17年注安備考案例模塊重點總結(jié)

17年注安備考-案例分析模塊重點總結(jié)模塊一：危險有害因素辨識、重大危險源辨識、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理、安全評價、職業(yè)病危害評價和安全技術(shù)措施制定案例分析一、危險有害因素辨識（一）《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》中的危險有害因素的分類，包括的具體類型——按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類：物的因素：物理性因素、化學(xué)性因素、生物性因素環(huán)境因素：室內(nèi)、室外、地下管理因素：組織機構(gòu)、責任制、規(guī)章制度、投入、職業(yè)健康管理人的因素：心理生理性因素、行為性因素物的因素物理性設(shè)備、設(shè)施、工具附件缺陷：強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、耐腐蝕性差、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運動件、操縱器缺陷、制動器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件其他缺陷防護缺陷：無防護、防護裝置、設(shè)施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其它防護缺陷電危害：帶電部位裸漏、漏電、靜電和雜散電流、電火花、其它電傷害噪聲：機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲振動危害：機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動明火：高溫物質(zhì)：高溫氣體、液體、固體、其他高溫物質(zhì)低溫物質(zhì)：信號缺陷：無信號設(shè)施、信號選用不當、信號位置不當、信號不清、信號顯示不準、其他信號缺陷標志缺陷：無標志、標志不清晰、標志不規(guī)范、標志選用不當、標志位置缺陷、其他標志缺陷有害光照：直射光、反射光、眩光、頻閃效電離輻射：非電離輻射：紫外輻射、激光輻射、微波輻射、超高頻輻射、高頻電磁場、工頻電場運動物危害：拋射物、飛濺物、墜落物、反彈物、土、巖滑動、料堆化學(xué)性八類：爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品、放射性物品、腐蝕品（增加粉塵和氣溶膠）生物性致病微生物：細菌、病毒、真菌、其他致病微生物傳染病媒介物、致害動物、致害植物、其他生物性風(fēng)險危害因素人的因素心理、生理性負荷超限：體力、聽力、視力負荷超限、其他負荷超限健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常：情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心里異常辨識功能缺陷：感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷行為性指揮錯誤：指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤操作失誤：誤操作、違章作業(yè)、其他操作錯誤監(jiān)護失誤、其他行為性風(fēng)險和有害因素環(huán)境因素室內(nèi)作業(yè)場所：場所狹窄、安全通道缺陷、采光照明不良、作業(yè)場所空氣不良等室外作業(yè)場所：惡劣氣候與環(huán)境、作業(yè)場所狹窄、地面雜亂地下作業(yè)環(huán)境：隧道缺陷、地下水、沖擊地壓、地下水等其他作業(yè)環(huán)境管理因素職業(yè)安全健康組織機構(gòu)不健全、職業(yè)安全健康責任制未落實職業(yè)安全健康管理制度不完善：建設(shè)項目三同時制度未落實、操作規(guī)程不規(guī)范、事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷、培訓(xùn)制度不完善、其他職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不健全職業(yè)安全健康投入不足、職業(yè)健康管理不完善、其他管理因素缺陷（二）按《企業(yè)職工傷亡事故分類（Gb6441-86），根據(jù)導(dǎo)致事故的原因、致傷物和傷害方式等，將危險因素分為20類：——按事故類型分類：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害物體打擊是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運動，打擊人體造成人身傷亡事故不包括因機械設(shè)備、車輛、起重機械、坍塌等引發(fā)的物體打擊；車輛傷害是指企業(yè)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故不包括起重設(shè)備提升，、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故；機械傷害是指機械設(shè)備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害不包括車輛、起重機械引起的機械傷害；起重傷害是指各種起重作業(yè)(包括起重機安裝、檢修、試驗)中發(fā)生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和觸電觸電包括雷擊傷亡事故淹溺包括高處墜落淹溺不包括礦山、井下透水淹溺；灼燙是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷)不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷；火災(zāi)高處墜落是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故不包括觸電墜落事故坍塌是指物體在外力或重力作用下，超過自身的強度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌堆置物倒塌等不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機械、爆破引起的坍塌；冒頂片幫透水放炮是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故火藥爆炸是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害（三）按職業(yè)健康分類：10類生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射（電離輻射和非電離輻射）、其他危害因素等10大類；二、危險有害因素辨識方法一、危害辨識主要內(nèi)容：廠址、廠區(qū)平面布局、道路、構(gòu)建筑物、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備裝置、粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位、工時制度、女職工勞動保護、體力勞動強度、管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施二、危害辨識方法：分析物料性質(zhì)、現(xiàn)場觀察、直觀經(jīng)驗分析法、安全檢查表、預(yù)先風(fēng)險分析、危險和可操作研究、故障類型和影響分析、人的失誤分析、重大危險源辨識方法三、危害辨識方法步驟：1、劃分單元；2、辨識單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)種類和數(shù)量；3、一種物質(zhì)時，實際量與臨界量比較，確定是否為重大危險源；4、多種物質(zhì)時，進行折算加和，比較。三、重大危險源辨識一、重大危險源：長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。二、重大危險源辨識方法和標準：Gb18218-2009《重大危險源辨識》將定義和辨識方法歸納為：1、主要指可導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、毒物泄露后果嚴重的危險物質(zhì)；2、邊緣距離小于500米以內(nèi)的一個或幾個裝置、設(shè)施或場所內(nèi)的危險物質(zhì)；3、客觀存在的，以所規(guī)定的臨界量為標準；4、危險物質(zhì)分易燃、爆炸性、活性化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)6大類、9小類，共78種；5、不含核設(shè)施、軍事設(shè)施、采掘業(yè)、危險物質(zhì)的運輸?shù)龋?、判斷是否重大危險源用公式：一種物質(zhì)時：q/Q≥1多種危險物質(zhì)為多品種時：式中：q為每種物質(zhì)實際存在量，單位為噸（t）；Q為生產(chǎn)場所或貯存區(qū)該危險物質(zhì)的臨界量，單位為噸（t）。三、Gb18218-2009《危險化學(xué)品重大危險源辨識》1、不適用于：核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠（處理非放射性物質(zhì)部門除外）、軍事設(shè)施、采礦業(yè)（涉及危險化學(xué)品加工工藝及儲存活動除外）、危險化學(xué)品運輸、海上石油天然氣開采活動2、術(shù)語和定義：危險化學(xué)品：具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，會對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。單元：一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500米的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。臨界量：對于某種或某類危險化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量，若單元中的危險化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險源。危險化學(xué)品重大危險源：長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。3、危險化學(xué)品重大危險源辨識：辨識依據(jù)：危險化學(xué)品重大危險源的辨識依據(jù)是危險化學(xué)品的危險特性及其數(shù)量。危險化學(xué)品臨界量的確定方法：在表1范圍內(nèi)的危險化學(xué)品，其臨界量按表1確定；未在表1范圍內(nèi)的危險化學(xué)品，依據(jù)其危險性，按表2確定臨界量；若一種危險化學(xué)品具有多種危險性，按其中最低的臨界量確定。4、重大危險源的辨識指標：單元內(nèi)存在危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過表1、表2規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險源。單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危險化學(xué)品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：（1）單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品為單一品種，則該危險化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險化學(xué)品的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險源。（2）單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品為多品種時，則按下式計算，若滿足下式，則定為重大危險源：公式Aq1，q2，qn——每種危險化學(xué)品實際存在量，單位為噸（ｔ）；Q1，Q2，Qn——與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量，單位為噸（ｔ）四、重大危險源申報登記：1、申報登記范圍：貯罐區(qū)、庫區(qū)、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦、金屬非金屬地下礦山、尾礦庫；貯罐區(qū)貯存表1危險物品，且達到或超過臨界量的貯罐區(qū)或單個貯罐。（1）貯罐區(qū)內(nèi)有一種危險物品貯存量達到或超過其對應(yīng)的臨界量；（2）貯罐區(qū)內(nèi)有多種危險物品且每種物品的貯存量均未達到或超過其對應(yīng)臨界量，但滿足公式（A）庫區(qū)儲存表3中所列類別危險物品，且貯存量達到或超過其臨界量的庫區(qū)或單個庫房。（1）庫區(qū)內(nèi)有一種危險物品貯存量達到或超過其對應(yīng)的臨界量；（2）庫區(qū)內(nèi)有多種危險物品且每種物品的貯存量均未達到或超過其對應(yīng)臨界量，但滿足公式（A）生產(chǎn)場所生產(chǎn)、使用表4中所列類別的危險物品量達到或超過其臨界量的設(shè)施或場所。（1）單元內(nèi)有一種危險物品貯存量達到或超過其對應(yīng)的臨界量；（2）單元內(nèi)有多種危險物品且每種物品的貯存量均未達到或超過其對應(yīng)臨界量，但滿足公式（A）壓力管道長輸管道：產(chǎn)地、儲存庫、使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的管道。輸送有毒、可燃、易爆氣體，且設(shè)計壓力大于1.6MPa的管道；輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，輸送距離大于等于200km且管道公稱DN≥300mm的管道公用管道：城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃氣管道或熱力管道。中壓和高壓燃氣管道，且公稱直徑≥200mm工業(yè)管道：企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道。輸送GB5044中，毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm的管道；輸送GB5044中極度、高度危害液體介質(zhì)、GB50160及GBJ16中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃氣體，或甲類可燃液體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm，設(shè)計壓力≥4MPa的管道；輸送其他可燃、有毒流體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm，設(shè)計壓力≥4MPa，設(shè)計溫度≥400℃的管道。鍋爐蒸汽鍋爐：額定蒸汽壓力大于2.5MPa，且額定蒸發(fā)量大于等于10t/h。熱水鍋爐：額定出水溫度大于等于120℃，且額定功率大于等于14MW。壓力容器介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器易燃介質(zhì)，最高工作壓力≥0.1MPa，且PV≥100MPa·m3的壓力容器（群）煤礦符合下列條件之一的礦井：高瓦斯礦井；煤與瓦斯突出礦井；有煤塵爆炸危險的礦井；水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井；煤層自然發(fā)火期≤6個月的礦井；煤層沖擊傾向為中等及以上的礦井。金屬非金屬地下礦山符合下列條件之一的礦井：瓦斯礦井；水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井；有自燃發(fā)火危險的礦井；有沖擊地壓危險的礦井。尾礦庫全庫容≥100萬m3或者壩高≥30m的尾礦庫。四、危險有害因素的控制措施防火防爆、防機械傷害、防中毒、防電器傷害、防高處墜落、防起重傷害、防坍塌對策：（一）改進工藝過程，機械化、自動化（二）設(shè)置安全裝置（三）預(yù)防性的機械強度試驗（四）電氣安全對策（五）機器設(shè)備的維護保養(yǎng)和計劃檢修（六）工作地點的布置與整潔（七）個人防護用品安全檢查與隱患排查治理根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，組織編制安全生產(chǎn)檢查表，開展安全生產(chǎn)檢查，排查事故隱患，建立事故隱患信息檔案，提出治理方案，統(tǒng)計分析和上報事故隱患排查治理情況。一、安全生產(chǎn)檢查：（一）檢查類型：1、定期安全檢查2、經(jīng)常性(日常)安全檢查3、季節(jié)性及節(jié)假日安全檢查4、專業(yè)(項)安全檢查5、綜合安全檢查6、不定期的職工代表巡視安全檢查（二）檢查內(nèi)容：軟件系統(tǒng)：1、查思想查意識：安全意識與培訓(xùn)教育；2、查管理查制度：各項管理制度、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況；3、查隱患：重點崗位、設(shè)備、環(huán)境、人員，尤其是強檢項目；4、查整改：隱患整改及效果；5、查事故處理：調(diào)查、報告、處理、糾正與預(yù)防措施制定及實施跟蹤。硬件系統(tǒng)：1、查生產(chǎn)設(shè)備；2、查輔助設(shè)施；3、查安全設(shè)施；4、查作業(yè)環(huán)境。對非礦山企業(yè)，目前國家有關(guān)規(guī)定要求強制性檢查的項目有：鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧艙、起重機、電梯、自動扶梯、施工升降機、簡易升降機、防爆電器、廠內(nèi)機動車輛、客運索道、游藝機及游樂設(shè)施等；作業(yè)場所的粉塵、噪聲、振動、輻射、高溫低溫、有毒物質(zhì)的濃度等。（三）安全生產(chǎn)檢查的方法：1、常規(guī)檢查法：由安全管理人員（依靠經(jīng)驗和能力）到作業(yè)現(xiàn)場進行的定性檢查；2、安全檢查表法：列出所有會導(dǎo)致事故的不安全因素編制成表進行檢查和評審，將個人的行為對檢查結(jié)果的影響減少到最小。其依據(jù)：（1）有關(guān)標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定；（2）事故案例及有關(guān)經(jīng)驗；（3）危險部位及防范措施；（4）新知識、新成果、新方法、新技術(shù)、新法規(guī)和標準。3、儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法：依據(jù)被檢查對象，使用相關(guān)儀器等進行定量檢查，使人對檢查結(jié)果的影響減少到最小，提高檢查質(zhì)量，防止遺漏不安全因素。（四）安全生產(chǎn)檢查工作程序：（6步）1、準備：編制計劃和檢查表、組織人員、了解被檢查對象及相關(guān)規(guī)定等；2、實施：通過訪談、查閱、觀察、檢測等方式獲取信息；3、分析：分析、判斷，得出結(jié)論；4、對策：下達整改通知5、整改：問題整改及追蹤，實現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán)。6、信息反及持續(xù)改進二、隱患排查治理（一）定義及分類：（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要職責：重點看（2）、（5）、（7）對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外，應(yīng)當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括：（1）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；（2）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（3）隱患的治理方案。對于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位（車間、分廠、區(qū)隊等）負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（1）治理的目標和任務(wù)；（2）采取的方法和措施；（3）經(jīng)費和物資的落實；（4）負責治理的機構(gòu)和人員；（5）治理的時限和要求；（6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。（三）監(jiān)督和管理：任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，，均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。安全監(jiān)管監(jiān)察部門接到事故隱患報告后，應(yīng)當按照職責分工立即組織核實并予以查處；發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應(yīng)當由其他有關(guān)部門處理的，應(yīng)當立即移送有關(guān)部門并記錄備查。安全評價的基本程序1、評價準備：收集各種信息；2、危險辨識：辨識、分析危險危害因素存在的部位、方式、事故發(fā)生途徑及變化規(guī)律；3、劃分評價單元：：在辨識和分析危險有害因素的基礎(chǔ)上，劃分單元4、風(fēng)險評價：定性、定量的評價工程、系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴重度；5、對策措施：根據(jù)評價結(jié)果，提出消除或減弱危險的安全對策措施；6、結(jié)論建議：列出評價結(jié)果，指出應(yīng)重點防范的危險因素，明確應(yīng)重視的安全措施；7、編制報告：依據(jù)安全評價結(jié)果編制安全評價報告一、安全預(yù)評價報告1、報告要求：能反映安全預(yù)評價的任務(wù)；主要危險危害因素評價；重大危險危害因素；重要安全對策措施；建設(shè)項目是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)標準。2、安全預(yù)評價報告內(nèi)容：（1）目的。闡述編制安全預(yù)評價報告的目的。（2）評價依據(jù)。列出有關(guān)的法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、有關(guān)參考資料。（3）概況。被評價對象的選址、總圖及平面布置、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、功能分布、主要設(shè)施設(shè)備、裝置、主要原材料、產(chǎn)品及輔助設(shè)施、人流、物流等。（4）危險、有害因素的辨識與分析。列出辨識與分析的依據(jù)，闡述辨識與分析的過程。（5）評價單元的劃分。闡述劃分評價單元的原則、過程。（6）安全預(yù)評價方法：簡介選定的安全預(yù)評價方法；列出定性、定量評價過程；對重大危險源的分布、監(jiān)控情況以及應(yīng)急預(yù)案的建立內(nèi)容，給出相關(guān)的評價結(jié)果。（7）安全對策措施建議:列出安全對策措施建議的依據(jù)、原則、內(nèi)容。（8）安全預(yù)評價結(jié)論:列出評價結(jié)果，指出應(yīng)重點防范的重大危險有害因素，明確評價對象潛在的危險、有害因素，在采取安全對策措施后，能否得到控制以及受控的程度如何。二、安全驗收評價報告1、安全驗收評價報告要求：全面、概括地反映驗收評價的全部工作，可同時采用圖表和照片，以使評價過程和結(jié)論清楚。2、安全驗收評價報告內(nèi)容：（1）目的。闡述編制安全驗收評價報告的目的。（2）評價依據(jù)。列出評價對象初步設(shè)計或工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計文件；相關(guān)文件等。（3）概況。介紹評價對象的選址、總圖及平面布置、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、功能分布、主要設(shè)施、設(shè)備、裝置、主要原材料、產(chǎn)品及輔助設(shè)施、人流、物流。（4）危險、有害因素的辨識與分析。列出辨識與分析的依據(jù)，闡述辨識與分析的過程。明確在安全運行中實際存在和潛在的危險、有害因素。（5）評價單元劃分。闡述劃分評價單元的原則、過程。（6）評價方法的選擇。簡單介紹評價方法；計算事故發(fā)生可能性及其嚴重程度；對得出的評價結(jié)果進行分析。（7）安全對策措施建議。列出安全對策措施建議的依據(jù)、原則、內(nèi)容。（8）評價結(jié)論。說明評價對象是否具備安全驗收的條件；對達不到安全驗收要求的評價對象明確提出整改措施建議，明確評價結(jié)論。三、安全現(xiàn)狀評價報告1、安全現(xiàn)狀評價報告要求：比安全預(yù)評價報告要更詳盡、更具體，特別是對危險分析要求較高，需專家參與。2、安全現(xiàn)狀評價報告內(nèi)容：（1）目的。包括項目單位簡介、評價要求和評價目的。（2）評價依據(jù)。列出法規(guī)、標準、規(guī)范及項目的有關(guān)文件。（3）評價項目概況：應(yīng)包括評價項目概況、自然條件、工藝過程、生產(chǎn)運行現(xiàn)狀、項目委托約定的評價范圍。（4）危險、有害因素的辨識與分析：根據(jù)危險、有害因素分析的結(jié)果和評價要素，參照有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，運用選定的分析方法，對存在的危險有害因素逐一分析。（5）評價單元的劃分。闡述劃分評價單元的原則、分析過程等。（6）評價方法：說明選用的評價方法，計算事故發(fā)生可能性及其嚴重程度；對得出的評價結(jié)果進行分析。（7）安全對策措施建議。綜合評價結(jié)果，提出相應(yīng)的對策措施與建議，并按照風(fēng)險程度的高低進行解決方案的排序。（8）評價結(jié)論。明確指出項目安全狀態(tài)水平。四、安全評價報告格式1、封面2、資質(zhì)證書影印件3、著錄項4、前言5、目錄6、正文7、附件8、附錄風(fēng)險評價方法簡介：安全檢查表、預(yù)先危險分析、事故樹分析、作業(yè)條件危險性分析法一、安全檢查表：（掌握安全檢查表法的特點、適用范圍及應(yīng)用，安全檢查的主要內(nèi)容）為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素，把系統(tǒng)加以剖析，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目，以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審。1、編制的主要依據(jù)：有關(guān)標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定、國內(nèi)外事故案例、本單位的經(jīng)驗、系統(tǒng)分析確定的風(fēng)險部位及防范措施、研究成果。2、優(yōu)點：（1）事先編制，有充分的時間組織有經(jīng)驗的人員來編寫，做到系統(tǒng)化完整化，不致于漏掉能導(dǎo)致危險的關(guān)鍵因素。（2）可以根據(jù)規(guī)定的標準、規(guī)范和法規(guī)、檢查遵守的情況，提出準確的評價。（3）表的應(yīng)用方式是有問有答，給人的印象深刻，能起到安全教育的作用。表內(nèi)還可注明改進措施的要求，隔一段時間后重新檢查改進情況。（4）簡明易懂，容易掌握。3、幾種典型的安全檢查表：提問型安全檢查表序號檢查項目和內(nèi)容檢查結(jié)果標準依據(jù)備注是否半定量打分法的安全檢查表序號檢查項目和內(nèi)容檢查結(jié)果備注可判分數(shù)判給分數(shù)檢查條款0-1-2-3（低度危險）0-1-3-5（中度危險）0-1-5-7（高度危險）總的滿分總的判分百分比=總的分數(shù)/總的可能的分數(shù)=判分/滿分二、預(yù)先危險分析（掌握預(yù)先危險性分析的原理、特點、內(nèi)容及適用范圍）預(yù)先危險分析也稱初始危險分析，是在每項生產(chǎn)活動之前，特別是在設(shè)計的開始階段，對系統(tǒng)存在危險類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進行概略地分析，盡可能評價出潛在的危險性。1、預(yù)先危險分析的主要目的：（1）大體識別與系統(tǒng)有關(guān)的主要危險；（2）鑒別產(chǎn)生危險的原因；（3）估計事故出現(xiàn)對人體及系統(tǒng)產(chǎn)生的影響；（4）判定已識別的危險性等級；并提出消除或控制危險性的措施。2、預(yù)先危險分析內(nèi)容（1）識別危險的設(shè)備、零部件，并分析其發(fā)生的可能性條件；（2）分析系統(tǒng)中各子系統(tǒng)、各元件的交接面及其相互關(guān)系與影響；（3）分析原材料、產(chǎn)品、特別是有害物質(zhì)的性能與貯運；（4）分析工藝過程及其工藝參數(shù)或狀態(tài)參數(shù)；（5）人、機關(guān)系（操作、維修等）（6）環(huán)境條件；（7）用于保證安全的設(shè)備、防護裝置等。3、危險性等級劃分表：級別危險程度可能導(dǎo)致的后果Ⅰ安全的不會造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞Ⅱ臨界的處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時還不致于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予以排除或采取控制措施Ⅲ危險的會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施Ⅳ災(zāi)難性的造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴重破壞的災(zāi)難性事故，必須予以果斷排除并進行重點防范4、預(yù)先危險分析幾種表格：單元：編制人員：日期：危險原因后果危險等級改進措施/預(yù)防方法地區(qū)（單元）：會議日期：圖號：小組成員：危險/意外事故階段原因危險等級對策簡要的事故名稱危害發(fā)生的階段產(chǎn)生危害的原因?qū)θ藛T及設(shè)備的危害消除、減少或控制危害的措施5、預(yù)先危險分析程序：確定系統(tǒng)——調(diào)查收集資料——系統(tǒng)功能分解——分析識別危險性——確定危險等級——制定措施——措施實施三、事故樹分析事故樹分析又稱為故障樹分析，是一種演繹的系統(tǒng)安全分析方法。它是從要分析的特定事故或故障開始（頂上事件），層層分析其發(fā)生原因，直到找出事故的基本原因，即故障樹的底事件為止。1、事故樹分析的幾個階段：（1）選擇合理的頂上事件（2）資料收集準備（3）建造故障樹（4）簡化或者模塊化（5）定性分析（6）定量分析四、作業(yè)條件風(fēng)險評價法（必須熟練掌握）決定人員傷亡風(fēng)險程度大小的三種因素是：發(fā)生事故的可能性大小L；人體暴露在這種風(fēng)險環(huán)境中的頻繁程度E、一旦發(fā)生事故會造成的損失后果C；用與系統(tǒng)風(fēng)險性有關(guān)的三種因素指標值之積來評價系統(tǒng)風(fēng)險性，其簡化公式是：D=LEC職業(yè)危害因素的分類一、按照職業(yè)危害因素分類1、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害因素（1）物理因素：不良氣象條件如高溫、低溫、高濕、高低氣壓等，噪聲、振動、電離輻射、非電離輻射等；（2）化學(xué)因素：生產(chǎn)過程中使用和接觸到的原料、中間產(chǎn)品、成品以及這些物質(zhì)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等工業(yè)毒物，以粉塵、煙塵、霧氣、蒸汽或氣體的形態(tài)存在；（3）生物因素：致病微生物和寄生蟲如霉菌、真菌、布氏桿菌、森林腦炎病毒等；2、勞動過程中的有害因素勞動組織與作息制度不合理，作業(yè)時間過長、作業(yè)強度過大、長時間單調(diào)或不良體位勞動、勞動負荷過重，夜班作業(yè)等；3、生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素：自然環(huán)境中的因素、作業(yè)場所設(shè)計缺陷因素二、職業(yè)病分類共分10類115種，包括：（1）塵肺（13種）（2）職業(yè)性放射性疾病(11種)（3）職業(yè)中毒（56種）（4）物理因素職業(yè)病（5種）（5）生物因素職業(yè)?。?種）（6）職業(yè)性皮膚?。?種）（7）職業(yè)性眼?。?種）（8）職業(yè)性耳鼻喉口腔疾?。?種）（9）職業(yè)性腫瘤（8種）（10）其它類（5種）三、職業(yè)危害識別、評價與控制一、職業(yè)危害識別（一）粉塵與塵肺：重點掌握粉塵分類、塵肺病種類（二）生產(chǎn)性毒物與職業(yè)中毒：生產(chǎn)性毒物引起的職業(yè)中毒（1）急性中毒（2）慢性中毒（3）亞急性中毒（三）物理性職業(yè)危害因素及所致職業(yè)?。?、噪聲及噪聲聾2、振動及振動?。ň植空駝硬。?、電磁輻射及職業(yè)病4、異常氣象條件（153-155頁）（四）職業(yè)性致癌因素（五）生物因素（六）職業(yè)有關(guān)的病二、職業(yè)危害評價性質(zhì)：經(jīng)常性（日常）職業(yè)危害因素檢測與評價和建設(shè)項目職業(yè)危害評價分類：職業(yè)危害預(yù)評價、控制效果評價、運行期間的現(xiàn)狀評價。（一）職業(yè)危害因素的檢測與評價：職業(yè)危害因素檢測每年至少一次。（二）建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價與控制效果評價1、評價原則2、評價方法（檢查表、類比法、定量法）3、評價主要內(nèi)容（三）建設(shè)項目運行中的現(xiàn)狀評價三、職業(yè)危害控制（一）技術(shù)措施（二）個體防護措施（三）組織管理措施

模塊二、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和修訂、安全教育培訓(xùn)、特種設(shè)備安全管理和相關(guān)方安全管理案例分析。一、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配置1、從事危險性較大的活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須設(shè)置機構(gòu)或者配備專職安全管理人員；2、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過300人的，必須設(shè)置機構(gòu)或者配備專職安全管理人員；3、從業(yè)人員不足300人的，可以不設(shè)機構(gòu)，須配備專職/兼職安全管理人員/委托技術(shù)人員；4、幾點說明：（1）危險性較大的活動指礦山、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位；（2）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的工作人員必須是專職的；（3）1、2條中，是設(shè)置專門機構(gòu)還是配備專職人員，視實際情況（生產(chǎn)經(jīng)營單位危險性的大小、從業(yè)人員多少、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的大小）而定；（4）3、中的被委托人員，應(yīng)具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格，保證安全生產(chǎn)的責任為本單位；（5）300人的界限是對非高危險性活動而言。第六條：從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，應(yīng)當按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師；安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的，至少配備1名。二、安全規(guī)章制度根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定和修訂企業(yè)安全生產(chǎn)責任制等各項安全規(guī)章制度。一、安全規(guī)章制度建設(shè)必要性（目的和意義）建立健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定責任?！栋踩a(chǎn)法》、《勞動法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》均有明確要求。建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障。建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位保護從業(yè)人員安全與健康的重要手段（標志）。二、安全規(guī)章制度建設(shè)的依據(jù)：安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)，其核心是危險有害因素的辨識和控制。三、安全規(guī)章制度建設(shè)的原則：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的原則。生產(chǎn)過程中，必須把安全工作放在各項工作的首位，正確處理安全生產(chǎn)和工程進度、經(jīng)濟效益等的關(guān)系。主要負責人負責的原則。只有主要負責人親自組織，才能有效調(diào)動單位的所有資源和各個方面的關(guān)系。系統(tǒng)性原則。按照安全系統(tǒng)工程的原理，建立涵蓋全員、全過程、全方位的安全規(guī)章制度。規(guī)范化和標準化原則。即建立安全規(guī)章制度起草、審核、發(fā)布、教育培訓(xùn)、修訂的嚴密的組織管理；安全規(guī)章制度編制要做到標準明確，具有可操作性。四、安全規(guī)章制度的編制和管理：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每年制定安全規(guī)章制度的制定、修訂工作計劃。安全規(guī)章制度的制定一般包括以下8個流程。（1）起草。由負有安全生產(chǎn)管理職能的部門負責起草。（2）會簽。規(guī)章制度草案在送交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前征求有關(guān)部門的意見。（3）審核。一是由負責法律事務(wù)的部門，對規(guī)章制度與相關(guān)法律法規(guī)的符合性進行審查；二是提交職工代表大會或安全生產(chǎn)委員會會議進行討論。（4）簽發(fā)。技術(shù)規(guī)程規(guī)范、安全操作規(guī)程等由分管安全生產(chǎn)的負責人簽發(fā)；涉及全局性的綜合管理類安全規(guī)章制度應(yīng)由主要負責人簽發(fā)。（5）發(fā)布。采用固定的發(fā)布方式，如通過紅頭文件形式、內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等。（6）培訓(xùn)。（7）反饋。（8）持續(xù)改進。每年進行審查，每3-5年進行一次全面修訂。五、安全規(guī)章制度體系的建立1、綜合安全管理制度（14項）安全生產(chǎn)管理目標、指標和總體原則、安全生產(chǎn)責任制度、安全管理定期例行工作制度、承包與發(fā)包工程安全管理制度、安全措施和費用管理制度、重大危險源管理制度、危險物品使用管理制度、消防安全管理制度、安全隱患排查和治理制度、交通安全管理制度、防災(zāi)減災(zāi)管理制度、事故調(diào)查報告處理制度、應(yīng)急管理制度、安全獎懲制度。2、人員安全管理制度（7項）安全教育培訓(xùn)制度、個體防護用品發(fā)放使用和管理制度、安全工器具的使用管理制度、特種作業(yè)及特殊作業(yè)管理制度、崗位安全規(guī)范、職業(yè)健康檢查制度、現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度。3、設(shè)備設(shè)施安全管理制度（5項）三同時制度、定期巡視檢查制度、定期維護檢修制度、定期檢測檢驗制度、安全操作規(guī)程4、環(huán)境安全管理制度（3項）安全標志管理制度、作業(yè)環(huán)境管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，分析企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)需求，制定和實施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方案，評估教育培訓(xùn)效果。一、對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的基本要求二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織國家安監(jiān)總局負責煤礦安全監(jiān)察局負責省級負責市級、縣級負責中央煤礦省屬單位、分公司其他三、各類人員培訓(xùn)人員單位培訓(xùn)再培訓(xùn)主要負責人高危安全資格培訓(xùn)，主管部門考核合格，取得安全資格證書，時間≥48學(xué)時≥16小時/年其他按規(guī)定進行培訓(xùn)，時間≥32學(xué)時≥12學(xué)時/年安全生產(chǎn)管理人員高危培訓(xùn)考核，資格證書，時間≥48學(xué)時；≥16學(xué)時/年其他按規(guī)定進行培訓(xùn)，時間≥32學(xué)時≥12學(xué)時/年特種作業(yè)人員專門培訓(xùn)并獲得《特種作業(yè)人員操作證》復(fù)審前安全培訓(xùn)8個學(xué)時；操作證有效期為6年，每3年復(fù)審一次；連續(xù)從事本工種10年以上者，6年復(fù)審一次；新從業(yè)人員高危經(jīng)廠、車間、班組三級培訓(xùn)≥72學(xué)時≥20學(xué)時其他按規(guī)定進行培訓(xùn)，時間≥24學(xué)時；——轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、四新人員調(diào)整工作崗位、離崗一年以上重新上崗（什么級別的培訓(xùn)？）采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的從業(yè)人員進行相應(yīng)的培訓(xùn)崗位安全教育培訓(xùn)（新增）：日常安全教育培訓(xùn)、定期安全考試和專題安全教育培訓(xùn)主要負責人安全生產(chǎn)管理人員從業(yè)人員首次再次首次再次首次再次高?！?8學(xué)時≥32學(xué)時≥48學(xué)時≥32學(xué)時≥72學(xué)時≥20學(xué)時其他≥32學(xué)時≥12學(xué)時/年≥32學(xué)時≥12學(xué)時/年24學(xué)時——培訓(xùn)內(nèi)容：（一）主要負責人：1、安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標準；2、安全管理知識、方法與技術(shù)；3、重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法；重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則；4、職業(yè)危害及預(yù)防措施（新增）5、國內(nèi)外先進安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；6、典型事故案和應(yīng)急救援分析；7、其他需要培訓(xùn)內(nèi)容。（二）安全管理人員培訓(xùn)：內(nèi)容除與（1）中1、2、5、6、相同內(nèi)容外，還應(yīng)掌握：1、事故和職業(yè)病管理統(tǒng)計、報告、調(diào)查、處理；2、事故現(xiàn)場勘驗技術(shù)，應(yīng)急處理措施；（三）特種作業(yè)人員培訓(xùn)：1、特種作業(yè)：在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)；2、特種作業(yè)人員：從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員；3、特種作業(yè)范圍：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)石油天然氣安全作業(yè)、冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)及安全監(jiān)管總局認定的其他作業(yè)。4、培訓(xùn)規(guī)定：培訓(xùn)教材三統(tǒng)一即大綱、教材、證件全國統(tǒng)一；證書發(fā)放由地、市級以上行政主管部門簽發(fā)，全國通用。5、培訓(xùn)內(nèi)容：安全技術(shù)理論和實際操作，考核以實際操作技能為主。（四）新從業(yè)員工：1、廠級：安全生產(chǎn)基本知識，本單位規(guī)章制度、勞動紀律，主要危險因素及防范措施；2、車間級：本車間安全狀況、規(guī)章制度、危險源、防范及應(yīng)急措施、事故案例等；3、班組級：崗位安全操作規(guī)程、崗位之間銜接配合及事故案例。（五）轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、四新人員：培訓(xùn)級別：車間級（第二級）或技術(shù)部門培訓(xùn)內(nèi)容：有針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)培訓(xùn)結(jié)果：考試，建檔（記錄）四、特種設(shè)備設(shè)施安全運用相關(guān)標準和技術(shù)措施，開展特種設(shè)備的使用管理和檢驗檢測，制定特種設(shè)備檢修過程中的安全措施，分析特種設(shè)備常見事故的原因，采取事故預(yù)防控制措施，處置特種設(shè)備常見事故。一、特種設(shè)備采購與安裝（一）采購1、采購要求（1）符合國家或者地方有關(guān)強制性標準（2）制造單位要有資質(zhì)（3）采購特種設(shè)備要有：設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及維修說明、制造監(jiān)督檢驗證書等）出廠文件。2、采購舊設(shè)備要求3、采購進口設(shè)備要求（二）特種設(shè)備安裝1、安裝單位應(yīng)具備條件：（1）具有省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《特種設(shè)備安裝（維修）安全許可證》；（2）有安裝經(jīng)驗；（3）符合要求；2、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當履行義務(wù)（1）委托；（2）督促；（3）驗收二、生產(chǎn)經(jīng)營單位特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)具備的條件1、持證上崗2、按規(guī)程操作3、定期培訓(xùn)4、證書有效期滿60天內(nèi)，提出申請三、特種設(shè)備使用登記證的辦理特種設(shè)備在投入使用前或者使用后30天內(nèi)，向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記準備資料包括：組織機構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件；出廠文件及安裝技術(shù)資料。四、安全技術(shù)檔案特種設(shè)備設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件及安裝技術(shù)資料；特種設(shè)備定期檢驗和定期自行檢查記錄；日常使用記錄；特種設(shè)備及安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄、運行故障和事故記錄、高耗能特種設(shè)備能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。五、定期檢驗1、有效期滿1個月，提出提出申請2、檢驗前要自檢3、不得使用不合格設(shè)備六、應(yīng)急管理特種設(shè)備應(yīng)當制定應(yīng)急預(yù)案七、報廢特種設(shè)備存在嚴重事故隱患、無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，應(yīng)該及時予以報廢，并辦理注銷手續(xù)。五、承包商管理根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，識別相關(guān)方活動事故風(fēng)險，制定企業(yè)承包和租賃活動中相關(guān)方安全管理制度，采取相應(yīng)管理和控制措施。一、對承包商安全管理的要點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包工程的內(nèi)部管理：4條要求（二）安全協(xié)議的主要內(nèi)容（重點掌握案例）：10條要求（三）現(xiàn)場安全管理要求：共7條要求，重點掌握6、7兩條二、生產(chǎn)經(jīng)營單位承包工程安全管理：六個方面（簡單了解）

模塊三：安全生產(chǎn)許可、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和安全文化建設(shè)案例分析一、《危險化學(xué)品安全管理條例》2011.12.1實施一、修改的主要內(nèi)容：1、確立了危險化學(xué)品安全使用許可制度確立危險化學(xué)品安全使用許可制度，是《條例》修改中新增加的唯一一項行政許可，也是一項填補空白的重大制度。安全使用許可證制度的適用范圍：一是企業(yè)性質(zhì)的限制，必須是使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)；二是使用量必須達到規(guī)定的數(shù)量標準。依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，不需要再取得危險化學(xué)品安全使用許可證。2、明確安監(jiān)部門在危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理方面的職責原《條例》中所有的“經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門”、“經(jīng)濟貿(mào)易管理部門”、“負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門”等稱呼，統(tǒng)一改成了“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”。3、建立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查制度將危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設(shè)立審批制度改成了生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目安全條件審查制度，規(guī)定新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目，應(yīng)當由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全條件審查，同時對安全條件審查的實施程序作了明確規(guī)定。4、原《危險化學(xué)品安全管理條例》，生產(chǎn)、使用、儲存劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每年進行一次安全評價；生產(chǎn)、使用、儲存其他危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每兩年進行一次安全評價。二、使用范圍：危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾恚m用本條例。企業(yè)安全責任：生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品的單位（以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位）的主要負責人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負責三、危險化學(xué)品監(jiān)督管理部門的職責國家安全監(jiān)管局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管負責生產(chǎn)、儲存企業(yè)設(shè)立及改建、擴建的審查；負責危險化學(xué)品包裝物、容器(包括用于運輸工具的槽罐，下同)審查和定點發(fā)放經(jīng)營許可證；國內(nèi)危險化學(xué)品的登記；負責危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào)公安部門：負責?；返墓舶踩芾?，負責發(fā)放劇毒化學(xué)品購買憑證和準購證；負責審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運輸通行證質(zhì)檢部門：負責包裝物、容器的生產(chǎn)許可證發(fā)放；負責包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督環(huán)保部門：負責廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理；負責調(diào)查重大危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件；負責有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測；進口危險化學(xué)品的登記鐵路、民航部門：負責鐵路、航空運輸交通部門：負責公路、水路運輸單位及其運輸工具的安全管理。衛(wèi)生部門：負責?；返亩拘澡b定和事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作。工商管理部門：核發(fā)危險化學(xué)品營業(yè)執(zhí)照郵政部門：負責郵寄?；返谋O(jiān)督檢查四、建設(shè)項目審查新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目（以下簡稱建設(shè)項目），應(yīng)當由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全條件審查。建設(shè)單位應(yīng)當對建設(shè)項目進行安全條件論證，委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全評價，并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自收到報告之日起45日內(nèi)作出審查決定，并書面通知建設(shè)單位。新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)項目，由港口行政管理部門按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。生產(chǎn)許可：危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前，應(yīng)當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。五、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用除運輸工具加油站、加氣站外，危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，與下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定：（一）居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；（二）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施；（三）供水水源、水廠及水源保護區(qū)；（四）車站、碼頭（按照國家規(guī)定，經(jīng)批準，專門從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口；（五）基本農(nóng)田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；（六）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)；（七）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域。六、安全評價及備案：生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價，提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案。生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案。七、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用：重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器在使用前，應(yīng)當進行檢查，并作出記錄；檢查記錄應(yīng)當至少保存2年。質(zhì)檢部門應(yīng)當對危險化學(xué)品的包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量進行定期的或者不定期的檢查。（一）、危險化學(xué)品的經(jīng)營第二十七條國家對危險化學(xué)品經(jīng)營銷售實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人都不得經(jīng)營銷售危險化學(xué)品。第二十八條危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)，必須具備下列條件（6項）：1、有符合國家標準、行業(yè)標準的經(jīng)營場所，儲存危險化學(xué)品的，還應(yīng)當有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設(shè)施；2、從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格；3、有健全的安全管理規(guī)章制度；4、有專職安全管理人員；5、有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）、危險化學(xué)品的經(jīng)營（熟悉）第三十三條劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品，應(yīng)當記錄購買單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途。記錄應(yīng)當至少保存1年。劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當每天核對劇毒化學(xué)品的銷售情況；發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時，必須立即向當?shù)毓膊块T報告。（三）、危險化學(xué)品的運輸（熟悉）第三十五條國家對危險化學(xué)品的運輸實行資質(zhì)認定制度；未經(jīng)資質(zhì)認定，不得運輸危險化學(xué)品。第三十七條危險化學(xué)品運輸企業(yè)，應(yīng)當對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員進行有關(guān)安全知識培訓(xùn)，取得上崗資格證。運輸危險化學(xué)品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運人員必須了解所運載的危險化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施。運輸危險化學(xué)品，必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護用品。第三十八條通過公路運輸危險化學(xué)品的，托運人只能委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運。第三十九條通過公路運輸劇毒化學(xué)品的，托運人應(yīng)當向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學(xué)品公路運輸通行證。辦理劇毒化學(xué)品公路運輸通行證，托運人應(yīng)當向公安部門提交有關(guān)危險化學(xué)品的品名、數(shù)量、運輸始發(fā)地和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛?cè)藛T、押運人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料。劇毒化學(xué)品公路運輸通行證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由國務(wù)院公安部門制定。第四十條禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學(xué)品以及國務(wù)院交通部門規(guī)定禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品。利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸前款規(guī)定以外的危險化學(xué)品的，只能委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的水運企業(yè)承運，并按照國務(wù)院交通部門的規(guī)定辦理手續(xù)，接受有關(guān)交通部門（港口部門、海事管理機構(gòu)，下同）的監(jiān)督管理。運輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器必須按照國家關(guān)于船舶檢驗的規(guī)范進行生產(chǎn)，并經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶三、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，在建設(shè)項目設(shè)計、施工和竣工驗收階段，開展安全條件論證、安全評價和施工安全監(jiān)督管理。一、三同時概念：新、改、擴建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計，，同時施工，，同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。二、監(jiān)管責任（新增）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理。三、安全條件論證與安全預(yù)評價（新增）1、非煤礦建設(shè)項目2、生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目3、生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項目4、化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點建設(shè)項目5、法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項目四、安全條件論證報告的主要內(nèi)容：（1）建設(shè)項目內(nèi)在的危險和有害因素及其對安全生產(chǎn)的影響；（2）建設(shè)項目對周邊設(shè)施、單位生產(chǎn)和居民生活安全方面的影響；（3）周邊設(shè)施、單位生產(chǎn)和居民生活對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響；（4）當?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響；（5）其他需要論證的內(nèi)容。五、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并提交下列資料：（1）建設(shè)項目審批、核準或者備案文件；（2）建設(shè)項目初步設(shè)計報告及安全專篇；（3）建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件材料；六、施工和竣工驗收施工單位應(yīng)當嚴格依照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件和施工技術(shù)標準、規(guī)范施工，并對建設(shè)項目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價，并編制《建設(shè)項目安全驗收評價報告》。建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當向負責安全設(shè)施設(shè)計審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施竣工驗收，并提交下列資料：（1）安全設(shè)施竣工驗收申請；（2）安全設(shè)施設(shè)計審查意見書（復(fù)印件）；（3）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；（4）建設(shè)項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料；（5）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；（6）從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況；（7）依法需要提交的其他資料。四、安全生產(chǎn)標準化根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)標準，開展企業(yè)安全現(xiàn)狀評估，策劃安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和達標方案。一、安全生產(chǎn)標準化概念：通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。二、范圍：適用范圍：工礦企業(yè)、創(chuàng)建、咨詢、服務(wù)、評審、其他企業(yè)參照執(zhí)行。定位：有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標準化標準應(yīng)滿足本標準的要求；已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準的，優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準。三、規(guī)范性引用文件：GB2894安全標志及其使用導(dǎo)則GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標識總局16號令安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定GB18218-2009危險化學(xué)品重大危險源辨識AQ/T9002-2006生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9004-2008企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則AQ/T9005-2008企業(yè)安全文化建設(shè)評價準則總局3號令生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定總局30號令特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定等四、術(shù)語和定義五、一般要求：1、原則：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針；以隱患排查治理為基礎(chǔ)；提高安全生產(chǎn)水平；減少事故發(fā)生；保障人身安全健康；保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。2、建立保持：PDCA動態(tài)循環(huán)模式；建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)；自我檢查、自我糾正和自我完善；建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。PDCA動態(tài)循環(huán)模式：（一）策劃：依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范以及本規(guī)范等要求，分析企業(yè)基本信息，提出安全生產(chǎn)目標，確定創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化的目標和方案，包括工作過程、進度、資源配置、分工等。配備相應(yīng)的組織機構(gòu)，并對職責提出要求；識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求，將相關(guān)要求，融入到安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程中去；建立安全投入保障制度，確保安全投入到位。（二）實施：將策劃中所制定的目標、組織機構(gòu)、職責、制度等進行實施的過程。根據(jù)制度規(guī)定，做好全員的安全教育培訓(xùn)工作，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，保障各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程順利實施；通過生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管理、作業(yè)現(xiàn)場安全管理等，將各項制度落實到位，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化工作有效實施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標；通過應(yīng)急救援，事故報告、調(diào)查和處理，對實施過程中可能發(fā)生的事故，一旦發(fā)生，能及時采取有效措施，將損失降低到最低。（三）檢查和改進：衡量策劃的實施效果，對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時處理。通過治理隱患、重大危險源監(jiān)控等方式，將實施的效果與預(yù)定目標進行對比，對發(fā)現(xiàn)的問題，采取相應(yīng)措施及時進行整改；同時做好職業(yè)健康管理工作，這是從人員健康角度檢查各項安全法律法規(guī)、制度規(guī)程等是否落實到位的方法和手段。企業(yè)要每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行檢查和評價，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，并據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果、預(yù)測預(yù)警技術(shù)所反映的問題等情況，提出完善措施，對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，進行新一輪的循環(huán)改進。通過這種自我檢查、自我糾正和自我完善的方式，實現(xiàn)持續(xù)改進的目標，不斷提高安全生產(chǎn)水平和安全績效。3、評定監(jiān)督：自主評定，外部評審企業(yè)根據(jù)本標準和有關(guān)評分細則進行自主評定，申請外部評審定級；分一級、二級、三級，一級最高；安監(jiān)部門對評審定級進行監(jiān)管。4、核心要求：

模塊四、應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、應(yīng)急準備與響應(yīng)、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)案例分析。應(yīng)急預(yù)案案例分析：主要內(nèi)容、編制方法、培訓(xùn)和演練、管理一、應(yīng)急管理主要內(nèi)容1、事故應(yīng)急管理包括預(yù)防、準備、響應(yīng)和恢復(fù)四個階段。（四個層次）階段內(nèi)涵工作內(nèi)容預(yù)防階段為預(yù)防、控制和消除事故對人類生命財產(chǎn)長期危害所采取的行動（無論事故是否發(fā)生，企業(yè)和社會都處于風(fēng)險之中）1、風(fēng)險辯識、評價與控制2、安全規(guī)劃3、安全研究4、安全法規(guī)、標準制定5、危險源監(jiān)測監(jiān)控6、事故災(zāi)害保險7、稅收激勵和強制性措施等準備階段事故發(fā)生之前采取的各種行動，目的是提高事故發(fā)生時的應(yīng)急行動能力1、制定應(yīng)急救援方針與原則2、應(yīng)急救援工作機制3、編制應(yīng)急救援預(yù)案4、應(yīng)急救援物資、裝備籌備5、應(yīng)急救援培訓(xùn)演習(xí)響應(yīng)階段事故即將發(fā)生前、發(fā)生期間和發(fā)生后立即采取的行動。目的是保護人員的生命、減少財產(chǎn)損失、控制和消除事故。1、啟動相應(yīng)的應(yīng)急系統(tǒng)和組織2、報告有關(guān)政府機構(gòu)3、實施現(xiàn)場指揮和救援4、控制事故擴大并消除5、人員疏散和避難6、環(huán)境保護和監(jiān)測7、現(xiàn)場搜尋和營救等恢復(fù)階段事故后，使生產(chǎn)、生活恢復(fù)到正常狀態(tài)或得到進一步的改善。1、損失評估2、理賠3、清理廢墟4、災(zāi)后重建5、應(yīng)急預(yù)案復(fù)查6、事故調(diào)查二、應(yīng)急救援體系的構(gòu)成和管理流程1、標準化應(yīng)急救援體系：組織體制：管理機構(gòu)、功能部門、指揮中心、救援隊伍運作機制：統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、屬地為主、公眾動員法律基礎(chǔ)：緊急狀態(tài)法、應(yīng)急條例、政府令、標準保障系統(tǒng)：信息通訊、物資裝備、人力資源、財務(wù)經(jīng)費2、應(yīng)急管理流程和主要步驟：（1）接到報警：判斷情況，響應(yīng)級別（2）應(yīng)急啟動：信息網(wǎng)開通、人員到位、現(xiàn)場指揮到位、資源調(diào)配、上級報告、媒體管理、員工通報、商務(wù)協(xié)調(diào)；（3）控制行動：人員救助、工程搶險、警戒和交管、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護、現(xiàn)場監(jiān)測、專家支持、政府聯(lián)絡(luò)、補償損失；（4）事態(tài)發(fā)展得到控制：未得到請求增援，擴大應(yīng)急；（5）應(yīng)急恢復(fù)：現(xiàn)場清理、解除警戒、善后處理、取證調(diào)查；（6）應(yīng)急結(jié)束：原因分析、最終報告；三、應(yīng)急預(yù)案編制的核心要素1、編制的核心要素：（1）應(yīng)急預(yù)案概況；（2）事故預(yù)防：危險分析、資源分析、法律法規(guī)要求；（3）應(yīng)急準備：機構(gòu)與職責、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施與物質(zhì)、教育訓(xùn)練與演習(xí)、互助協(xié)議；（4）應(yīng)急響應(yīng)：接警與通知、現(xiàn)場指揮與控制、警報和緊急公告、通訊、事態(tài)監(jiān)測與評估、人員疏散與安置、警戒與治安、醫(yī)療與衛(wèi)生、應(yīng)急人員安全、公共關(guān)系、消防和搶險、泄漏物控制；（5）現(xiàn)場恢復(fù)（事故調(diào)查）（6）預(yù)案管理與評審改進；2、編制的過程：（1）成立預(yù)案編制小組（2）收集資料、參閱現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案（3）危險分析（4）應(yīng)急能力的評估（5）完成應(yīng)急預(yù)案編制、評審與發(fā)布（6）預(yù)案的實施（7）應(yīng)急預(yù)案備案四、演練的類型和過程1、演練類型：桌面演練、全面（實戰(zhàn)）演練；2、演練人員：行動人員、控制人員、評價人員、模擬人員、觀看人員；3、演練過程：演練準備、演練實施、演練總結(jié)；4、應(yīng)急演練的組織與實施：包括計劃、準備、實施、評估總結(jié)及改進。（一）計劃（1）梳理需求（確定演練目的、分析演習(xí)需求、確定演練范圍）；（2）明確任務(wù)；（3）編制計劃：通常包括：演練的需求、目標、類型、形式、時間、地點、內(nèi)容、參與演練的部門、人員、演練經(jīng)費預(yù)算等。（4）計劃審批（二）準備（1）成立演練組織機構(gòu)（領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃部、保障部、評估組、參演隊伍和人員）（2）確定演練目標（3）演練情景事件設(shè)計（4）演練流程設(shè)計（5）技術(shù)保障方案設(shè)計（6）評估標準和方法選擇（7）編寫演練方案文件（核心）（8）方案審批（9）落實保障工作（人員保障、經(jīng)費保障、場地保障、物資和器材保障、技術(shù)保障和安全保障）（10）培訓(xùn)（11）預(yù)演（三）實施（1）演練前檢查（2）演練前情況說明和動員（3）演練啟動（4）演練執(zhí)行（實戰(zhàn)演練、桌面演練、演練解說、演練記錄、演練宣傳報道）（5）演練結(jié)束于意外終止（出現(xiàn)突發(fā)事件、出現(xiàn)特殊或意外）（6）現(xiàn)場點評會（四）評估總結(jié)（1）評估（2）總結(jié)報告：召開演練評估總結(jié)會議，編寫演練總結(jié)報告（演練目的，時間和地點，參演單位和人員，演練方案概要，發(fā)現(xiàn)問題與原因，經(jīng)驗和教訓(xùn)，以及改進有關(guān)工作的建議，改進計劃，落實改進責任和時限等）（3）文件歸檔與備案（五）改進：（1）改進行動（2）跟蹤檢查與反饋五、應(yīng)急預(yù)案管理1、應(yīng)急預(yù)案的制定；2、應(yīng)急預(yù)案的審核/評審；3、應(yīng)急預(yù)案的批準、發(fā)放4、應(yīng)急預(yù)案的備案；5、應(yīng)急預(yù)案的宣貫培訓(xùn)；6、應(yīng)急預(yù)案的修改7、檢測和更新預(yù)案的程序應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。1、綜合應(yīng)急預(yù)案：綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。綜合應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)成——大綱：（1）總則（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析（3）組織機構(gòu)及職責（4）預(yù)防與預(yù)警（5）應(yīng)急響應(yīng)（6）信息發(fā)布（7）后期處置（8）保障措施（9）培訓(xùn)與演練（10）獎懲（11）附則2、專項應(yīng)急預(yù)案：專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故）、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。專項應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)成——大綱：（1）事故類型和危害程度分析（2）應(yīng)急處置基本原則（3）組織機構(gòu)及職責（4）預(yù)防與預(yù)警（5）信息報告程序（6）應(yīng)急處置（7）應(yīng)急物資與裝備保障3、現(xiàn)場處置方案：現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置?，F(xiàn)場處置方案的構(gòu)成——大綱：（1）事故特征（2）應(yīng)急組織與職責（3）應(yīng)急處置（4）注意事項

模塊五、生產(chǎn)安全事故的報告、調(diào)查、處理和安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析案例分析。一、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理1、事故調(diào)查處理基礎(chǔ)知識：（1）事故統(tǒng)計與分類的基本知識：傷亡事故：企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒。傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》GB/T6721-1987傷亡事故經(jīng)濟損失：企業(yè)職工在勞動生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故所引起的一切經(jīng)濟損失，包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失。直接經(jīng)濟損失：因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值。間接經(jīng)濟損失：指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價值。直接經(jīng)濟損失人身傷亡后支出的費用：醫(yī)療、喪葬、補助、歇工善后處理費用：處理、搶救、清理、罰款和賠償財產(chǎn)損失價值：固定、流動間接經(jīng)濟損失減產(chǎn)、停產(chǎn)損失價值、工作、資源損失價值、處理環(huán)境污染、補充新員工的培訓(xùn)費用（2）傷亡事故分類：《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》分類，按傷害程度分：輕傷（指損失工作日低于105日的失能傷害）重傷（指相當于表定損失工作日等于和超過105日的失能傷害）死亡（損失工作日6000日）根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或