第八章公文寫作主體

第八章公文寫作主體

重點與難點：公文寫作主體的含義。

寫作主體的知識能力素質(zhì)。

國家行政機關(guān)依法成立，公文的作者是代表法定行政機關(guān)寫作公文。公文寫作主體主要是指代表國家行政機關(guān)寫作公文的文書或者秘書人員，也包括依法有權(quán)對公文進行修改和審定的國家行政機關(guān)的主管領(lǐng)導(dǎo)。對公文進行謄正、印制的有關(guān)人員都不是法律意義上的作者。第一節(jié)寫作主體的政治思想素質(zhì)

公文寫作主體要有良好的政治思想素質(zhì)。這種良好的政治思想素質(zhì)是公文寫作主體合法從事公文寫作的首要條件，也是寫好公文的根本保證。

一、要有堅決的政治立場公文寫作是作者代國家行政機關(guān)言事、言文。公文寫作主體寫作公文時，首先必須持有堅決的政治立場和鮮明的政治態(tài)度。只有這樣，才能夠保證公文內(nèi)容具有堅決正確的政治方向。二、要有豐厚的理論素養(yǎng)政治上的堅決來源于理論上的素養(yǎng)。公文寫作主體如果沒有較高的理論素養(yǎng)，就很難有較強的敏銳性和鑒別力，難以透過事物的現(xiàn)象看到事物的本質(zhì)，難以把握事物的內(nèi)部聯(lián)系和客觀規(guī)律。三、要有較高的政策水平政策是人們進行有效工作的主要依據(jù)。公文寫作主體工作能力的大小、寫作成就的上下，在很大程度上取決于他的政策水平，即他對黨和國家的各項路線、方針、政策，包括有關(guān)的法律、法規(guī)、法令的理解和掌握的程度，以及結(jié)合國家行政機關(guān)公務(wù)活動的實際貫徹執(zhí)行的能力。第二節(jié)寫作主體的職業(yè)道德素質(zhì)公文寫作主體不僅要有高尚的社會公德，而且應(yīng)當加強職業(yè)道德修養(yǎng)，用職業(yè)道德標準來塑造自己的人格，以良好的職業(yè)操守去適應(yīng)職業(yè)環(huán)境。

一、要有效勞的思想品質(zhì)公文寫作主體的工作比較特殊，需要寫作主體樹立崇高的職業(yè)理想和牢固的效勞意識，忠于職守，任勞任怨，全心全意地為領(lǐng)導(dǎo)者、相關(guān)部門和群眾效勞。二、要有敬業(yè)的奉獻精神公文寫作主體，除了要樹立牢固的效勞意識，全心全意地為工作對象效勞之外，還要以理性的視角、積極的態(tài)度面對職業(yè)、開展工作，把自己的公文寫作當作一種高尚的事業(yè)來看待；要有崇高的兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻的精神。

三、要有謙虛的處事風(fēng)范公文寫作主體對上接近領(lǐng)導(dǎo)，對下接近群眾，在某種意義上是直接輔助領(lǐng)導(dǎo)者實施管理的人員。在領(lǐng)導(dǎo)者面前務(wù)必實事求是，認真思考、解釋并真實地向領(lǐng)導(dǎo)反映群眾提出的問題。在群眾面前務(wù)必謙虛謹慎、穩(wěn)重和藹、平易近人，虛心聽取他人的意見。

四、要有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)公文寫作主體大到公文草擬撰制、審核把關(guān)，小到糾正語病、錯別字，務(wù)必謹嚴有序、不出過失;要高標準，嚴要求，謹慎細致，快捷高效，精益求精，確保公文寫作的質(zhì)量和效率。五、要有廉潔的自律意識公文寫作主體要堅持廉潔奉公，嚴于律己，嚴格用黨和國家的紀律和公務(wù)員行為準那么約束自己，堅持原那么，秉公辦事，特別是在今天的市場經(jīng)濟社會里，更要有廉潔自律意識。第三節(jié)寫作主體的知識能力素質(zhì)以信息技術(shù)為根底的新經(jīng)濟的蓬勃興起，使行政機關(guān)的職能和管理工作的方式、手段發(fā)生了重大變化，公文寫作主體在知識結(jié)構(gòu)上應(yīng)該是一名有著現(xiàn)代化復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)、多方面能力和綜合素養(yǎng)的全才。

一、要有馬克思主義理論知識公文在大多數(shù)情況下，是代表國家行政機關(guān)發(fā)言，用來指導(dǎo)、標準和落實工作的，理論性強是其一個重要特點。如果公文寫作主體不能用馬克思主義的理論知識武裝頭腦，就不能運用馬克思主義理論去解決實際工作中出現(xiàn)的問題，就不能以正確的世界觀和方法論貫穿于公文的寫作。二、要有法律法規(guī)根底知識從事公文寫作，還必須正確梳理和理解國家相關(guān)的法律、法規(guī)和法令，及其相互之間的關(guān)系，對公文所反映和傳達的信息，從內(nèi)容到表達都應(yīng)該做到合法、合理、合情。三、要有科學(xué)文化根底知識科學(xué)文化知識是全部知識中最根本的知識。公文寫作主體只有掌握了科學(xué)文化根底知識，才能夠進一步學(xué)習(xí)、理解與掌握馬克思主義理論知識和法律法規(guī)根底知識。特別是在當代高新科學(xué)技術(shù)開展突飛猛進的時代，才能夠進一步掌握辦公自動化技術(shù)，提高公文寫作效率。四、要有扎實的專業(yè)知識專業(yè)知識包括本學(xué)科的專業(yè)知識和公文處理的專業(yè)知識。具備本學(xué)科的專業(yè)知識，就能深入了解和全面反映本機關(guān)的業(yè)務(wù)情況。具備公文處理的專業(yè)知識，就能深入了解和熟悉公文的制發(fā)要求以及運轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題，對公文寫作中出現(xiàn)的實際問題進行全面系統(tǒng)分析，抓住問題實質(zhì)，針對性地提出切實可行的解決方法。五、要有比較全面的輔助知識輔助知識主要包括管理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、傳播學(xué)、情報學(xué)、決策學(xué)、新聞學(xué)、統(tǒng)籌學(xué)等方面的知識。公文寫作主體具備這些輔助知識，在寫作公文時就能夠開闊視野，擴大思路，得心應(yīng)手，游刃有余。第四節(jié)寫作主體的思維心理素質(zhì)為了到達解決問題的目的，公文寫作主體必須進行思維。由此可見，公文寫作主體提高自身的思維心理素質(zhì)對公文寫作非常重要。

一、要有廣泛的興趣廣泛的興趣包括：對公文寫作本身的興趣，對公文寫作之外事物的興趣。公文寫作主體具有廣泛的興趣，勢必擴大自己的社會經(jīng)驗和工作的接觸面，從而對公文寫作當中碰到的諸多實際問題能夠做出正確的判斷。

二、要有堅強的意志公文寫作主體在寫作過程當中會遭遇各種各樣的困難，因此還要有堅強的意志，努力克服困難；要自覺調(diào)控自己的情緒，保持良好的心境，使大腦處于正常的工作狀態(tài)。三、要有創(chuàng)新的意識“從材料中來，到材料中去〞，是公文寫作主體一般的寫作“通病〞，也是影響公文寫作主體提高寫作能力的最大障礙。創(chuàng)新的意識來自多寫、勤思和藹易。具有創(chuàng)新意識，才能夠“筆〞到文成，耳目一新，發(fā)人深省。

四、要有理性的情感

公文寫作主體要善于調(diào)控自己的感情，要努力培養(yǎng)自己的責任感、義務(wù)感、榮譽感、自豪感、道德感等深刻而穩(wěn)定的感情，要以理性的情緒客觀處理公文寫作中遇到的復(fù)雜情況。

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