行政管理名詞解釋81個(gè)

行政管理1、 公共行政學(xué)是研究公共組織依法處理政務(wù)的有效性、公平性、民主性的規(guī)律的交叉性與綜合性學(xué)科。在這里公共組織主要是指政府，公共行政就是政府行政。2、 公共行政環(huán)境是指直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理方法與技術(shù)的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種要素的總和。3、 一般行政環(huán)境是指公共行政的宏觀環(huán)境，不僅指一個(gè)國家的公共行政所賴以生存和發(fā)展的自然地理環(huán)境、政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境，也包括國際環(huán)境。4、 自然地理環(huán)境是指一個(gè)國家所處的地理位置和自然狀況。自然狀況包括地形、土壤、山林、水系、氣候、礦物、動(dòng)植物分布及所能夠提供的各種資源。5、 具體環(huán)境也叫組織環(huán)境，是指具體而直接地影響和作用于公共組織、行政行為和組織凝聚力的公共組織的內(nèi)部與外部環(huán)境的總合。包括組織文化、組織結(jié)構(gòu)、組織的規(guī)章制度、組織的凝聚力、管理對(duì)象等。6、 組織文化是指組織在一定的環(huán)境中，逐步形成的全體公共組織成員所共同信奉和遵守的價(jià)值觀，并支配他們的思維方式和行為準(zhǔn)則。7、 政府職能是指政府在國家和社會(huì)中所扮演的角色以及所應(yīng)起的作用。換句話說，就是指政府在國家和社會(huì)中行使行政權(quán)力的范圍、程度和方式。8、 市場(chǎng)體制是不經(jīng)過中央指令而憑借交易方式的相互作用，實(shí)現(xiàn)在全社會(huì)范圍內(nèi)對(duì)人的行為進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種制度。9、 市場(chǎng)失效是指因?yàn)槭袌?chǎng)局限性和缺陷所導(dǎo)致資源配置的低效率或無效率，并且不能解決外部性問題以及社會(huì)公平問題。10、 行政體制指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及運(yùn)行等各種關(guān)系和制度的總和。11、 地方政府體制是地方政府按照一定的法律或標(biāo)準(zhǔn)劃分的政府組織形式。12、 所謂行政區(qū)劃體制，是指根據(jù)一定的原則將全國領(lǐng)土劃分為若干部分和若干層次的管理區(qū)域，并設(shè)置相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)的組織體制。13、 完整制又叫一元統(tǒng)屬制，是指公共組織的同一層級(jí)或同一組織內(nèi)部的各個(gè)部門，完全接受一個(gè)公共組織或同一位行政首長的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督的組織類型。14、 分離制又稱多元領(lǐng)導(dǎo)制，是指一個(gè)公共組織的同一層級(jí)的各個(gè)組織部門或同一組織部門，隸屬于兩個(gè)或兩個(gè)以上公共組織或行政首長領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督的組織類型。15、 層級(jí)制又分級(jí)制，是指公共組織在縱向上按照等級(jí)劃分為不同的上下節(jié)制的層級(jí)組織結(jié)構(gòu)，不同等級(jí)的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)相同，但管理范圍和管理權(quán)限卻隨著等級(jí)降低而逐漸變小的組織類型。16、 機(jī)能制又稱職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能目標(biāo)劃分為不同職能部門的組織類型。17、 公共組織結(jié)構(gòu)是指公共組織各要素的排列組合方式，是由法律所確認(rèn)的各種正式關(guān)系的模式。18、 管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級(jí)的數(shù)額。19、 管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)額。20、 首長制又稱獨(dú)立制，一長制或首長負(fù)責(zé)制。它是指行政首長獨(dú)自掌握決策權(quán)和指揮權(quán)，對(duì)其管轄的公共事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮并完全負(fù)責(zé)的公共組織。21、 集權(quán)制是指行政權(quán)力集中在上級(jí)政府或行政首長手中，上級(jí)政府或行政首長有決策、指揮、監(jiān)督的權(quán)力，下級(jí)處于服從命令聽從指揮的被動(dòng)地位，一切行政行為要按照上級(jí)政府或行政首長的指令來行動(dòng)，自主權(quán)很少。22、 分權(quán)制是指上級(jí)行政機(jī)關(guān)或行政首長給予下級(jí)充分的自主權(quán)，下級(jí)可以獨(dú)立進(jìn)行決策和管理，上級(jí)不予干涉的公共組織類型。23、 委員會(huì)制是指在公共組織中，由兩個(gè)人以上掌握決策權(quán)和指揮權(quán)，按照多數(shù)原則進(jìn)行決策的公共組織類型。24、 行政領(lǐng)導(dǎo)，是指在公共組織中，經(jīng)選舉或任命而享有法定權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人或領(lǐng)導(dǎo)集體，依法行使行政權(quán)力，運(yùn)用各種方法和手段，有效地影響部屬，以實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的行為過程。25、 行政領(lǐng)導(dǎo)者是指在行政系統(tǒng)中有正式權(quán)威和正式職位的集體或個(gè)人。沒有正式權(quán)威和正式職位的領(lǐng)導(dǎo)者不能稱之為行政領(lǐng)導(dǎo)者，他沒有行使權(quán)力的合法性。26、 委任制亦稱任命制，是指由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度。27、 考任制是指由專門的機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一的、客觀的標(biāo)準(zhǔn)，按照公開考試、擇優(yōu)錄取的程序產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度。28、 行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政管理活動(dòng)中，利用其合法地位以不同的激勵(lì)方式和制約方式，引導(dǎo)下屬同心協(xié)力達(dá)成行政目標(biāo)的影響力。29、 行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者違反其法定的義務(wù)所引起的必須承擔(dān)的法律后果。30、 人事行政是指國家的人事機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)，通過各種人事管理手段對(duì)公共行政人員所進(jìn)行的制度化和法治化管理。31、 人事行政機(jī)關(guān)是指根據(jù)人事管理職責(zé)，按照一定的組織原則建立起來的專門承擔(dān)人事行政業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。32、 所謂人力資源指在一定范圍內(nèi)能夠作為生產(chǎn)性要素投入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部勞動(dòng)人口的總和。它可分為現(xiàn)實(shí)的人力資源和潛在的人力資源兩部分。33、 在西方，國家公務(wù)員是指通過非選舉程序而被任命擔(dān)任政府職務(wù)的國家工作人員。34、 所謂國家公務(wù)員的辭職，是指國家公務(wù)員按照一定的法定程序，主動(dòng)地提出解除與其所服務(wù)的行政機(jī)關(guān)工作關(guān)系的申請(qǐng)，并經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)而辭去所擔(dān)任的行政職務(wù)的制度。35、 機(jī)關(guān)行政，就是指綜合辦事機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)關(guān)的日常事務(wù)、規(guī)章制度和工作秩序等所進(jìn)行的自身事務(wù)管理。36、 公文是指行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中產(chǎn)生的，按照嚴(yán)格的、法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體。37、 行政機(jī)關(guān)檔案是行政機(jī)關(guān)在公共行政管理活動(dòng)中直接形成的，保存?zhèn)洳榈奈淖?、圖表、音像等各種形式的歷史記錄。38、 辦公自動(dòng)化是指在行政機(jī)關(guān)工作中，以計(jì)算機(jī)為中心，采用一系列現(xiàn)代化的辦公設(shè)備和先進(jìn)的通信技術(shù)，廣泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存儲(chǔ)和使用信息，為科學(xué)管理和決策服務(wù)，從而達(dá)到提高行政效率的目的。39、 行政決策是各種各樣決策中的一種，是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在處理政務(wù)時(shí)，從公共利益和公平與公正原則出發(fā)，依照法律和有關(guān)規(guī)定所做出的決定的行政行為。40、 風(fēng)險(xiǎn)型決策是指決策者對(duì)決策對(duì)象的自然狀態(tài)和客觀條件比較清楚，也有比較明確的決策目標(biāo)，但是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)結(jié)果必須冒一定風(fēng)險(xiǎn)。41、 程序性決策也叫常規(guī)性決策，是指決策者對(duì)所要決策的問題有法可依，有章可循，有先例可參考的結(jié)構(gòu)性較強(qiáng)，重復(fù)性的日常事務(wù)所進(jìn)行的決策。42、 非程序性決策也叫非常規(guī)性決策，是指決策者對(duì)所要決策的問題無法可依，無章可循，無先例可供參考的決策，是非重復(fù)性的、非結(jié)構(gòu)性的決策。43、 集體決策是指在進(jìn)行行政決策時(shí)，由行政領(lǐng)導(dǎo)集體所做出的決策。集體決策往往采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。44、經(jīng)驗(yàn)決策是指決策者對(duì)決策對(duì)象的認(rèn)識(shí)與分析，以及對(duì)決策方案的選擇，完全憑借決策者在長期工作中所積累的經(jīng)驗(yàn)和解決問題的慣性思維方式所進(jìn)行的決策。45、 科學(xué)決策是指決策者憑借科學(xué)思維，利用科學(xué)手段和科學(xué)技術(shù)所進(jìn)行的決策。46、 危機(jī)決策是指領(lǐng)導(dǎo)者在自然或人為的突發(fā)性事件發(fā)生后，迅速啟動(dòng)各種突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，大膽預(yù)測(cè)，做出決定的過程。47、 所謂行政決策參與是指行政領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人或集體在行政決策時(shí)，專家學(xué)者、社會(huì)團(tuán)體、公民等對(duì)決策提出意見或建議的活動(dòng)。48、 行政執(zhí)行是行政機(jī)關(guān)及行政人員依法實(shí)施行政決策，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期行政目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的活動(dòng)的總和。49、 行政控制指行政領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用一定的控制手段，按照目標(biāo)規(guī)范衡量行政決策的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正和調(diào)節(jié)執(zhí)行中的偏差，以確保實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的活動(dòng)。50、 正式溝通是一種通過正式的組織程序和組織所規(guī)定的正式渠道進(jìn)行的溝通，是溝通的一種主要形式。51、 非正式溝通是一種通過正式規(guī)章制度和正式組織程序以外的其他各種渠道進(jìn)行的溝通。52、 行政協(xié)調(diào)是指調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)構(gòu)之間、人員之間、行政運(yùn)行各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，以及行政系統(tǒng)與行政環(huán)境之間的關(guān)系，以提高行政效能、實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的行為。53、 行政評(píng)估是指對(duì)行政執(zhí)行活動(dòng)的進(jìn)展情況和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)，包括行政執(zhí)行過程評(píng)估和行政執(zhí)行效果評(píng)估兩個(gè)方面。一般意義上所說的行政評(píng)估主要是指行政執(zhí)行效果評(píng)估。54、 廣義的行政監(jiān)督是指政黨、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、社會(huì)輿論和公民以及行政系統(tǒng)內(nèi)部，依法對(duì)政府和行政人員的行政行為的合法性、公平性和有效性的監(jiān)察和督促的行為。55、 事前監(jiān)督是指在某種公共行政管理活動(dòng)開展之前，監(jiān)督部門圍繞公共行政管理主體的行政行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查。56、 行政監(jiān)察管轄，是指對(duì)某個(gè)監(jiān)督對(duì)象確定由哪一級(jí)或者哪一個(gè)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督和哪一級(jí)或者哪一個(gè)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)哪些特定監(jiān)督事項(xiàng)有權(quán)進(jìn)行管轄的法律制度。57、 法制監(jiān)督，又稱對(duì)行政的監(jiān)督，是指有權(quán)國家機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員是否合法正確地行使職權(quán)所進(jìn)行的監(jiān)督與控制。58、 輿論監(jiān)督是指公民或社會(huì)組織通過公共論壇批評(píng)包括權(quán)力腐敗在內(nèi)的不良現(xiàn)象；作為一種功能，它是言論自由權(quán)的諸項(xiàng)政治與社會(huì)功能之一。59、 公共財(cái)政指的是僅為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供公共服務(wù)的政府分配行為，它是國家財(cái)政的一種具體存在形態(tài)，即與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政類型。60、國家預(yù)算制度是國家政權(quán)內(nèi)部立法機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)劃分財(cái)政權(quán)限，并且由立法機(jī)構(gòu)對(duì)行政機(jī)構(gòu)的財(cái)政行為予以根本約束和決定的一種制度。61、 國家決算是按照法定程序編制、用以反映國家年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告，由決算報(bào)表和文字說明兩部分構(gòu)成。62、 所謂稅收，是國家為了實(shí)現(xiàn)其職能，按照法定標(biāo)準(zhǔn)，無償取得財(cái)政收入的一種手段，是國家憑借政治權(quán)力參與國民收入分配和再分配而形成的一種特定分配關(guān)系。63、 財(cái)政支出，也稱為公共支出或政府支出，是指政府為履行其職能，將籌集與集中的資金，進(jìn)行有計(jì)劃的社會(huì)再分配的過程。64、 行政道德是指從事政府行政管理工作的國家公務(wù)員在行使公共權(quán)力、管理公共事務(wù)的活動(dòng)中，處理自身與工作對(duì)象之間、上下級(jí)之間、同事之間以及公私、得失等關(guān)系時(shí)，所應(yīng)當(dāng)遵循的原則和規(guī)范。65、 行政立法一般是指立法機(jī)關(guān)通過法定形式將某些立法權(quán)授予行政機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)得依據(jù)授權(quán)法（含憲法）創(chuàng)制行政法規(guī)和規(guī)章的行為。66、行政法規(guī)是指國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定的有關(guān)行使行政權(quán)力、履行行政職責(zé)的規(guī)范性文件的總稱。67、 行政規(guī)章是指特定的行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律和法規(guī)，按照法定程序制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件的總稱。68、 所謂行政復(fù)議，是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。69、 行政訴訟管轄是確定各級(jí)人民法院之間以及同級(jí)人民法院之間的權(quán)限劃分。70、 行政賠償，也叫行政賠償責(zé)任，是指國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害的，國家負(fù)責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫取?1、 所謂行政訴訟，就是公民或法人對(duì)行政機(jī)關(guān)或行政工作人員就違法行政行為向司法機(jī)關(guān)提起訴訟。俗稱“民告官”。72、 行政方法是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員，為了達(dá)成行政目標(biāo)，從公共組織的內(nèi)外部環(huán)境和管理對(duì)象的實(shí)際情況出發(fā)，在一定的公共行政管理思想和管理原則的指導(dǎo)下而采取的各種措施、手段、方法和技術(shù)等的總稱。73、 目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為標(biāo)準(zhǔn)，而使組織和個(gè)人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。74、 戰(zhàn)略管理是指對(duì)公共組織在一定時(shí)期的全局的、長遠(yuǎn)的發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)和政策以及資源調(diào)配做出的決策和管理藝術(shù)。75、 標(biāo)桿管理技術(shù)指公共組織通過瞄準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的高目標(biāo)，不斷超越自己，超越標(biāo)桿，追求卓越，成為強(qiáng)中之強(qiáng)組織創(chuàng)新和流程再造的過程。76、政府全面質(zhì)量管理是一種全員參與的、以各種科學(xué)方法改進(jìn)公共組織的管理與服務(wù)的，對(duì)公共組織提供的公共物品和公共服務(wù)進(jìn)行全面管理，以獲得顧客滿意為目標(biāo)的管理方法、管理理念和制度。77、 行政效率，是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系。78、 公共組織績效評(píng)估是指公共組織通過一定的績效信息和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公共組織所提供的公共物品和公共服務(wù)的效率和質(zhì)量進(jìn)行全面的控制和監(jiān)測(cè)活動(dòng)，是公共組織的一項(xiàng)全面的管理措施。79、 行政改革是指政府為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，或者高效公平地處理社會(huì)公共事務(wù)，調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu)，重新進(jìn)行權(quán)力配置，并調(diào)整政府與社會(huì)之間關(guān)系的過程。80、 政府再造是指對(duì)公共體制和公共組織績效根本性的轉(zhuǎn)型，大幅度提高組織效能、效率、適應(yīng)性以及創(chuàng)新的能力，并通過改革組織目標(biāo)、組織激勵(lì)、責(zé)任機(jī)制、權(quán)力結(jié)構(gòu)以及組織文化等來完成這種轉(zhuǎn)型過程。81、 電子政府是指在政府內(nèi)部采用電子化和自動(dòng)化技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立起網(wǎng)絡(luò)化的政府信息系統(tǒng)，并利用這個(gè)系統(tǒng)為政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和公民提供方便、高效的政府服務(wù)和政務(wù)信息【政治】在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，人們圍繞特定利益，借助于社會(huì)公共權(quán)力來規(guī)定和實(shí)現(xiàn)特定權(quán)利的一種社會(huì)關(guān)系。按照《布萊克維爾政治學(xué)百科全書》，指在共同體中并為共同體利益而作出決策和將付諸實(shí)施的活動(dòng)?！菊卫妗咳藗?cè)谡芜^程中，借助公共權(quán)力來實(shí)際的具有社會(huì)內(nèi)容和特性的需要。【政治關(guān)系】指人們?cè)谏鐣?huì)生活中，基于特定的利益要求而形成的，以政治強(qiáng)制力量和權(quán)利分配為特征的社會(huì)關(guān)系?！菊螜?quán)力】在特定的力量對(duì)比關(guān)系中，政治權(quán)力主體為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身的利益而擁有的對(duì)政治權(quán)力客體的制約能力。政治權(quán)力在本質(zhì)上是一種力量制約關(guān)系，形式上是特定的公共權(quán)力?！菊螜?quán)利】在特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，由社會(huì)公共權(quán)力確定的社會(huì)成員在政治共同體中獲取自身利益的正當(dāng)性和特定資格。這種資格本質(zhì)上是一種社會(huì)利益的分配關(guān)系，是社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)利益分配的政治資格?！菊涡袨椤恐溉藗?cè)谔囟ɡ婊A(chǔ)上，圍繞著政治權(quán)力的獲得和運(yùn)用、政治權(quán)利的獲得和實(shí)現(xiàn)而展開的活動(dòng)。政治行為通常有四個(gè)要素，即，政治行為的主體、方向、性質(zhì)和方式?！菊螞_突】指政治體系中的不同個(gè)人或群體，由于利益的不一致和對(duì)同一利益均具有要求而產(chǎn)生的矛盾。政治沖突有對(duì)抗性和非對(duì)抗性表現(xiàn)?！菊味窢?zhēng)】政治沖突的一種形式，指各政治主體之間基于自身的利益要求，為實(shí)現(xiàn)特定的權(quán)利而圍繞著公共政治權(quán)力所產(chǎn)生的對(duì)抗性互動(dòng)行為。政治斗爭(zhēng)行為具有如下幾個(gè)特征:1利益爭(zhēng)奪；2權(quán)力角逐；3矛盾對(duì)抗；④意識(shí)自覺；⑤事關(guān)全局?！颈┝Χ窢?zhēng)】指?jìng)€(gè)人和社會(huì)的暴烈性政治壓迫與政治反抗的行為，它在政治革命和奪取政權(quán)的過程中最為普遍，是和平合法手段失效以后采取的斗爭(zhēng)手段，最主要表現(xiàn)形式有暴動(dòng)、武裝起義和戰(zhàn)爭(zhēng)?！咀h會(huì)斗爭(zhēng)】非暴力政治斗爭(zhēng)的一種。指社會(huì)各個(gè)階級(jí)、政黨、集團(tuán)及其代表在議會(huì)里所進(jìn)行的斗爭(zhēng)。這種斗爭(zhēng)直接影響到國家政策，斗爭(zhēng)各方都進(jìn)行理論宣傳、施加政治壓力，甚至采取金錢交易的方式，以實(shí)現(xiàn)自己的集團(tuán)利益?！菊问就糠潜┝φ味窢?zhēng)的一種。指在停止工作或?qū)W習(xí)基礎(chǔ)上形成的表達(dá)意愿的方式，“是指在露天公共場(chǎng)所或者公共道路上以集會(huì)、游行、靜坐等方式，表達(dá)要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動(dòng)”?！菊尾缓献鳌糠潜┝φ味窢?zhēng)的一種。指對(duì)國家活動(dòng)的抵制，如拒絕在國家機(jī)關(guān)或軍事機(jī)關(guān)擔(dān)任工作，不參加執(zhí)政黨，放棄榮譽(yù)稱號(hào)和名譽(yù)職務(wù)，不買政府公債等?！菊尾环摹糠潜┝φ味窢?zhēng)的一種。指集體的有目的的脫離政治權(quán)力軌道的行為，如公開地故意地拒絕執(zhí)行官方機(jī)構(gòu)命令、停止工作或?qū)W習(xí)、逃避法律責(zé)任等等。【政治戰(zhàn)略】指政黨或國家等政治主體規(guī)定的一定時(shí)期內(nèi)的目的、方針和任務(wù)。【政治策略】政治主體為了完成戰(zhàn)略任務(wù)，根據(jù)政治形勢(shì)的變化而確定的斗爭(zhēng)形式和組織形式等，是為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略任務(wù)而采取的具體辦法。【政治妥協(xié)】在（1）斗爭(zhēng)雙方力量懸殊或勢(shì)均力敵（2）面對(duì)共同強(qiáng)大敵人（3）具有某種合作可能的情況下，為了避免造成更大損傷或兩敗俱傷，以不損害雙方根本利益為前提，通過談判、協(xié)商或默契，互相作出讓步，從而暫時(shí)實(shí)現(xiàn)矛盾緩和以便雙方共同發(fā)展的某些局面的行為?！菊巫冞w】指政治體系發(fā)生變化，這種變化可能是向著某種被認(rèn)為是“進(jìn)步”的價(jià)值目標(biāo)的，那么，政治變遷就是政治發(fā)展?？傮w而言，政治變遷主要強(qiáng)調(diào)政治體系運(yùn)行狀態(tài)和方式的改變，而不考慮這種改變的價(jià)值定向。【政治統(tǒng)治】實(shí)質(zhì)上是階級(jí)統(tǒng)治。是指經(jīng)濟(jì)上最強(qiáng)大的、占優(yōu)勢(shì)地位的階級(jí)，為維護(hù)和強(qiáng)化既定的政治關(guān)系與社會(huì)秩序，通過國家權(quán)力而對(duì)全社會(huì)所進(jìn)行的一種強(qiáng)力支配與控制?！菊螜?quán)威】權(quán)威的一種。通常政治權(quán)威概念對(duì)應(yīng)的是居于統(tǒng)治地位的某種機(jī)構(gòu)、職務(wù)或個(gè)人。政治權(quán)威由于其具有的傳統(tǒng)基礎(chǔ)或魅力基礎(chǔ)或法理基礎(chǔ)，而獲得政治體系中的被統(tǒng)治者的服從?！菊谓y(tǒng)治的合法化過程】即統(tǒng)治階級(jí)和統(tǒng)治階級(jí)的國家使自己的價(jià)值理念和理論規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)共識(shí)，將自己的意識(shí)形態(tài)信仰體系轉(zhuǎn)化為社會(huì)成員的價(jià)值取向，從而證明這種政治統(tǒng)治正當(dāng)性、合法性使政治共同體中的人們自愿服從權(quán)威統(tǒng)治的過程。政治統(tǒng)治合法化過

程，也是政治權(quán)力轉(zhuǎn)化為政治權(quán)威的過程?！菊魏戏ㄐ浴恐干鐣?huì)成員對(duì)政治統(tǒng)治正當(dāng)性的認(rèn)可，這種認(rèn)可通常不僅來自正式的法律或命令，而且主要來自一些價(jià)值觀念和價(jià)值規(guī)范。社會(huì)成員通過這些價(jià)值觀念和價(jià)值規(guī)范來判定政治統(tǒng)治能否有效運(yùn)行，從而在認(rèn)可政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)上產(chǎn)生服從的意識(shí)和心理。按照讓-夸克的意見（《合法性與政治》），政治合法性實(shí)際上是一種統(tǒng)治權(quán)利的表現(xiàn)?！窘y(tǒng)治、專政與鎮(zhèn)壓】鎮(zhèn)壓是以暴力對(duì)敵對(duì)勢(shì)力實(shí)行專政的方式，專政不僅包括暴力鎮(zhèn)壓，而且包括限制和排斥、懷柔利用和安撫等多種方式，統(tǒng)治則除了專政的內(nèi)容，還包括民主的內(nèi)容?！菊喂芾怼繃覚?quán)力圍繞某種特定的目標(biāo)對(duì)政治生活進(jìn)行自覺地、有計(jì)劃地約束或制約的一定方式，通過這種約束，政治生活得以按照某種既定秩序和目標(biāo)來運(yùn)行和發(fā)展。這些目標(biāo)，既可能包括維持政治體系穩(wěn)定運(yùn)行有序發(fā)展，也可能包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長社會(huì)福利擴(kuò)大等等?！拘姓芾怼恐笇?duì)政府（廣義）機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)和人員的管理。【差序格局】費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國》中使用的術(shù)語。指“社會(huì)關(guān)系是逐漸從一個(gè)一個(gè)人推出去的，是私人聯(lián)系的增加，社會(huì)范圍是一根根私人聯(lián)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)?！痹谶@種權(quán)力格局中，禮與德是權(quán)力運(yùn)行的主要規(guī)則?！菊晤I(lǐng)導(dǎo)】作為政治管理方式的政治領(lǐng)導(dǎo)是指，政府、政黨、政治集團(tuán)以及政治領(lǐng)袖等政治管理主體運(yùn)用權(quán)力和權(quán)威，通過對(duì)政治管理客體施加政治影響力，確立社會(huì)政治生活的性質(zhì)和目的，實(shí)現(xiàn)與政治統(tǒng)治相關(guān)的原則和方向的過程。政治領(lǐng)導(dǎo)在政治過程中起著主導(dǎo)作用，在形式上表現(xiàn)為政治領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)。從政治領(lǐng)導(dǎo)行為的角度講，政治管理可以被看作是國家政權(quán)對(duì)社會(huì)公眾政治生活的根本性問題的權(quán)威指導(dǎo)過程?！菊螞Q策】指政府或政黨等政治管理主體對(duì)政治生活的重大問題指定和選擇行動(dòng)方案的過程，是對(duì)政治生活的方向、目標(biāo)、原則、方法和步驟進(jìn)行抉擇的過程。政治決策具有如下特征:它是對(duì)公共政治生活所作的抉擇，涉及國家和社會(huì)的整體利益（公共性）它的行為主體是國家政權(quán)組織及與其相關(guān)的個(gè)人和組織（權(quán)威性），它的結(jié)果決定政治管理的整個(gè)實(shí)施過程（指導(dǎo)性），它以國家強(qiáng)制力為后盾要求普遍服從并執(zhí)行（強(qiáng)制性）。【政治組織】作為政治管理方式的政治組織是指，安排分散的人或事物，使其具有一定的系統(tǒng)性或整體性，即組合成為行為系統(tǒng)，建立配合關(guān)系的過程?！菊螀f(xié)調(diào)】指政治管理主體對(duì)社會(huì)政治生活中存在的矛盾和沖突進(jìn)行調(diào)節(jié)和調(diào)解，使之趨于平衡的政治行為和活動(dòng)過程。政治協(xié)調(diào)是社會(huì)利益分化與政治整合的共同要求。政治協(xié)調(diào)的方式主要有:政治干預(yù)、權(quán)威仲裁、協(xié)商妥協(xié)、擱置回避和協(xié)同合作。【政治干預(yù)】指政治管理主體對(duì)政治生活中的問題進(jìn)行壓制和干涉，使沖突各方都作出讓步的過程?！菊螠贤ā繌V義的政治溝通是指?jìng)鬟f政治信息、交流政治思想的全部活動(dòng)。狹義的政治溝通是政治體系在輸入輸出過程中政治信息的交流和轉(zhuǎn)換。作為政治管理方式的政治溝通是狹義的，按照溝通路徑，可以分為上行、平行和下行三種?？刂坪图m偏的各種活動(dòng)。政治監(jiān)督本質(zhì)是以權(quán)力避免普遍利益受到特殊利益的干擾，以保證政治政治監(jiān)督的主要任務(wù)就是防止和懲治腐敗。從行【政治監(jiān)督】在政治管理過程中，為保證社會(huì)公共權(quán)力機(jī)關(guān)在所擔(dān)負(fù)的職權(quán)的正當(dāng)范圍內(nèi)和軌道上運(yùn)行，而對(duì)其進(jìn)行監(jiān)視、檢查、制約權(quán)力。其目的在于抵御權(quán)力的腐蝕性，管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，在政治管理過程中，為方向看，有上行、下行兩種?？刂坪图m偏的各種活動(dòng)。政治監(jiān)督本質(zhì)是以權(quán)力避免普遍利益受到特殊利益的干擾，以保證政治政治監(jiān)督的主要任務(wù)就是防止和懲治腐敗。從行【政治穩(wěn)定】指政治體系在根本秩序上的連續(xù)，一般涉及1政治權(quán)力承繼是連續(xù)的；2政治權(quán)力格局是有序的、穩(wěn)定的；3政治文化分布是相對(duì)同一的；④政治體系由于是開放的，從而具有很強(qiáng)適應(yīng)性?！菊螀⑴c】普通公民通過各種合法方式參加政治生活，影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過程的行為。只有公民才能成為政治參與的主體。政治參與既是一種權(quán)利過程，也是一種責(zé)任過程，它建立在對(duì)民主價(jià)值承諾的基礎(chǔ)之上，是由于對(duì)國家、民族或某種政治團(tuán)體的忠誠所采取的行動(dòng)?！菊瓮镀薄抗駛€(gè)人在競(jìng)爭(zhēng)性的政策或候選人之間或其他有爭(zhēng)議的政治問題面前表示其政治偏好或政治態(tài)度的一種政治行為方式。通常，一個(gè)國家的公民在選舉、罷免、復(fù)決等領(lǐng)域有機(jī)會(huì)以此方式來表達(dá)自己政治傾向的行為方式?！菊芜x舉】指國家或其他政治組織依照一定的程序和規(guī)則，由全部或部分成員抉擇一個(gè)或少數(shù)人充任該組織某種權(quán)威職務(wù)的政治過程。政治選舉除投票行為外，還包括政治捐助、組織選民、政治宣傳及其他影響選舉過程或結(jié)果的活動(dòng)。政治選舉的持續(xù)、定期開展對(duì)于使當(dāng)選者權(quán)威地位的合法化具有重要意義?！菊谓Y(jié)社】指具有共同政治目的的公民為了相同的利益而結(jié)成持久性的集團(tuán)組織的行為。這種組織既有可能致力于專門的特殊利益指向的問題，又有可能致力于廣泛的公共利益指向的問題。政治結(jié)社包括參加政黨和參加社團(tuán)活動(dòng)兩大類?！緣毫瘓F(tuán)】一種政治組織。這種組織代表和維護(hù)某種社會(huì)特殊利益或特殊利益的某一方面，積極參與政治活動(dòng)，但沒有政權(quán)目的，而只是希望通過影響公共政策的指定、執(zhí)行和調(diào)整來實(shí)現(xiàn)其利益要求?！菊伪磉_(dá)】指公民通過憲法規(guī)定的手段和機(jī)會(huì)來表達(dá)自己的政治觀點(diǎn)和政治態(tài)度，從而影響政府政策的行為過程。政治表達(dá)的手段主要包括政治集會(huì)、政治請(qǐng)?jiān)?、政治言論等制度性表達(dá)和非制度性表達(dá)。政治表達(dá)主要是通過匯集成一種集體效應(yīng)使政府明確感受到某種利益要求和支持意向，來影響政府過程?！菊渭瘯?huì)】政治表達(dá)方式的一種。指眾多人為了共同的目的臨時(shí)集合起來舉行會(huì)議，聯(lián)合表達(dá)自己的政治觀點(diǎn)，向政府提出某種支持或者要求的行為?！菊握?qǐng)?jiān)浮空伪磉_(dá)方式的一種。指公民向國家或地方公共團(tuán)體表達(dá)自己對(duì)有關(guān)政治事項(xiàng)意見和希望的行為?！菊窝哉摗空伪磉_(dá)方式的一種，指公民通過語言文字表達(dá)和宣傳自己的政治主張和政治見解的行為?，F(xiàn)代社會(huì)中，政治言論參與主要是通過大眾傳播工具而形成政治輿論去影響政府決策?！菊谓佑|】指公民解決個(gè)別政治問題，請(qǐng)求個(gè)人或小部分人的利益而接觸有關(guān)官員并影響之的行為。政治接觸本身包括合法和非法兩種，但政治參與意義上的政治接觸僅指合法的政治接觸，而不包括賄賂或威脅等非法手段。在中國，制度化的接觸渠道是信訪，即公民通過來信或來放的形式同政府進(jìn)行接觸。【政治冷漠】政治參與意義上的政治冷漠，是指參與的缺乏，表現(xiàn)為不參與政治活動(dòng)或參與政治活動(dòng)的不情愿，對(duì)政治問題和政治活動(dòng)不關(guān)心。【政治體系】一般包括社會(huì)政治組織和政治制度兩方面的內(nèi)容。按照《布萊克維爾政治學(xué)百科全書》，指一個(gè)社會(huì)之中的各種“相互作用和制度”?！旧鐣?huì)政治組織】指人們通過或試圖通過政治權(quán)力來實(shí)現(xiàn)自己的利益和權(quán)利而按照一定原則和規(guī)則結(jié)成的集合體，一般具有特定性質(zhì)和內(nèi)容的共同利益、權(quán)力和權(quán)利要求，具有特定的實(shí)體存在方式，具有特定的構(gòu)成成員，具有特定的運(yùn)行規(guī)則和活動(dòng)方式?！菊沃贫取恐刚螜?quán)力按照不同的利益要求，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治活動(dòng)的有序運(yùn)行而對(duì)各種政治力量之間的關(guān)系和活動(dòng)方式所作的法定規(guī)約，它既包括根本政治制度及其構(gòu)成原則（即政治制度），又包括具體政治制度及其構(gòu)成原則（即政治體制）。政治制度一般具有特定范圍內(nèi)的法定性和規(guī)約性，相對(duì)嚴(yán)密和穩(wěn)定。【國家】是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自己的階級(jí)利益，按照區(qū)域劃分原則而組織起來的，以暴力為后盾的政治統(tǒng)治和政治管理組織。恩格斯對(duì)國家有過經(jīng)典的論述:“國家是社會(huì)在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物；國家是表示:這個(gè)社會(huì)陷入了不可解決的自我矛盾，分裂為不可調(diào)和的對(duì)立面而又無力擺脫這些對(duì)立面。而為了使這些對(duì)立面，這些經(jīng)濟(jì)利益互相沖突的階級(jí)，不致在無謂的斗爭(zhēng)中把自己和社會(huì)消滅，就需要有一種表面上駕于社會(huì)之上的力量，這種力量應(yīng)當(dāng)緩和沖突，把沖突保持在‘秩序’的范圍以內(nèi)；這種從社會(huì)中產(chǎn)生但又自居于社會(huì)之上并且日益同社會(huì)脫離的力量，就是國家?！薄緡业臍v史類型】根據(jù)國家在不同歷史階段的特征而對(duì)其作出分類的一種方法?！緡倚问剑ㄕ愋停恐竾覚?quán)力在橫、縱兩個(gè)方面的配置、組合的形式。包括（一）國家橫向形式:國家政權(quán)組織形式，即立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)的分配和相互關(guān)系；（二）國家縱向形式:國家結(jié)構(gòu)形式，即中央權(quán)力和地方權(quán)力、整體權(quán)力與部分權(quán)力的分配及其相互關(guān)系；（三）國家機(jī)關(guān)權(quán)力的具體運(yùn)作方式和具體制度，即所謂“政治體制”?！緡艺?quán)組織形式】即一個(gè)國家的政體，指“一定的社會(huì)階級(jí)取何種形式去組織那反對(duì)敵人保護(hù)自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。主要涉及中央權(quán)力機(jī)關(guān)的設(shè)置、權(quán)力配置和相互關(guān)系?！緡w】政府的性質(zhì)，即在國家中，哪個(gè)階級(jí)處于統(tǒng)治地位，哪個(gè)階級(jí)處于被統(tǒng)治地位。【政體類型】按照政權(quán)組織形式（政體）的具體樣式的一般特定，對(duì)政體作出的分類，政體類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)是:一、最高國家權(quán)力的抵掌者人數(shù)的多少；二、最高國家權(quán)力抵掌者的產(chǎn)生方式和任職期限。按照此標(biāo)準(zhǔn)，通常國家政體可以從總體上區(qū)分為君主政體和共和政體兩類?！緦Ｖ凭髦啤烤髡w的一種具體形式，主要特征是君主擁有絕對(duì)至上的權(quán)力，君主不受任何來自外部的限制和監(jiān)督，君主或者按照意志、或者按照自己不必執(zhí)行的法律來行使權(quán)力?！玖椌髦啤烤髡w的一種具體形式，也是資產(chǎn)階級(jí)國家的政體形式之一。立憲君主制下，君主的地位和實(shí)際權(quán)限根據(jù)憲法或憲法性文件的規(guī)定設(shè)置。按照立憲君主制國家權(quán)力中心的情況，可以進(jìn)一步分為二元君主制和議會(huì)君主制。二元君主制是指存在君主和議會(huì)兩個(gè)權(quán)力中心的政體形式:一方面君主權(quán)力受到議會(huì)和憲法的限制，另一方面君主掌握著政府任命權(quán)、解散議會(huì)權(quán)和欽定憲法權(quán)等權(quán)力。議會(huì)君主制是指只有議會(huì)一個(gè)權(quán)力中心的政體形式:君主受到憲法和議會(huì)的實(shí)際限制，政府由議會(huì)產(chǎn)生，君主只有國家象征意義?！久裰鞴埠椭啤抠Y產(chǎn)階級(jí)國家普遍采用的一種政體形式。共和范圍形式上包括全體公民在內(nèi)（與貴族共和制的區(qū)別），最高國家權(quán)力由多人執(zhí)掌和行使，權(quán)力執(zhí)掌者由選舉產(chǎn)生，任期限定。按照不同職能機(jī)關(guān)和職位的地位和權(quán)限，特別是主要按照議會(huì)、政府首腦和國家元首的關(guān)系，可以分為議會(huì)共和制和總統(tǒng)共和制?！咀h會(huì)共和制】民主共和政體的一種。議會(huì)掌握國家最高權(quán)力，內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政體形式。議會(huì)共和制下的總統(tǒng)實(shí)際上不掌握實(shí)權(quán)，但仍由選舉產(chǎn)生。【總統(tǒng)共和制】國家最高權(quán)力由總統(tǒng)和議會(huì)按不同職能分別執(zhí)掌和行使的一種政體形式。總統(tǒng)共和制下，總統(tǒng)和議會(huì)分別由選舉產(chǎn)生，任期限定，內(nèi)閣由總統(tǒng)組織并對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦，與議會(huì)之間有權(quán)力制約關(guān)系?！疚瘑T會(huì)制政體】一種由聯(lián)邦議會(huì)選舉聯(lián)邦委員會(huì)，并由后者集體行使行政權(quán)的政體形式。聯(lián)邦委員會(huì)無權(quán)否定聯(lián)邦議會(huì)決案或解散議會(huì)，議會(huì)也無權(quán)使委員會(huì)成員辭職。【民主集中制】無產(chǎn)階級(jí)革命勝利后組建的社會(huì)主義國家通常采用的一種制度形式，通常既是一種組織原則，也指組織賴以存續(xù)的活動(dòng)原則?！締我恢茋摇繃医Y(jié)構(gòu)形式的一種，由若干行政區(qū)域或自治區(qū)域組成的統(tǒng)一主權(quán)國家。其基本特點(diǎn)是：（一）具有統(tǒng)一的憲法和其他基本法律；（二）具有統(tǒng)一的立法、行政和司法體系；（三）具有統(tǒng)一的中央政權(quán)機(jī)關(guān)，最高國家權(quán)力由中央掌握；（四）全國行政單位和自治單位按地域劃分，各地域的地方權(quán)力受中央權(quán)力的統(tǒng)轄；（五）國民具有統(tǒng)一國籍；（六）外交權(quán)由中央統(tǒng)一行使。【復(fù)合制國家】國家結(jié)構(gòu)形式的一種，由若干獨(dú)立的國家或政治實(shí)體通過某種協(xié)議而組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合程度的不同，區(qū)分為聯(lián)邦制和邦聯(lián)制。【聯(lián)邦制國家】復(fù)合制國家的一種，又稱聯(lián)盟國家，由兩個(gè)或兩個(gè)以上的政治實(shí)體組成，其特點(diǎn)在于：（一）國家具有最高立法、行政和司法機(jī)關(guān)，行使國家最高權(quán)力，各聯(lián)邦組成單位也有自己的立法、行政和司法機(jī)關(guān)，這些機(jī)關(guān)與中央機(jī)關(guān)之間沒有隸屬關(guān)系；（二）國家有統(tǒng)一的憲法和基本法律，在此前提下和范圍內(nèi)，各聯(lián)邦組成單位有自己的憲法和法律；（三）國民既有聯(lián)邦國籍又有聯(lián)邦成員的國籍；（四）聯(lián)邦是國際政治的主體，外交權(quán)屬于中央政府，但在憲法的范圍內(nèi)，聯(lián)邦成員也可以有一定的對(duì)外交往獨(dú)立性?！景盥?lián)制國家】復(fù)合制國家的一種，又稱國家聯(lián)盟，由若干主權(quán)獨(dú)立的國家為了特定目的而組成的聯(lián)盟體，其特點(diǎn)主要是：（一）各成員國主權(quán)獨(dú)立、地位平等不存在隸屬和制約關(guān)系；（二）邦聯(lián)本身不是主權(quán)國家，它的權(quán)力是邦聯(lián)成員根據(jù)協(xié)議讓予的，邦聯(lián)沒有統(tǒng)一的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，沒有統(tǒng)一的軍隊(duì)、賦稅和國籍；（三）邦聯(lián)設(shè)有成員國協(xié)商機(jī)關(guān)，其成員由各成員國政府首腦擔(dān)任，其只能主要使協(xié)商成員國之間的共同事宜；（四）邦聯(lián)成員之間的共同活動(dòng)以各方共同簽字的條約為基礎(chǔ)?！緡覚C(jī)構(gòu)（政治機(jī)構(gòu)）】統(tǒng)治階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己的意志和利益，完成政治權(quán)力的職能，而按照一定原則足見的各種機(jī)關(guān)的綜合，它是政治權(quán)力的組織實(shí)體體現(xiàn)?！緡覚C(jī)構(gòu)的設(shè)置原則】統(tǒng)治階級(jí)在組織國家機(jī)構(gòu)時(shí)所確定的不同職能的國家機(jī)構(gòu)的相互關(guān)系原則，它是不同職能的政治權(quán)力之間的關(guān)系在國家機(jī)構(gòu)設(shè)置原則方面的體現(xiàn)。國家機(jī)構(gòu)設(shè)置原則主要有集權(quán)原則、分權(quán)制衡原則和議行合一原則三類?！痉謾?quán)制衡原則】分權(quán)制衡原則包括兩層含義:一、按照不同的功能把政治權(quán)力劃分為不同的類型；二、不同功能的權(quán)力之間形成相互制約關(guān)系。分權(quán)制衡原則在國家機(jī)構(gòu)設(shè)置上的貫徹，通常體現(xiàn)為按不同功能權(quán)力設(shè)置不同的權(quán)力機(jī)關(guān)，這些權(quán)力機(jī)關(guān)之間具有相互監(jiān)督、相互否決的權(quán)力。接實(shí)際運(yùn)作來看，分權(quán)制衡理論有二權(quán)分立、三權(quán)分立等形式?！咀h行合一原則】無產(chǎn)階級(jí)在反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)過的斗爭(zhēng)中創(chuàng)造的政權(quán)組織原則，其基本內(nèi)容是：（一）人民對(duì)國家事務(wù)擁有最高權(quán)力，人民通過代表實(shí)施這種權(quán)力；（二）人民對(duì)于各種國家職能機(jī)構(gòu)具有統(tǒng)轄權(quán)。這種原則在國家機(jī)構(gòu)設(shè)置方面具體體現(xiàn)為，一個(gè)由人民選舉產(chǎn)生的具有一定任期的立法機(jī)關(guān)掌握國家最高權(quán)力，其他國家機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)不是并列關(guān)系，而是決策與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。判斷議行合一原則的標(biāo)準(zhǔn)并不在于是否只存在一個(gè)議決和執(zhí)行統(tǒng)一的機(jī)關(guān)，而是應(yīng)考慮其權(quán)力關(guān)系?！緡以住恳粋€(gè)國家實(shí)際上或形式上的對(duì)內(nèi)對(duì)外的最高代表，是國家主權(quán)的實(shí)際掌握者或象征，在國家機(jī)構(gòu)體系中，實(shí)際上或形式上處于首腦地位。國家元首一般分為個(gè)體國家元首和集體國家元首兩種形式。國家元首可以由行政首腦擔(dān)任，也可以由象征權(quán)力執(zhí)掌者擔(dān)任；可以由選舉產(chǎn)生，也可以世襲或終身任職。國家元首的職權(quán)一般包括:公布法律；任免國家機(jī)關(guān)的高級(jí)官員；召集議會(huì)，宣布緊急狀態(tài)、大赦、戒嚴(yán)或?qū)ν庑麘?zhàn)；代表國家對(duì)外交往；代表國家頒布榮譽(yù)、授予榮譽(yù)稱號(hào)和證書。有的國家元首同時(shí)兼任國家武裝力量最高統(tǒng)帥?！玖⒎C(jī)關(guān)】指有權(quán)制定、修改、廢止或恢復(fù)法律的國家機(jī)關(guān)，在現(xiàn)代國家，一般是指代表大會(huì)、國會(huì)、議會(huì)、國民議會(huì)等機(jī)構(gòu)，是國家立法權(quán)的組織體現(xiàn)。立法機(jī)關(guān)按照內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)可以分為兩院制和一院制。立法機(jī)關(guān)的主要職責(zé)包括:制定、修改、廢止法律；審查和通過國家財(cái)政預(yù)算、決算，并監(jiān)督其實(shí)施；組織或監(jiān)督政府，決定國家其他大政方針。【行政機(jī)關(guān)】指貫徹國家政治決策、管理國家行政事務(wù)和各行政職能部門的機(jī)關(guān)，是國家行政權(quán)的組織體現(xiàn)。國家行政機(jī)關(guān)主要由國家行政首腦、各行政職能部門負(fù)責(zé)人和行政公務(wù)人員三部分組成。行政首腦由選舉產(chǎn)生或議會(huì)任命或國家元首任命，各行政職能部門負(fù)責(zé)人一般由行政首腦任命，一般行政公務(wù)人員或通過考試或由各級(jí)負(fù)責(zé)人挑選進(jìn)入行政機(jī)關(guān)?！舅痉C(jī)關(guān)】指維護(hù)法律的部門，因此又稱為審判和追究刑事責(zé)任并提出公訴的機(jī)關(guān)，是國家司法權(quán)的體現(xiàn)。司法機(jī)關(guān)的職能主要包括偵察、訴訟和審判三個(gè)部分?！菊h】政黨本質(zhì)上是特定階級(jí)利益的集中代表者，是特定階級(jí)政治力量中的領(lǐng)導(dǎo)力量，是由各階級(jí)的政治中間分子為了奪取和鞏固國家政治權(quán)力而組成的政治組織?！菊h制度】指由國家法律規(guī)定或在實(shí)際政治生活中形成的關(guān)于政黨的社會(huì)政治地位、作用，執(zhí)掌政權(quán)或參與政權(quán)的方式、方法、程序的制度性規(guī)定。政黨制度既可以是成文法規(guī)定的，也可以是憲法慣例規(guī)定的。【兩黨制】指法律上或許存在許多個(gè)政黨，但在政治過程中，只有兩個(gè)政黨可以問鼎政權(quán)的政黨制度?！疽稽h制】指無論是法律上還是事實(shí)上，都只存在一個(gè)合法政黨的政黨制度。【政治社團(tuán)】在社會(huì)政治生活中，按照特定的利益集合在一起，有組織地參與、影響政府政策制定、變動(dòng)和執(zhí)行過程的社會(huì)團(tuán)體。【壓力集團(tuán)】又稱為政治性利益集團(tuán)，是資本主義社會(huì)政治社團(tuán)的主要形式，指那些具有特定利益要求和社會(huì)政治主張的人們，為了維護(hù)自己的利益和主張而以壓力方式影響政府政策的制定、修訂和實(shí)施的政治性社會(huì)團(tuán)體。【政治文化】按阿爾蒙德的界定，政治文化指“一個(gè)民族在特定時(shí)期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情”，“是由本民族的歷史和現(xiàn)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治活動(dòng)進(jìn)程所形成?！薄菊涡睦怼可鐣?huì)成員在政治社會(huì)化過程中對(duì)社會(huì)政治關(guān)系以及由此而形成的政治行為、政治體系和政治現(xiàn)象等政治生活的各個(gè)方面的一種自發(fā)的心理反映，表現(xiàn)為人們對(duì)政治生活某一特定方面的認(rèn)知、情感、態(tài)度、情緒、興趣、愿望和信念，構(gòu)成了人們政治性格的基本特征?！菊握J(rèn)知】政治主體對(duì)于政治生活中各種人物、事件、活動(dòng)及其規(guī)律等方面的認(rèn)識(shí)、判斷和評(píng)價(jià)，即對(duì)各種政治現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)和理解?！菊吻楦小空涡睦順?gòu)成要素之一。指政治主體在政治