測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)原則《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)原則》是中國(guó)測(cè)繪出版社出幅員書，下面小編給大家介紹有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)原則的有關(guān)資料，但愿對(duì)您有所協(xié)助。

《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)原則》內(nèi)容國(guó)家測(cè)繪地理信息局法規(guī)與行業(yè)管理司編著的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)原則()》是一本有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定和測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)原則的書。具體內(nèi)容涉及：大地測(cè)量專業(yè)原則、測(cè)繪航空攝影專業(yè)原則、攝影測(cè)量與遙感專業(yè)原則、地理信息系統(tǒng)工程專業(yè)原則、工程測(cè)量專業(yè)原則、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)原則、海洋測(cè)繪專業(yè)原則、地圖編制專業(yè)原則、導(dǎo)航電子地圖制作專業(yè)原則、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)原則等。

本書讀者對(duì)象為測(cè)繪從業(yè)人員。測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定

第一章總則

第二章申請(qǐng)與受理

第三章審查與決定

第四章變更與延續(xù)

第五章監(jiān)督管理

第六章罰則

第七章附則

測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)原則

Ⅰ.前言

Ⅱ.通用原則

一、主體資格

二、專業(yè)技術(shù)人員

三、儀器設(shè)備

四、辦公場(chǎng)合

五、質(zhì)量管理

六、檔案和保密管理

七、測(cè)繪業(yè)績(jī)

八、測(cè)繪監(jiān)理

Ⅲ.專業(yè)原則

一、大地測(cè)量專業(yè)原則

二、測(cè)繪航空攝影專業(yè)原則

三、攝影測(cè)量與遙感專業(yè)原則

四、地理信息系統(tǒng)工程專業(yè)原則

五、工程測(cè)量專業(yè)原則

六、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)原則

七、海洋測(cè)繪專業(yè)原則

八、地圖編制專業(yè)原則

九、導(dǎo)航電子地圖制作專業(yè)原則

十、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)原則

Ⅳ.備注

一、專業(yè)范疇及專業(yè)子項(xiàng)

二、儀器設(shè)備

三、軟件

《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)原則》修訂起草小組名單

測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)行政許可行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，增進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》，制訂本規(guī)定。

第二條從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法獲得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范疇內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

第三條國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

第四條測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。

測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)范疇劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

測(cè)繪資質(zhì)各專業(yè)范疇的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)原則》規(guī)定。

第五條國(guó)家測(cè)繪地理信息局是甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審查甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定。

省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)。

省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門能夠委托有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn);能夠委托有條件的縣級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)。

第二章申請(qǐng)與受理

第六條申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)含有公司或者事業(yè)單位法人資格;

(二)含有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)合;

(三)含有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系，測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;

(四)含有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力(初次申請(qǐng)除外)。

第七條測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪資質(zhì)行政許可的根據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會(huì)公布。

第八條測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對(duì)人，提高行政效率，增強(qiáng)管理能力。

第九條初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：

(一)公司法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或者聘任文獻(xiàn);

(二)符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測(cè)繪及有關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動(dòng)合同，社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料;

(三)符合規(guī)定的儀器設(shè)備全部權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門承認(rèn)的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書;

(四)單位辦公場(chǎng)合證明;

(五)健全的測(cè)繪質(zhì)量確保體系證明;

(六)測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料;

(七)測(cè)繪成果保密管理制度材料。

第十條申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：

(一)符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測(cè)繪及有關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動(dòng)合同，社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料;

(二)符合規(guī)定的儀器設(shè)備全部權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門承認(rèn)的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書;

(三)健全的測(cè)繪質(zhì)量確保體系證明;

(四)測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料;

(五)測(cè)繪成果保密管理制度材料;

(六)與所申請(qǐng)升級(jí)專業(yè)范疇相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力證明材料。

申請(qǐng)新增專業(yè)范疇的單位，應(yīng)當(dāng)提供第(一)至(五)項(xiàng)材料。

第十一條擬從事生產(chǎn)、加工、運(yùn)用屬于國(guó)家秘密范疇測(cè)繪成果的單位，其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)書面材料：

(一)依法成立3年以上的法人，無(wú)違法犯罪狀況;

(二)根據(jù)國(guó)家有關(guān)保密和測(cè)繪地理信息法律法規(guī)，建立健全保密管理制度;

(三)設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員;

(四)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，擬定本單位保密要害部門、部位，明確崗位職責(zé)，設(shè)立安全可靠的保密防護(hù)方法;

(五)與涉密人員訂立保密責(zé)任書，測(cè)繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書。

第十二條測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。

第三章審查與決定

第十三條測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意，能夠延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)久限的理由告知申請(qǐng)單位。

第十四條申請(qǐng)單位符正當(dāng)定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定，通過(guò)本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。

公示期間有異議的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核算。經(jīng)核算有問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)依法作出解決。

公示期滿無(wú)異議的，或者有異議但經(jīng)核算無(wú)問(wèn)題的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，并于10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。

測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，公眾有權(quán)查閱。

測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書面闡明理由。

第十五條測(cè)繪資質(zhì)證書分為正本和副本，由國(guó)家測(cè)繪地理信息局統(tǒng)一印制，正、副本含有同等法律效力。

測(cè)繪資質(zhì)證書使用期不超出5年。編號(hào)形式為：等級(jí)+測(cè)資字+省級(jí)行政區(qū)編號(hào)+次序號(hào)+校驗(yàn)位。

第十六條初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)不得超出乙級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)單位申請(qǐng)晉升甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)獲得乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)滿2年。

申請(qǐng)的專業(yè)范疇只設(shè)甲級(jí)的，不受前款規(guī)定限制。

第四章變更與延續(xù)

第十七條測(cè)繪資質(zhì)單位的名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門核準(zhǔn)完畢變更后30日內(nèi)，向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交下列材料的原件掃描件：

(一)變更申請(qǐng)文獻(xiàn);

(二)有關(guān)部門核準(zhǔn)變更證明;

(三)測(cè)繪資質(zhì)證書正、副本。

第十八條測(cè)繪資質(zhì)證書使用期滿需要延續(xù)的，測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在使用期滿60日前，向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。

對(duì)繼續(xù)符合測(cè)繪資質(zhì)條件的單位，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)同意，使用期能夠延續(xù)。

第十九條測(cè)繪資質(zhì)單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書交回測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。

測(cè)繪資質(zhì)單位遺失測(cè)繪資質(zhì)證書申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)持在公眾媒體上發(fā)表的遺失聲明原件、補(bǔ)領(lǐng)證書申請(qǐng)等材料到測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

第二十條測(cè)繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或者合并的，被轉(zhuǎn)制或者合并單位的測(cè)繪資質(zhì)條件能夠計(jì)入轉(zhuǎn)制或者合并后的新單位。

測(cè)繪資質(zhì)單位分立的，分立后的單位不受本規(guī)定第十六條的限制，能夠重新申請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)等級(jí)和專業(yè)范疇的測(cè)繪資質(zhì)。

第五章監(jiān)督管理

第二十一條各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持公開(kāi)透明、便民高效、規(guī)范統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)單位的日常監(jiān)督管理。

第二十二條實(shí)施測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告公示制度。測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)于每年2月底前，通過(guò)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)，按照規(guī)定格式向測(cè)繪地理信息行政主管部門報(bào)送本單位上一年度測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告，并向社會(huì)公示，任何單位和個(gè)人均可查詢。

第二十三條測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告內(nèi)容涉及本單位符合測(cè)繪資質(zhì)條件、恪守測(cè)繪地理信息法律法規(guī)、上一年度單位名稱、注冊(cè)地址、辦公地址和法定代表人變更、專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)、儀器設(shè)備更新、基本狀況變化(含上市、兼并重組、改制分立、重大股權(quán)變化等)、測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送狀況、測(cè)繪項(xiàng)目質(zhì)量(顧客承認(rèn)或者通過(guò)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收)、誠(chéng)信等級(jí)等狀況。

測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告的真實(shí)性、正當(dāng)性負(fù)責(zé)。

各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門能夠?qū)Ρ拘姓^(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)單位的測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告公示內(nèi)容進(jìn)行抽查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告隱瞞真實(shí)狀況、弄虛作假的，測(cè)繪地理信息行政主管部門依法予以對(duì)應(yīng)處分。

對(duì)未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告的單位，測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)提示其推行測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告公示義務(wù)。

第二十四條實(shí)施測(cè)繪資質(zhì)巡邏制度。各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)測(cè)繪資質(zhì)單位執(zhí)行《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)原則》的有關(guān)狀況進(jìn)行巡邏。

國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)巡邏工作，并對(duì)省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門開(kāi)展的巡邏工作進(jìn)行抽查。

省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)制訂本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)巡邏工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。每年巡邏比例不少于本行政區(qū)域內(nèi)各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位總數(shù)的5%。

各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門組織開(kāi)展測(cè)繪資質(zhì)巡邏工作，應(yīng)當(dāng)事先向被巡邏單位發(fā)出書面告知，告知巡邏時(shí)間、巡邏內(nèi)容和具體規(guī)定。巡邏結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向被巡邏單位書面反饋意見(jiàn)。

第二十五條實(shí)施測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用管理制度。各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用管理，表彰誠(chéng)信，懲戒失信，營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

第二十六條測(cè)繪資質(zhì)單位違法從事測(cè)繪活動(dòng)被依法查處的，查處違法行為的測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、解決成果報(bào)告上級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門和測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。

第六章罰則

第二十七條測(cè)繪資質(zhì)單位違法從事測(cè)繪活動(dòng)的，各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處分。

第二十八條測(cè)繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，予以通報(bào)批評(píng)：

(一)在測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)和日常監(jiān)督管理中隱瞞有關(guān)狀況、提供虛假材料或者回絕提供反映其測(cè)繪活動(dòng)狀況的真實(shí)材料的;

(二)兩年未推行測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告公示義務(wù)的;

(三)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用等級(jí)評(píng)定為不合格的。

第二十九條測(cè)繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法予以辦理注銷手續(xù)：

(一)測(cè)繪資質(zhì)證書使用期滿未延續(xù)的;

(二)測(cè)繪資質(zhì)單位法人資格終止的;

(三)測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;

(四)測(cè)繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;

(五)測(cè)繪資質(zhì)證書所載各專業(yè)范疇均不再符正當(dāng)定條件的;

(六)測(cè)繪資質(zhì)單位申請(qǐng)注銷的。

第三十條測(cè)繪資質(zhì)單位的部分專業(yè)范疇不符合對(duì)應(yīng)資質(zhì)原則條件的，應(yīng)當(dāng)依法予以核減對(duì)應(yīng)專業(yè)范疇。

第三十一條測(cè)繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法視情節(jié)責(zé)令停業(yè)整頓或者減少資質(zhì)等級(jí)：

(一)超越資質(zhì)等級(jí)許可的范疇從事測(cè)繪活動(dòng)的;

(二)以其它測(cè)繪資質(zhì)單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的;

(三)將承攬的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包的;

(四)測(cè)繪成果質(zhì)量經(jīng)省級(jí)以上測(cè)繪地理信息質(zhì)檢機(jī)構(gòu)鑒定為批不合格的;

(五)涂改、倒賣、出租、出借或者以其它形式轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資質(zhì)證書的;

(六)違反保密規(guī)定加工、解決和運(yùn)用涉密測(cè)繪成果，存在失泄密隱患被查處的。

第三十二條測(cè)繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書：

(一)有本規(guī)定第三十一條的情形之一且情節(jié)嚴(yán)重的;

(二)以欺騙手段獲得測(cè)繪資質(zhì)證書從事測(cè)繪活動(dòng)的;

(三)承當(dāng)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目，且經(jīng)暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書6個(gè)月仍不匯交測(cè)繪成果資料的。

第三十三條測(cè)繪資質(zhì)單位在從事測(cè)繪活動(dòng)中，因泄露國(guó)家秘密被國(guó)家安全機(jī)關(guān)查處的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其測(cè)繪資質(zhì)證書。

第三十四條根據(jù)本規(guī)定作出的核減專業(yè)范疇、減少資質(zhì)等級(jí)