事故預(yù)防與隱患排查

事故預(yù)防與隱患排查

東北大學(xué)秦華禮1編輯課件治理隱患

防范事故2編輯課件事故預(yù)防與隱患排查事故預(yù)防的基本概念3編輯課件安全的社會(huì)屬性事故影響發(fā)展、影響穩(wěn)定。誰(shuí)對(duì)事故負(fù)責(zé)？—責(zé)任追究。安全發(fā)展安全生產(chǎn)方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。4編輯課件第一講

事故預(yù)防的基本概念5編輯課件什么是事故？事故是人（個(gè)人或集體）在實(shí)現(xiàn)某種意圖而進(jìn)行的活動(dòng)過(guò)程中，突然發(fā)生的、違反人的意志的、迫使活動(dòng)暫時(shí)或永久停止的事件。事故是突然發(fā)生的、出乎人們意料的意外事件。事故的后果是違背人的意志的。6編輯課件9.11事件7編輯課件

事故的主要特性是什么？事故的發(fā)生具有隨機(jī)性質(zhì)即，事故的發(fā)生具有不確定性。在一起事故發(fā)生之前，我們無(wú)法準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)什么時(shí)候、什么地方、什么人會(huì)發(fā)生什么樣的事故。這使得事故預(yù)防成為非常困難的事情。不是有預(yù)謀的.8編輯課件事故的基本概念根據(jù)事故發(fā)生后造成后果的情況，在事故預(yù)防工作中把事故劃分為傷害事故、損壞事故、環(huán)境污染事故和未遂事故。既沒(méi)有造成人員傷害也沒(méi)有造成財(cái)物損壞和環(huán)境污染的事故叫做未遂事故或險(xiǎn)肇事故。9編輯課件傷亡事故分類

根據(jù)事故中人員受到傷害的嚴(yán)重程度，把傷亡事故分為：輕傷事故。重傷事故。死亡事故。根據(jù)致傷原因把傷亡事故劃分為20類。10編輯課件生產(chǎn)安全事故分級(jí)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

11編輯課件事故后果的主要特性是什么？海因利希法則：1：29：300根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)，同一個(gè)人發(fā)生的330起同種事故中，300起沒(méi)有造成傷害，29起造成了輕微傷害，1起造成了嚴(yán)重傷害。事故發(fā)生后，嚴(yán)重傷害只是極少數(shù)，大量的情況不會(huì)造成傷害。事故后果具有隨機(jī)性。12編輯課件事故發(fā)生狀況

年份各類事故萬(wàn)人工礦事故萬(wàn)人重大事故起特別重大事故,起200011.81.2812214200113.11.2614016200213.91.49128

200313.61.7312914200413.613114200512.71.5913417200611.31.44957200710.286

7

13編輯課件

２０００

０１

０２０３０４

０５０６０７１０１１１２１３１４萬(wàn)人１.

８１.

６１.

４１.

２２.

０萬(wàn)人工礦事故死亡全事故死亡安全狀況13.9萬(wàn)10.21.731.3214編輯課件

２００００１

０２０３０４

０５０６０７１００１１０１２０１３０１４０件１６１４１２１０１８件特別重大事故重大事故８０９０８６安全狀況140

86

17

7

16

15編輯課件16編輯課件

事故的本質(zhì)是什么？能量意外釋放論：1）事故是一種不正常的或不希望的能量釋放。2）所有的傷害（或損壞）都是因?yàn)榻佑|了超過(guò)機(jī)體組織（或結(jié)構(gòu)）抵抗力的某種形式的過(guò)量的能量；有機(jī)體與周圍環(huán)境的正常能量交換受到了干擾（如窒息、淹溺等）。因而，各種形式的能量構(gòu)成傷害的直接原因。17編輯課件事故的本質(zhì)是什么？3）事故發(fā)生時(shí)，在意外釋放的能量作用下人體（或結(jié)構(gòu)）能否受到傷害（或損壞），以及傷害（或損壞）的嚴(yán)重程度如何，取決于作用于人體（或結(jié)構(gòu)）的能量的大小，能量的集中程度，人體（或結(jié)構(gòu)）接觸能量的部位，能量作用的時(shí)間和頻率等。18編輯課件

能量類型與傷害

能量類型產(chǎn)生的傷害事故類型機(jī)械能刺傷、割傷、撕裂、擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、壓力容器爆炸熱能皮膚發(fā)炎、燒傷、燒焦、焚化、傷及全身灼燙、火災(zāi)電能干擾神經(jīng)－肌肉功能、電傷觸電化學(xué)能化學(xué)性皮炎、化學(xué)性燒傷、致癌、致遺傳突變、致畸胎、急性中毒、窒息中毒和窒息、火災(zāi)19編輯課件能量意外釋放論說(shuō)明了什么？闡明了傷害事故發(fā)生的物理本質(zhì)指明了防止傷害事故就是防止能量意外釋放，防止人體接觸能量人們要經(jīng)常注意生產(chǎn)過(guò)程中能量的流動(dòng)、轉(zhuǎn)換，以及不同形式能量的相互作用，防止發(fā)生能量的意外釋放安全技術(shù)、安全管理就是控制能量20編輯課件為什么會(huì)發(fā)生事故？事故致因理論：事故頻發(fā)傾向論：事故頻發(fā)者。海因里希理論：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。系統(tǒng)安全：危險(xiǎn)源

21編輯課件海因里希的事故因果連鎖論

22編輯課件為什么會(huì)產(chǎn)生不安全行為？不安全行為：曾經(jīng)或可能引起事故的行為。通常指“三違”行為：違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律不安全行為的主要原因有

不正確的態(tài)度缺乏知識(shí)或操作不熟練身體狀況不佳物的不安全狀態(tài)及不良的物理環(huán)境23編輯課件系統(tǒng)安全主要觀點(diǎn)觀點(diǎn)有哪些？

在系統(tǒng)壽命期間內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全工程和管理方法，辨識(shí)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源，并采取控制措施使其危險(xiǎn)性最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程程度。

危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)性沒(méi)有絕對(duì)安全不可靠是不安全的原因安全工作貫穿于系統(tǒng)的整個(gè)壽命期間24編輯課件什么是危險(xiǎn)源？系統(tǒng)中存在著危險(xiǎn)源（Hazard）。危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致事故的潛在的不安全因素。根據(jù)在事故發(fā)生中起的作用不同，危險(xiǎn)源分為第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源兩類。25編輯課件兩類危險(xiǎn)源都是什么？第一類危險(xiǎn)源

系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。實(shí)際上，危險(xiǎn)裝置、設(shè)備、場(chǎng)所等。第二類危險(xiǎn)源

導(dǎo)致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。圍繞第一類危險(xiǎn)源出現(xiàn)。26編輯課件第一類危險(xiǎn)源有哪些？產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備；使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所；能量載體；一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，如強(qiáng)烈放熱反應(yīng)的化工裝置等；一旦失控可能發(fā)生能量蓄積或突然釋放的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，如各種壓力容器等；危險(xiǎn)物質(zhì)，如各種有毒、有害、可燃燒爆炸的物質(zhì)等；生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所；人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體。27編輯課件

傷害事故類型與第一類危險(xiǎn)源

28編輯課件第二類危險(xiǎn)源有哪些？人的因素人的不安全行為人失誤(humanerror)物的因素物的不安全狀態(tài)故障或失效環(huán)境因素物理環(huán)境社會(huì)環(huán)境29編輯課件兩類危險(xiǎn)源與事故一起事故的發(fā)生是兩類危險(xiǎn)源共同起作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源的存在是事故發(fā)生的前提；第一類危險(xiǎn)源決定事故后果的嚴(yán)重程度。

第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件；第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的難易決定事故發(fā)生的可能性的大小。安全工作的重點(diǎn)乃是第二類危險(xiǎn)源的控制問(wèn)題。30編輯課件什么是人失誤？人的行為明顯偏離預(yù)定的、要求的、希望的標(biāo)準(zhǔn)，或人的行為的結(jié)果超出了某種可接受的界限。換言之，人失誤是指人在生產(chǎn)操作過(guò)程中，實(shí)際實(shí)現(xiàn)的功能與被要求的功能之間的偏差，其結(jié)果可能以某種形式給系統(tǒng)帶來(lái)不良的影響。人失誤是進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中不可避免的副產(chǎn)物，可以測(cè)定失誤率。工作條件可以誘發(fā)人失誤，通過(guò)改善工作條件來(lái)防止人失誤較對(duì)人員進(jìn)行說(shuō)服教育、訓(xùn)練更有效。31編輯課件什么是危險(xiǎn)性？危險(xiǎn)性（Risk）是指某種危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故、造成人員傷亡或財(cái)物損失的可能性。危險(xiǎn)度=事故發(fā)生概率×事故后果嚴(yán)重度K一般地，在安全工程領(lǐng)域，經(jīng)常用“危險(xiǎn)”一詞來(lái)代替“風(fēng)險(xiǎn)”；用“安全管理”代替“風(fēng)險(xiǎn)管理”。32編輯課件

風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)

第三者

投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)

純風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)主要原因主要原因人的欲望天災(zāi)社會(huì)環(huán)境變化人災(zāi)

從業(yè)者社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)33編輯課件馬斯洛（AbrahanH.Maslow）需求層次論生理需要安全需要社交需要求知需要尊重需要審美需要自我實(shí)現(xiàn)需要34編輯課件人災(zāi)（人類活動(dòng)帶來(lái)的災(zāi)害）中毒及污染潰壩火災(zāi)、爆炸車禍海難火車顛覆飛機(jī)墜毀體育場(chǎng)群集事故‥35編輯課件人災(zāi)（人類活動(dòng)帶來(lái)的災(zāi)害）

密云燈會(huì)37人死亡吉林中百商廈火災(zāi)54人死亡36編輯課件人災(zāi)（人類活動(dòng)帶來(lái)的災(zāi)害）

麥加朝圣二百四十四人死亡37編輯課件何謂安全？安全是一種心理狀態(tài)。安全是相對(duì)的，危險(xiǎn)是絕對(duì)的。安全是沒(méi)有超過(guò)允許限度的危險(xiǎn)。可接受的危險(xiǎn)：沒(méi)有超過(guò)允許限度的危險(xiǎn)。它是來(lái)自某種危險(xiǎn)源的實(shí)際危險(xiǎn)，但是它不能威脅有知識(shí)而又謹(jǐn)慎的人。社會(huì)允許危險(xiǎn)：被社會(huì)大眾所接受的危險(xiǎn)，在危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)中，社會(huì)允許危險(xiǎn)是判別安全與危險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。38編輯課件公眾認(rèn)識(shí)的危險(xiǎn)與實(shí)際危險(xiǎn)公眾認(rèn)識(shí)的危險(xiǎn)與實(shí)際危險(xiǎn)之間的關(guān)系：低估了一次死亡人數(shù)少但大量發(fā)生的事件的危險(xiǎn)性；過(guò)高估計(jì)了一次死亡許多人但很少發(fā)生的事件的危險(xiǎn)性。主要原因是一些精神的、道義的和社會(huì)心理的因素起作用。努力防止發(fā)生一次造成多人傷亡的事故。39編輯課件安全工作貫穿于系統(tǒng)的整個(gè)壽命期間

早在一個(gè)新系統(tǒng)的構(gòu)思階段就必須考慮其安全性問(wèn)題，制定并開始執(zhí)行安全工作規(guī)劃，進(jìn)行系統(tǒng)安全工作，并把系統(tǒng)安全工作貫穿于整個(gè)系統(tǒng)壽命期間，直到系統(tǒng)報(bào)廢為止。我國(guó)實(shí)行《三同時(shí)》

40編輯課件何謂系統(tǒng)安全工程？運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)手段辨識(shí)、消除或控制系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全。系統(tǒng)安全工程包括系統(tǒng)危險(xiǎn)源辨識(shí)、危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源控制。危險(xiǎn)源辨識(shí)：發(fā)現(xiàn)、識(shí)別系統(tǒng)中危險(xiǎn)源的工作危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)：對(duì)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性的評(píng)價(jià)，其目的在于判斷是否需要進(jìn)一步采取控制措施。危險(xiǎn)源控制：利用工程技術(shù)和管理手段消除、控制危險(xiǎn)源，防止危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故、造成人員傷害和財(cái)物損失的工作。

41編輯課件怎樣預(yù)防事故？海因里希：企業(yè)安全工作的中心是消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。博德：安全工作的核心是發(fā)揮管理機(jī)能（計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制）中的控制機(jī)能，控制人的、物的不安全因素。系統(tǒng)安全工程：控制危險(xiǎn)源。現(xiàn)代安全管理：安全工作的核心是危險(xiǎn)源辨識(shí)、控制和評(píng)價(jià)。42編輯課件怎樣預(yù)防事故？3E原則

Engineering---工程技術(shù)。通過(guò)工程技術(shù)方面的改進(jìn)，消除生產(chǎn)中的不安全因素，改善勞動(dòng)條件，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。Education---教育。通過(guò)安全教育，端正職工的安全態(tài)度，提高職工的安全知識(shí)和安全技能。Enforcement---強(qiáng)制。利用規(guī)章制度，法律等手段強(qiáng)制人們實(shí)行安全行為。43編輯課件安全技術(shù)安全技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù)密不可分。為了生產(chǎn)的目的而采取的技術(shù)稱為生產(chǎn)技術(shù)；著眼于如何高效率地利用（或產(chǎn)生）能量或危險(xiǎn)物質(zhì)；為了安全的目的而采取的技術(shù)稱為安全技術(shù)。著眼于如何防止能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放而保護(hù)人或物。共通的安全技術(shù)和專門的安全技術(shù)。安全技術(shù)原則：防止能量意外釋放，防止意外釋放的能量達(dá)及人或物，或減輕其對(duì)人或物的作用。44編輯課件安全技術(shù)原則防止事故發(fā)生的安全技術(shù)消除危險(xiǎn)源限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)隔離（分離、屏蔽）故障-安全設(shè)計(jì)減少故障和失誤安全操作程序避免或減少事故損失的安全技術(shù)隔離（遠(yuǎn)離、封閉、緩沖）個(gè)體防護(hù)薄弱環(huán)節(jié)避難與援救45編輯課件安全技術(shù)原則本質(zhì)安全設(shè)計(jì)：采用沒(méi)有危險(xiǎn)的物料、設(shè)備和工藝條件消除危險(xiǎn)源。被動(dòng)防護(hù)：采用沒(méi)有主動(dòng)防護(hù)功能的設(shè)計(jì)減少事故概率或后果嚴(yán)重度。主動(dòng)防護(hù)：采用控制、安全聯(lián)鎖以及緊急停車系統(tǒng)等檢測(cè)和糾正異常（工程控制）。操作規(guī)程、安全檢查、應(yīng)急響應(yīng)，以及其他管理措施防止事故發(fā)生或使事故后果最輕（管理控制）46編輯課件什么是本質(zhì)安全？人們把機(jī)械設(shè)備、物理環(huán)境等生產(chǎn)條件的安全稱作本質(zhì)安全。本質(zhì)安全設(shè)計(jì)傳統(tǒng)安全通過(guò)增加防護(hù)措施減少危險(xiǎn)性，本質(zhì)安全通過(guò)修改設(shè)計(jì)減少或消除危險(xiǎn)源。47編輯課件事故的直接原因定義：直接導(dǎo)致事故的發(fā)生原因。①人的不安全行為——造成事故的人為的錯(cuò)誤（占事故發(fā)生的94.5%）②物的不安全狀態(tài)——導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件（占事故發(fā)生的83.5%）48編輯課件事故的間接原因

定義：使事故的直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因

①技術(shù)、設(shè)計(jì)上有缺陷或不合理②身體的原因③精神的原因④教育訓(xùn)練不夠⑤勞動(dòng)組織不合理49編輯課件事故的基礎(chǔ)原因?qū)W校教育社會(huì)和歷史50編輯課件事故的要素人物環(huán)境51編輯課件事故的經(jīng)濟(jì)損失直接經(jīng)濟(jì)損失

——因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。間接經(jīng)濟(jì)損失——因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價(jià)值。52編輯課件經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)指標(biāo)千人經(jīng)濟(jì)損失率Rs百萬(wàn)元產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)損失率Rv53編輯課件安全管理概述54編輯課件安全管理安全管理是為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而組織和使用人力、物力和財(cái)力等各種資源的過(guò)程。它利用計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理機(jī)能，控制來(lái)自自然界的、機(jī)械的、物質(zhì)的不安全因素和人的不安全行為，避免發(fā)生事故，保障職工的生命安全和健康，保證企業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。安全管理是事故預(yù)防的基本方法。55編輯課件安全管理是預(yù)防事故的基本方法海因里希：事故預(yù)防工作的成敗，取決于有計(jì)劃、有組織地采取改進(jìn)措施的情況。為了獲得預(yù)防事故工作的成功，必須建立健全事故預(yù)防工作組織，采用系統(tǒng)的安全管理方法，喚起和維持廣大管理者、員工對(duì)事故預(yù)防工作的關(guān)心，經(jīng)常不斷地做好日常安全管理工作。事故預(yù)防是為了控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)而開展的以某些知識(shí)、態(tài)度和能力為基礎(chǔ)的綜合性工作，一系列相互協(xié)調(diào)的活動(dòng)。56編輯課件安全管理是企業(yè)管理的一部分安全性是工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的主要特性之一；安全寓于生產(chǎn)之中。即，事故發(fā)生于生產(chǎn)過(guò)程中，安全才能保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。從系統(tǒng)的角度，安全管理是整個(gè)系統(tǒng)管理的一個(gè)重要部分。安全管理遵循企業(yè)管理的一般規(guī)律。企業(yè)的安全管理與其他各項(xiàng)管理工作密切關(guān)聯(lián)、互相滲透。并且，在其他各項(xiàng)管理工作中行之有效的理論、原則、方法也基本上適用于安全管理。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)的安全狀況是整個(gè)企業(yè)綜合管理水平的反映。57編輯課件第一節(jié)管理失誤論58編輯課件管理失誤論管理機(jī)能包括：

計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制管理者應(yīng)該充分發(fā)揮管理機(jī)能中的控制機(jī)能，有效地控制危險(xiǎn)源，消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，防止事故發(fā)生。59編輯課件博德的事故因果連鎖60編輯課件

博德的事故因果連鎖人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)作為事故的直接原因故然重要，然而它們只不過(guò)是背后深層原因的反映，事故的根本原因是管理方面的缺陷。預(yù)防事故應(yīng)該從加強(qiáng)管理入手。安全工作的核心是發(fā)揮管理機(jī)能（計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制）中的控制機(jī)能，控制人的、物的不安全因素。在安全管理中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的安全方針、政策及決策占有十分重要的位置。61編輯課件亞當(dāng)斯的事故因果連鎖

管理體系管理失誤現(xiàn)場(chǎng)失誤事故傷害損壞目標(biāo)組織機(jī)能領(lǐng)導(dǎo)者決策錯(cuò)誤或沒(méi)做決策政策目標(biāo)權(quán)威責(zé)任職責(zé)注意范圍權(quán)限授予安技人員管理失誤或疏忽行為責(zé)任權(quán)威規(guī)則指導(dǎo)主動(dòng)性積極性業(yè)務(wù)活動(dòng)不安全行為不安全狀態(tài)62編輯課件

亞當(dāng)斯的事故因果連鎖

管理失誤的發(fā)生主要是由于管理體系方面的問(wèn)題。管理體系的問(wèn)題主要表現(xiàn)在管理目標(biāo)、組織和機(jī)能方面。

管理體系反映作為決策中心的領(lǐng)導(dǎo)人的信念、目標(biāo)及規(guī)范，它決定各級(jí)管理人員安排工作的輕重緩急，工作基準(zhǔn)及指導(dǎo)方針等重大問(wèn)題。63編輯課件北川徹三的事故因果連鎖學(xué)校教育原因社會(huì)的原因歷史的原因技術(shù)的原因教育的原因身體的原因精神的原因管理的原因不安全行為不安全狀態(tài)事故傷害64編輯課件

以人為本是安全生產(chǎn)的核心保護(hù)人的生命健康是安全生產(chǎn)的首要任務(wù)安全生產(chǎn)效益主要是社會(huì)效益65編輯課件保護(hù)人的生命健康是安全生產(chǎn)的首要任務(wù)財(cái)產(chǎn)損失了可以重新得到，生命健康喪失了不能再生。自古以來(lái)“人命關(guān)天”。對(duì)生命的尊重是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。應(yīng)該樹立“生命至尊”的理念，一些舊的觀念要摒棄。人的生命健康涉及群眾的根本利益，必須受到尊重、受到保護(hù)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，我們必須樹立把人的生命健康放在第一位的觀念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人的全面發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。66編輯課件安全生產(chǎn)效益主要是社會(huì)效益安全生產(chǎn)口號(hào)的演變：文化大革命前的口號(hào)是

“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”。文化大革命后的口號(hào)是“安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”。改革開放以來(lái)的口號(hào)是“安全就是效益”。67編輯課件安全生產(chǎn)效益主要是社會(huì)效益效益是收益與投入的比較。防止事故需要安全投入，需要花錢。安全投入會(huì)改善安全狀況，減少事故及事故損失，產(chǎn)生效益。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中人們?cè)陉P(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)往往習(xí)慣于從經(jīng)濟(jì)效益的角度看待一切。68編輯課件安全生產(chǎn)效益主要是社會(huì)效益在許多場(chǎng)合為了避免或減少人員傷亡的經(jīng)濟(jì)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人員傷亡造成的經(jīng)濟(jì)損失。一百多年前美國(guó)的鐵道公司老板曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“埋葬車禍遇難者比安裝氣動(dòng)剎車更便宜”。

媒體報(bào)道“超產(chǎn)成礦難頻發(fā)禍?zhǔn)?，事故并不影響煤礦老板利潤(rùn)”。

69編輯課件安全生產(chǎn)效益主要是社會(huì)效益H.W.Heinrich在討論安全的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)，只是把經(jīng)濟(jì)效益作為預(yù)防事故的人道主義動(dòng)機(jī)的補(bǔ)充。安全的經(jīng)濟(jì)效益主要是指由于避免、減少傷亡事故而避免、減少了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，而不是創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)效益。安全生產(chǎn)的主要意義在于它的社會(huì)效益，即保護(hù)人的生命健康的社會(huì)效益是第一位的。為了保護(hù)人的生命健康該花的錢必須得花。70編輯課件安全管理的特殊性與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中涉及的產(chǎn)量、成本、質(zhì)量等正常的、日常的事件相比較，安全管理涉及的事故是一種人們不希望發(fā)生的意外事件、小概率事件，其發(fā)生與否，何時(shí)、何地、發(fā)生何種事故，以及事故后果如何具有明顯的不確定性。并且，安全工作帶來(lái)的效益主要是社會(huì)效益，安全工作的經(jīng)濟(jì)效益往往表現(xiàn)為減少事故經(jīng)濟(jì)損失的隱性效益，不像生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益那樣直接、明顯。71編輯課件安全管理的特殊性由于事故發(fā)生和后果的不確定性，導(dǎo)致了人們往往忽略了事故的危險(xiǎn)性而放松了安全工作。安全工作主要是社會(huì)效益，其經(jīng)濟(jì)效益往往為隱性效益，也導(dǎo)致人們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)效益的同時(shí)忽視安全工作。提高人們的安全意識(shí)是安全工作永恒的主題72編輯課件安全管理的特殊性事故，特別是傷亡事故的發(fā)生是小概率事件，相應(yīng)地，事故發(fā)生的平均間隔時(shí)間較長(zhǎng)。從統(tǒng)計(jì)學(xué)的角度，需要相當(dāng)數(shù)量的樣本才能找出其中的規(guī)律性。人的思維方式和行為方式的改變是個(gè)緩慢的過(guò)程。由于事故發(fā)生和后果的不確定性，使得安全管理的效果不容易立即被觀察到，往往需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的觀察才能做出結(jié)論。安全管理效果的顯現(xiàn)具有滯后性。安全管理決策必須慎之又慎73編輯課件安全管理的特殊性安全管理的諸機(jī)能中最核心的是控制機(jī)能，即通過(guò)對(duì)事故致因因素的控制防止事故發(fā)生。涉及一系列關(guān)于事故發(fā)生原因的認(rèn)識(shí)論問(wèn)題。不同的事故致因理論帶來(lái)不同的安全管理理念。事故致因理論是指導(dǎo)安全管理的基本理論74編輯課件第三節(jié)企業(yè)的安全責(zé)任

75編輯課件企業(yè)的安全責(zé)任

企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本目的是向社會(huì)提供產(chǎn)品和服務(wù)，滿足人們物質(zhì)文化生活的需要，并取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)在爭(zhēng)取自身的生存和發(fā)展的同時(shí)，要承擔(dān)維護(hù)國(guó)家、社會(huì)、人類根本利益的社會(huì)責(zé)任。安全責(zé)任是企業(yè)必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任之一。企業(yè)的安全責(zé)任包括對(duì)企業(yè)內(nèi)部的安全責(zé)任和對(duì)企業(yè)外部的安全責(zé)任兩個(gè)方面。

76編輯課件保護(hù)勞動(dòng)―工業(yè)安全的基本任務(wù)恩格斯指出：組織勞動(dòng)，

保護(hù)勞動(dòng)，以使無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益不受資本勢(shì)力的侵犯，這是共產(chǎn)主義原則。77編輯課件企業(yè)的安全責(zé)任對(duì)企業(yè)內(nèi)部的安全責(zé)任主要是保護(hù)員工在生產(chǎn)過(guò)程中的生命健康和避免財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)企業(yè)外部的安全責(zé)任：產(chǎn)品安全…企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)該有很好的安全性能，防止用戶使用產(chǎn)品的過(guò)程中發(fā)生事故而導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。防止重大事故…企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故不殃及公眾。78編輯課件企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須具備的安全生產(chǎn)條件主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)特種作業(yè)人員的資質(zhì)安全投入安全建設(shè)工程和安全設(shè)施安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員配置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)依法承擔(dān)賠償責(zé)任等安全生產(chǎn)保證措施和違法行為的法律責(zé)任79編輯課件企業(yè)的安全生產(chǎn)條件實(shí)行三同時(shí)，安全設(shè)施投資納入項(xiàng)目概算安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)，定期檢測(cè)有危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置警示標(biāo)志80編輯課件第三節(jié)企業(yè)安全管理的基本內(nèi)容81編輯課件企業(yè)安全管理的基本內(nèi)容企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)性工作：建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)；制定和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)安全管理的日常工作：資料收集與分析選擇對(duì)策實(shí)施對(duì)策評(píng)價(jià)結(jié)果82編輯課件企業(yè)安全管理基本制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度編制安全技術(shù)措施