德州市陵城區(qū)公交企業(yè)運營服務(wù)考核辦法

德州市陵城區(qū)公交企業(yè)運營服務(wù)考核辦法第一章總則第一條為貫徹落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)我區(qū)公共交通企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，建立、健全公共交通企業(yè)績效評價機(jī)制及公共交通財政補(bǔ)貼監(jiān)管機(jī)制，根據(jù)國家及省、市《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城區(qū)公共交通的意見》和《城區(qū)公共汽電車客運服務(wù)規(guī)范》以及有關(guān)法規(guī)和文件精神，制定本辦法。第二條考核內(nèi)容包括年度目標(biāo)任務(wù)、運營服務(wù)、收入成本三部分。第三條本辦法適用范圍為陵城區(qū)?？己藢ο鬄槌袚?dān)陵城區(qū)公交（客車）運營服務(wù)的公交企業(yè)。第四條考核工作由區(qū)交通運輸局、區(qū)財政局負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)交通運輸局負(fù)責(zé)具體組織實施。第二章考核內(nèi)容及方式第五條公交企業(yè)年度目標(biāo)任務(wù)和運營服務(wù)考核總分為100分。共分三大項考核，其中年度目標(biāo)任務(wù)考核占30分，運營服務(wù)考核占60分，收入成本考核占10分。（一）年度目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容包括行業(yè)管理、安全運營、服務(wù)質(zhì)量、乘客滿意程度、企業(yè)職工滿意程度5個部分共計30分。（二）運營服務(wù)考核內(nèi)容包括車輛設(shè)施、線路規(guī)范、營運服務(wù)3個部分共計60分。（三）收入成本考核內(nèi)容包括車公里收入、車公里成本2個部分，共計10分。車公里收入指標(biāo)為年度總收入（含營業(yè)外收入）/車總公里數(shù)，取考核年度前三年的車公里收入平均值作為基礎(chǔ)考核數(shù)據(jù)，考核年度車公里收入與基礎(chǔ)考核數(shù)據(jù)作比較，每超過一個百分點獎0.5分，最多獎2分；每降低一個百分點扣0.3分，扣完為止。車公里成本指標(biāo)為年度總成本/車總公里數(shù)取考核年度前三年的車公里成本平均值作為基礎(chǔ)考核數(shù)據(jù)?？己四甓溶嚬锍杀九c基礎(chǔ)考核數(shù)據(jù)作比較，每降低一個百分點獎0.5分，最多獎2分；每超過一個百分點扣0.3分，扣完為止。第六條對公交企業(yè)的年度任務(wù)目標(biāo)與運營服務(wù)考核由區(qū)交通運輸局或聘請的有經(jīng)驗第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。第七條針對公交企業(yè)整體考核（其中包括年度任務(wù)目標(biāo)、收入成本考核）每年1次，考核在每年1—2月份進(jìn)行。公交企業(yè)應(yīng)在年初制定并向區(qū)交通運輸局報備年度交通違法（章）率及年度同等及以上責(zé)任事故死亡人數(shù)指標(biāo)、收入成本考核的財務(wù)資料。第八條運營服務(wù)考核，對公交企業(yè)運營線路實行抽查考核，線路抽查率不低于該企業(yè)線路總數(shù)的30%，每條線路單項抽查率按《陵城區(qū)公交企業(yè)運營服務(wù)考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)》要求確定。每年度進(jìn)行2次考核，考核周期分別為1月—6月，7月—12月。具體考核時間由區(qū)交通運輸局確定。第八條公交企業(yè)運營服務(wù)每個半年考核周期所抽查線路考核得分的平均值為該企業(yè)半年運營服務(wù)考核得分，每年度兩個半年考核周期運營服務(wù)考核得分的平均值為該企業(yè)年度運營服務(wù)考核得分。企業(yè)年度目標(biāo)任務(wù)考核得分與年度運營服務(wù)考核得分相加，為該企業(yè)年度目標(biāo)和運營服務(wù)考核總分。第九條公交企業(yè)同年度獲得區(qū)級榮譽(yù)的每次加0.1分，獲得省級榮譽(yù)的每次加0.3分，獲得國家級榮譽(yù)的每次加0.5分，總分不超過3分。第十條公交企業(yè)年度目標(biāo)和運營服務(wù)考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)見附件。第三章考核結(jié)果應(yīng)用第十一條公交企業(yè)年度目標(biāo)任務(wù)和運營服務(wù)考核結(jié)果與當(dāng)年度補(bǔ)貼資金的20%掛鉤，設(shè)置85—90分為達(dá)標(biāo)區(qū)間值，考核總分位于達(dá)標(biāo)區(qū)間的，不獎不扣，考核總分超過或低于達(dá)標(biāo)區(qū)間的，超獎低扣。區(qū)財政局、區(qū)交通運輸局根據(jù)成本規(guī)制確定的核定財政補(bǔ)貼資金，運用年度考核結(jié)果，確定實發(fā)財政補(bǔ)貼資金。具體計算公式為：財政補(bǔ)貼額=（規(guī)制成本-營業(yè)總收入）×（1+年度考核調(diào)節(jié)率）-專項補(bǔ)貼額其中：（一）年度考核調(diào)節(jié)率核定方法為：1.考核得分為91分及以上的，按以下公式核定：年度考核調(diào)節(jié)率=20%×（考核得分-90）/1002.考核得分為85分（含）至90分（含）的，年度考核調(diào)節(jié)率為零，不獎不扣。3、考核得分低于85分（低于75分時按75分計）的，按以下公式核定：年度考核調(diào)節(jié)率=20%×（考核得分-85）/100（二）專項補(bǔ)貼額（按上年實收）=中央燃油補(bǔ)貼+新能源車各項補(bǔ)貼+其他第十二條年度考核結(jié)果作為公交企業(yè)評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。第十三條公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)將年度考核結(jié)果與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員、一線從業(yè)人員業(yè)績考核和薪酬待遇相掛鉤，建立獎罰分明的激勵機(jī)制。第十四條每半年考核周期內(nèi)出現(xiàn)運營服務(wù)考核最后一位、運營服務(wù)考核得分低于50分、發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、存在重大安全生產(chǎn)隱患、群眾投訴率較高等情況之一的公交線路列入重點監(jiān)管名單，由區(qū)交通運輸局責(zé)令所屬公交企業(yè)進(jìn)行限期1個月的整改。公交企業(yè)在考核結(jié)果公布7日內(nèi)向區(qū)交通運輸局遞交整改承諾書和整改措施。整改結(jié)束后，上報整改報告。整改不合格的每條線路在該企業(yè)運營服務(wù)考核總分中扣除3分。第四章監(jiān)督管理第十六條實施公交企業(yè)年度目標(biāo)任務(wù)和運營服務(wù)考核，是強(qiáng)化行業(yè)管理，促進(jìn)公交行業(yè)又好又快發(fā)展的一個有效措施，各有關(guān)方面要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施。第十七條被考核的公交企業(yè)應(yīng)自覺服從和接受考核，積極配合考核工作，按規(guī)定要求提供有關(guān)資料。第十八條考核機(jī)構(gòu)在考核過程中要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，力求客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范。第十九條考核過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，區(qū)交通運輸局應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以行政處罰，并由考核機(jī)構(gòu)扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。第五章附則第二十條公交企業(yè)應(yīng)建立以衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)等為基礎(chǔ)的線路運營統(tǒng)計制度，全面記錄每條線路運行的車輛、里程、班次、客流量