競爭性談判招標文件

漢中市漢江中心城區(qū)水力自控翻板閘壩工程競爭性談判文獻編制單位：陜西天德建設工程咨詢有限公司編制時間：3月目錄報價人須知前附表報價人須知（一）總則（二）談判文獻（三）投標文獻的編制（四）投標文獻的提交（五）開標（六）評標（七）授予一、報價人須知前附表項號內容闡明與規(guī)定1項目名稱漢中市漢江中心城區(qū)水力自控翻板閘壩工程2建設地點位于漢中市漢江城區(qū)段濂水河口上游，西二環(huán)大橋下游1.5km處，正常蓄水位505.50m3建設單位漢中市一江兩岸開發(fā)管理委員會辦公室4招標代理機構陜西天德建設工程咨詢有限公司5質量原則合格6招標范疇新建水力自控翻板閘壩工程7工期8資金來源自籌9投資額約7800萬元10投標人資質條件、能力①報名公司須含有水利水電工程施工總承包二級以上（含二級）資質，項目負責人含有有效的水利水電工程專業(yè)注冊建造師證二級以上（含二級）（或建造師臨時執(zhí)業(yè)證）②含有水力自控翻板閘壩工程施工總承包成功經(jīng)驗，近5年及以上施工未出現(xiàn)質量安全事故，無不良行為統(tǒng)計、且含有翻板閘門自主設計研發(fā)制造能力的。③含有良好的財務狀況、公司信譽，含有類似工程施工經(jīng)驗。（類似工程指：獨立完畢單座水力自控翻板閘壩工程溢流寬度300米以上的工程施工業(yè)績，需提供中標告知書及合同原件）。④申請人含有建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，有關管理人員須含有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證。⑤含有水力自控翻板閘門構造專利證書。⑥含有水利部科技推廣中心頒發(fā)的水利先進實用技術推廣證書《水力自控翻板閘壩（技術）》。⑦項目經(jīng)理身份證、項目經(jīng)理資質證書和B類安全生產(chǎn)考核合格證。技術負責人含有水利水電類專業(yè)中級及以上職稱證書；專職安全員含有有效的C類安全生產(chǎn)考核合格證。11資格審查方式資格預審12投標報價完全綜合單價13投標使用期為60日歷天(從投標截止之日算起)14投標確保金(1)本項目的投標確保金為(人民幣)，投標擔保金應在投標使用期(60公歷日)滿后30日內保持有效。(2)投標擔保金以電匯的方式在開標前5天轉入招標代理人帳戶繳納。(3)交納投標擔保金的銀行帳戶以下：收款單位：開戶銀行：帳戶：15踏勘現(xiàn)場不組織□組織，踏勘時間：踏勘集中地點：16投標預備會不召開□召開，召開時間：召開地點：17投標文獻份數(shù)份正本，份副本，份電子版。18簽字或蓋章規(guī)定投標文獻應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人簽字或蓋章并加蓋單位公章，并附法定代表人身份證明。投標文獻應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述狀況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人簽字確認。19投標文獻提交地點及截止時間時間：地點：20開標時間及開標地點開標時間：開標地點：21評標方法22評標委員會的組建評標委員會專家構成：5人；評標專家擬定方式：由有關監(jiān)管部門現(xiàn)場監(jiān)督通過交易中心的評標專家?guī)炀W(wǎng)絡中端隨機抽取產(chǎn)生。23與否授權評標委員會擬定中標人□是否，委員會推薦的中標候選人數(shù)為3個；24中標候選人公示媒介漢中市建設工程招標網(wǎng)25履約擔保履約擔保的形式：只接受保函或現(xiàn)金形式。履約擔保的金額：合同價格的10%26擬定中標候選人詳見本次項目報價人須知第29條的規(guī)定27與否退還投標文獻否□是28談判文獻售價每套元人民幣(售后不退)二、報價人須知 （一）總則 1、項目闡明1.1本招標項目項目概況：項目名稱：漢中市漢江中心城區(qū)水力自控翻板閘壩工程；工程地點：本次招標項目位于漢中市漢江城區(qū)段濂水河口上游，西二環(huán)大橋下游1.5km處，正常蓄水位505.50m。質量原則：合格；招標范疇：新建水力自控翻板閘壩工程工期：天資金來源：自籌投資額：約7800萬元。1.2本招標項目已由漢中市發(fā)改委漢發(fā)改農經(jīng)[]76號文同意建設，招標方式為競爭性談判。2、合格的投標公司2.1投標公司資格規(guī)定詳見本須知前附表中第10項。2.2特別闡明2.2.12.2.2投標公司投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與公司認證必須為本法人所擁有。投標公司投標所配備的有關管理人員必須為本單位2.2.3投標公司應認真閱讀談判文獻的全部內容，按照談判文獻的規(guī)定提交2.2.4投標公司在投標活動中提供任何虛假材料,3、投標費用不管投標成果如何，投標公司均應自行承當全部與投標有關的全部費用。(二)談判文獻4、談判文獻的構成4.1談判文獻涉及下列內容:第一章報價人須知前附表及報價人須知第二章合同條款第三章工程量清單第四章投標文獻投標函部分格式第五章投標文獻商務標部分格式第六章投標文獻技術標部分格式4.2除4.1內容外,招標人在投標公司提交投標文獻截止時間前，以書面形式發(fā)出的對談判文獻的澄清或修改內容，均為談判文獻的構成部分，對招標人和投標公司均含有約束作用。4.3投標公司獲取談判文獻后,應認真檢查談判文獻的全部內容,如有殘缺等問題應在獲得談判文獻1日內向招標人提出,否則,由此引發(fā)的損失由投標公司自己承當。投標公司同時應認真審視談判文獻中全部的事項、格式、條款和規(guī)范規(guī)定等，若投標公司的投標文獻沒有按談判文獻規(guī)定提交全部資料，或投標文獻沒有對談判文獻做出實質性響應，有談判小組商定與否退回標書。5、談判文獻的澄清投標公司若對談判文獻有任何疑問,應于投標截止日期前以書面形式向招標人或代理機構提出澄清規(guī)定,送至陜西天德建設工程咨詢有限公司，無論是招標人根據(jù)需要主動對談判文獻進行必要的澄清，或是根據(jù)投標公司的規(guī)定對談判文獻做出澄清，招標人都將于投標截止時間前以書面形式予以澄清,同時將書面澄清文獻向全部投標公司發(fā)送。投標公司在收到該澄清文獻后應于1日內,以書面形式予以確認,該澄清作為談判文獻的構成部分,含有約束作用。6、談判文獻的修改6.1談判文獻發(fā)出后,在提交投標文獻截止時間前招標人可對談判文獻進行必要的澄清或修改。6.2談判文獻的修改將以書面形式發(fā)送給全部投標公司,投標公司應于收到該修改文獻后1日內以書面形式予以確認。談判文獻的修改內容作為談判文獻的構成部分,含有約束作用。6.3談判文獻的澄清、修改、補充等內容均以書面形式明確的內容為準。當談判文獻、談判文獻的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文獻為準。（三）投標文獻的編制投標文獻應當對談判文獻有關工期、投標使用期、質量規(guī)定、技術原則和規(guī)定、招標范疇等實質性內容作出響應。7、投標文獻的語言：投標文獻和與投標有關的全部文獻均應使用中文文字。8、投標文獻的構成8.1投標文獻由投標函部分、商務標部分、技術標部分構成。8.2投標函部分重要涉及下列內容:1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）投標確保金；（4）已標價工程量清單；（5）施工組織設計；（6）項目管理機構；（8）投標人須知前附表規(guī)定的其它材料。8.3商務部分重要涉及下列內容；(1)封面；(2)報價匯總一覽表；(3)工程量清單；8.4技術部分重要涉及下列內容:1 參加本工程的項目經(jīng)理部構成2 施工布署及總平面布置3 施工進度計劃及方法4 施工方案和辦法5 質量確保體系及方法6 安全文明施工方法7 采用新技術、新工藝用于提高質量、縮短工期的辦法及方法8 重要機械設備供應計劃9 勞動力安排9、投標文獻格式投標文獻涉及本須知第10條中規(guī)定的內容,投標公司提交的投標文獻應當使用談判文獻所提供的投標文獻全部格式(表格能夠按同樣格式擴展)。10、投標報價10.1投標報價應是投標須知第1條所擬定的招標范疇內完畢全部工作所需的費用。10.2報價人必須確保投標文獻所提供的全部資料真實可靠，并接受談判小組對其中任何資料進一步審查的規(guī)定。10.3本次招標杜絕惡意低價和低于成本價的不合理報價。11、投標貨幣本招標項目的投標報價采用的幣種為人民幣。12、投標使用期投標使用期見本須知前附表第13項所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合本談判文獻規(guī)定的投標文獻均保持有效，使用期短于該規(guī)定時限的報價將被回絕。13、投標擔保13.1投標公司應按本須知前附表第14項所規(guī)定的數(shù)額及交納方式提交投標擔保金，并作為其投標文獻的一部分。13.2未中標的投標公司的投標擔保金將按照本須知前附表第13條規(guī)定的投標使用期期滿后30日內予以退還(不計利息，退還投標擔保金時應出具：原繳款收據(jù)；投標授權委托代理人身份證復印件)。13.3已中標的投標擔保金，在與建設單位訂立合同并繳納合同履約擔保金后，其投標擔保金將予以退還，不計利息(退還投標擔保金時應出具：原繳款收據(jù)；投標授權委托代理人身份證復印件；合同復印件)。14、投標文獻的份數(shù)和訂立14.1投標公司應按投標須知前附表第15項規(guī)定的份數(shù)提交投標文獻。14.2投標文獻的正本份,副本份，筆跡應清晰易于識別,正本和副本如有不一致之處,以正本為準。14.3投標文獻封面、投標函及談判文獻中投標文獻格式規(guī)定蓋章的均應加蓋投標公司印章，并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。14.4除投標公司對錯誤處須修改外，全套投標文獻應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由投標公司加蓋投標公司的印章或由投標文獻簽字人簽字或蓋章。14.5投標文獻必須有目錄和頁碼，并裝訂整潔。（四）投標文獻的提交15、投標文獻的裝訂、密封和標記15.1投標文獻正文字體自行設計，紙型規(guī)格統(tǒng)一使用A4(210×297mm)打印,投標書封面可自行設計。投標文獻不按規(guī)定編制的，視作對談判文獻未實質性響應。15.2投標單位應將投標文獻的正本和副本分別密封在兩個內層包封中，并共同密封一外層包封中，在內層包封上應對的標明“正本”和“副本”。15.3除了按本次項目談判文獻中第15.2款所規(guī)定的識別字樣外,在內層投標文獻密封袋上還應寫明投標公司的名稱與地址，方便本次項目談判文獻中第18條款規(guī)定狀況發(fā)生時，招標人可按內層密封袋上標明的投標公司地址將投標文獻原封退回。15.4如果投標文獻沒有按本投標須知第15.1款、第15.2款的規(guī)定裝訂和加寫標記及密封,招標人將不承當投標文獻提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文獻將予以回絕，并退還給投標公司。15.616、投標文獻的提交投標公司應按本須知前附表第17項所規(guī)定的地點,于截止時間前提交投標文獻。17、投標文獻提交的截止時間投標文獻的截止時間見本須知前附表第17項規(guī)定。18、遲交的投標文獻招標人在本須知前附表第17條規(guī)定的投標截止時間后來收到的談判文獻,將被回絕并退回給投標公司。19、投標文獻的補充、修改與撤回19.1投標公司在提交投標文獻后來,在規(guī)定的投標截止時間之前,能夠書面形式補充修改或撤回已提交的投標文獻,并以書面形式告知招標人。補充、修改的內容為投標文獻的構成部分。19.2在投標截止時間至投標使用期滿之前，投標公司不得撤回其投標文獻，否則其投標擔保將被沒收。（五）談判程序20、談判原則執(zhí)行“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則。對全部投標公司的談判文獻評定都采用相似的程序和原則。不以最低的報價作為獲得談判成功的唯一根據(jù)。對談判截止時間后投標公司提交、補交的資質性文獻，評審時不予承認。21、談判小組組建方式：由市水利局結合本項目的特點在專家?guī)祀S機抽取并組建談判小組，對投標文獻商務標和技術標進行綜合評定。談判小組由三人以上單數(shù)構成。22、本次談判分為兩步進行：談判文獻規(guī)定按技術標和商務標分別單獨進行封裝。22.1第一步進行技術標符合性審查，審查內容以下：1參加本工程的項目經(jīng)理部構成2 施工布署及總平面布置3 施工進度計劃及方法4 施工方案和辦法5 質量確保體系及方法6 安全文明施工方法7 采用新技術、新工藝用于提高質量、縮短工期的辦法及方法8 重要機械設備供應計劃9 勞動力安排通過談判小組審定符合技術標規(guī)定的投標公司方可進入商務標價格談判，在進入價格談判前（特別是在技術標文獻中），投標公司不得提供價格或以其它方式暗示價格，否則以“廢標”解決。22.2第二步進入價格談判的投標公司方可按照談判小組的規(guī)定報價，進行價格談判。23、報價一覽表內容與商務標中其它表格內容不一致的，以報價一覽表為準。商務標里的報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算成果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文獻的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準24、本次談判比照最低評標價法擬定中標公司，即在符合招標需求、質量和服務相等的前提下，以提出最低報價（即最低評標價）的投標公司作為中標第一候選人。25、最低評標價計算辦法為：評標價=[（排名-1）*10%+1]*最后報價。26、談判過程保密26.1談判開始之后，直到授予成交人合同止，但凡屬于審查、澄清、評價和比較報價的有關資料以及授標意向等，均不得向報價人或其它與評審無關的人員透露。26.2招標人對未成交的報價人不作未成交因素的解釋。26.3在談判期間，報價人企圖影響招標人或談判小組的任何活動，將造成報價被回絕，并由其承當對應的法律責任。27、如果出現(xiàn)談判截止時間后參加談判的投標公司局限性三家或符合條件的投標公司局限性三家，談判小組有權宣布終止談判。競爭性談判項目開始后，符合條件的投標公司局限性３家的，在招標文獻、公示時間和招標程序符正當律規(guī)定的前提下，經(jīng)建設單位申請，能夠繼續(xù)按照公平、公正和競爭原則，進行競爭性談判；符合條件的投標公司只有１家的，建設單位既能夠中斷競爭性談判，重新組織招標，也能夠根據(jù)需求的緊急狀況，提出申請并經(jīng)招標代理機構依法報水利局同意