quán)。中國足協(xié)在中超聯(lián)賽產(chǎn)權(quán)不清的情況下,實(shí)際經(jīng)營著中超聯(lián)賽的產(chǎn)權(quán),其每年旱澇保收地享有中超聯(lián)賽公司年收益36%的分紅,中國足協(xié)電視轉(zhuǎn)播權(quán)等商業(yè)開發(fā)積極性可想而知。而中超聯(lián)賽俱樂部又長期存在投資人一股獨(dú)大、俱樂部產(chǎn)權(quán)頻繁變更的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),1994—2003年間,甲A聯(lián)賽俱樂部產(chǎn)權(quán)發(fā)生105次產(chǎn)權(quán)變更,僅在1—2年內(nèi)就發(fā)生變化的就達(dá)68次。中超聯(lián)賽俱樂部經(jīng)營開發(fā)能力較差,投資商投入與產(chǎn)出不成正比、虧損嚴(yán)重是俱樂部產(chǎn)權(quán)變更的直接原因。俱樂部產(chǎn)權(quán)頻頻變更不利于俱樂部穩(wěn)定的商業(yè)開發(fā),也無益于中國足球職業(yè)聯(lián)賽的長遠(yuǎn)發(fā)展。2.亞冠賽球隊(duì)成績分析中超聯(lián)賽水平是影響電視轉(zhuǎn)播權(quán)開發(fā)的重要因素。中超聯(lián)賽比賽質(zhì)量、觀賞性不高,難以贏得球迷關(guān)注,也難以爭取到廣泛的企業(yè)贊助,在與電視機(jī)構(gòu)談判時(shí),中國足協(xié)議價(jià)能力較低,電視轉(zhuǎn)播權(quán)開發(fā)比較被動(dòng)。表1中超聯(lián)賽排名前四位的廣州恒大、北京國安、山東魯能和貴州人和,也是代表中超聯(lián)賽參加亞冠聯(lián)賽的四支球隊(duì),廣州恒大憑借在中超聯(lián)賽賽場三連冠與取得亞冠冠軍的突出表現(xiàn),在亞洲俱樂部排名中位居第1名,在世界足球俱樂部中排名第43位,良好的比賽成績直接體現(xiàn)在對球場上座率的貢獻(xiàn),2013年廣州恒大以場均上座37250人排名亞洲第一;然而其他三強(qiáng)的亞洲排名一般,世界排名則相對靠后。從表2中近幾年中超聯(lián)賽球隊(duì)亞冠賽場的表現(xiàn)來看,廣州恒大連續(xù)兩年打入亞冠,一次止步1/4決賽、一次代表中超聯(lián)賽突破性地奪得冠軍。北京國安和天津泰達(dá)各自曾經(jīng)晉級16強(qiáng),其他球隊(duì)或比賽均小組賽未能出線。廣州恒大一枝獨(dú)秀的局面能夠刺激本俱樂部的票房收入、贊助的增加,但是中超聯(lián)賽球隊(duì)與亞洲同級別球隊(duì)相比,顯然還有不小的差距。精彩的比賽是吸引球迷最直接的因素,只有比賽有足夠的吸引力,電視轉(zhuǎn)播才能有收視率,進(jìn)而博得贊助商的青睞,“體育—電視—贊助商”產(chǎn)業(yè)鏈才能形成良性循環(huán)。中超聯(lián)賽球隊(duì)整體競技水平較低不利于中超聯(lián)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)的開發(fā)。3.中超的“一票否決權(quán)”和在中超聯(lián)賽公司所占所占的控制權(quán)電視轉(zhuǎn)播權(quán)交易屬于市場行為,英超聯(lián)盟由英超聯(lián)賽俱樂部委托專家組成,負(fù)責(zé)聯(lián)賽整體的商業(yè)開發(fā)與J聯(lián)盟專門設(shè)置的專家經(jīng)營咨詢委員會(huì),都有效地保證了聯(lián)盟的賽事營銷能力。中超聯(lián)賽的商業(yè)開發(fā)由中超聯(lián)賽公司總體負(fù)責(zé),表3所示為中超聯(lián)賽公司董事會(huì)成員組成。如表3所示,中超聯(lián)賽公司董事共有9名董事組成,其中中國足協(xié)2人,其中一人出任董事長;中國足協(xié)擁有對修改公司章程和變更公司性質(zhì)的一票否決權(quán)。16家俱樂部選舉產(chǎn)生5名董事,此外2個(gè)名額由與中超聯(lián)賽公司沒有直接投資關(guān)系的經(jīng)營方面的專家占有。中超聯(lián)賽公司的成立,是建立良好的職業(yè)聯(lián)賽組織的重要基礎(chǔ),對聯(lián)賽的電視轉(zhuǎn)播權(quán)及其他商業(yè)開發(fā)業(yè)務(wù)有積極的影響。事實(shí)上,甲A聯(lián)賽時(shí)期,中國足球職業(yè)聯(lián)賽的商務(wù)開發(fā)由國際IMG代理,聯(lián)賽收益逐年上升。隨著聯(lián)賽影響力的增長,中國足協(xié)為了自身利益,終止了與IMG的合作,并從足協(xié)各部門抽調(diào)人員,組成了福特寶足球有限公司,負(fù)責(zé)聯(lián)賽的商務(wù)開發(fā)。缺乏專業(yè)的營銷能力與濃厚的行政管理方式,使得聯(lián)賽的商業(yè)發(fā)展停滯,俱樂部與中國足協(xié)的矛盾也與日俱增,中超聯(lián)賽公司便是中國足協(xié)為緩和俱樂部情緒改革福特寶公司后的結(jié)果。但是,研究中超聯(lián)賽公司的性質(zhì)發(fā)現(xiàn),中國足協(xié)的“一票否決權(quán)”及在中超聯(lián)賽公司所占36%的股份,決定了目前的中超聯(lián)賽公司只不過是中國足協(xié)的下屬有限公司,與之前的福特寶公司沒有根本區(qū)別。同樣如表4所示,在俱樂部中真正有經(jīng)營實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工作人員占所有工作人員的比例僅為8.3%,其賽事營銷能力有較大局限性。(二)考慮到中國超級聯(lián)賽電視臺廣播權(quán)的發(fā)展，電視臺受到了限制1.從體育頻道看,中超聯(lián)賽是以財(cái)政投入為目的的電視轉(zhuǎn)播權(quán)隨著改革開放的不斷深入,市場經(jīng)濟(jì)體制在我國得到極大發(fā)展,我國的體育產(chǎn)業(yè)與電視產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)市場化是大勢所趨。然而,與中超聯(lián)賽20年的職業(yè)化探索不相同步的是,我國電視系統(tǒng)的市場化改革相對滯后,這成為影響中超聯(lián)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)開發(fā)的關(guān)鍵因素。電視媒介市場化改革落后最直接的反應(yīng),就是央視對中超聯(lián)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)的壟斷。早在甲A聯(lián)賽時(shí)期,中國足協(xié)就希望能在電視轉(zhuǎn)播權(quán)的收益中多分一杯羹,1999年在甲A聯(lián)賽第二份電視轉(zhuǎn)播權(quán)協(xié)議談判中,中國足協(xié)提出每場15萬的轉(zhuǎn)讓價(jià)格被央視拒絕。中國足協(xié)隨后以每場15萬的價(jià)格將電視轉(zhuǎn)播權(quán)轉(zhuǎn)讓給由中國教育電視臺和中體產(chǎn)業(yè)設(shè)立的中體影視公司,然而,由于收視率無法與央視相比,中國足協(xié)迫于贊助商的壓力,單方面終止了與中體影視公司的合作,最后接受了央視每場14.1萬的報(bào)價(jià)。2000年國家廣電總局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)體育比賽電視報(bào)道和轉(zhuǎn)播權(quán)管理工作的通告》,規(guī)定重大的國際比賽在我國的轉(zhuǎn)播權(quán)由央視負(fù)責(zé)統(tǒng)一談判、購買;國內(nèi)重大體育賽事由央視負(fù)責(zé)召集各電視臺協(xié)商轉(zhuǎn)播工作;教育臺不得轉(zhuǎn)播體育比賽。這個(gè)通知至今仍是央視優(yōu)先購買國內(nèi)外體育比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)的“金牌令箭”。2003年,中超聯(lián)賽元年前夕,中國足協(xié)與央視的電視轉(zhuǎn)播權(quán)談判再次陷入僵局,上海文廣集團(tuán)開出的3年1.5億的天價(jià),讓中國足協(xié)底氣很足,但是隨著轉(zhuǎn)播范圍小、收視率低的持續(xù),中國足協(xié)承受的贊助商及俱樂部的壓力可想而知。受意識形態(tài)及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)慣性的影響,央視在我國電視市場長期的行政壟斷并沒有發(fā)生根本的改善,這直接破壞了中超聯(lián)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)交易市場的公平競爭。央視CCTV-5體育頻道,作為我國唯一覆蓋全國的體育頻道,每年直播體育賽事超過1800場,直播量世界第一。如表5所示,央視擁有國際眾多的頂級賽事在我國大陸的電視轉(zhuǎn)播權(quán),占全國體育電視市場86%以上的收視份額,這些也是央視CCTV-5在每年廣告招標(biāo)中經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的優(yōu)勢。從表5中可以看到,除央視體育頻道以外其他各省市體育頻道,在我國體育電視市場收視份額累加也不過占到14%,如表6所示,從2010—2012年三年的全國電視臺收視率排名來看,央視體育頻道可以穩(wěn)定地排在前十名,其他體育頻道只能望其項(xiàng)背。另外,湖南衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視和浙江衛(wèi)視三家另辟蹊徑、主打娛樂品牌的地方衛(wèi)視三強(qiáng),在收視率榜中穩(wěn)居前十,也從側(cè)面反映了央視在收視份額方面的強(qiáng)勢。這也是贊助商和中國足協(xié)更青睞央視轉(zhuǎn)播中超聯(lián)賽的原因。2013年8月18日,央視又推出了CCTV5+體育頻道,24小時(shí)高清播出,主要內(nèi)容包括賽事直播、錄像和集錦節(jié)目,這使得其他電視機(jī)構(gòu)體育頻道的生存環(huán)境雪上加霜。另據(jù)2013年中國足球發(fā)展論壇統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),目前中超聯(lián)賽收入來源中,贊助費(fèi)、比賽日收入和媒體版權(quán)費(fèi)的比例在8∶1∶1和9∶1∶0之間。央視作為目前中超聯(lián)賽的轉(zhuǎn)播商,坐擁體育電視市場巨大的壟斷優(yōu)勢,讓中超聯(lián)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)開發(fā)更加被動(dòng)。2.“變”中“不變”:調(diào)整自我恢復(fù)期2000—中超聯(lián)賽媒體關(guān)系影響電視轉(zhuǎn)播權(quán)開發(fā)。足球聯(lián)賽與媒體共生共榮,最理想的狀態(tài)是實(shí)現(xiàn)共贏,與媒體的關(guān)系是衡量足球聯(lián)賽職業(yè)化水平的重要指標(biāo),而職業(yè)化水平直接影響電視轉(zhuǎn)播權(quán)的開發(fā)。中國足球職業(yè)化20年的進(jìn)程,媒體發(fā)揮了重要作用。一方面,媒體為職業(yè)聯(lián)賽培養(yǎng)了球迷,也培養(yǎng)了中超聯(lián)賽的影響力;另一方面,通過全程報(bào)道職業(yè)聯(lián)賽,媒體也為聯(lián)賽營造了職業(yè)化發(fā)展的市場環(huán)境。同樣,足球職業(yè)化進(jìn)程也促進(jìn)了我國媒體的發(fā)展,體育頻道、專業(yè)體育報(bào)刊伴隨足球職業(yè)化而誕生;報(bào)道足球比賽帶來受眾關(guān)注度提高,媒體廣告效益改善。然而,中國足球職業(yè)化進(jìn)程中,與媒體的關(guān)系并非一直融洽,從1994年至今,雙方經(jīng)歷了蜜月、對峙、回暖三個(gè)階段。(1)蜜月期(1994—1999年)。1994年是中國足球職業(yè)化元年,借助改革開放的推動(dòng)與1992年紅山口會(huì)議達(dá)成的共識,中國足球職業(yè)化進(jìn)程形勢一片大好。直接催生了《體壇周報(bào)》、《足球》、《中國足球報(bào)》等專業(yè)體育報(bào)刊,央視也在1995年成立了體育頻道,并開辦了《足球之夜》,全方位地報(bào)道新生的甲A聯(lián)賽。甲A聯(lián)賽為媒體擴(kuò)充了版面、增加了播放時(shí)間;媒體也為甲A聯(lián)賽的職業(yè)化進(jìn)程推波助瀾。前國家體育總局局長袁偉民曾說:“足球能夠發(fā)展,媒體功不可沒”。(2)對峙期(2000—2010年)。職業(yè)聯(lián)賽經(jīng)歷了職業(yè)化初期的繁榮后,自身暴露了一系列問題,假球、賭球、黑哨、腐敗、俱樂部與足協(xié)利益之爭等,極大地影響了職業(yè)聯(lián)賽整體形象。聯(lián)賽的場均上座率下降,球市不振,中超聯(lián)賽第一年甚至出現(xiàn)沒有贊助商冠名的窘境。與職業(yè)聯(lián)賽萎靡不振相伴的是媒體的聲討,各種有關(guān)聯(lián)賽的花邊、暴力等負(fù)面新聞見諸報(bào)端、電視。足協(xié)限制報(bào)刊報(bào)道、央視放棄中超聯(lián)賽轉(zhuǎn)播,中超聯(lián)賽與媒體的關(guān)系逐漸惡化、跌入低谷,然而,在雙方不理智的對峙中沒有勝者。前中國足協(xié)副主席閻世鐸曾說:“足球改革是非常艱苦的、充滿陽光的、能夠讓人覺得光榮的事業(yè),希望媒體朋友,對足球的宣傳多一些正面報(bào)道,多一些亮點(diǎn),不要把足球改革從業(yè)者都說得灰溜溜的,好像坐過牢一樣。”(3)回暖期(2011年至今)。隨著司法機(jī)關(guān)的介入,中超聯(lián)賽反賭打黑工作取得了一定成果,聯(lián)賽形象有所起色,中超聯(lián)賽也逐漸學(xué)會(huì)處理與媒體的關(guān)系。中國足協(xié)與央視的轉(zhuǎn)播權(quán)談判終于達(dá)成協(xié)議,央視終于恢復(fù)中超聯(lián)賽轉(zhuǎn)播,直接帶動(dòng)了俱樂部和贊助商的積極性。2011年,俱樂部整體投入首次突破10億,一批高水平外援和外籍教練登陸中超聯(lián)賽,中超聯(lián)賽比賽水平有了提升;一些有實(shí)力的贊助商通過冠名聯(lián)賽、投資俱樂部,參與到中超聯(lián)賽職業(yè)化的進(jìn)程中來。大投入也帶來大回報(bào)。2011年,俱樂部整體首次實(shí)現(xiàn)盈利,場均上座率逐漸回升;2013年,中超聯(lián)賽場均上座率亞洲第一、世界第八。2013年11月,央視體育頻道收視率前五的比賽,全部與中國足球有關(guān),其中廣州恒大與韓國首爾FC的亞冠決賽,央視主動(dòng)投資制作精美高清信號,當(dāng)場比賽以5.14%的收視率刷新了央視體育頻道收視紀(jì)錄。從聯(lián)賽與媒體的關(guān)系變化來看,中超聯(lián)賽包括俱樂部必須處理好與媒體,尤其是與央視的關(guān)系,良好的媒體關(guān)系是中超聯(lián)賽吸引贊助商、提高俱樂部投入的前提,也是中超聯(lián)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)等商業(yè)開發(fā)的基礎(chǔ)。而電視臺也應(yīng)該充分了解職業(yè)足球的發(fā)展規(guī)律,尤其在我國,培養(yǎng)中國職業(yè)足球的發(fā)展環(huán)境是央視不可逃避的責(zé)任。電視轉(zhuǎn)播權(quán)是聯(lián)系中超聯(lián)賽與電視臺的紐帶,電視臺也應(yīng)看到,逐漸有所起色的中超聯(lián)賽也能夠拉動(dòng)電視轉(zhuǎn)播的收視率。從一定意義上講,中超聯(lián)賽是中國足協(xié)、俱樂部和電視臺共同的事業(yè),電視臺應(yīng)該加大對中超聯(lián)賽的支持力度,雙方完全可以實(shí)現(xiàn)共贏。(三)有償轉(zhuǎn)讓中超聯(lián)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)是市場經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律的體現(xiàn)中超聯(lián)賽,由于中國足協(xié)與俱樂部做了大量的經(jīng)濟(jì)投入,運(yùn)動(dòng)員們同樣也付出了辛勤的汗水,且精彩紛呈的足球比賽可以滿足人們的精神需求,按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,足球比賽具備了使用價(jià)值,應(yīng)該被視為一種商品。因此,有償轉(zhuǎn)讓中超聯(lián)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)是市場經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律的體現(xiàn)。認(rèn)清中超聯(lián)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)的法律性質(zhì)及歸屬,是對其進(jìn)行法律保護(hù)、保障各方權(quán)益的前提。關(guān)于中超聯(lián)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)的法律保障,需要說明包括兩個(gè)方面,即體育中超聯(lián)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)的法律屬性是什么?和誰是中超聯(lián)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)的法律主體?這兩個(gè)問題不可分離,將直接影響電視轉(zhuǎn)播權(quán)開發(fā)實(shí)踐中的法律保護(hù)與規(guī)制。1.體育比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)主體的明確和明確2000年3月國家體育總局下發(fā)《關(guān)于電視轉(zhuǎn)播權(quán)管理有關(guān)問題的通知》,規(guī)定根據(jù)國際慣例,體育比賽的電視轉(zhuǎn)播權(quán)屬于比賽主辦單位。據(jù)此通知,中國足協(xié)作為中超聯(lián)賽的主辦者擁有中超聯(lián)賽的電視轉(zhuǎn)播權(quán)。另外,甲A時(shí)代《中國足球協(xié)會(huì)甲級聯(lián)賽規(guī)程》第二十八條規(guī)定,全國電視轉(zhuǎn)播、境外電視轉(zhuǎn)播歸中甲聯(lián)賽經(jīng)營。作為主辦者,中國足協(xié)擁有聯(lián)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)。而《中超聯(lián)賽章程》和《中超聯(lián)賽商務(wù)管理規(guī)定》中沒有此項(xiàng)規(guī)定。筆者考察國家體育總局通知援引的“國際慣例”,其依據(jù)是《奧林匹克憲章》有關(guān)條款,國際奧委會(huì)通過《奧林匹克憲章》第一章第十一條規(guī)定:“奧林匹克運(yùn)動(dòng)是國際奧委會(huì)的專屬財(cái)產(chǎn),國際奧委會(huì)擁有與之相關(guān)的所有權(quán)利?！睔W美國家體育比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)保護(hù)實(shí)踐,美國、英國和日本等國家法律沒有明確規(guī)定體育比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)的主體,但是在實(shí)踐中,NBA、英超聯(lián)賽和J聯(lián)賽的電視轉(zhuǎn)播權(quán)均由聯(lián)盟統(tǒng)一管理經(jīng)營;意大利是國際上唯一通過立法規(guī)定體育比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)主體的國家,并將俱樂部明確為體育比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)的主體,意甲聯(lián)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)開發(fā)也是由俱樂部各自負(fù)責(zé)。然而國外關(guān)于體育比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)的歸屬的爭論從未停止,俱樂部尤其是職業(yè)聯(lián)賽中的大俱樂部認(rèn)為,聯(lián)盟擁有電視轉(zhuǎn)播權(quán)并將收益平均分配的做法對自己不利,目前的趨勢是體育組織與俱樂部共同擁有。中國足協(xié)以國際慣例為“游戲規(guī)則”,并以作為中超聯(lián)賽主辦者,在場地、設(shè)施、設(shè)備、比賽策劃及組織接待等軟、硬件方面做了大量工作為由,堅(jiān)持自己對中超聯(lián)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)的所有權(quán)。從表7中中超聯(lián)賽與俱樂部各自負(fù)責(zé)費(fèi)用可以看出,俱樂部也做了相當(dāng)多的工作,中國足協(xié)以投入為由擁有中超聯(lián)賽的電視轉(zhuǎn)播權(quán)的說法難以成立;另外,表中所示俱樂部負(fù)責(zé)費(fèi)用并不包括教練員、運(yùn)動(dòng)員等人力成本,中超聯(lián)賽所負(fù)責(zé)費(fèi)用則是以中超聯(lián)賽公司收益提成而非中國足協(xié)實(shí)際投入。根據(jù)誰投資、誰受益的市場經(jīng)濟(jì)法則,中超聯(lián)賽俱樂部理應(yīng)與中國足協(xié)共同擁有中超聯(lián)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)。2.體育比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)是一種非物權(quán)筆者查閱了我國《體育法》、《著作權(quán)法》、《中國足協(xié)章程》、《中超聯(lián)賽章程》、《中超聯(lián)賽公司章程》等法律、規(guī)章及國家體育總局、中國足協(xié)、中超聯(lián)賽公司相關(guān)通知、規(guī)定,均沒有找到與中超聯(lián)賽或體育比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)的法律性質(zhì)相關(guān)的條款。從目前的研究來看,學(xué)界和業(yè)界對于體育比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)的法律性質(zhì),沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識,主要包括幾種觀點(diǎn),如表8所示。以體育比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)問題為例,體育比賽由于自身比較強(qiáng)的封閉性,一般通過體育行業(yè)自律的方式解決問題,法律并不過多干預(yù),我國《體育法》就沒有明確規(guī)定體育比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)的法律性質(zhì)。但《著作權(quán)法》中的條款,有對體育比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)提供保護(hù)的可能。著作權(quán)也稱版權(quán),是指作者及其他權(quán)利人對文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)等作品享有的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的總稱。國際保護(hù)著作權(quán)公約《伯爾尼公約》對包括文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的一切作品提供版權(quán)保護(hù),因此問題的關(guān)鍵就在于體育比賽能否被認(rèn)為是一種作品,如果可以,則體育比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)就能夠因?yàn)椤恫疇柲峁s》規(guī)定,進(jìn)而享受《著作權(quán)法》保護(hù)。然而,因?yàn)轶w育比賽并不符合作品原創(chuàng)性、可復(fù)制性等特點(diǎn),故不能作為版權(quán)進(jìn)行保護(hù)。鄰接權(quán)是指與著作權(quán)相接近的權(quán)利,又稱作品傳播者權(quán),是作品傳播者對其傳播作品過程中所做出的創(chuàng)造性勞動(dòng)和投資所享有的權(quán)利,我國《著作權(quán)法》中,鄰接權(quán)包括表演者權(quán)、廣播電視組織權(quán)、出版者權(quán)和錄制者權(quán)。保護(hù)鄰接權(quán)的《羅馬公約》規(guī)定,表演者的范疇為文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)等領(lǐng)域的表演,但各國可以根據(jù)本國法律,擴(kuò)大表演者的范圍。我國目前沒有加入《羅馬公約》,不能把運(yùn)動(dòng)員作為表演者,從而對體育比賽電視轉(zhuǎn)播做表演者權(quán)保護(hù);日本作為《羅馬公約》締約方,將表演者擴(kuò)大到足球運(yùn)動(dòng)員,因此,聯(lián)賽電視轉(zhuǎn)播受表演者權(quán)保護(hù)。另外,廣播電視組織權(quán)是電視節(jié)目的制作者,將節(jié)目播放權(quán)利轉(zhuǎn)讓給其他廣播電視機(jī)構(gòu)并依法享受保護(hù),其法律主體是廣播臺或電視臺,與本文研究的屬于體育組織的體育比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)不相一致。體育比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)可以細(xì)分為體育比賽電視直播權(quán)和體育比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán),從而形成兩種截然不同的權(quán)利,即體育組織的無形財(cái)產(chǎn)權(quán)和電視機(jī)構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)。體育組織的無形財(cái)產(chǎn)又究竟是什么權(quán)利并沒有搞清,而電視臺體育節(jié)目的知識產(chǎn)權(quán)與廣播電視組織權(quán)一樣,權(quán)利主體是電視機(jī)構(gòu),本文不做討論。將體育比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)視為物權(quán),類似于歐美國家的體育比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)“企業(yè)權(quán)利說”。以中超聯(lián)賽為例,中國足協(xié)和俱樂部,為組織中超聯(lián)賽賽事做了大量精力和經(jīng)濟(jì)投入,應(yīng)享有我國民法規(guī)定的物權(quán),作為市場行為,通過轉(zhuǎn)讓電視轉(zhuǎn)播權(quán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。而民法規(guī)制體育,在國際、國內(nèi)尚沒有先例,企業(yè)權(quán)利說在國外也沒有上升到法律的高度達(dá)成共識。商品化權(quán)、形象公開權(quán)等,是歐美在20世紀(jì)50年代就確認(rèn)的一項(xiàng)權(quán)利。體育運(yùn)動(dòng),尤其職業(yè)體育運(yùn)動(dòng)由于蘊(yùn)含巨大的商業(yè)價(jià)值,逐漸成為一種商品化運(yùn)動(dòng);而體育比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)可