鍋爐壓力容器制造監(jiān)督檢驗(yàn)中常見(jiàn)的問(wèn)題

鍋爐壓力容器制造監(jiān)督檢驗(yàn)中常見(jiàn)的問(wèn)題

1鍋爐壓力容器制造監(jiān)檢鍋爐壓力容器是一種工業(yè)和家庭生活中常見(jiàn)的壓力容器。如果發(fā)生事故，將造成重大損失。為加強(qiáng)對(duì)鍋爐壓力容器制造的監(jiān)督管理,保證鍋爐壓力容器產(chǎn)品的安全性能,保障人民財(cái)產(chǎn)安全,我國(guó)實(shí)行鍋爐壓力容器產(chǎn)品的制造監(jiān)檢,從源頭上控制質(zhì)量?，F(xiàn)將鍋爐壓力容器制造監(jiān)督檢驗(yàn)分為資源條件、質(zhì)量體系的運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)施、制造過(guò)程產(chǎn)品質(zhì)量控制三個(gè)方面,對(duì)質(zhì)量控制中的要點(diǎn)和常見(jiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行分析。2設(shè)備制造質(zhì)量不高制造企業(yè)的資源條件可分為:生產(chǎn)場(chǎng)地與設(shè)備、人員條件,監(jiān)檢人員應(yīng)定期或不定期檢查制造企業(yè)人員技術(shù)力量以及生產(chǎn)用場(chǎng)地和工裝設(shè)備等資源條件的變化情況,是否能夠持續(xù)滿(mǎn)足《鍋爐壓力容器制造許可條件》的規(guī)定。對(duì)于容易出現(xiàn)的問(wèn)題宜重點(diǎn)監(jiān)控。在生產(chǎn)場(chǎng)地與設(shè)備方面,制造企業(yè)應(yīng)有適應(yīng)生產(chǎn)需要的制造場(chǎng)地、加工設(shè)備、成形設(shè)備、切割設(shè)備、焊接設(shè)備、起重設(shè)備和必要的工裝。檢查常見(jiàn)問(wèn)題有:(1)生產(chǎn)車(chē)間布置不當(dāng)。不同生產(chǎn)區(qū)域混雜,結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)組裝與受壓容器、碳鋼與不銹鋼生產(chǎn)放在一起,存在交叉作業(yè)的情況。容易發(fā)生材料混用、零部件混裝、焊材用錯(cuò)、無(wú)損檢測(cè)比例錯(cuò)誤等。對(duì)于不銹鋼產(chǎn)品應(yīng)注意外觀(guān)保護(hù)、防止鐵離子污染,不銹鋼產(chǎn)品的制造應(yīng)在木板或膠墊上完成、與碳鋼產(chǎn)品制造分開(kāi)。(2)材料存放場(chǎng)地設(shè)施不足。材料露天擺放,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的防雨保護(hù)設(shè)施,金屬材料表面生銹腐蝕,標(biāo)記不清;非鍋爐壓力容器用材與鍋爐壓力容器用材沒(méi)有分開(kāi);不同牌號(hào)的材料堆放在一起;材料的合格區(qū)、不合格區(qū)以及待檢區(qū)未分開(kāi);焊接材料場(chǎng)地沒(méi)有溫度、濕度控制設(shè)施。(3)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的壓力試驗(yàn)場(chǎng)地和安全防護(hù)措施。對(duì)于小型鍋爐壓力容器的試驗(yàn)場(chǎng)地可以采用地坑、混凝土阻隔墻等方式;大型設(shè)備試驗(yàn)應(yīng)采用劃定壓力試驗(yàn)安全區(qū)域掛牌警示、合理安排壓力試驗(yàn)時(shí)間、專(zhuān)人監(jiān)護(hù)等多種措施來(lái)保證安全。(4)工裝設(shè)備、焊接設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備不符合要求。儀器、設(shè)備數(shù)量配備不滿(mǎn)足使用和標(biāo)準(zhǔn)要求;儀表、計(jì)量器具沒(méi)有定期校驗(yàn)、檢定,或不在校驗(yàn)或檢定有效期內(nèi);有的制造企業(yè)生產(chǎn)所使用的起重機(jī)、叉車(chē)、壓力容器等特種設(shè)備,沒(méi)有經(jīng)過(guò)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格并辦理登記使用證,甚至還有使用未經(jīng)過(guò)制造監(jiān)檢的特種設(shè)備,給安全生產(chǎn)帶來(lái)很大的隱患。在人員條件方面,技術(shù)人員、質(zhì)量體系責(zé)任人員、特種操作人員(包含持證焊工、無(wú)損檢測(cè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員)等人員流動(dòng)和變化,可能造成技術(shù)力量不滿(mǎn)足規(guī)則要求。制造企業(yè)要有滿(mǎn)足產(chǎn)品生產(chǎn)要求的足夠的計(jì)量專(zhuān)業(yè)、無(wú)損檢測(cè)專(zhuān)業(yè)、設(shè)計(jì)和工藝專(zhuān)業(yè)人員、持證焊工數(shù)量與項(xiàng)目數(shù)量。對(duì)于質(zhì)量體系責(zé)任人員應(yīng)為相關(guān)專(zhuān)業(yè)的工程技術(shù)人員,必須具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和一定資歷。對(duì)于無(wú)損檢測(cè)人員的持證要求有所降低,“《鍋爐壓力容器制造許可條件》中規(guī)定的A級(jí)鍋爐和A1級(jí)、C級(jí)壓力容器制造企業(yè)應(yīng)具備RT、UT高級(jí)無(wú)損檢測(cè)人員的相應(yīng)內(nèi)容調(diào)整為:應(yīng)當(dāng)具備持中級(jí)RT和UT無(wú)損檢測(cè)證書(shū)4年以上(含4年)的無(wú)損檢測(cè)人員或以上資格人員。”3質(zhì)量保證員不按生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系第一人監(jiān)檢人員對(duì)質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況抽查在制造企業(yè)進(jìn)行,一般采用對(duì)已出廠(chǎng)產(chǎn)品的技術(shù)資料和檢驗(yàn)資料的追溯、現(xiàn)場(chǎng)檢查和與受檢單位相關(guān)人員座談的形式進(jìn)行。檢查制造企業(yè)的質(zhì)量管理制度是否健全;質(zhì)量體系文件是否及時(shí)修訂;質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任命及履職情況;特種操作人員持證上崗情況;內(nèi)審和管理評(píng)審情況;技術(shù)資料、文件檔案管理情況;業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和標(biāo)準(zhǔn)宣貫記錄;法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)管理情況;質(zhì)量分析會(huì)議記錄;內(nèi)外部信息反饋記錄等。常見(jiàn)的問(wèn)題有:(1)人員任命及履職的問(wèn)題。由于人員緊缺或變化等原因,一些制造企業(yè)的質(zhì)量體系人員頻繁調(diào)動(dòng),卻未及時(shí)重新任命;重新任命后沒(méi)有注意與產(chǎn)品設(shè)計(jì)和檢驗(yàn)資料中簽章人員的銜接;質(zhì)量保證工程師沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量體系完善、實(shí)施、保持和改進(jìn)工作;質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員兼職幾個(gè)相關(guān)的職位,例如材料責(zé)任工程師兼職最終檢驗(yàn)責(zé)任工程師,兩個(gè)崗位有監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,不符合要求。(2)提交給監(jiān)檢人員資料的問(wèn)題。制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)向監(jiān)檢單位提供與監(jiān)檢工作有關(guān)的文件資料,包括:質(zhì)量體系文件、從事鍋爐壓力容器焊接的持證焊工名單、從事質(zhì)量檢驗(yàn)人員名單一覽表、從事無(wú)損檢測(cè)人員名單一覽表、焊接工藝評(píng)定一覽表、月生產(chǎn)計(jì)劃等文件。有的制造企業(yè)也沒(méi)有及時(shí)提供人員變更任命的資料;有的監(jiān)檢文件資料提供不齊全,人員名單與實(shí)際不符,沒(méi)有及時(shí)更新,甚至有的企業(yè)還是取證換證時(shí)的那一套資料。監(jiān)檢人員無(wú)法及時(shí)查閱相關(guān)資料,無(wú)法對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。(3)人員和設(shè)備檔案管理不規(guī)范。檔案管理應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),技術(shù)人員、質(zhì)量體系人員、特種操作人員應(yīng)一人一檔、及時(shí)更新;設(shè)備檔案管理要一臺(tái)一檔、分門(mén)別類(lèi)建立臺(tái)賬。檔案中應(yīng)至少包括:購(gòu)買(mǎi)合同、設(shè)備或計(jì)量器具的使用說(shuō)明、合格證等出場(chǎng)隨機(jī)文件、入廠(chǎng)開(kāi)箱驗(yàn)收記錄、維修保養(yǎng)記錄、計(jì)量檢定見(jiàn)證文件或自校核記錄,屬于特種設(shè)備的還應(yīng)包含第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告和相關(guān)資料。(4)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目分包與采購(gòu)合格供方控制不足。制造企業(yè)應(yīng)匯總提供合格供方、分包方名錄清單并注明協(xié)議履行的有效日期;將分包方的評(píng)價(jià)報(bào)告,分包方加工能力、質(zhì)量保證的資質(zhì)證明、體系人員一覽表、人員資格證書(shū)復(fù)印件等有效證明文件存檔并及時(shí)對(duì)上述資料進(jìn)行更新維護(hù);歸檔合格供方名單,分包方評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)見(jiàn)證文件。(5)標(biāo)準(zhǔn)文件更新和學(xué)習(xí)不及時(shí)。國(guó)家關(guān)于特種設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)不斷更新,對(duì)于制造企業(yè)和監(jiān)檢人員都要注意學(xué)習(xí)和理解透標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)。制造企業(yè)要及時(shí)在體系和工藝文件里進(jìn)行更新修改,常用法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)搜集并配備齊全,列出文件受控清單;及時(shí)推廣和貫徹新的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),并理解透標(biāo)準(zhǔn)文件的內(nèi)容,及時(shí)將其應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐中。例如新發(fā)布的《壓力容器》GB150-2011中有大量的更新,而且引用很多要求更高的新標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)注意新舊標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換過(guò)程中的問(wèn)題。4設(shè)計(jì)、工藝部門(mén)管理情況監(jiān)檢人員對(duì)鍋爐壓力容器產(chǎn)品的監(jiān)檢,是在制造企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上,對(duì)鍋爐壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量安全性能進(jìn)行的監(jiān)督驗(yàn)證。在制造過(guò)程中,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)主要環(huán)節(jié)如下:(1)設(shè)計(jì)技術(shù)文件審查。抽查產(chǎn)品的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的控制,檢查圖紙是否符合相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),外來(lái)設(shè)計(jì)文件的審查和設(shè)計(jì)變更是否符合設(shè)計(jì)控制程序的規(guī)定;抽查工藝和技術(shù)文件的編制是否符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求,主要或關(guān)鍵工序的實(shí)施是否執(zhí)行工藝文件。常見(jiàn)問(wèn)題:標(biāo)準(zhǔn)引用錯(cuò)誤;容器類(lèi)別或種類(lèi)劃分有誤;無(wú)損檢測(cè)比例不足;結(jié)構(gòu)或焊縫布置不當(dāng);按照設(shè)計(jì)圖樣的結(jié)構(gòu)無(wú)法探傷;安全附件的設(shè)計(jì)和計(jì)算不符合要求;部件加工能力有問(wèn)題等。這些設(shè)計(jì)的疏漏應(yīng)該及時(shí)反饋到設(shè)計(jì)、工藝部門(mén)處理。(2)材料控制檢查。抽查材料(包括焊材、管材、鍛件等)的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、代用等控制情況,材料上規(guī)定的部位應(yīng)及時(shí)地反映材料牌號(hào)、規(guī)格、入庫(kù)號(hào)、檢驗(yàn)標(biāo)記;抽查焊接材料烘干、回收記錄,保管條件和烘干條件是否符合程序文件的規(guī)定,焊材庫(kù)入一級(jí)庫(kù)、一級(jí)庫(kù)到二級(jí)庫(kù)的領(lǐng)用發(fā)放記錄是否規(guī)范等。材料檢查常見(jiàn)問(wèn)題:材料質(zhì)量證明書(shū)不符合要求;材料出廠(chǎng)標(biāo)識(shí)不符合要求;沒(méi)有材料的代用手續(xù)文件;材料保管和檢驗(yàn)未達(dá)標(biāo),存在缺陷;產(chǎn)品可追溯性記錄標(biāo)記(材料標(biāo)記、焊縫編號(hào)、焊工鋼印、探傷標(biāo)記)移植不符合要求。(3)焊接及外觀(guān)幾何尺寸檢查。宏觀(guān)檢查,抽查焊接(包括焊接工藝評(píng)定的報(bào)告和試樣、焊接工藝、焊工資格、施焊記錄、焊接檢驗(yàn)、焊接返修等)的控制是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、體系文件的要求。常見(jiàn)問(wèn)題:機(jī)械損傷、工卡具焊疤沒(méi)有打磨消除;封頭、管板形狀偏差、焊縫棱角度偏差的檢驗(yàn)未采用相應(yīng)的模板;筒體開(kāi)孔圓度不符合要求;鞍座覆蓋的A、B類(lèi)焊縫位置未進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)探傷,并形成十字焊縫;焊接返修部位沒(méi)有返修工藝方案或水壓滲漏的返修未安裝工藝要求施焊。(4)檢驗(yàn)和試驗(yàn)控制檢查。抽查產(chǎn)品的熱處理、理化試驗(yàn)、無(wú)損檢測(cè)和各類(lèi)檢驗(yàn)報(bào)告,審查其試驗(yàn)方法、試驗(yàn)條件和數(shù)值指標(biāo)等是否符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和合同的技術(shù)要求,是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、體系文件的要求;檢驗(yàn)與試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的執(zhí)行是否符合體系文件的規(guī)定;檢查安全附件、閥門(mén)必須是由具備相應(yīng)特種設(shè)備許可證的企業(yè)生產(chǎn)的,功能試驗(yàn)是否完善。(5)出廠(chǎng)資料審查。檢查出廠(chǎng)資料是否符合相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)、檢驗(yàn)記錄等存檔資料中常見(jiàn)問(wèn)題:設(shè)計(jì)圖樣錯(cuò)誤;標(biāo)準(zhǔn)號(hào)有誤;竣工圖遺漏修改和簽章;檢驗(yàn)記錄中數(shù)據(jù)有誤;遺漏檢驗(yàn)項(xiàng)目;無(wú)損檢測(cè)擴(kuò)探比例不夠;實(shí)際用材與原設(shè)計(jì)不符;未辦理代用;壓力容器出廠(chǎng)資料不齊全,沒(méi)有焊接記錄和質(zhì)量計(jì)劃等;缺少部件的材質(zhì)證明書(shū)和監(jiān)檢證明。5監(jiān)檢過(guò)程質(zhì)量控制制造監(jiān)檢工作是持續(xù)的過(guò)程,監(jiān)檢人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題會(huì)提出相應(yīng)的意見(jiàn)和措施;而制造企業(yè)在整改完問(wèn)題后,由于質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,內(nèi)部協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督機(jī)制不夠健全,部分人員對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,一些整改過(guò)的問(wèn)題還會(huì)重復(fù)發(fā)生。所以,監(jiān)檢人員應(yīng)結(jié)合制造企業(yè)的質(zhì)量管理狀況,根據(jù)壓力容器的特點(diǎn)(如材料種類(lèi)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜性、制造難度、改造與重大維修的難度等)、適用的安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件、設(shè)計(jì)文件和質(zhì)量計(jì)劃,確定監(jiān)檢項(xiàng)目和監(jiān)檢方式;加強(qiáng)在監(jiān)督檢驗(yàn)過(guò)程中對(duì)鍋爐壓力容器