(27)-第十章美國的自由主義第4節(jié)課件

第十章19世紀的自由主義第四節(jié)19世紀末20世紀初美國的自由主義提要威爾遜的政治思想1杜威的政治思想2威爾遜伍德羅·威爾遜（1856—1924），美國政治家和政治學(xué)家。他的論文《行政學(xué)之研究》（1877年）被認為是行政學(xué)的奠基之作；他的《國會政體——美國政治研究》（1885年）是研究美國國會的經(jīng)典；他的《新自由》（1913年）是美國改革時代的歷史寫照。一、威爾遜的政治思想1、新自由主張2、行政管理理論1、新自由主張威爾遜在其競選演說中闡述了他的新觀念：第一、政治控制的機構(gòu)必須置于人民手中；第二、國民政府對人民的服務(wù)必須范圍更為廣泛；第三、我們必須做的是打散巨大的共同利益集團；第四、我們主張能使我國政府放手行事，這個國家的實業(yè)界獲得自由；第五、政府的職責就在于把為共同利益奮斗的人們組織起來反對追求特殊利益的人們。

1、新自由主張

威爾遜在重申“人民主權(quán)”原則的前提下，主張擴大政府職能，加強政府對社會事務(wù)的管理和干預(yù)，促進社會公共利益。特別是，他根據(jù)美國進入壟斷資本主義的現(xiàn)實，提出了必須限制壟斷集團的思想。同時，威爾遜并不贊成因此而損害私有財產(chǎn)和個人權(quán)利。2、行政管理理論美國南征北戰(zhàn)以后，其行政權(quán)力得到空前的擴張。美國政府由“議會權(quán)力中心”轉(zhuǎn)向了“總統(tǒng)權(quán)力中心”，因此總統(tǒng)獲得了“帝王般的總統(tǒng)”稱號，不僅擁有某些立法權(quán)，甚至能左右國會，制服最高法院。這種行政職權(quán)的擴張，行政權(quán)力的膨脹，已經(jīng)不能適應(yīng)行政事務(wù)管理的科學(xué)化和規(guī)范化。2、行政管理理論面對這種社會現(xiàn)實，威爾遜1887年在《政治學(xué)刊》發(fā)表了《行政學(xué)之研究》，

他系統(tǒng)地探討了行政學(xué)的歷史、研究內(nèi)容、體系及研究方法，確立了行政學(xué)的體系框架。威爾遜因此被譽為“行政學(xué)的奠基人”行政學(xué)之父。

2、行政管理理論首先，威爾遜將行政事務(wù)的領(lǐng)域，和政治事務(wù)的領(lǐng)域加以區(qū)分。2、行政管理理論其次，他區(qū)分了政治和行政兩個領(lǐng)域的基本原則，政治的基本原則是人民主權(quán)、三權(quán)分立與法治。2、行政管理理論最后，威爾遜還具體地指出了行政學(xué)的研究方法。他主張用實驗的實踐方法，比較研究的方法來研究行政學(xué)。

2、行政管理理論

在威爾遜之后，古德諾進一步發(fā)展了政治與行政兩分論，將國家行為分為“表達意志”和“形成意志”兩種，并分別稱作“政治”與“行政”，對行政學(xué)的獨立發(fā)展起到了重大作用。之后，威洛比和懷特相繼出版了行政學(xué)理論的教科書，使該學(xué)科不斷走向成熟。行政學(xué)的發(fā)展使政治學(xué)的學(xué)科內(nèi)容進一步豐富，推動了傳統(tǒng)政治學(xué)理論研究的進一步發(fā)展。約翰·杜威約翰·杜威（1859—1952）的研究涉及教育學(xué)、哲學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)、心理學(xué)等諸多領(lǐng)域。杜威政治思想方面的代表作主要有《公眾及其問題》《新舊個人主義》《人的問題》《自由主義與社會行動》《民主主義與教育》等。二、杜威的政治思想1、新個人主義2、新自由觀念3、新民主學(xué)說1、新個人主義（1）杜威的新個人主義強調(diào)從社會的角度來理解個人。與舊個人主義注重，從個人角度理解個人不同，杜威的新個人主義強調(diào)，從社會的角度來理解個人。他主張把個人放到社會共同的生活中，強調(diào)個人的社會性和合作性，擺脫了傳統(tǒng)自由主義孤立地認識個人。1、新個人主義（2）與舊個人主義強調(diào)，個人的獨立性不同，杜威的新個人主義強調(diào)個體的合作性。他反對極端個人主義，將“不斷增加的經(jīng)濟生活中的合作”作為其新個人主義理論的出發(fā)點。1、新個人主義（3）杜威的新個人主義強調(diào)權(quán)利的社會性。他主張個人所以能有權(quán)利，全賴個人是社會的一分子、國家的一分子。他的權(quán)利全賴社會和法律給他保障，否則便不能成立。1、新個人主義（4）杜威試圖從合作性的角度出發(fā)，培養(yǎng)一種新型的個人主義。他主張“不再將社會合作與個體對立起來，社會合作才是建設(shè)新的個體性的基礎(chǔ)。2、新自由觀念首先，與傳統(tǒng)的自由觀念相比，杜威更強調(diào)積極自由，而不滿足于消極自由。2、新自由觀念其次，與傳統(tǒng)的自由觀念強調(diào)個體的獨立性不同，新自由觀念強調(diào)依靠社會和國家來實現(xiàn)自由。2、新自由觀念最后，新自由觀念還在其他多個方面與傳統(tǒng)的自由觀念區(qū)別開來。傳統(tǒng)的自由觀念以舊個人主義為基礎(chǔ)，強調(diào)超越時空的普遍意義，新自由觀念以新個人主義為基礎(chǔ)，3、新民主學(xué)說(1)杜威的民主學(xué)說強調(diào)了對人性的信賴。(2)杜威的民主學(xué)說將重心放在了人與人的關(guān)系和人與社會的關(guān)系方面。(3)杜威強調(diào)要積極地“再造民主”。(4)杜威的新民主觀深受實用主義哲學(xué)的影響。3、新民主學(xué)說(1)杜威的民主學(xué)說強調(diào)了對人性的信賴。傳統(tǒng)民主學(xué)說不相信人性，對人性半信半疑，尤其是廣大人民群眾的管理能力。杜威的新民主學(xué)說主張最大限度地依靠人的理智，每一個人都有依據(jù)自己的理性，對價值作出選擇的權(quán)利每一個人都能夠依據(jù)科學(xué)的方法處理社會事務(wù)。這就是對人性的信賴。3、新民主學(xué)說(2)杜威的民主學(xué)說將重心放在了人與人的關(guān)系和人與社會的關(guān)系方面。他說：“倘有一個社會，他的全體成員都能以同等條件，共同享受社會的利益，并通過各種形式的聯(lián)合生活的相互影響，使社會各種制度得到靈活的重新調(diào)整，在這個范圍內(nèi)，這個社會就是民主主義的社會。3、新民主學(xué)說(3)杜威強調(diào)要積極地“再造民主。杜威反思了1929年的經(jīng)濟危機及其對民主制度的影響，指出這場危機的價值在于使人們認識到：每代人必須為自己再造一遍民主，民主的本質(zhì)與精髓乃是某種不能從一個人或一代人傳給另一個人或另一代人的東西，而必須根據(jù)社會生活的需要、問題與條件進行構(gòu)建。”3、新民主學(xué)說(4)杜威的新民主觀深受實用主義哲學(xué)的影響。他將實用主義哲學(xué)視為一種民主哲學(xué)，它是民主的基礎(chǔ)。思考題為什么說杜威的自由主義思想是新自由主義？閱讀文獻1、杜