朔州市加強質(zhì)量監(jiān)管的探索

朔州市加強質(zhì)量監(jiān)管的探索

最后，部門的發(fā)展服務(wù)于城市發(fā)展。朔州市質(zhì)監(jiān)局把質(zhì)監(jiān)工作融入到全市工作的大局中去思考、去謀劃、去作為,發(fā)揮技術(shù)支撐作用,站好監(jiān)督這班崗。安全問題是維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。朔州有兩大支柱產(chǎn)業(yè)———煤炭和乳制品,一黑一白成為朔州經(jīng)濟發(fā)展的命脈,而這兩大支柱產(chǎn)業(yè)卻脆弱敏感,稍不留心,就會發(fā)生安全事件。為了最大限度地保障安全,朔州市質(zhì)監(jiān)局時刻高度戒備,化被動為主動,加強基礎(chǔ)建設(shè),增強監(jiān)管能力;同時爭取黨委政府的支持,著力部門間的協(xié)同合作,在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督上下功夫,尋突破,一路探索,開創(chuàng)了一派質(zhì)量安全工作的新局面。以綜合性、無假設(shè)備的檢驗檢測所為運作對象作為質(zhì)量監(jiān)督部門,維護質(zhì)量安全是責(zé)任,也是義務(wù)。質(zhì)量檢測是質(zhì)量監(jiān)督的重要技術(shù)支撐,是維護產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障,更是質(zhì)監(jiān)部門的立身之本。憑技術(shù)檢測,以數(shù)據(jù)說話。朔州市質(zhì)監(jiān)局深刻明白這一硬道理,著力加強檢測設(shè)備的購置和檢驗人員能力的提升。經(jīng)過短短9年的發(fā)展,朔州市質(zhì)監(jiān)檢驗測試所從建所之初不到60萬元的固定資產(chǎn),發(fā)展為由4大中心組成的綜合性檢驗機構(gòu),即乳制品質(zhì)量檢測中心、煤質(zhì)檢測中心、電能檢測中心和水表檢測中心,擁有各類高精儀器240臺,實驗室面積達2000多平方米(目前由政府投資的8500m2的新檢測大樓正在建設(shè)),固定資產(chǎn)2370萬元,名副其實地成為集計量檢定、質(zhì)量檢驗、代碼辦理于一體的綜合性檢驗機構(gòu),目前可開展7大類、181種產(chǎn)品、608個項目的檢驗。特檢所也購置了安全閥校驗設(shè)備,并配置了教研室,有效填補了朔州市特種設(shè)備整機安全性檢驗的空白。對于人員的培訓(xùn),除了定期的培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)外,2011年5月,朔州市特檢所設(shè)備作業(yè)人員考試中心開始運行,該中心配備有10臺理論考試終端設(shè)施,結(jié)束了特種設(shè)備作業(yè)人員理論考試手寫答卷的歷史。加大監(jiān)管力度食品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全監(jiān)管是質(zhì)監(jiān)工作的生命線,關(guān)系到百姓的健康和生命安全,是質(zhì)監(jiān)工作的重中之重。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,食品生產(chǎn)企業(yè)、特種設(shè)備使用企業(yè)越來越多,僅靠一個科室、兩三個人員及一年幾次的專項整治,顯然是不夠的。如何對食品生產(chǎn)企業(yè)、特種設(shè)備使用企業(yè)的安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處理,形成“安全生產(chǎn)、預(yù)防在前”的良好局面,成為朔州市質(zhì)監(jiān)局工作的重點。在食品安全方面,按照省市統(tǒng)一部署,除了定期的檢驗檢測外,朔州市質(zhì)監(jiān)局實行食品生產(chǎn)企業(yè)分類、分級、分等級的監(jiān)管辦法,并突出動員、培訓(xùn)、承諾、檢查、督查等各個環(huán)節(jié)。朔州市質(zhì)監(jiān)局局長李瑞峰親自帶隊督查,詳細詢問企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況和質(zhì)監(jiān)人員的監(jiān)督檢查情況,要求企業(yè)出具相關(guān)的檢驗報告,確保監(jiān)督到位,不走過場。乳制品監(jiān)管則采取“市局領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣局領(lǐng)導(dǎo)包廠”的質(zhì)量安全責(zé)任制,對乳制品生產(chǎn)企業(yè)購入的生鮮乳、原料乳粉和乳制品出廠,嚴格實行“省、市、縣”3級監(jiān)督抽檢,并對兩家嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)實行駐廠監(jiān)管,力爭使這一地域產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時,加大對特種設(shè)備的檢查力度,對于排查出的隱患,按照內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、進度、責(zé)任人“五落實”的要求和“三定”、“三跟蹤”的辦法,即定整改措施、定整改責(zé)任人、定完成期限,跟蹤監(jiān)督、跟蹤整改、跟蹤服務(wù),由首次發(fā)現(xiàn)隱患的檢驗組負責(zé)人負責(zé)監(jiān)督整改措施的落實。對于存在的技術(shù)性問題,則派技術(shù)人員深入現(xiàn)場,幫助企業(yè)制定措施進行整改。同時,特檢所領(lǐng)導(dǎo)不定期、不定時到企業(yè)回訪,監(jiān)督檢查檢驗人員是否按期、按規(guī)定、按程序檢驗檢測。積極為企業(yè)發(fā)展服務(wù),積極開展“質(zhì)量興企”和“汽車專業(yè)部門的發(fā)展最終是為城市的發(fā)展服務(wù)的,作為一個獨立的政府部門,必須把自身的工作與發(fā)展融入到城市的發(fā)展中去,爭取地方政府的支持,才能更好地發(fā)揮其職能。朔州市質(zhì)監(jiān)局就身體力行,把質(zhì)監(jiān)工作融入到全市工作的大局中去思考、去謀劃、去作為,堅持“立足全市謀質(zhì)監(jiān)”、“跳出質(zhì)監(jiān)看質(zhì)監(jiān)”、“發(fā)揮職能亮質(zhì)監(jiān)”,充分發(fā)揮技術(shù)支撐能力,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。為此,朔州市質(zhì)監(jiān)局做了大量的工作:圍繞朔州市“十二五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),編制了《朔州市“十二五”名牌培育發(fā)展規(guī)劃》;及時出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用全力推進服務(wù)業(yè)發(fā)展的決定》,提出了20條具體措施;根據(jù)全省質(zhì)量工作部署,結(jié)合該市建設(shè)新型能源基地和生態(tài)畜牧基地以及“兩宜”城市的具體實際,扎實開展企業(yè)質(zhì)量建檔、質(zhì)量信譽等企業(yè)評定和技術(shù)創(chuàng)新等“質(zhì)量興企”活動;編寫了《朔州市水泥行業(yè)質(zhì)量狀況分析報告》,從全市水泥行業(yè)分布狀況、生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢、質(zhì)量狀況、影響水泥工業(yè)發(fā)展的因素、對水泥工業(yè)發(fā)展的建議等5個部分對全市所有在建及已投產(chǎn)的水泥企業(yè)質(zhì)量狀況進行了深入分析,為朔州市政府宏觀管理水泥行業(yè)提供了科學(xué)的參考和依據(jù)。朔州市質(zhì)監(jiān)局還經(jīng)常向市政府請示匯報質(zhì)監(jiān)工作,積極為經(jīng)濟建設(shè)建言獻策,盡心竭力為政府分憂解難,贏得了地方黨委政府對質(zhì)監(jiān)工作的重視與支持。2010年6月,山西省質(zhì)監(jiān)局與山西省出入境檢驗檢疫局簽署的《合作備忘錄》中提到,“可先在朔州等分支局開展實驗室共建試點”。朔州市質(zhì)監(jiān)局馬上行動,先后數(shù)次與朔州市政府接洽,促成朔州市政府把實驗室共建項目提上了重要議事日程,并取得了實質(zhì)性、突破性進展。朔州市政府最終確定投資建立17000m2檢測實驗室,其中8500m2歸質(zhì)監(jiān)局檢測之用。這將為增強質(zhì)監(jiān)檢測能力,滿足城市經(jīng)濟建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。目前這一項目的平面圖已設(shè)計完成,正在進行工程預(yù)算。當(dāng)?shù)攸h委政府在資金上也給予質(zhì)監(jiān)工作大力支持。2011年上半年,市縣兩級政府在“兩個安全”保障和執(zhí)法監(jiān)管等方面提供已到位資金410萬元;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會計劃拿出300萬元為開發(fā)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局建設(shè)一棟面積為2400m2的檢驗檢測綜合樓,目前該項目已經(jīng)立項。右玉縣檢驗檢測大樓也列入到該縣“十二五”規(guī)劃中。加大監(jiān)管力度提高檢測質(zhì)量一顆星星少光亮,萬顆星星亮堂堂。新時代的質(zhì)量監(jiān)督必須加強部門間的協(xié)調(diào)配合,使相關(guān)部門既各司其責(zé)又密切協(xié)作,形成環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)和工作合力,確保質(zhì)量安全。朔州市是煤炭大省,有大小煤礦60座,而瓦斯爆炸是煤礦的安全隱患。多年來,質(zhì)監(jiān)局一直沒有走入到煤礦的安全監(jiān)管與技術(shù)檢測中。硬樹要靠大家砍。為確保煤礦的安全生產(chǎn),確保隱患發(fā)生時能夠及時報警,將災(zāi)難的危害降到最低,朔州市質(zhì)監(jiān)檢驗測試所與朔州市煤炭局合作,切實開展對全市煤礦瓦斯計的檢測,并與當(dāng)?shù)孛旱V簽訂了安全計量器具檢定與監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任書。安全責(zé)任大于天。瓦斯計測試結(jié)果的科學(xué)性和數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性直接關(guān)系著煤礦工人的安全生產(chǎn),為此,朔州市質(zhì)監(jiān)檢驗測試所特別加強人員技術(shù)培訓(xùn),多次聘請專家授課,并到山西西山煤電集團和鞍山儀表總廠進行規(guī)范的操作學(xué)習(xí)。在完成具體檢測時,要求每一位檢測人員必須做到手到、心到、神到,動作時細心,記錄時留心,核驗時小心?！斑@是一種責(zé)任,想想你的任何大意都可能造成他人的生命危險,我們就不敢有絲毫放松了?！睋?jù)悉,朔州市煤檢中心對在用的18000多支甲烷傳感器、120臺便攜式瓦斯檢測儀和380臺光干涉甲烷測定儀進行了準(zhǔn)確測試,為維護煤礦安全生產(chǎn)起到了積極的作用。朔州市質(zhì)監(jiān)局在其他領(lǐng)域的監(jiān)管也與相關(guān)部門通力合作,確保監(jiān)管檢測工作能夠順利有效開展。2011年4月27日,朔州市召開市長辦公會議,確定對全市923輛出租車以及計價器進行更換,朔州市質(zhì)監(jiān)檢驗測試所積極與朔州市車管所溝通協(xié)作,全面開展對出租車計價器的檢定工作。目前,該項工作已經(jīng)開始試運行。悠悠馬邑城,緩緩桑干水,清清田野風(fēng),濃濃邊關(guān)情。雁門關(guān)外的朔州正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時期,騰飛在即。新時期,新形勢,新起點,朔州質(zhì)監(jiān)局抓住機遇,振奮精神,團結(jié)拼搏,從每一臺檢測設(shè)備抓起,從每一位人員培訓(xùn)抓起,從每