讓中國與世界因海洋而相鄰,因引航更緊讓中國與世界因引航更緊密

讓中國與世界因海洋而相鄰,因引航更緊讓中國與世界因引航更緊密

今年的“海上運輸”主題是“保護海洋，防止船只航行”，中國的“航天小組”被列入“海上運輸日”系列活動。這既表明國家對發(fā)展海洋經(jīng)濟和航海的重視,也表明中國航海界對引航業(yè)的重視和期許。舟行天下,引航先行,興海護海,責(zé)任重大。今年引航論壇的主題是:“讓中國與世界因海洋而相近,因引航更緊密”。通過論壇這一形式搭建引航員交流平臺,匯集全國引航職工代表與港航界領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者,研討引航理論、切磋引航難題、交流引航經(jīng)驗,從而推進引航理論知識和引航實操技術(shù)的不斷提高。同時也通過論壇宣傳航海,宣傳引航,使大家了解引航,支持引航。這對我們建設(shè)一支高素質(zhì)的引航隊伍,具有深遠(yuǎn)意義。一、港口引航能力及服務(wù)質(zhì)量居世界前,服務(wù)世界1個國家在我國水運業(yè)的整體發(fā)展歷程中,在中國成為世界第一海運大國的歷史進程中,中國引航業(yè)作為港口對外開放的關(guān)鍵環(huán)節(jié),勇敢地承擔(dān)了歷史使命,作出了超常的付出和貢獻,在維護我國航權(quán)、保證水域安全和清潔、提升港口綜合服務(wù)能力、促進航海技術(shù)的提升等方面發(fā)揮了不可替代的作用。目前我國在開放港口共設(shè)置了44家引航機構(gòu),擁有1500多名持證引航員。港口引航能力、安全服務(wù)效率居世界前列。2010年全國引航職工迎難奮進,克服氣候惡劣等困難,安全引領(lǐng)中外船舶達36.6萬艘次,其中,引領(lǐng)集裝箱船12.5萬艘次,引領(lǐng)超大型船舶7.2萬艘次,在全球航運業(yè)復(fù)蘇緩慢的情況下,為中國經(jīng)濟走出國際金融危機的困境,作出了貢獻。在為北京奧運會、青島多國海上閱兵活動、上海世博會、廣州亞運會等大型國際活動提供引航服務(wù)方面,更充分展示了中國引航員良好的引航技術(shù)及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平。新中國成立以來,在中國引航員這個不大的隊伍中,共涌現(xiàn)了6名全國勞動模范、4名全國“五一”勞動獎?wù)芦@得者、21名省部級勞模,還有幾位全國和省市人大代表,這是引航隊伍的驕傲,也體現(xiàn)了黨和政府對引航工作的重視和關(guān)心。二、實施海洋強制戰(zhàn)略，中國是該領(lǐng)域的重要標(biāo)準(zhǔn)1.發(fā)展海洋經(jīng)濟的主要內(nèi)容“十二五”規(guī)劃明確指出,在適度超前的原則下,把發(fā)展水運業(yè)列為積極發(fā)展的重要任務(wù),并把發(fā)展海洋運輸列為發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要內(nèi)容。國家正采取更多措施大力拓展海洋運輸,有序推進沿海港口建設(shè),完善沿海港口布局,加強資源整合,推進以臨港工業(yè)為依托的沿海港口新港區(qū)開發(fā)建設(shè)。同時加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展,推進長江等內(nèi)河高等級航道建設(shè),南京以下12.5米深水航道已開通,這些都對引航員隊伍建設(shè)提出了更高的要求。2.發(fā)展港口物流需要高質(zhì)量的引航服務(wù)現(xiàn)代物流業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長領(lǐng)域。港口作為多種運輸方式的交匯點,是現(xiàn)代物流業(yè)的重要組成部分。港口物流發(fā)展對引航服務(wù)和引航安全提出了更高的要求。因為發(fā)展港口物流,首先需要順暢的船流,順暢的船流需要高質(zhì)量的引航服務(wù),高質(zhì)量的引航服務(wù)需要高素質(zhì)的引航員隊伍。引航服務(wù)質(zhì)量不僅關(guān)系到港口和船舶的效率和安全,而且會直接影響到整個物流鏈正常運轉(zhuǎn)乃至社會穩(wěn)定和民生。3.引航員的技術(shù)服務(wù)和社會對經(jīng)歷了長期的發(fā)展,世界海運船隊實現(xiàn)了專業(yè)化分工。油輪船隊是載重噸規(guī)模最大的船隊,確立了VLCC為油船大型化的代表,鐵礦石、煤炭運輸需求增長使干散貨船隊大型化比重不斷提高,船舶集裝箱運輸?shù)娘w速發(fā)展,使大型化、專業(yè)化成為集裝箱船隊的發(fā)展標(biāo)志。引航員要安全引領(lǐng)大型船舶、特殊水上裝置,不僅需要高超的駕引技術(shù),而且需要較高的理論知識水平和較強的組織能力。一次重大的引航活動,就是一項系統(tǒng)工程。同時,隨著各地以港興市戰(zhàn)略的深入實施,社會對引航機構(gòu)技術(shù)服務(wù)的要求越來越高,不僅要求引航員能夠安全、及時引領(lǐng)船舶,而且能為港口規(guī)劃、碼頭設(shè)計、航道整治、港口公共安全等區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)咨詢服務(wù)。這些都要求引航員成為高素質(zhì)的復(fù)合型人才。4.電子海運技術(shù)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,新的材料、機械、電氣、電子、控制、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于航海,使航海從技藝發(fā)展為科學(xué)技術(shù),從地文航海和天文航海時代進入電子航海時代。船舶導(dǎo)航、避碰、定位、電子海圖等設(shè)施和技術(shù)日新月異,傳統(tǒng)的引航經(jīng)驗必須與現(xiàn)代電子技術(shù)相結(jié)合,才能提高引航的效率和安全性。引航員只有及時跟蹤和掌握這些最新技術(shù),運用先進的船臺技術(shù)資源,才能贏得駕駛臺船員的信服,提供更優(yōu)質(zhì)的引航服務(wù)。三、中國引航協(xié)會確定了建設(shè)理想隊伍的任務(wù)和希望面對我國水運快速發(fā)展的形勢,今年3月,徐祖遠(yuǎn)副部長明確指示:“在全國引航系統(tǒng)抓緊開展培養(yǎng)姚澤炎式的優(yōu)秀引航員隊伍,以滿足快速發(fā)展的水運經(jīng)濟需要,是當(dāng)前一項十分重要和緊迫的任務(wù)?！敝泄仓醒胝尉治瘑T、國務(wù)院副總理張德江指示:“要在全國交通系統(tǒng)宣傳和樹立姚澤炎這個先進典型。”為了貫徹張德江副總理和徐祖遠(yuǎn)副部長的指示,今年5月19日,交通運輸部在南京召開座談會。會議要求全國港航系統(tǒng)把培養(yǎng)姚澤炎式的優(yōu)秀引航員隊伍,當(dāng)作落實張德江副總理和徐祖遠(yuǎn)副部長重要指示的具體行動,當(dāng)作部黨組交給港航系統(tǒng)的一項政治任務(wù)抓緊抓好。根據(jù)會議精神,中國引航協(xié)會召開會長辦公會,明確了“十二五”期間建設(shè)姚澤炎式的優(yōu)秀引航員隊伍的總體思路:以科學(xué)發(fā)展觀為指針,以姚澤炎同志為榜樣,以水上國門形象第一人為品牌,以“學(xué)樹建創(chuàng)”活動為載體,努力建立中國引航核心價值體系、引航職工行為規(guī)范體系和文明引航機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系,積極推進引航文化建設(shè)、引航員隊伍建設(shè)和引航現(xiàn)代化建設(shè),以公正、公平、安全、優(yōu)質(zhì)的引航服務(wù),確立中國引航在國家區(qū)域發(fā)展、港口物流發(fā)展和國際引航事務(wù)中的地位。到“十二五”期末,爭取把中國引航業(yè)建成全國交通運輸系統(tǒng)的文明行業(yè),50%以上的引航機構(gòu)成為當(dāng)?shù)馗酆较到y(tǒng)先進單位,在國家、省、市各個層面,涌現(xiàn)出一批姚澤炎式的先進典型,使全體引航員成為“水上國門形象第一人”,使引航機構(gòu)成為中國港口最亮的服務(wù)窗口,打造中國引航服務(wù)品牌。為此,我代表中國引航協(xié)會,提出三點希望:一是希望全體引航員向姚澤炎學(xué)習(xí),熱愛航海,熱愛引航,把引航當(dāng)作事業(yè)、當(dāng)作學(xué)問、當(dāng)作作品,終身為之奮斗。二是希望主管部門和引航機構(gòu)要高點定位,為優(yōu)秀引航員隊伍的建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。希望各級主管部門進一步落實引航體制改革的各項措施和政策,將培養(yǎng)姚澤炎式的優(yōu)秀引航員隊伍列入港口人才建設(shè)規(guī)劃,積極指導(dǎo)和支持引航機構(gòu)建設(shè)優(yōu)秀引航隊伍的各項工作,加強與地方政府的溝通協(xié)調(diào),結(jié)合目前將在全國推進的事業(yè)體制改革,切實幫助引航機構(gòu)解決隊伍建設(shè)中的問題和困難。