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文檔簡介

經(jīng)濟全球化與我國的能源安全

經(jīng)濟全球化進程的加快對國家經(jīng)濟安全提出了挑戰(zhàn)。其中能源安全問題應引起我國的關注。伴隨著我國經(jīng)濟的快速增長和人民生活水平的提高,我國對能源的依賴程度不斷提高。能源安全不僅包括能源的供應安全,還包括能源生產(chǎn)與使用過程中不應對人類自身的生存與發(fā)展構成危害。隨著全球化進程的加快,世界各地的資源結構和經(jīng)濟結構正在改變,結構的改變引發(fā)體制的變革,進而對能源安全產(chǎn)生深遠的影響。影響能源安全的因素礦物燃料開采的自然地理條件普遍惡化,能源的勘探、開采及遠距離運輸?shù)某杀敬蠓仍黾邮秃吞烊粴獾拈_采地與主要消費低的距離越來越遠石油的產(chǎn)銷分布存在很大的不平衡性原有的和新增的能源消耗大戶對能源的需求仍將保持持續(xù)增長的態(tài)勢能源的利用在很大程度上仍采取粗放的方式節(jié)能技術和節(jié)能工藝的發(fā)明、使用和推廣仍尚需時日隨著能源需求范圍的擴大,環(huán)境污染越來越嚴重世界石油市場的不穩(wěn)定目前的生產(chǎn)力和技術水平還不足以保障人類利用可供選擇的能源全球能源安全的可靠機制尚未形成影響我國能源安全的主要方面以煤為主的能源結構還將持續(xù)較長時期燃煤帶來了相應的環(huán)境污染石油的消費和需求持續(xù)增加能源效率低能源生產(chǎn)和消費之間不平衡保障能源安全的對策節(jié)能優(yōu)先改變能源消費結構,開發(fā)能源新技術,提高能源效率大力發(fā)展清潔的可再生能源保障油氣供應安全建立能源節(jié)約型的消費模式保障油氣供應安全能源供應的多樣化石油進口的多元化增加國內產(chǎn)量實現(xiàn)石油貿易渠道安全化建立國家戰(zhàn)略石油儲備水資源約束下西北干旱河西走廊城市化發(fā)展模式

西北干旱區(qū)城市化進程受到水資源短缺及其用水結構不合理的雙重約束。絕大多數(shù)城市“缺水又費水”,城市發(fā)展具有明顯的“旱生性”。這種情況對于在27萬km2土地上擁有7個建制城市(嘉峪關、金昌、張掖、武威、酒泉、敦煌、玉門)、85個建制城鎮(zhèn)、承載483.17萬人、城市化水平僅25.91%的甘肅河西走廊來說尤為突出。城市化發(fā)展模式推行“產(chǎn)業(yè)移人”“環(huán)境移人”為主與“人移產(chǎn)業(yè)”為輔的城市擴張模式

產(chǎn)業(yè)移人是通過加快城市產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化,推動城市第三產(chǎn)業(yè)和公共基礎設施建設的發(fā)展,進而必然形成城市就業(yè)崗位和消費群的增加,吸引農村人口遷移到城市。環(huán)境移人是通過良好的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境吸引農村居民到城市居住和工作;人移產(chǎn)業(yè)包含兩層含義:一是采取優(yōu)惠政策吸引高級技術人才和投資商來城市投資;二是鼓勵城市居民出外打工,吸引外來技術和投資在城市興辦廠。推進“分布到位”為主,“一步到位”為輔的城市生態(tài)移民模式

“分布到位”是指“農村——農業(yè)區(qū)——城鎮(zhèn)——城市”的“四級”生態(tài)移民模式

“一步到位”是直接將生態(tài)環(huán)境十分脆弱的高寒干旱地區(qū)的貧困農民直接移入城市,減輕移出地區(qū)生態(tài)環(huán)境壓力,提高河西走廊城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。推行“退一為二”、“退鄉(xiāng)進城”的城市用水轉換模式

“退一為二”是根據(jù)實際可能性適度降低第一產(chǎn)業(yè)用水,并將降低的農業(yè)產(chǎn)業(yè)用水轉換到工業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)用水中去。

“退鄉(xiāng)進城”是根據(jù)實際可能性適度降低農村用水,并將降低的農村用水轉換到城市用水中去。推行“節(jié)水量城”為主,“借水養(yǎng)市”為輔的節(jié)水型城市化模式

“節(jié)水量城”是指形成與水資源想適應的城鎮(zhèn)體系?!敖杷B(yǎng)市”在是在節(jié)水無方,可根據(jù)取水條件和成本少量的跨界調水推行“穩(wěn)糧興草”,“穩(wěn)農強工”,“活商旺城”

城市產(chǎn)業(yè)轉換模式“穩(wěn)糧興草”,變“糧倉”為“肉庫”“穩(wěn)農強工”,“活商旺城”,以工業(yè)化促進城市化推行“一核四極”,“一軸三帶”的“卅”

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