南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

PAGEPAGE23南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公開招標(biāo)文件（預(yù)公示版本）南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2019年-2020年財政性投資項目20萬（含）-400萬（不含）電纜管道(溝）施工及電氣設(shè)備安裝工程項目定點施工采購項目編號：NNJKZC2018-074采購人:南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局采購代理機構(gòu)：南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)集中采購中心2018年11月目錄第一章公告 3第二章服務(wù)需求說明 6第三章評標(biāo)方法 8第四章投標(biāo)須知 10投標(biāo)須知前附表 101、項目概況 132、政府采購信息發(fā)布媒體 133、投標(biāo)費用 134、招標(biāo)文件的組成 135、詢問和質(zhì)疑 146、投訴 157、投標(biāo)文件的澄清和修改 168、投標(biāo)報價 169、投標(biāo)文件的語言 1710、投標(biāo)文件的組成 1811、投標(biāo)有效期 1912、投標(biāo)保證金 2013、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 2014、投標(biāo)文件提交 2115、投標(biāo)文件的裝訂、密封 2116、投標(biāo)文件的修改與撤回 2117、開標(biāo) 2118、資格審查 2219、評標(biāo) 2220、投標(biāo)文件的修正 2321、拒絕接收 2322、無效投標(biāo) 2323、廢標(biāo) 2424、中標(biāo)供應(yīng)商的確定 2425、中標(biāo)通知書 2526、投標(biāo)文件的退回 2527、簽訂合同 2528、履約保證金 2529、解釋權(quán) 2530、需要補充的其他內(nèi)容 2631、定點服務(wù)協(xié)議 26第五章合同格式 32一、協(xié)議書 33二、專用條款 36三、通用條款 71第六章投標(biāo)文件格式 72資格審查文件 72報價文件 76商務(wù)技術(shù)文件 83

第一章公告南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2019年-2020年財政性投資項目20萬（含）-400萬（不含）電纜管道(溝）施工及電氣設(shè)備安裝工程項目定點施工采購公開招標(biāo)公告南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)集中采購中心受南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局委托，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2019年-2020年財政性投資項目20萬（含）-400萬（不含）電纜管道(溝）施工及電氣設(shè)備安裝工程項目定點施工采購進行公開招標(biāo)采購，現(xiàn)將本次公開招標(biāo)有關(guān)事項公告如下:一、采購項目名稱：南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2019年-2020年財政性投資項目20萬（含）-400萬（不含）電纜管道(溝）施工及電氣設(shè)備安裝工程項目定點施工采購二、采購項目編號：NNJKZC2018-074三、采購項目的基本概況介紹：標(biāo)號分標(biāo)名稱采購家數(shù)備注A分標(biāo)電纜管道(溝）施工工程6本項目共分為二個分標(biāo)，符合資質(zhì)要求的投標(biāo)人可同時參加全部標(biāo)段的投標(biāo)。但只允許中1個分標(biāo)，評標(biāo)時按A→B分標(biāo)的順序評審。B分標(biāo)電氣設(shè)備安裝工程6四、采購項目預(yù)算金額：無。五、本項目需要落實的政府采購政策：1.《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）2.關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財庫〔2011〕181號）3.《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）六、投標(biāo)人資格要求：1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的，未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2、具有國內(nèi)獨立法人資格，同時具備：（1）市政公用工程施工總承包三級（含）以上資質(zhì)；（2）輸變電工程專業(yè)承包三級（含）以上資質(zhì)或電力工程施工總承包三級（含）以上資質(zhì)或國家電力監(jiān)管委員會頒發(fā)的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》承裝類五級（含）以上資質(zhì)；3、投標(biāo)人必須按《廣西壯族自治區(qū)建筑市場誠信卡管理暫行辦法》（桂建管〔2013〕17號文號）、《關(guān)于加強廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫日常維護管理的通知(桂建管[2014]25號)和南寧市相關(guān)規(guī)定，辦理廣西誠信庫入庫手續(xù)并處于有效狀態(tài)；4、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。七、招標(biāo)文件的獲?。?.時間：自公告發(fā)布之日起。2.地點：南寧市公共資源交易中心網(wǎng)站。3.方式:本項目不發(fā)放紙質(zhì)文件，投標(biāo)人自行在南寧市公共資源交易中心網(wǎng)站()的信息公告處下載招標(biāo)文件。4.售價：招標(biāo)文件不收取費用。5.報名要求：投標(biāo)人必須于投標(biāo)截止時間前在南寧市公共資源交易中心網(wǎng)站（）完成網(wǎng)上報名，并繳納投標(biāo)保證金后方可參與本項目政府采購活動。具體操作方法參見南寧市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站辦事指南中的“投標(biāo)人網(wǎng)上報名指南”。八、公告期限：自本項目公告發(fā)布之日起5個工作日。九、投標(biāo)保證金(人民幣)：50000元整/分標(biāo)。投標(biāo)保證金應(yīng)于投標(biāo)截止時間前到達專用賬戶，到賬時間以銀行確認(rèn)的到達專用賬戶時間為準(zhǔn)。投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金僅限當(dāng)次投標(biāo)項目（標(biāo)段）有效，不得重復(fù)替代使用。一個項目有多個標(biāo)段并允許投標(biāo)人分別報名的，投標(biāo)人應(yīng)按項目、標(biāo)段分別提交投標(biāo)保證金。A分標(biāo)保證金銀行賬號：開戶名稱：南寧市公共資源交易中心開戶銀行:廣西北部灣銀行股份有限公司南寧市公共資源交易中心小微支行;B分標(biāo)保證金銀行賬號：開戶名稱：南寧市公共資源交易中心開戶銀行:廣西北部灣銀行股份有限公司南寧市公共資源交易中心小微支行;具體操作方法參見南寧市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站辦事指南中的“投標(biāo)保證金繳納指南”。評標(biāo)時，評標(biāo)委員會根據(jù)南寧市公共資源交易中心出具的《項目投標(biāo)保證金到帳信息表》查驗投標(biāo)保證金繳納情況。南寧市公共資源交易中心交納投標(biāo)保證金咨詢電話標(biāo)保證金的退付咨詢電話:南寧市公共資源交易中心財務(wù)科0771-28567970771-2856796十、投標(biāo)截止時間和地點:投標(biāo)人應(yīng)于2018年12月日9時30分止，由投標(biāo)人法定代表人（法定代表人持有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、本人身份證原件及復(fù)印件，復(fù)印件加蓋單位公章）或授權(quán)委托代理人（委托代理人持授權(quán)委托書原件、本人身份證原件及復(fù)印件，復(fù)印件加蓋單位公章）將投標(biāo)文件密封提交到南寧市良慶區(qū)玉洞大道33號（青少年活動中心旁）南寧市市民中心9樓南寧市公共資源交易中心交易廳（詳見9樓電子顯示屏場地安排），逾期送達的將予以拒收。十一、開標(biāo)時間及地點:本次招標(biāo)將于2018年11月日9時30分，在南寧市良慶區(qū)玉洞大道33號（青少年活動中心旁）南寧市市民中心9樓南寧市公共資源交易中心交易廳（詳見9樓電子顯示屏場地安排）開標(biāo)。十二、網(wǎng)上查詢地址：(廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)),（南寧政府采購網(wǎng)），（南寧市公共資源交易），(南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng))。十一、聯(lián)系事項：1.采購人名稱：南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局地址：南寧市星光大道230號聯(lián)系人及電話:黃采購代理機構(gòu)：南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)集中采購中心地址：廣西南寧市星光大道230號項目聯(lián)系人：梁工聯(lián)系電話3.監(jiān)督部門:南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局電話

第二章服務(wù)需求說明南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)集中采購中心受南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局（以下簡稱“經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展局”）委托，通過公開招標(biāo)的方式擇優(yōu)選定南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2019年-2020年財政性投資項目20萬（含）-400萬（不含）電纜管道(溝）施工及電氣設(shè)備安裝工程項目定點施工單位，本項目共兩個標(biāo)段，其中A分標(biāo)電纜管道(溝）施工工程6家，B分標(biāo)電氣設(shè)備安裝工程6家，由定點施工單位負(fù)責(zé)單項合同估算價在20萬元（含）～400萬元（不含）的經(jīng)開區(qū)本級政府投資電纜管道(溝）施工及電氣設(shè)備安裝工程。符合資質(zhì)要求的投標(biāo)人可同時參加全部標(biāo)段的投標(biāo)，但只允許中1個分標(biāo)，評標(biāo)時按A-B分標(biāo)的順序評審。一、招標(biāo)范圍經(jīng)開區(qū)各行政機關(guān)、企直屬事業(yè)單位、社會團體和承擔(dān)財政性資金建設(shè)工程的項目業(yè)主使用經(jīng)開區(qū)財政性建設(shè)資金實施單項施工預(yù)算價20萬元（含）～400萬元（不含）的新建、改建、擴建及配套等電纜管道(溝）施工及電氣設(shè)備安裝工程及其滿足資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。二、合同有效期本期定點施工單位采購合同有效期為2019年1月1日起至2020年12月31日三、人員配置要求本項目必須配備至少3套人員，需滿足《擬投入工程最低人員配備合格條件表》，擬投入人員不得重復(fù)，項目經(jīng)理要求為投標(biāo)人注冊人員，A分標(biāo)為二級及以上市政公用工程專業(yè)或機電工程專業(yè)注冊建造師資格，B分標(biāo)為二級及以上機電工程專業(yè)注冊建造師資格。四、安全要求、環(huán)境保護要求1、不發(fā)生人身重傷以上事故；不發(fā)生一般施工機械設(shè)備損壞事故；不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的生產(chǎn)性重大交通事故；不發(fā)生一般火災(zāi)事故；不發(fā)生重大職業(yè)衛(wèi)生傷害事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故；不發(fā)生惡性誤操作事故；不發(fā)生人員責(zé)任事故；不發(fā)生因違反調(diào)度紀(jì)律而造成的事故。2、施工所采取的環(huán)境保護措施滿足國家、地方有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的要求。五、定點單位的使用規(guī)則在合同有效期內(nèi)，根據(jù)工程項目的專業(yè)類別，在施工現(xiàn)場具備開工條件，建設(shè)單位向經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展局提交抽取定點施工單位的申請，經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展局在3個工作日內(nèi)組織建設(shè)單位在具備與所承接項目相對應(yīng)的資質(zhì)等級的中標(biāo)供應(yīng)商中隨機抽取1家施工單位和2家備選單位，同時中標(biāo)施工單位將項目部組成人員報建設(shè)發(fā)展局備案，建設(shè)發(fā)展局發(fā)《定點單位隨機抽取中標(biāo)通知書》給建設(shè)單位及施工單位，建設(shè)單位在收到《定點單位隨機抽取中標(biāo)通知書》后10個工作日內(nèi)與隨機抽取確定的施工單位簽訂施工合同。當(dāng)某個項目出現(xiàn)抽取中標(biāo)施工單位不響應(yīng)隨機抽取中標(biāo)結(jié)果，建設(shè)單位與中標(biāo)施工單位無法簽訂施工合同時，建設(shè)單位必須書面形式報建設(shè)發(fā)展局，建設(shè)發(fā)展局經(jīng)核實，認(rèn)定該施工單位違約，沒收施工單位20萬元履約保證金，取消其經(jīng)開區(qū)2019-2020年電纜管道(溝）施工及電氣設(shè)備安裝工程定點施工中標(biāo)資格，并由備選單位第一家遞補為隨機抽取中標(biāo)施工單位，以此類推，若備選單位均拒絕委托再按以上原則重新隨機抽取施工單位。項目中標(biāo)情況由南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局在南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)網(wǎng)門戶（）及時公布。當(dāng)現(xiàn)有的定點施工單位不足以滿足建設(shè)單位的需求，南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局有權(quán)通過公開招標(biāo)的方式適當(dāng)增補新的南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2019年-2020年財政性投資項目20萬（含）-400萬（不含）電纜管道(溝）施工及電氣設(shè)備安裝工程項目定點施工采購。建設(shè)單位和施工定點服務(wù)單位不得將應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購的工程項目化整為零以定點施工委托的方式規(guī)避公開招標(biāo)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。六、投標(biāo)報價本服務(wù)投標(biāo)報價采用下浮系數(shù)報價。1、由投標(biāo)人結(jié)合建設(shè)工程市場價格情況以及套用現(xiàn)行定額和費用標(biāo)準(zhǔn)為計費基礎(chǔ)按下浮系數(shù)進行報價，投標(biāo)人按自身公司經(jīng)營情況和承受能力自行考慮下浮系數(shù)。若評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)下浮系數(shù)數(shù)值明顯大于其他通過符合性審查投標(biāo)人的投標(biāo)下浮系數(shù)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，可以要求其在規(guī)定的時間內(nèi)將書面說明及相關(guān)材料提供至評標(biāo)現(xiàn)場；投標(biāo)人不能按評標(biāo)委員會的要求在規(guī)定的時間內(nèi)提供說明其下浮系數(shù)合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。2、工程項目招標(biāo)控制價（含建安勞保費）在20萬元～50萬元（含本數(shù)）可以實行總價包干制，合同價為經(jīng)開區(qū)財政局備案的招標(biāo)控制價乘以（1-下浮系數(shù)）。項目招標(biāo)控制價（含建安勞保費）在50萬～200萬元（不含本數(shù)）實行固定綜合單價包干制（即結(jié)算單價為經(jīng)開區(qū)財政局備案的綜合單價乘以（1-下浮系數(shù)）），合同價為經(jīng)經(jīng)開區(qū)財政局備案的上限控價乘以（1-下浮系數(shù)），項目招標(biāo)控制價（含建安勞保費）在200萬～400萬元（不含本數(shù)）實行固定綜合單價包干制（即結(jié)算單價為經(jīng)開區(qū)財政局審定的綜合單價乘以（1-下浮系數(shù)）），合同價為經(jīng)經(jīng)開區(qū)財政局審定的招標(biāo)控制價乘以（1-下浮系數(shù)），竣工結(jié)算按南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、工程項承包范圍：設(shè)計圖紙及說明。按設(shè)計圖紙及說明進行。七、中標(biāo)下浮系數(shù)的確定中標(biāo)下浮系數(shù)按各分標(biāo)的中標(biāo)下浮系數(shù)按各分標(biāo)的所有中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)下浮系數(shù)的平均值確定。第三章評標(biāo)方法綜合評分法一、評標(biāo)委員會以招標(biāo)文件為依據(jù)，對通過資格性審查及符合性審查的投標(biāo)文件進行評審，對投標(biāo)人的報價文件、商務(wù)技術(shù)文件等二部分內(nèi)容按百分制打分，其中價格分30分；商務(wù)分60，技術(shù)分10分。若評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)下浮系數(shù)數(shù)值明顯大于其他通過符合性審查投標(biāo)人的投標(biāo)下浮系數(shù)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，可以要求其在規(guī)定的時間內(nèi)將書面說明及相關(guān)材料提供至評標(biāo)現(xiàn)場；投標(biāo)人不能按評標(biāo)委員會的要求在規(guī)定的時間內(nèi)提供說明其下浮系數(shù)合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。二、評分細(xì)則：1、價格分…………………30分（1）對小型和微型企業(yè)服務(wù)的價格給予6%的價格優(yōu)惠，優(yōu)惠后的價格為評標(biāo)價，即評標(biāo)價＝(1-投標(biāo)下浮系數(shù))×（1-6%）；（以投標(biāo)人按第六章“投標(biāo)文件格式”要求提供的《中小企業(yè)聲明函》為評分依據(jù)）（2）投標(biāo)人按《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)認(rèn)定為監(jiān)獄企業(yè)的，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；（3）投標(biāo)人按《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）認(rèn)定為殘疾人福利性單位的，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》。（以投標(biāo)人按第六章“投標(biāo)文件格式”要求提供的《殘疾人福利性單位聲明函》為評分依據(jù)）（4）除上述情況外，評標(biāo)價＝（1-投標(biāo)下浮系數(shù)）；（5）中標(biāo)下浮系數(shù)按各分標(biāo)的中標(biāo)下浮系數(shù)按各分標(biāo)的所有中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)下浮系數(shù)的平均值確定。（6）以滿足招標(biāo)文件要求，且評標(biāo)價最低的投標(biāo)人評標(biāo)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價。（7）評標(biāo)基準(zhǔn)價某投標(biāo)人價格分＝×30分某投標(biāo)人的評標(biāo)價2、商務(wù)分（滿分60分）（1）具有國家電力監(jiān)管委員會頒發(fā)的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》承裝類五級資質(zhì)的得1分，四級的得2分，三級的得3分，二級及以上的得4分；具有輸變電工程專業(yè)承包資質(zhì)或電力工程施工總承包資質(zhì)的企業(yè)資質(zhì)三級資質(zhì)的得1分，二級資質(zhì)的得分2分，一級及以上資質(zhì)的得3分；此項滿分7分（2）擬投入的項目經(jīng)理為一級建造師得5分/人，二級建造師3分/人。擬投入的項目經(jīng)理是工程師的得2分/人，高級工程師的得4分/人。此項滿分17分。（A分標(biāo)為二級及以上市政公用工程專業(yè)或機電工程專業(yè)注冊建造師資格，B分標(biāo)為二級及以上機電工程專業(yè)注冊建造師資格）（3）工程部人員配備（安全員、施工員、質(zhì)檢員、材料員）：有助理工程師職稱的得1分/人，工程師職稱的得2分/人，高級工程師的得3分/人，此項滿分15分。（4）2016年1月1日以來有類似工程經(jīng)驗的每項得1分，滿分10分；擬投入的項目經(jīng)理有類似工程經(jīng)驗的每項得1分，滿分5分。此項滿分15分。（類似工程指工程造價在200萬元（含）以上的與所投標(biāo)段類似工程，類似工程需相關(guān)證明材料：工程竣工驗收證書、優(yōu)良工程證書或施工合同或中標(biāo)通知書或相關(guān)部門的證明材料復(fù)印件（原件備查））（5）提供投標(biāo)人由會計師事務(wù)所出具的2015年、2016年、2017年財務(wù)審計報告復(fù)印件，每提供1年得1分，滿分3分。（6）2016年1月1日以來沒有質(zhì)量、安全事故的得3分，有質(zhì)量安全事故的扣3分/次，扣完3分為止。中標(biāo)公告7個工作日后不再受理此項內(nèi)容的質(zhì)疑投訴，在中標(biāo)公告7個工作日內(nèi)就此項內(nèi)容對中標(biāo)單位投訴質(zhì)疑，經(jīng)采購人核查情況屬實的，報經(jīng)開區(qū)財政局同意后取消其中標(biāo)資格，由中標(biāo)候選人按排名依次遞補。（質(zhì)量安全事故以建設(shè)行政主管部門行政處罰書為準(zhǔn)，未發(fā)生質(zhì)量安全事故的需提供有關(guān)承諾書，否則不得分。）3、技術(shù)分（滿分10分）（1）有質(zhì)量、安全施工保證措施承諾的得0-4分（格式自理）。（2）施工組織設(shè)計（滿分6分）優(yōu)（4.1-6）：擬投入的施工機械和施工材料在數(shù)量、選型配置，滿足項目需求，勞動力安排計劃合理，有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，主要工序質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段科學(xué)合理，有專門的安全管理人員和制度，確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施符合實際且滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。良（2.1-4）：擬投入的施工機械和施工材料在數(shù)量、選型配置，基本滿足項目需求，勞動力安排計劃一般，有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，主要工序質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段科學(xué)一般，有專門的安全管理人員和制度，確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施符合實際且基本滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。差（0-2）：擬投入的施工機械和施工材料在數(shù)量、選型配置，不滿足項目需求，勞動力安排計劃不合理，沒有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，主要工序質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段科學(xué)差，沒有專門的安全管理人員和制度，不滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。4、增減分內(nèi)容（1）2016年1月1日以來投標(biāo)人參加本次定點施工單位采購?fù)稑?biāo)前，被縣級（含開發(fā)區(qū)）及以上建設(shè)主管部門通報批評的不良記錄的每次扣20分，直至扣完70分為止。投標(biāo)人應(yīng)主動出示相關(guān)材料復(fù)印件。采購人有權(quán)核查投標(biāo)人是否隱瞞其被縣級（含開發(fā)區(qū)）及以上建設(shè)主管部門通報批評的不良記錄的情況，一經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)報監(jiān)管部門經(jīng)開區(qū)財政局后取消投標(biāo)人中標(biāo)資格，由中標(biāo)候選人按排名依次遞補。（2）2016年1月1日以來，有被縣級（含開發(fā)區(qū)）及以上建設(shè)主管部門通報表彰的優(yōu)良記錄的得6分。（需提交獲獎證書或通報表揚文件等有關(guān)證明材料復(fù)印件，原件備查）5、總分=價格分+商務(wù)分+技術(shù)分+增減分四、中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：1、投標(biāo)人可以投一個分標(biāo)也可以投多個分標(biāo)，一個投標(biāo)人最多只能成為一個分標(biāo)的中標(biāo)供應(yīng)商，以綜合評分的高低，按A分標(biāo)→B分標(biāo)的順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。2、如出現(xiàn)投標(biāo)人總分相等時，以價格分得分高者為優(yōu)，如價格分得分亦相等，以商務(wù)分得分高者為優(yōu)，商務(wù)得分亦相等的，則由評委記名投票確定中標(biāo)供應(yīng)商推薦資格。備注：各項指標(biāo)的分?jǐn)?shù)計算四舍五入，取小數(shù)點后兩位。中標(biāo)下浮系數(shù)按各分標(biāo)的中標(biāo)下浮系數(shù)按各分標(biāo)的所有中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)下浮系數(shù)的平均值確定。TC“第一章投標(biāo)人須知”\fk第四章投標(biāo)須知投標(biāo)人須知前附表項號條款號內(nèi)容說明與要求11.1采購人名稱：南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局地址：廣西南寧市星光大道230號聯(lián)系人：黃工電話：0771-451836921.2采購代理機構(gòu)名稱：南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)集中采購中心地址：廣西南寧市星光大道230號聯(lián)系人：梁工電話：0771-451675431.3項目名稱南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2019年-2020年財政性投資項目20萬（含）-400萬（不含）電纜管道(溝）施工及電氣設(shè)備安裝工程項目定點施工采購41.4項目編號NNJKZC2018-0745建設(shè)地點經(jīng)開區(qū)61.5項目預(yù)算無71.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)A分標(biāo)：建設(shè)部驗收合格標(biāo)準(zhǔn)，并達到廣西電網(wǎng)公司頒發(fā)的工程質(zhì)量檢驗及評定的合格條件，質(zhì)量合格率達100%。B分標(biāo)：達到廣西電網(wǎng)公司頒發(fā)的工程質(zhì)量檢驗及評定的合格條件，質(zhì)量合格率達100%。81.1招標(biāo)范圍經(jīng)開區(qū)各行政機關(guān)、企直屬事業(yè)單位、社會團體和承擔(dān)財政性資金建設(shè)工程的項目業(yè)主使用經(jīng)開區(qū)財政性建設(shè)資金實施單項施工預(yù)算價20萬元（含）～400萬元（不含）的新建、改建、擴建及配套等電纜管道(溝）施工及電氣設(shè)備安裝工程及其滿足資質(zhì)范圍內(nèi)的工程91.1合同期要求合同有效期為2019年1月1日至2020年12月31日103.2投標(biāo)人資質(zhì)等級要求1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的，未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2、具有國內(nèi)獨立法人資格，同時具備：（1）市政公用工程施工總承包三級（含）以上資質(zhì)；（2）輸變電工程專業(yè)承包三級（含）以上資質(zhì)或電力工程施工總承包三級（含）以上資質(zhì)或國家電力監(jiān)管委員會頒發(fā)的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》承裝類五級（含）以上資質(zhì)；3、符合《廣西壯族自治區(qū)建筑市場誠信卡管理暫行辦法》(桂建管〔2013〕17號)和《關(guān)于加強廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫日常維護管理的通知》(桂建管〔2014〕25號)的要求，已辦理誠信庫入庫手續(xù)并處于有效狀態(tài)；4、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)1118.2資格審查

方式資格后審，采購人依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格審查文件進行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。128.1報價方式下浮系數(shù)報價1311.1投標(biāo)有效期90日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）1412投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金：伍萬元人民幣/分標(biāo)投標(biāo)保證金應(yīng)于投標(biāo)截止時間前到達專用賬戶，到賬時間以銀行確認(rèn)的到達專用賬戶時間為準(zhǔn)。投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金僅限當(dāng)次投標(biāo)項目（標(biāo)段）有效，不得重復(fù)替代使用。投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人注冊登記的企業(yè)基本賬戶匯到指定的專用賬戶。A標(biāo)段“銀行賬號：開戶名稱：南寧市公共資源交易中心開戶銀行:廣西北部灣銀行股份有限公司南寧市公共資源交易中心小微支行;B標(biāo)段：銀行賬號：開戶名稱：南寧市公共資源交易中心開戶銀行:廣西北部灣銀行股份有限公司南寧市公共資源交易中心小微支行;具體操作方法參見南寧市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站辦事指南中的“投標(biāo)保證金繳納指南”。評標(biāo)時，評標(biāo)委員會根據(jù)南寧市公共資源交易中心出具的《項目投標(biāo)保證金到帳信息表》查驗投標(biāo)保證金繳納情況。南寧市公共資源交易中心交納投標(biāo)保證金咨詢電話中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)保證金的退付：中標(biāo)結(jié)果公布后5個工作日內(nèi)，除本章第12.5、12.6項規(guī)定的不予退還的情形外，采購代理機構(gòu)提供的《未中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)保證金退還通知書》，向市交易中心申請辦理未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金退還手續(xù)。市交易中心在2個工作日內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)，將投標(biāo)保證金退還至未中標(biāo)供應(yīng)商賬戶。中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)保證金的退付：中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，除本章第12.6項規(guī)定的不予退還的情形外，在中標(biāo)供應(yīng)商與采購人簽訂本項目采購合同后，采購人提供《中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)保證金退還通知書》，南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)集中采購中心向南寧市公共資源交易中心出具可退付投標(biāo)保證金的材料。市交易中心在2個工作日內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)，將投標(biāo)保證金退還至未中標(biāo)供應(yīng)商賬戶。南寧市公共資源交易中心財務(wù)科0771-28567970771-2856796如要咨詢南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)集中采購中心，請咨詢本項目網(wǎng)上中標(biāo)公告上的經(jīng)開區(qū)集中采購中心組織開標(biāo)人員電1513.1投標(biāo)文件

密封及份數(shù)投標(biāo)文件中報價文件、資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件分開裝訂。每個標(biāo)段獨立包裝，同一標(biāo)段的投標(biāo)文件密封在同一個外層投標(biāo)文件密封袋中。報價文件：正本1份，副本2份資格審查文件：正本1份，副本2份商務(wù)技術(shù)文件：正本1份，副本2份1614.1投標(biāo)文件提交地點及截止時間地點：南寧市良慶區(qū)玉洞大道33號（青少年活動中心旁）南寧市市民中心9樓南寧市公共資源交易中心交易廳（詳見9樓電子顯示屏場地安排）時間：2018年月日北京時間上午09時30分17評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)綜合評分法1828履約保證金履約擔(dān)保的形式：現(xiàn)金履約保證金額：貳拾萬元人民幣開戶名稱：南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國庫集中支付中心開戶銀行：廣西北部灣銀行南寧市金凱支行銀行賬號：800104448300022地址：廣西南寧市星光大道230號2棟426號票據(jù)開具聯(lián)系電話：0771-4516291191.7招標(biāo)文件的獲取1.時間：自公告發(fā)布之日起。2.地點：南寧市公共資源交易中心網(wǎng)站。3.方式:本項目不發(fā)放紙質(zhì)文件，投標(biāo)人自行在南寧市公共資源交易中心網(wǎng)站()的信息公告處下載招標(biāo)文件。4.售價：招標(biāo)文件不收取費用。5.報名要求：投標(biāo)人必須于投標(biāo)截止時間前在南寧市公共資源交易中心網(wǎng)站（）完成網(wǎng)上報名，并繳納投標(biāo)保證金后方可參與本項目政府采購活動。具體操作方法參見南寧市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站辦事指南中的“投標(biāo)人網(wǎng)上報名指南”。20采購代理服務(wù)費免費215.1招標(biāo)文件質(zhì)疑提交的截止時間公開招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)22注意事項投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合建設(shè)工程市場價格情況以及套用現(xiàn)行定額和費用標(biāo)準(zhǔn)為計費基礎(chǔ)按下浮系數(shù)進行報價，投標(biāo)人按自身公司經(jīng)營情況和承受能力自行考慮下浮系數(shù)。若評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)下浮系數(shù)數(shù)值明顯大于其他通過符合性審查投標(biāo)人的投標(biāo)下浮系數(shù)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，可以要求其在規(guī)定的時間內(nèi)將書面說明及相關(guān)材料提供至評標(biāo)現(xiàn)場；投標(biāo)人不能按評標(biāo)委員會的要求在規(guī)定的時間內(nèi)提供說明其下浮系數(shù)合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。中標(biāo)后投標(biāo)人不得以任何理由（包括但不限于人員不足，預(yù)算過低等理由）拒絕項目委托，否則按違約處理，并扣除履約保證金，取消其中標(biāo)資格。1.項目概況1.1采購人：見投標(biāo)人須知前附表。1.2采購代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.3項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.4項目編號：見投標(biāo)人須知前附表。1.5項目預(yù)算：見投標(biāo)人須知前附表。1.6資金來源：政府財政性資金。資金已落實。1.7獲取招標(biāo)文件的時間、地點、方式及招標(biāo)文件售價：見投標(biāo)人須知前附表。TC“2、資金情況”\l2\ft2、政府采購信息發(fā)布媒體2.1與本項目相關(guān)的政府采購業(yè)務(wù)信息（包括公開招標(biāo)公告、中標(biāo)公告及其更正事項等）將在以下媒體上發(fā)布：廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)()、南寧市政府集中采購中心網(wǎng)站（）、南寧市公共資源交易中心網(wǎng)站（）、南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站（）。2.2本項目公開招標(biāo)公告期限為自公告發(fā)布之日起5個工作日。TC“3、投標(biāo)費用”\l2\ft3、投標(biāo)人資格要求：3.1投標(biāo)人應(yīng)具備下列條件：（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；（7）具有國內(nèi)法人資格，注冊經(jīng)營范圍滿足本次所投標(biāo)采購內(nèi)容的供應(yīng)商。3.2針對本項目，投標(biāo)人應(yīng)具備的資質(zhì)等級要求：見投標(biāo)人須知前附表第10項。3.3本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。TC“4、招標(biāo)文件的組成”\l2\ft4、招標(biāo)文件的組成4.1本項目的招標(biāo)文件包括下列文件及所有按本須知第7條發(fā)出的澄清和修改文件。招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一章公告服務(wù)需求說明評標(biāo)方法第四章投標(biāo)須知第五章合同格式第六章投標(biāo)文件格式4.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的投標(biāo)須知、合同格式、技術(shù)規(guī)范。如果投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件，實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，其投標(biāo)文件將被采購人拒絕。TC“5、招標(biāo)文件的解釋”\l2\ft5、詢問和質(zhì)疑5.1供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機構(gòu)項目負(fù)責(zé)人提出詢問。5.2潛在供應(yīng)商依法獲取本項目公開招標(biāo)文件后認(rèn)為公開招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在公開招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)以書面形式向采購人或采購人委托的采購代理機構(gòu)質(zhì)疑；供應(yīng)商認(rèn)為采購過程使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購人委托的采購代理機構(gòu)質(zhì)疑；供應(yīng)商認(rèn)為中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購人委托的采購代理機構(gòu)質(zhì)疑。質(zhì)疑有效期結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)不再受理該項目質(zhì)疑。（質(zhì)疑受理單位、遞交質(zhì)疑地點詳見投標(biāo)人須知前附表）5.3供應(yīng)商質(zhì)疑實行實名制，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有具體的質(zhì)疑事項及事實根據(jù)，質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)堅持依法依規(guī)、誠實信用原則，不得進行虛假、惡意質(zhì)疑。5.4供應(yīng)商提交質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（4）事實依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提起質(zhì)疑的日期；（7）附件材料：網(wǎng)上報名成功頁面；營業(yè)執(zhí)照副本內(nèi)頁復(fù)印件（要求證件有效并清晰反映企業(yè)法人經(jīng)營范圍）；近期連續(xù)三個月依法繳納稅收證明材料（復(fù)印件，原件備查）；近期連續(xù)三個月在職職工依法繳納社會保障資金證明材料（復(fù)印件，原件備查）。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或其授權(quán)代表簽字或蓋章并加蓋公章。5.5質(zhì)疑供應(yīng)商可以委托代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)。委托代理人應(yīng)為質(zhì)疑供應(yīng)商的正式員工并熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況。代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)時，除提交質(zhì)疑書外，還應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑供應(yīng)商的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項；提交委托代理人身份證明復(fù)印件和近期三個月社保繳費證明復(fù)印件。5.6質(zhì)疑供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（1）質(zhì)疑供應(yīng)商是參與所質(zhì)疑政府采購活動的供應(yīng)商，以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出；（2）質(zhì)疑函內(nèi)容符合本章第5.4項的規(guī)定；（3）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)提起質(zhì)疑；（4）屬于所質(zhì)疑的采購人或采購人委托的采購代理機構(gòu)組織的采購活動；（5）同一質(zhì)疑事項未經(jīng)采購人或采購人委托的采購代理機構(gòu)質(zhì)疑處理；（6）供應(yīng)商對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)在質(zhì)疑有效期內(nèi)一次性提出；（7）供應(yīng)商提交質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交必要的證明材料，證明材料應(yīng)以合法手段取得；（8）財政部門規(guī)定的其他條件。5.7采購人或采購人委托的采購代理機構(gòu)自受理質(zhì)疑之日起7個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑事項作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商及其他有關(guān)供應(yīng)商。6.投訴6.1供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)首先依法向采購人或采購人委托的采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)做出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向經(jīng)開區(qū)財政局提起投訴。6.2投訴人投訴時，應(yīng)當(dāng)提交投訴書，并按照被投訴采購人、采購代理機構(gòu)和與投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容（如材料中有外文資料應(yīng)同時附上對應(yīng)的中文譯本）：（1）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；（2）具體的投訴事項及事實依據(jù)；（3）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料；（4）提起投訴的日期。（5）附件材料：營業(yè)執(zhí)照副本內(nèi)頁復(fù)印件（要求證件有效并清晰反映企業(yè)法人經(jīng)營范圍；近期連續(xù)三個月依法繳納稅收和在職職工社會保障資金證明材料（復(fù)印件，原件備查）。 投訴書應(yīng)當(dāng)署名。投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。6.3投訴人可以委托代理人辦理投訴事務(wù)。委托代理人應(yīng)為投訴供應(yīng)商的正式員工并熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況。代理人辦理投訴事務(wù)時，除提交投訴書外，還應(yīng)當(dāng)提交投訴人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項；提交委托代理人身份證明復(fù)印件和近期三個月社保繳費證復(fù)印件。6.4投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（1）投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應(yīng)商；（2）提起投訴前已依法進行質(zhì)疑；（3）投訴書內(nèi)容符合本章第6.2項的規(guī)定；（4）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（5）屬于經(jīng)開區(qū)財政局管轄；（6）同一投訴事項未經(jīng)經(jīng)開區(qū)財政局投訴處理；（7）國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他條件。6.5經(jīng)開區(qū)財政局自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人。6.6經(jīng)開區(qū)財政局在處理投訴事項期間，可以視具體情況暫停采購活動。TC“6、招標(biāo)文件的修改”\l2\ft7、招標(biāo)文件的澄清和修改7.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱本公開招標(biāo)文件，如有疑問，或發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)人要求澄清的截止時間前以書面形式要求采購人或采購代理機構(gòu)對招標(biāo)文件予以澄清；否則，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。7.2采購人或采購代理機構(gòu)必須在投標(biāo)截止時間15日前，以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的澄清通知(在本章第2.1項規(guī)定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告)所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，除書面澄清以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效；如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15日，則相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。7.3采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知(在本章第2.1項規(guī)定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告)所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。7.4采購人和采購代理機構(gòu)可以視采購具體情況，變更投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，將變更時間書面通知(在本章第2.1項規(guī)定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告)所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。TC“7、投標(biāo)價格”\l2\ft8、投標(biāo)報價8.1本服務(wù)投標(biāo)報價采用下浮系數(shù)報價8.1.1由投標(biāo)人結(jié)合建設(shè)工程市場價格情況以及套用現(xiàn)行定額和費用標(biāo)準(zhǔn)為計費基礎(chǔ)按下浮系數(shù)進行報價，投標(biāo)人按自身公司經(jīng)營情況和承受能力自行考慮下浮系數(shù)。若評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)下浮系數(shù)數(shù)值明顯大于其他通過符合性審查投標(biāo)人的投標(biāo)下浮系數(shù)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，可以要求其在規(guī)定的時間內(nèi)將書面說明及相關(guān)材料提供至評標(biāo)現(xiàn)場；投標(biāo)人不能按評標(biāo)委員會的要求在規(guī)定的時間內(nèi)提供說明其下浮系數(shù)合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。8.1.2、工程項目招標(biāo)控制價（含建安勞保費）在20萬元～50萬元（含本數(shù)）可以實行總價包干制，合同價為經(jīng)開區(qū)財政局備案的招標(biāo)控制價乘以（1-下浮系數(shù)）。項目招標(biāo)控制價（含建安勞保費）在50萬～200萬元（不含本數(shù)）實行固定綜合單價包干制（即結(jié)算單價為經(jīng)開區(qū)財政局備案的綜合單價乘以（1-下浮系數(shù)）），合同價為經(jīng)經(jīng)開區(qū)財政局備案的上限控價乘以（1-下浮系數(shù)），項目招標(biāo)控制價（含建安勞保費）在200萬～400萬元（不含本數(shù)）實行固定綜合單價包干制（即結(jié)算單價為經(jīng)開區(qū)財政局審定的綜合單價乘以（1-下浮系數(shù)）），合同價為經(jīng)經(jīng)開區(qū)財政局審定的招標(biāo)控制價乘以（1-下浮系數(shù)），竣工結(jié)算按南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8.1.3工程項承包范圍：設(shè)計圖紙及說明。按設(shè)計圖紙及說明進行。8.2招標(biāo)控制價計算依據(jù)：《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）廣西壯族自治區(qū)實施細(xì)則》、《建設(shè)工程工程量計算規(guī)范》（GB50854～50862-2013）、《建設(shè)工程工程量計算規(guī)范（GB50854～50862-2013）廣西壯族自治區(qū)實施細(xì)則》、2013年《廣西壯族自治區(qū)建筑裝飾裝修工程消耗量定額》、2013年《廣西壯族自治區(qū)建筑裝飾裝修工程費用定額》、2013年《廣西壯族自治區(qū)園林綠化及仿古建筑工程消耗量定額》、2013年《廣西壯族自治區(qū)園林綠化及仿古建筑工程費用定額》、2015年《廣西壯族自治區(qū)安裝工程消耗量定額》、2015年《廣西壯族自治區(qū)安裝工程費用定額》、2014年《廣西壯族自治區(qū)市政工程消耗量定額》及2014年《廣西壯族自治區(qū)市政工程費用定額》、《關(guān)于建筑業(yè)實施營業(yè)稅改征增值稅后廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整的通知》（桂建標(biāo)〔2016〕17號）、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程計價增值稅稅率的通知》(桂建標(biāo)〔2018〕14號)、2016《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程費用定額》、《南寧市人民政府關(guān)于修改（南寧市建設(shè)工程造價管理辦法）的決定》（南寧市人民政府令第34號）有關(guān)規(guī)定及現(xiàn)行有關(guān)配套費率、人工和機械臺班費用調(diào)整規(guī)定以及現(xiàn)行的有關(guān)文件以及當(dāng)?shù)厥袌霾牧蟽r格、工程量清單、施工設(shè)計圖紙和補充資料，上控價發(fā)布時的最新一期《南寧建設(shè)工程造價信息》?！督ㄔO(shè)工程工程量計算規(guī)范（GB50854～50862-2013）廣西壯族自治區(qū)實施細(xì)則（修訂本）》?！督ㄔO(shè)工程工程量計算規(guī)范（GB50854～50862-2013）廣西壯族自治區(qū)實施細(xì)則（修訂本）》將于2016年1月1日起8.2.2混凝土工程采用預(yù)拌混凝土。8.2.3本工程的取費費率：按規(guī)定取費。8.2.4規(guī)費和稅金必須按照國家或自治區(qū)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用，投標(biāo)報價中含建筑安裝工程勞動保護費（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險費及保護務(wù)工人員合法權(quán)益的費用），并單列該項費用。8.2.5取土場及棄土場由中標(biāo)人自行解決，但不得違反現(xiàn)行相關(guān)管理規(guī)定，并承擔(dān)相關(guān)費用；土石方單價以綜合單價包干，取土、棄土運距按實際結(jié)算，具體確認(rèn)方式按經(jīng)開區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，結(jié)算時均不對取土場、棄土場進行簽證及調(diào)整費用，費用已含在招標(biāo)控制價中。8.2.6定額人工工資、管理費、安全文明施工費、規(guī)費按桂建標(biāo)【2018】19號文執(zhí)行；已頒布實施新版消耗量定額及其配套費用定額的按其規(guī)定執(zhí)行。8.2.7根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》建設(shè)部令第141號第十二條的有關(guān)規(guī)定，工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)由采購人委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測。費用從采購人的項目建設(shè)經(jīng)費中支出并直接支付給檢測機構(gòu)，建設(shè)工程檢測試驗費和檢測試驗配合費按桂建標(biāo)[2009]7號文和桂建標(biāo)[2017]3號文計取。已頒布實施的新版消耗量定額及配套費用定額的按其規(guī)定執(zhí)行。8.2.8工程施工期間建筑材料價格不再調(diào)價。8.3合同價款調(diào)整8.3.1工程量以竣工圖、施工現(xiàn)場圖片及現(xiàn)場有效簽證為依據(jù)，按現(xiàn)場實際發(fā)生的工程量進行計算。8.3.2設(shè)計變更和工程簽證按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8.4投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與提交投標(biāo)文件所涉及的一切費用。不管投標(biāo)結(jié)果如何，采購人對上述費用不負(fù)任何責(zé)任。TC“8、投標(biāo)文件的語言”\l2\ft9、投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購人之間與投標(biāo)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。TC“9、投標(biāo)文件的組成”\l2\ft10、投標(biāo)文件的組成10.1投標(biāo)文件由投標(biāo)人報價文件、資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件三部分組成，如第六章“投標(biāo)文件格式”提供格式，按提供其格式要求填寫。10.2資格審查文件主要包括下列內(nèi)容：（1）資格聲明函。按第六章“投標(biāo)文件格式”提供的“資格聲明函（格式）”的要求填寫。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，將被拒絕參與本項目政府采購活動。（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本內(nèi)頁復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件、企業(yè)稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（已辦理三證（企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）合一的企業(yè)，則不需提供組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）。（要求證件有效并清晰反映企業(yè)法人經(jīng)營范圍）(原件備查)；（3）企業(yè)資質(zhì)證書副本復(fù)印件、安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件。(原件備查)；（4）提供已錄入廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本的相關(guān)誠信登記頁面截圖。其中，資格審查文件組成要求的第（1）～（4）項必須提交。10.3報價文件主要包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函：按第六章“投標(biāo)文件格式”提供的“投標(biāo)函（格式）”的要求填寫；（2）按中標(biāo)供應(yīng)商下浮系數(shù)的平均值中標(biāo)的承諾書：按第六章“投標(biāo)文件格式”提供的“按中標(biāo)供應(yīng)商下浮系數(shù)的平均值中標(biāo)的承諾書（格式）”的要求填寫（3）中小企業(yè)聲明函：按第六章“投標(biāo)文件格式”提供的“中小企業(yè)聲明函（格式）”的要求填寫；（4）殘疾人福利性單位聲明函：按第六章“投標(biāo)文件格式”提供的“殘疾人福利性單位聲明函（格式）”的要求填寫；（5）監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；其中，報價文件中的第（1）～（2）項必須提供，第（3）～（5）項如有請?zhí)峁?0.4商務(wù)技術(shù)文件主要包括下列內(nèi)容：（1）誠信聲明：按第六章“投標(biāo)文件格式”提供的“誠信聲明（格式）”的要求填寫；（2）法定代表人授權(quán)委托書：按第六章“投標(biāo)文件格式”提供的“法定代表人授權(quán)委托書（格式）”的要求填寫；（3）委托代理人身份證明復(fù)印件和投標(biāo)截止之日前6個月內(nèi)投標(biāo)人為其繳納的連續(xù)三個月社保繳費證明復(fù)印件：如使用第二代身份證應(yīng)提交正、反面復(fù)印件，如委托代理人非中國國籍應(yīng)提交護照復(fù)印件，要求證件有效并與法定代表人授權(quán)委托書中的委托代理人相符；社保繳費憑證應(yīng)清晰反映人員身份和繳費的信息；（4）法定代表人身份證明復(fù)印件：如使用第二代身份證應(yīng)提供正、反面復(fù)印件，如法定代表人非中國國籍應(yīng)提供護照復(fù)印件，要求證件有效并與營業(yè)執(zhí)照中的法定代表人相符；（5）項目經(jīng)理的注冊建造師資格證書復(fù)印件、安全生產(chǎn)考核合格證書(B類)復(fù)印件(原件備查)（至少提供3個或3個以上項目經(jīng)理，須全部提供）；（6）投標(biāo)保證金的轉(zhuǎn)帳（或電匯）底單復(fù)印件、基本賬戶開戶許可證復(fù)印件(原件備查)；（7）安全防護、文明施工措施方案的承諾書：按第六章“投標(biāo)文件格式”提供的“安全防護、文明施工措施方案的承諾書（格式）”的要求填寫；（8）項目經(jīng)理及現(xiàn)場人員配備承諾書：按第六章“投標(biāo)文件格式”提供的“項目經(jīng)理及現(xiàn)場人員配備承諾書（格式）”的要求填寫；（9）投標(biāo)人由會計師事務(wù)所出具的2017年財務(wù)審計報告復(fù)印件（原件備查）；（10）投標(biāo)截止之日前6個月內(nèi)最近一個季度或連續(xù)三個月投標(biāo)人依法繳納稅收（國稅或地稅）的憑證復(fù)印件（如稅務(wù)機關(guān)開具的完稅證、銀行繳稅付款憑證或繳款回單等，如為非稅務(wù)機關(guān)開具的憑證或回單的，應(yīng)清晰反映：付款人名稱、賬號，征收機關(guān)名稱，繳款金額，稅種名稱，所屬時期等內(nèi)容）。無納稅記錄的，應(yīng)提供投標(biāo)人所在地稅務(wù)部門出具的《依法納稅或依法免稅證明》（復(fù)印件，格式自擬，原件備查），《依法納稅或依法免稅證明》原件一年內(nèi)保持有效；（11）投標(biāo)截止之日前6個月內(nèi)最近一個季度或連續(xù)三個月投標(biāo)人依法繳納社會保障資金的憑證復(fù)印件（如社保部門開具的證明、收款收據(jù)等，或銀行繳款憑證、回單等，如為非社保部門開具的憑證或回單的，應(yīng)清晰反映：繳款單位名稱、社保單位名稱、保險名稱、繳款金額等內(nèi)容）。無繳費記錄的，應(yīng)提供投標(biāo)人所在地社保部門出具的《依法繳納或依法免繳社保費證明》（復(fù)印件，格式自擬，原件備查）；（12）擬投入工程最低人員配備合格條件表（至少配備3套人員，人員不可重復(fù)配置）：按第六章“投標(biāo)文件格式”提供的“擬投入工程最低人員配備合格條件表（格式）”的要求填寫并提供相關(guān)證明材料，退休人員不能計算為有效人員；（13）施工組織設(shè)計（格式自擬）；（14）類似工程業(yè)績表：按第六章“投標(biāo)文件格式”提供的“類似工程業(yè)績表（格式）”的要求填寫并提供相應(yīng)證明材料；（15）評標(biāo)時須提供的其它材料。其中，商務(wù)技術(shù)文件中的第（1）、（4）～（12）項必須提供，第（2）、（3）如有委托必須提供，第（13）～（15）項如有請?zhí)峁?。TC“10、投標(biāo)有效期”\l2\ft11、投標(biāo)有效期11.1投標(biāo)文件在本須知第14條規(guī)定的投標(biāo)截止日期之后的90天（日歷天）內(nèi)有效。11.2在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，經(jīng)南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局核準(zhǔn)，采購人可以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕這種要求而不被沒收保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)地延長投標(biāo)保證金的有效期，在延長期內(nèi)本須知第12條的規(guī)定仍然適用。TC“11、投標(biāo)保證金”\l2\ft12、投標(biāo)保證金12.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額遞交投標(biāo)保證金。12.2投標(biāo)保證金繳納方式按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定方式繳納。12.2.1投標(biāo)保證金采用虛擬子賬號模式進行管理，不同項目各標(biāo)段對應(yīng)不同的投標(biāo)保證金繳納賬號，潛在供應(yīng)商必須按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的賬號使用銀行轉(zhuǎn)賬或網(wǎng)銀支付形式繳納投標(biāo)保證金。12.2.2投標(biāo)保證金應(yīng)于投標(biāo)截止時間前到達專用賬戶(到賬時間以銀行確認(rèn)的到達專用賬戶時間為準(zhǔn)),否則投標(biāo)會被拒絕。投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金僅限當(dāng)次投標(biāo)項目（標(biāo)段）有效，不得重復(fù)替代使用。具體操作方法參見南寧市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站辦事指南中的“投標(biāo)保證金繳納指南”。12.2.3評標(biāo)委員會根據(jù)南寧市公共資源交易中心出具的《項目投標(biāo)保證金到帳信息表》查驗投標(biāo)保證金提交情況。12.3投標(biāo)保證金的退還12.3.1未中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)保證金的退付：中標(biāo)結(jié)果公布后5個工作日內(nèi)，除本章第12.5、12.6項規(guī)定的不予退還的情形外，采購代理機構(gòu)提供的《未中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)保證金退還通知書》，向市交易中心申請辦理未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金退還手續(xù)。市交易中心在2個工作日內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)，將投標(biāo)保證金退還至未中標(biāo)供應(yīng)商賬戶。12.3.2中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)保證金的退付：中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，除本章第12.6項規(guī)定的不予退還的情形外，在中標(biāo)供應(yīng)商與采購人簽訂本項目采購合同后，采購人提供《中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)保證金退還通知書》，南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)集中采購中心向南寧市公共資源交易中心出具可退付投標(biāo)保證金的材料。市交易中心在2個工作日內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)，將投標(biāo)保證金退還至未中標(biāo)供應(yīng)商賬戶。12.4涉及質(zhì)疑和投訴的供應(yīng)商，在質(zhì)疑和投訴調(diào)查處理結(jié)束前其投標(biāo)保證金暫不退還。12.5對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的，采購人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件要求而視為無效投標(biāo)。12.6投標(biāo)人有下列情形之一的，不予退還其交納的投標(biāo)保證金：（1）在開標(biāo)后要求撤回投標(biāo)的；（2）屬本章第20.2項所述情形的；（3）中標(biāo)后未按規(guī)定繳納履約保證金的；（4）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人按規(guī)定的時間、地點簽訂合同的；（5）中標(biāo)后與采購人簽訂對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件作了實質(zhì)性修改的合同，或與采購人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；（6）將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人或采購代理機構(gòu)同意，將中標(biāo)項目分包給他人的；（7）在投標(biāo)文件中提供虛假材料的。TC“13、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署”\l2\ft13、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署13.1投標(biāo)人按本須知“前附表第15項”的規(guī)定，編制所需投標(biāo)文件“正本”和投標(biāo)文件“副本”份數(shù)，并明確標(biāo)明“正本”和“副本”。13.2投標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水書寫或打印，投標(biāo)文件副本也可使用正本的復(fù)印件，投標(biāo)文件正本應(yīng)由法定代表人或其委托代理人在凡規(guī)定簽章處逐一簽字或蓋章并加蓋單位公章。13.3全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購人指示進行的或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。但修改處應(yīng)由法定代表人或其委托代理人簽字證明或加蓋印鑒，否則修改無效。TC“14、投標(biāo)截止期”\l2\ft14、投標(biāo)文件提交14.1投標(biāo)文件提交截止時間：按本須知“前附表第16項”的規(guī)定。14.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件地點：見投標(biāo)人須知前附表。14.3參加開標(biāo)的投標(biāo)人法定代表人（法定代表人持有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、本人身份證原件及復(fù)印件，復(fù)印件加蓋單位公章）或授權(quán)委托代理人（委托代理人持授權(quán)委托書原件、本人身份證原件及復(fù)印件，復(fù)印件加蓋單位公章）應(yīng)于招標(biāo)文件中規(guī)定的時間前遞交投標(biāo)文件到規(guī)定的地點。14.4采購人可按本須知第6條規(guī)定以補充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間。在上述情況下，采購人與投標(biāo)人的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)文件提交截止時間。TC“15、投標(biāo)文件的密封、標(biāo)志與遞交”\l2\ft15、投標(biāo)文件的裝訂、密封15.1投標(biāo)文件裝訂要求：投標(biāo)文件中報價文件、資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件分開裝訂。每個標(biāo)段獨立包裝，同一標(biāo)段的投標(biāo)文件密封在同一個外層投標(biāo)文件密封袋中。15.2如果投標(biāo)文件沒有按本投標(biāo)須知第15.1款規(guī)定裝訂及密封，采購人將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。TC“16、投標(biāo)文件的修改與撤回”\l2\ft16、投標(biāo)文件的修改與撤回16.1投標(biāo)人可以在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)文件提交截止時間之前，以書面形式向采購人提交修改其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)文件提交截止時間以后，不能更改投標(biāo)文件。16.2投標(biāo)人的修改通知，應(yīng)按本須知第15條規(guī)定密封（在內(nèi)封包上標(biāo)明“修改”字樣）。TC“17、開標(biāo)”\l2\ft17、開標(biāo)17.1采購代理機構(gòu)將在本章第14.1、14.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（即開標(biāo)時間）和地點公開開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)準(zhǔn)時參加并簽到。采購代理機構(gòu)檢查投標(biāo)人代表按本章第14.3項規(guī)定攜帶的有效證明材料，接收投標(biāo)文件。如未按時簽到或未按規(guī)定提交有效證明材料，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。17.2開標(biāo)程序：（1）開標(biāo)會由采購代理機構(gòu)主持，主持人宣布開標(biāo)會議開始；（2）主持人宣布開標(biāo)現(xiàn)場紀(jì)律；（3）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；（4）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；（5）投標(biāo)人代表按本章第15.1項的規(guī)定交叉檢查投標(biāo)文件的密封情況，并簽字確認(rèn)；（6）按隨機順序當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，由唱標(biāo)人宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價等以及采購代理機構(gòu)認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容，記錄人負(fù)責(zé)做開標(biāo)記錄；（7）相關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)，投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)同開標(biāo)結(jié)果；（8）宣布評標(biāo)期間的有關(guān)事項；（9）開標(biāo)結(jié)束。TC“18、評標(biāo)內(nèi)容的保密”\l2\ft18、資格審查18.1由采購人依法對投標(biāo)人的資格進行審查。18.2資格檢查：采購人依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格審查文件進行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。TC“19、投標(biāo)文件的澄清”\l2\ft19.評標(biāo)19.1評標(biāo)委員會：評標(biāo)由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。采購人根據(jù)本項目的特點，從財政部門設(shè)立的政府采購評審專家?guī)熘?，通過隨機方式抽取專家。由評標(biāo)委員會推選評標(biāo)委員會組長。19.2評標(biāo)原則：評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。19.3評標(biāo)方法：評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人須知前附表和第三章“評標(biāo)方法”規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行評審。在評標(biāo)中，不得改變第三章“評標(biāo)方法”規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)；第三章“評標(biāo)方法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。19.4評標(biāo)程序：（1）符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。（2）澄清有關(guān)問題。對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章確認(rèn)，且不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。該澄清、說明或者糾正是投標(biāo)文件的組成部分。（3）報價評審。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)下浮系數(shù)數(shù)值明顯大于其他通過符合性審查投標(biāo)人的投標(biāo)下浮系數(shù)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，可以要求其在規(guī)定的時間內(nèi)將書面說明及相關(guān)材料提供至評標(biāo)現(xiàn)場；投標(biāo)人不能按評標(biāo)委員會的要求在規(guī)定的時間內(nèi)提供說明其下浮系數(shù)合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。（4）比較與評價。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)評估，綜合比較與評價。（5）評審后每個標(biāo)段總得分前6名的投標(biāo)人獲得中標(biāo)供應(yīng)商推薦資格；如出現(xiàn)投標(biāo)人總分相等時，以價格分得分高者為優(yōu)，如價格分得分亦相等，以商務(wù)力分得分高者為優(yōu)，商務(wù)分得分亦相等的，則由評委記名投票確定中標(biāo)供應(yīng)商推薦資格。符合資質(zhì)要求的投標(biāo)人可同時參加全部標(biāo)段的投標(biāo)，但只允許中1個分標(biāo)，評標(biāo)時按A→B分標(biāo)的順序評審。（6）編寫評標(biāo)報告，并確定中標(biāo)供應(yīng)商推薦名單。19.5在確定中標(biāo)供應(yīng)商前，采購人或采購代理機構(gòu)不得與投標(biāo)供應(yīng)商就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。19.6評標(biāo)過程的保密。評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進行，任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)方法的確定，以及評標(biāo)過程和結(jié)果。評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。20.投標(biāo)文件的修正20.1如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正的原則如下：（1）開標(biāo)時，投標(biāo)文件中投標(biāo)函內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)函為準(zhǔn)；（2）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價金額小數(shù)點或百分比有明顯錯位的，以投標(biāo)函的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。20.2同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正,修正后的投標(biāo)報價經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報價，則其投標(biāo)無效且其投標(biāo)保證金不予退回。21.拒絕接收21.1屬下列情形之一的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件：（1）在本項目報名時間內(nèi)，投標(biāo)人未能在南寧市公共資源交易中心平臺報名成功的；（2）在本章第14.1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間之后送達的；（3）未送達至本章第14.2項指定的遞交投標(biāo)文件地點的；（4）未按本章第14.3項規(guī)定提供有效證明材料以證實其身份的；（5）投標(biāo)文件未按本章第15.1項的規(guī)定密封的。22.無效投標(biāo)22.1屬下列情形之一的，投標(biāo)人的投標(biāo)無效：（1）投標(biāo)人不具備本章第3項規(guī)定的投標(biāo)人資格要求的；（2）投標(biāo)文件未按本章第13.1、13.2項的規(guī)定標(biāo)識；（3）投標(biāo)文件未按本章第10項的規(guī)定編寫和提供的（包括缺少應(yīng)提供的文件或格式不符合第六章“投標(biāo)文件格式”的要求）；（4）投標(biāo)文件未按本章第15.1項規(guī)定裝訂的；（5）投標(biāo)下浮系數(shù)不符合本章第8.1項規(guī)定的或評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)下浮系數(shù)數(shù)值明顯大于其他通過符合性審查投標(biāo)人的投標(biāo)下浮系數(shù)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，可以要求其在規(guī)定的時間內(nèi)將書面說明及相關(guān)材料提供至評標(biāo)現(xiàn)場；投標(biāo)人不能按評標(biāo)委員會的要求在規(guī)定的時間內(nèi)提供說明其下浮系數(shù)合理性的；（6）投標(biāo)人未能按本章第12.2項的要求交納投標(biāo)保證金的；（7）投標(biāo)人出現(xiàn)本章第20.2項所述情形的；（8）投標(biāo)文件未對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)的；（9）投標(biāo)文件存在嚴(yán)重負(fù)偏離或附有采購需求以外的條件使評標(biāo)委員會不能接受的。（10）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中提供虛假材料的。（11）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的：=1\*GB3①不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；或不同投標(biāo)人報名的IP地址一致的;=2\*GB3②不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;=3\*GB3③不同的投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一個人;=4\*GB3④不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;=5\*GB3⑤不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;=6\*GB3⑥不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人賬戶轉(zhuǎn)出。（12）關(guān)聯(lián)供應(yīng)商參加同一合同項下政府采購活動的：=1\*GB3①單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同的供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動;23.廢標(biāo)23.1在招標(biāo)過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)：（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。23.2廢標(biāo)后，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。24.中標(biāo)供應(yīng)商的確定24.1除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定采購人授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)供應(yīng)商外，評標(biāo)委員會按第三章“評標(biāo)方法”的規(guī)定推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商順序。24.2除授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)供應(yīng)商外，采購人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報告后五個工作日內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。25.中標(biāo)通知書25.1中標(biāo)供應(yīng)商確定后，中標(biāo)結(jié)果由采購代理機構(gòu)于兩個工作日內(nèi)在本章第2.1項規(guī)定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告，同時向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。25.2中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。26.投標(biāo)文件的退回26.1采購人及采購代理機構(gòu)無義務(wù)向未中標(biāo)供應(yīng)商解釋其未中標(biāo)原因和退回投標(biāo)文件。27.簽訂合同27.1采購人和中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在第二章“服務(wù)需求說明”中載明的合同簽訂期內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及有關(guān)澄清承諾書的要求按第六章“合同條款及格式”訂立書面定點采購協(xié)議。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂定點采購協(xié)議，就定點采購協(xié)議約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。27.2定點采購協(xié)議簽訂應(yīng)當(dāng)采用定點采購協(xié)議格式文本，協(xié)議應(yīng)內(nèi)容完整、蓋章齊全；定點采購協(xié)議的各要素和內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的承諾、中標(biāo)通知書等的內(nèi)容一致；協(xié)議附件齊全；多頁協(xié)議每頁應(yīng)按順序標(biāo)出頁碼并蓋騎縫章。27.3定點采購協(xié)議（一式五份）自簽訂之日起五個工作日內(nèi)，由采購人送經(jīng)開區(qū)財政局備案。27.4采購人或中標(biāo)供應(yīng)商不得單方面向定點采購協(xié)議另一方提出任何招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的承諾、中標(biāo)通知書等的內(nèi)容沒有約定的條件或不合理的要求，作為簽訂定點采購協(xié)議的條件，也不得協(xié)商另行訂立背離招標(biāo)文件和定點采購協(xié)議實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。27.5定點采購協(xié)議是政府采購項目驗收的依據(jù)，中標(biāo)供應(yīng)商和采購人應(yīng)當(dāng)按照定點采購協(xié)議約定的各自的權(quán)利和義務(wù)全面履行協(xié)議。任何一方當(dāng)事人在履行協(xié)議過程中均不得擅自變更、中止或終止協(xié)議。定點采購協(xié)議繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或終止定點采購協(xié)議。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過錯的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。27.6采購人或中標(biāo)供應(yīng)商在協(xié)議履行過程中存在違反定點采購協(xié)議行為的，權(quán)益受損當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將有關(guān)違約的情況以及擬采取的措施，及時書面報告南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局。27.7發(fā)出中標(biāo)通知書后，中標(biāo)供應(yīng)商有本章第12.6項第（3）-（6）項情形之一的，中標(biāo)無效，其投標(biāo)保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。27.8發(fā)出中標(biāo)通知書后，采購人無正當(dāng)理由拒簽定點采購協(xié)議的，采購代理機構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商退還投標(biāo)保證金；采購人給中標(biāo)供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。27.9中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因拒簽或中止（僅包括定點采購協(xié)議已簽訂但尚未履約的情形）定點采購協(xié)議的，采購人報南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局同意后，可以與排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂定點采購協(xié)議，以此類推。27.10采購人在簽訂定點采購協(xié)議之前有權(quán)要求中標(biāo)供應(yīng)商提供本項目必需的相關(guān)資料原件進行核查，中標(biāo)供應(yīng)商不得拒絕。如中標(biāo)供應(yīng)商拒絕提供，則自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的后果。28.履約保證金28.1履約保證金的金額：見投標(biāo)人須知前附表。28.2履約保證金的交納28.2.1中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在簽訂定點采購協(xié)議前按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的履約保證金的金額，從中標(biāo)供應(yīng)商基本賬戶及時交納至以下賬戶。開戶名稱：南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國庫集中支付中心開戶銀行：廣西北部灣銀行南寧市金凱支行銀行賬號：80010444830002228.3中標(biāo)供應(yīng)商憑中標(biāo)通知書復(fù)印件及履約保證金銀行轉(zhuǎn)賬底單復(fù)印件到以下地址開具履約保證金收據(jù)：廣西南寧市星光大道230號2號樓426辦公室（南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國庫集中支付中心）聯(lián)系人及聯(lián)系電話：陳工28.4簽訂定點采購協(xié)議后，如中標(biāo)供應(yīng)商不按雙方簽訂定點采購協(xié)議約定履約，則沒收其履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。28.5履約保證金的退還28.5.1協(xié)議期滿，待定點單位完成所有中標(biāo)的竣工驗收結(jié)算后，中標(biāo)供應(yīng)商向南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局提出履約保證金退還申請并提供銀行賬戶信息、履約保證金收據(jù)等材料。南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局核查中標(biāo)供應(yīng)商的履約情況，中標(biāo)供應(yīng)商在協(xié)議期內(nèi)已按照定點采購協(xié)議、定點采購合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、各項承諾及等內(nèi)容履約的，則由南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局按南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國庫集中支付中心要求辦理退付履約保證金手續(xù)。29.解釋權(quán)29.1本招標(biāo)文件根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)編制，解釋權(quán)屬采購代理機構(gòu)。30.需要補充的其他內(nèi)容30.1需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。31．定點服務(wù)協(xié)議南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2019年-2020年財政性投資項目20萬元（含）～400萬元（不含）電纜管道(溝）施工及電氣設(shè)備安裝工程項目定點施工單位協(xié)議書協(xié)議名稱：南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2019年-2020年財政性投資項目20萬元（含）～400萬元（不含）電纜管道(溝）施工及電氣設(shè)備安裝工程項目定點施工單位協(xié)議書招標(biāo)編號：標(biāo)段：甲方：乙方：（中標(biāo)供應(yīng)商）依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方協(xié)商一致，訂立本協(xié)議。1、協(xié)議內(nèi)容甲方確定乙方為南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政府投資工程電纜管道(溝）施工及電氣設(shè)備安裝工程施工定點服務(wù)單位，負(fù)責(zé)單項施工預(yù)算價在20萬元（含）～400萬元（不含）的經(jīng)開區(qū)本級政府投資工程施工及保修，包括新建、改建、擴建及配套等電纜管道(溝）施工及電氣設(shè)備安裝工程及其滿足資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。在協(xié)議有效期內(nèi)，乙方必須服從甲方的安排，按時、保質(zhì)、保量地完成施工及保修工作。2、協(xié)議有效期：本協(xié)議期限為從2019年1月1日起至2020年12月31日止。3、協(xié)議下浮系數(shù)標(biāo)段工程概（預(yù)）算投資額M（萬元）中標(biāo)下浮系數(shù)20萬元（含）～400萬元（不含）4、履約保證金4.1乙方向南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局繳納貳拾萬元的履約保證金。4.2履約保證金作為違約金的一部分及用于補償甲方因乙方不能完成其協(xié)議義務(wù)而蒙受的損失。4.3乙方與甲方簽訂協(xié)議生效后，如乙方在協(xié)議期內(nèi)提供的服務(wù)無違約情況，協(xié)議期滿，待定點單位完成所有中標(biāo)的竣工驗收結(jié)算后，中標(biāo)供應(yīng)商向南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局提出履約保證金退還申請并提供銀行賬戶信息、履約保證金收據(jù)等材料。南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局核查中標(biāo)供應(yīng)商的履約情況，中標(biāo)供應(yīng)商在協(xié)議期內(nèi)已按照定點采購協(xié)議、定點采購合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、各項承諾及等內(nèi)容履約的，則由南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局按南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國庫集中支付中心要求辦理退付履約保證金手續(xù)。4.4乙方如被沒收履約保證金，必須在接到甲方的書面通知后3個工作日內(nèi)將履約保證金補足，否則將被視為自動終止協(xié)議，經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展局有權(quán)沒收全部履約保證金。5、工程款（進度款）支付5.1工程進度款由建設(shè)單位與施工單位雙方根據(jù)實際工程施工進度協(xié)定。5.2建設(shè)單位按工程價款的3%作為工程質(zhì)量保修金，待工程質(zhì)量保修期滿后無息返還給施工單位。5.4工程項目招標(biāo)控制價（含建安勞保費）在20萬元～50萬元（含本數(shù)）可以實行總價包干制，合同價為經(jīng)開區(qū)財政局備案的招標(biāo)控制價乘以（1-下浮系數(shù)）。項目招標(biāo)控制價（含建安勞保費）在50萬～200萬元（不含本數(shù)）實行固定綜合單價包干制（即結(jié)算單價為經(jīng)開區(qū)財政局備案的綜合單價乘以（1-下浮系數(shù)）），合同價為經(jīng)經(jīng)開區(qū)財政局備案的上限控價乘以（1-下浮系數(shù)），項目招標(biāo)控制價（含建安勞保費）在200萬～400萬元（不含本數(shù)）實行固定綜合單價包干制（即結(jié)算單價為經(jīng)開區(qū)財政局審定的綜合單價乘以（1-下浮系數(shù)）），合同價為經(jīng)經(jīng)開區(qū)財政局審定的招標(biāo)控制價乘以（1-下浮系數(shù)），竣工結(jié)算按南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.5協(xié)議履行期間，如