小微型危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準_第1頁
小微型危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準_第2頁
小微型危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準_第3頁
小微型危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準_第4頁
小微型危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準_第5頁
已閱讀5頁,還剩42頁未讀 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權,請進行舉報或認領

文檔簡介

小微型危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準A級要素B級要素企業(yè)達標要求評審方法評分標準否決項扣分項1法律、法規(guī)和標準(100分)1.1法律、法規(guī)和標準的識別和獲?。?0分)1.應建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的管理制度,明確責任部門。查文件:識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及政府其他要求的制度。未識別和獲取,扣50分。(B級否決項)未明確責任部門(或責任人),扣5分。2.及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準及政府其他有關要求,形成清單和文本數(shù)據(jù)庫。清單和文本數(shù)據(jù)庫應及時更新。查文件:1.清單和文本數(shù)據(jù)庫;2.更新記錄。1.未形成清單或文本數(shù)據(jù)庫,扣5分;2.識別和獲取的法律、法規(guī)、標準及政府其他要求,1項不符合扣1分;3.未及時更新清單或文本數(shù)據(jù)庫,扣5分。1.2法律、法規(guī)和標準符合性評價(50分)1.每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及政府其他有關要求的執(zhí)行情況進行符合性評價。查文件:符合性評價報告、記錄。未進行符合性評價,扣50分。(B級否決項)1.無評價記錄,扣5分;2.1項未評價扣2分。2.對評價出的不符合項進行原因分析,制定整改計劃和措施,整改應有記錄。查文件:不符合項整改記錄。1項未整改扣2分。2機構和職責(100分)2.1方針目標(20分)1.主要負責人應組織制定符合本企業(yè)實際的、文件化的安全生產(chǎn)方針和年度安全生產(chǎn)目標,目標應予以量化。查文件:安全生產(chǎn)方針,年度安全生產(chǎn)目標。詢問:主要負責人及從業(yè)人員是否知道本企業(yè)安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標。1.未制定安全生產(chǎn)方針或年度安全生產(chǎn)目標,扣20分。(B級否決項)2.未簽訂各級組織的安全生產(chǎn)目標責任書,扣20分(B級要素否決項)。1.安全生產(chǎn)目標不滿足標準要求,1項不符合扣2分;未發(fā)布扣2分;2.從業(yè)人員不了解安全生產(chǎn)方針或安全生產(chǎn)目標,1人次扣1分;3.主要負責人不了解安全生產(chǎn)方針或安全生產(chǎn)目標,扣5分。2.將企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標分解到各級組織(包括各個管理部門、車間、班組),簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。查文件:各級組織的安全生產(chǎn)目標責任書。1.每缺一個組織的安全生產(chǎn)目標責任書,扣2分;2.安全生產(chǎn)目標責任書內(nèi)容與本組織的安全生產(chǎn)職責不符,1項扣1分。3.定期考核安全生產(chǎn)目標完成情況。查文件:安全生產(chǎn)目標完成情況考核與獎懲記錄。1.未定期考核,扣4分;考核與安全生產(chǎn)目標責任書內(nèi)容不符,扣2分;2.未落實安全生產(chǎn)目標考核獎懲,扣2分。4.應制定切實可行的年度安全生產(chǎn)工作計劃。查文件:企業(yè)年度安全工作計劃。企業(yè)未制定年度安全生產(chǎn)工作計劃,扣5分。2.2主要負責人(20分)1.明確主要負責人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。查文件:安全生產(chǎn)責任制;詢問:1.本單位的危險化學品安全管理工作情況;2.本單位安全生產(chǎn)基礎和基層工作情況和做法。1.未明確第一責任人,或不符合規(guī)定,扣20分。(B級否決項)2、未實施領導帶班制度,扣20分。(B級否決項)主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作情況、對安全生產(chǎn)基礎管理工作情況不清楚,扣5分。2.主要負責人加強本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,組織制定安全生產(chǎn)標準化提升方案,明確責任部門或責任人。查文件:1.企業(yè)安全生產(chǎn)標準化提升方案;2.主要負責人組織和參與安全生產(chǎn)標準化建設的記錄。1.未制定安全生產(chǎn)標準化提升方案扣5分;安全生產(chǎn)標準化提升方案內(nèi)容,一項不符合扣2分;2.沒有主要負責人組織或參與安全生產(chǎn)標準化工作的記錄,扣5分。3.主要負責人定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議,或聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,了解安全生產(chǎn)狀況,解決安全生產(chǎn)問題。查文件:會議記錄或安全生產(chǎn)工作匯報資料。詢問:主要負責人聽取安全生產(chǎn)工作匯報的情況。1.沒有會議記錄或匯報資料,扣5分;2.安全生產(chǎn)問題未解決,1項扣2分。4.制定領導干部帶班制度并有效執(zhí)行。查文件:領導干部帶班制度、記錄。詢問:領導帶班情況。領導帶班值班記錄不全,1人次扣1分。2.3職責(30分)1.制定各部門、各級組織(管理部門、車間、班組)的安全生產(chǎn)職責。安全生產(chǎn)職責應與職能相匹配。查文件:安全生產(chǎn)責任制。1.未建立安全生產(chǎn)責任制,扣100分。(A級否決項)2.主要負責人對其安全生產(chǎn)職責不清楚,扣30分。(B級否決項)3.未建立安全生產(chǎn)考核機制,扣30分(B級否決項)1.各級組織安全生產(chǎn)職責,缺1項扣2分;2.安全生產(chǎn)職責與職能不匹配,1項扣2分;3.有關人員不了解本級組織安全生產(chǎn)職責,1人次扣2分。2.明確主要負責人安全生產(chǎn)職責,對《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的主要負責人安全生產(chǎn)職責進行細化。查文件:安全生產(chǎn)責任制。詢問:主要負責人是否了解其安全生產(chǎn)職責內(nèi)容。主要負責人安全生產(chǎn)職責不符合要求,扣10分。3.明確各級管理人員、各崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責,做到“一崗一責”。查文件:安全生產(chǎn)責任制。詢問:各級、各類人員對安全生產(chǎn)職責了解情況。1.安全生產(chǎn)職責與崗位職能不匹配,1項扣2分;2.其他人員對其安全生產(chǎn)職責不清楚,1人次扣2分。4.建立全員安全生產(chǎn)責任考核機制,對企業(yè)負責人、各級管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責履職情況進行考核,予以獎懲。查文件:考核、獎懲決定文件,及獎懲兌現(xiàn)情況。未按考核制度對各級、各類人員的安全生產(chǎn)職責履職情況進行考核并予以獎懲,1項不符合扣2分。2.4組織機構(20分)1.應按規(guī)定設置安全管理部門或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。查文件:設置安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全管理人員的文件。未設置安全管理部門或配備專職安全管理人員,扣100分。(A級否決項)安全管理部門或?qū)B毎踩芾砣藛T的設置與配備不符合要求,1項不符合扣5分。2.按規(guī)定配備注冊安全工程師,或委托安全生產(chǎn)中介機構選派符合專業(yè)要求的注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務。查文件:1.注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證;2.與安全生產(chǎn)中介機構簽訂的協(xié)議(合同)。1.未配備注冊安全工程師且未委托中介機構選派,扣2分;2.注冊安全工程師專業(yè)不符合要求,扣2分。2.5安全生產(chǎn)投入(10分)1.規(guī)范安全生產(chǎn)費用管理,按規(guī)定自行提取安全生產(chǎn)費用,專項用于安全生產(chǎn)。查文件:安全生產(chǎn)費用管理制度及費用提取情況。未按有關規(guī)定投入安全生產(chǎn)費用,扣10分。(B級否決項)安全生產(chǎn)費用管理制度內(nèi)容不符合有關規(guī)定,一項扣1分。2.建立安全生產(chǎn)費用臺帳,載明安全生產(chǎn)費用使用情況。查文件:安全生產(chǎn)費用臺帳?,F(xiàn)場檢查:安全生產(chǎn)費用使用情況。1.未建立安全生產(chǎn)費用臺帳,扣2分;2.安全生產(chǎn)費用使用情況與臺帳記錄不符,1項扣1分。3.依法參加工傷保險,為全體從業(yè)人員繳納工傷保險費。查文件:為從業(yè)人員繳納工傷保險的憑證。1.未參加工傷保險,扣5分;2.漏繳工傷保險費,1人次扣1分。4.按規(guī)定參加安全生產(chǎn)責任保險。查文件:投保安全責任保險的相關憑證。未按規(guī)定參加安全生產(chǎn)責任險,扣5分。3風險管理(100分)3.1風險評價(15分)1.企業(yè)應制定風險評價管理制度,明確風險評價的范圍、評價方法、評價準則、頻次、工作程序以及有關人員在開展風險管理中的職責和任務。查文件:風險評價管理制度。1.精細化工未按照規(guī)范要求開展反應安全風險評估扣100分;(A級否決項)2.未開展風險評價,扣15分。(B級否決項)1.風險評價的范圍、準則、頻次及工作程序等,1項不符合扣1分;2.未明確有關人員職責和任務,扣2分。2.選用的評價方法應科學、有效、可行??蓮囊韵路椒ㄖ羞x定一種或多種適用的評價方法,開展危險、有害因素辯識和風險評價:(1)工作危害分析(JHA);(2)安全檢查表分析(SCL);(3)危險與可操作性分析(HAZOP);(4)其他與企業(yè)危險有害因素相關的方法。查文件:1.風險評價管理制度;2.風險評價記錄。詢問:有關人員對風險評價方法的掌握和運用情況。1.選用的評價方法不符合要求,1項不符合扣2分;2.有關人員不清楚或未掌握選定的風險評價方法,1人次扣1分。3.建立作業(yè)活動清單和設備、設施清單,依據(jù)風險評價準則,選定合適的評價方法,定期和及時對作業(yè)活動和設備設施進行風險評價;企業(yè)非常規(guī)活動及危險性作業(yè)實施前,或發(fā)生法規(guī)規(guī)范和政府其他要求變更、工藝操作條件變化、實施技術改造項目、重要人員變動等情形時,應及時進行風險評價。查文件:1.作業(yè)活動和設備、設施清單;2.風險評價記錄?,F(xiàn)場檢查:從業(yè)人員參與風險評價活動的情況。1.未建立作業(yè)活動、設備設施清單,1項不符合扣1分;2.沒有風險評價記錄,缺1次扣5分。4.企業(yè)應對涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)、儲存裝置定期開展HAZOP分析。查文件:HAZOP風險分析記錄。1.未按規(guī)定開展HAZOP分析扣5分;2.分析不符合要求,一項扣1分。5.精細化工企業(yè)應按要求開展反應安全風險評估。涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置必須進行有關產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應安全風險評估。查文件:反應風險評估報告。1.未按照要求開展反應安全風險評估扣5分。2.評估不符合要求一項扣2分。6.企業(yè)負責人、各有關人員參與風險評價工作。因技術力量薄弱,無力獨立進行風險評價的,可以外聘化工安全專家或委托有資質(zhì)的中介機構指導企業(yè)有關人員開展風險評價。查文件:1.各級組織開展風險評價的記錄;2.外聘專家或委托中介機構的協(xié)議。詢問:從業(yè)人員參與風險評價工作情況。1.企業(yè)負責人或車間、班組負責人未組織開展風險評價工作,或沒有崗位從業(yè)人員參與,1項不符合扣2分;2.外聘專家或委托中介機構的,企業(yè)沒有參與,扣5分。7.建立安全風險研判與承諾公告制度,董事長或總經(jīng)理等主要負責人每天作出安全承諾并向社會公告。查文件:1.全風險研判與承諾公告制度;2.承諾記錄。未建立制度扣2分,未公告或公告內(nèi)容不符合要求,扣1分。3.2風險控制(15分)1.根據(jù)風險評價的結果,建立風險清單(含重大風險清單)。查文件:風險清單和重大風險內(nèi)容。未將重大風險降到可以接受的程度,扣15分。(B級否決項)1.未建立風險清單,扣2分;2.重大風險內(nèi)容不全,缺一項扣1分。2.結合實際情況,確定優(yōu)先順序,從工程技術、管理、培訓教育、個體防護等方面,制定并落實措施,將風險控制在可接受的程度。風險控制措施應具備可行性、安全性、可靠性。查文件:風險控制措施?,F(xiàn)場檢查:重大風險控制措施現(xiàn)場落實情況。1.未制定風險控制措施,扣5分;2.風險控制措施缺乏針對性、可操作性和可靠性或控制措施有缺項,1項扣1分。3.將風險評價的結果及所采取的控制措施向從業(yè)人員進行宣傳、培訓,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應采取的控制措施。查文件:培訓教育記錄。詢問:從業(yè)人員對本崗位的危險、有害因素及應采取的控制措施的了解情況。1.培訓教育記錄缺少風險管理內(nèi)容,扣4分;2.從業(yè)人員不了解本崗位風險及其控制措施,1人次扣2分。3.3隱患排查與治理(30分)1.持續(xù)開展隱患排查治理,建立隱患治理臺賬,記錄隱患治理情況。查文件:1.隱患排查治理制度;2.隱患治理臺賬和記錄。無力解決的重大隱患未書面報告,扣30分。(B級否決項)1.未建立隱患治理臺賬,扣5分;2.隱患治理記錄,缺1項扣1分。2.對查出的隱患下達治理通知,明確責任人、治理時限、資金來源、治理期限和治理措施。查文件:1.隱患整改通知;2.隱患治理臺賬和隱患治理記錄。1.未下達隱患治理通知,1項扣2分;2.通知內(nèi)容不符合要求,1項扣1分;3.隱患項目未按期完成治理,1項扣5分。3.重大隱患項目做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,并建立重大隱患項目檔案。檔案內(nèi)容應包括隱患名稱、隱患治理方案、治理時間表和責任人;竣工驗收報告及其評審意見、有關備案文件等。查文件:1.重大隱患項目檔案;2.重大隱患治理工作“五到位”落實情況。1.未建立重大隱患項目檔案,扣5分;2.檔案內(nèi)容不全,缺1項扣2分;3.重大隱患項目未做到“五到位”,1項扣5分。4.暫時無力解決的重大隱患,制定并落實有效的防范措施,并書面向主管部門和當?shù)卣?、應急部門報告,說明無力解決的原因和采取的防范措施,及整改期限。查文件:1.重大隱患防范措施;2.書面報告。未制定或采取有效防范措施,整改期限不明確,1項不符合扣5分。3.4重大危險源(25分)1.按GB18218辨識重大危險源,對確認的重大危險源分級并建檔。重大危險源檔案應符合《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的要求。查文件:1.重大危險源管理制度的建立和執(zhí)行情況;2.重大危險源檔案。1.未建立重大危險源管理制度,或未辨識、確定重大危險源,1項不符合扣100分。(A級否決項)2.重大危險源有重大隱患,且未采取安全防范措施,扣100分。(A級否決項)3.防護距離不符合規(guī)定要求,且無防范措施,1處扣25分。(B級否決項)1.重大危險源辨識,每遺漏1項扣5分;2.未建立重大危險源檔案,扣5分;3.檔案內(nèi)容,每遺漏1項或1項不符合扣1分。2.按照國家有關規(guī)定,定期對重大危險源進行安全評估,也可與企業(yè)定期安全評價合并進行。重大危險源應按規(guī)定報應急管理部門備案。查文件:1.定期安全評估報告或評價報告。2.重大危險源備案資料。1.未按國家規(guī)定要求定期進行安全評估或安全評價,扣10分;2.未按規(guī)定進行重大危險源備案,扣5分。3.應按照有關規(guī)定對重大危險源設置安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng),至少含:(1)重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等重要參數(shù)的測量要有遠傳和連續(xù)記錄;(2)對毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施應設置緊急切斷裝置;(3)毒性氣體應設置泄漏物緊急處置裝置,獨立的安全儀表系統(tǒng);(4)設置視頻監(jiān)控系統(tǒng)?,F(xiàn)場檢查:1.重大危險源安全監(jiān)控報警系統(tǒng),重要參數(shù)遠傳和連續(xù)記錄、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等;2.毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施緊急切斷裝置;3.毒性氣體泄漏物緊急處置裝置及安全儀表系統(tǒng)。1.未按有關規(guī)定設置安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng),一項不符合扣2分;安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)不符合國家標準或行業(yè)標準,一項不符合扣2分;2.毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施未設置緊急切斷裝置扣2分;3.毒性氣體未設置泄漏物緊急處置裝置及獨立的安全儀表系統(tǒng),一項不符合扣2分。4.定期對重大危險源的安全設施和安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)進行維護、保養(yǎng),并作好記錄,并按國家有關規(guī)定對有關設備、設施、儀表等定期檢測、檢驗,取得檢驗合格證。查文件:1.重大危險源的設備、設施定期檢查記錄;2.設備、設施的檢驗報告或檢驗合格證?,F(xiàn)場檢查:重大危險源的設備、設施的完整性和有效性。1.未定期檢查或無檢查記錄,扣2分;2.未定期檢驗,1臺次扣2分;檢驗不合格仍在使用,扣2分;3.無檢驗報告或檢驗合格證,1份扣2分;4.設備、設施完整性或有效性,1處不符合扣2分。5.按要求編制重大危險源事故應急預案,按規(guī)定頻次組織演練。應根據(jù)重大危險源的危險特性,配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資,其中:(1)對存在吸入性有毒、有害氣體的,配備便攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等;(2)涉及劇毒氣體的,還應配備兩套以上氣密型化學防護服。查文件:1.重大危險源事故應急預案;2.重大危險源應急預案演練記錄;3.應急救援器材、裝備臺帳。詢問:1.有關人員對應急預案的掌握情況;2.有關人員對應急援救器材、裝備的使用情況?,F(xiàn)場檢查:應急救援器材、裝備的現(xiàn)場狀況。1.未制定重大危險源事故應急預案,扣2分;2.未按規(guī)定頻次組織演練,缺1次扣2分;3.救援器材、裝備不符合要求,1項扣2分;4.從業(yè)人員對應急救援器材、裝備不熟悉,1人次扣2分。6.建立安全風險分級管控和隱患排查治理體系。開展危險化學品雙重預防機制數(shù)字化建設。查文件:1.雙預防機制建設制度;2.成立組織機構文件;3.風險清單、分級管控、整改措施及記錄?,F(xiàn)場檢查:數(shù)字化建設平臺。1.未建立雙預防機制建設制度,扣5分;2.未成立組織機構扣1分;3.風險清單、分級管控、整改措施及記錄一項不符扣1分;4.未開展數(shù)字化建設扣2分。3.5變更(10分)1.嚴格變更管理,明確實施變更管理的范圍、責任部門(或責任人)。實施變更,應履行變更申請、變更審批、變更實施、變更驗收等程序。查文件:1.變更管理制度;2.變更管理記錄?,F(xiàn)場檢查:變更實施現(xiàn)場。1.未按規(guī)定程序?qū)嵤┳兏芾恚?項扣2分;2.變更實施現(xiàn)場不符合要求,1項扣2分。2.對每項變更過程產(chǎn)生的風險進行分析,制定控制措施;變更實施過程中,應認真落實風險控制措施。查文件:1.變更的風險分析記錄;2.變更風險的控制措施。對變更過程的風險未進行分析或控制措施不落實,1項不符合扣2分。3.6供應商(5分)建立供應商名錄、檔案(包括資格預審、業(yè)績評價等資料),對供應商的資格預審、選用和續(xù)用等過程進行管理,定期識別與采購有關的風險。查文件:1.供應商管理制度;2.合格供應商名錄、檔案;3.與采購有關的風險評價記錄。1.未建立供應商名錄、檔案,1項扣2分;2.未定期識別與采購有關的風險,1次扣2分。4管理制度(100分)4.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度(40分)1.根據(jù)識別和獲取的適用于本企業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和有關要求,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。規(guī)章制度要符合企業(yè)實際,具有可操作性。企業(yè)應制定以下管理內(nèi)容的安全生產(chǎn)規(guī)章制度:(1)全員安全生產(chǎn)責任制;(2)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準管理;(3)安全生產(chǎn)會議管理;(4)安全生產(chǎn)費用;(5)安全生產(chǎn)獎懲管理;(6)文件、檔案管理(包括評審和修訂);(7)安全培訓教育;(8)特種作業(yè)人員管理;(9)風險分級管控(含安全風險研判和公告);(10)隱患排查治理;(11)重大危險源管理(含包保責任);(12)變更管理;(13)事故管理;(14)防火、防爆管理,包括禁煙管理;(15)消防管理;(16)倉庫、罐區(qū)安全管理;(17)設備設施管理,包括安全設施、特種設備等管理;(18)工藝管理;(19)監(jiān)視和測量設備管理;(20)電氣管理;(21)公用工程管理;(22)開停車管理;(23)危險性作業(yè)安全管理,包括動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等;(24)危險化學品安全管理,包括劇毒化學品、非藥品類易制毒化學品安全管理及危險化學品儲存、出入庫、運輸、裝卸、發(fā)貨環(huán)節(jié)查驗登記、核準等;(25)檢維修管理;(26)生產(chǎn)設施拆除和報廢管理;(27)承包商管理;(28)供應商管理;(29)職業(yè)衛(wèi)生管理,包括防塵、防毒管理;(30)勞動防護用品(具)和保健品管理;(31)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理;(32)廠區(qū)交通安全;(33)應急救援管理(含應急救援預案評估、評審、修訂);(34)安全檢查管理;(35)領導干部帶班制度;(36)自評。查文件:安全生產(chǎn)規(guī)章制度。詢問:有關人員對安全生規(guī)章制度的掌握情況。1.未制定動火作業(yè)管理制度或進入受限空間管理制度,扣100分。(A級否決項)2.未制定以下規(guī)章制度之一,扣40分:變更管理、風險管理、隱患排查治理、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢維修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理制度及文件檔案管理制度。(B級否決項)1.未將獲取的法律法規(guī)、標準和有關要求,轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體內(nèi)容,扣2分;2.規(guī)章制度不符合要求,1項不符合扣1分;3.缺少相關內(nèi)容的管理制度,1項扣2分;4.有關人員有不清楚安全生產(chǎn)規(guī)章制度的規(guī)定,1人次扣1分;5.現(xiàn)場發(fā)有未執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的現(xiàn)象,按相關要素評審標準扣分,沒有評審標準的,1項不符合扣2分。2.規(guī)章制度由主要負責人組織審定并簽發(fā)。規(guī)章制度應發(fā)放到有關的工作崗位。查文件:1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度簽發(fā)文件;2.文件發(fā)放記錄?,F(xiàn)場檢查:工作崗位是否有有效的規(guī)章制度。1.規(guī)章制度未由主要負責人簽發(fā),扣5分;2.規(guī)章制度未發(fā)放到有關的工作崗位,1個扣2分。4.2操作規(guī)程(40分)1.根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術、設備設施特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性,以危險、有害因素分析為依據(jù),編制崗位操作規(guī)程,由主要負責人或其指定的負責人組織審定并簽發(fā),發(fā)放到相關崗位并認真落實。查文件:崗位操作規(guī)程。現(xiàn)場檢查:1.崗位是否有有效的操作規(guī)程;2.崗位操作規(guī)程執(zhí)行情況。1.有崗位未編制操作規(guī)程,或崗位無法提供操作規(guī)程,扣40分。(B級否決項)2.投產(chǎn)或投用前未編制操作規(guī)程,扣40分。(B級否決項)1.操作規(guī)程內(nèi)容不符合要求,1項扣1分;2.操作規(guī)程未按規(guī)定審定或簽發(fā),扣5分;3.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有未執(zhí)行操作規(guī)程的現(xiàn)象,1人次扣2分。2.新工藝、新技術、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,組織編制新的操作規(guī)程。查文件:1.新項目的崗位操作規(guī)程?,F(xiàn)場檢查:崗位是否執(zhí)行最新版本的操作規(guī)程。1.操作規(guī)程內(nèi)容不符合要求,1項扣1分;2.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有未執(zhí)行新的操作規(guī)程的現(xiàn)象,1人次扣2分。4.3修訂(20分)1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程每3年至少評審和修訂一次。修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應注明生效日期。查文件:1.評審、修訂記錄;2.新版本的規(guī)章制度或操作規(guī)程?,F(xiàn)場檢查:工作崗位使用的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否是最新、有效版本。1.沒有評審、修訂記錄,扣3分;漏評審1項制度,扣1分;2.修訂后,未注明生效日期,扣2分;3.相關崗位使用失效(或已被修訂)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,1個崗位扣5分。2.發(fā)生下列情形時,及時組織對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程進行修訂:(1)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、政府有關要求變化或監(jiān)管部門提出整改要求;(2)企業(yè)組織機構、生產(chǎn)設施、工藝裝置等發(fā)生變更;(3)安全檢查、風險評價以及事故原因分析中發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度和操作規(guī)程層面的問題需修訂時。查文件:評審、修訂記錄。發(fā)生規(guī)定情形時未及時修訂規(guī)章制度或操作規(guī)程,1項不符合扣2分。5培訓教育(100分)5.1培訓教育管理(20分)1.嚴格執(zhí)行安全培訓教育制度,明確責任部門(或責任人),保證安全培訓所需的人員、設施和資金,對從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全培訓教育。查文件:1.安全培訓教育制度;2.安全生產(chǎn)費用臺帳。培訓教育資金、人員、設施等未落實,1項未落實扣1分。2.按有關規(guī)定和崗位需求,編制培訓計劃,并組織實施。安全培訓教育應有記錄。不具備安全培訓條件的企業(yè),可以委托有條件的安全培訓機構或聘請安全培訓教育專家,對從業(yè)人員進行培訓。查文件:1.安全培訓計劃;2.安全培訓教育記錄。詢問:抽查從業(yè)人員參加培訓情況。1.未制定全員安全培訓教育計劃,扣2分;2.未按照計劃實施全員培訓,1人次扣1分。3.建立從業(yè)人員安全培訓檔案,詳細、準確記錄培訓考核情況。查文件:安全培訓教育檔案。未建立培訓檔案,扣5分;缺1人檔案扣1分。5.2各級人員培訓教育(40分)1.主要負責人、分管安全負責人和安全管理人員接受專門的安全培訓教育,經(jīng)應急管理部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格方可任職,并按規(guī)定每年參加再培訓。查文件:1.安全生產(chǎn)知識和能力考核合格證;2.安全培訓教育檔案。1.主要負責人、分管安全負責人或安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,扣40分。(B級否決項)2.新從業(yè)人員未經(jīng)考核合格上崗,1人次扣40分。(B級否決項)主要負責人、分管安全負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定每年進行再培訓,1人次扣5分。2.新上崗從業(yè)人員按規(guī)定進行廠級、車間(工段)級、班組級安全培訓教育,考核合格方可上崗作業(yè)。從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)的,應進行車間(工段)、班組級安全培訓教育,經(jīng)考核合格方可上崗。每年應對從業(yè)人員進行再培訓。培訓學時應符合要求。查文件:1.安全培訓教育檔案和安全教育培訓記錄?,F(xiàn)場檢查:從業(yè)人員上崗證。詢問:上崗人員參加培訓情況。1.未對從業(yè)人員按規(guī)定每年進行再培訓,1人次扣1分;2.從業(yè)人員未經(jīng)考核合格上崗任職,1人次扣2分;3.安全培訓教育不符合規(guī)定要求,1項扣2分;缺一項培訓,1人次扣2分。3.建立特種作業(yè)人員及特種設備作業(yè)人員管理臺賬,特種作業(yè)人員及特種設備作業(yè)人員應按有關規(guī)定參加安全培訓教育,取得特種作業(yè)操作證和特種設備作業(yè)人員證,方可上崗作業(yè),并定期復審。查文件:1.特種作業(yè)人員及特種設備作業(yè)人員管理臺賬;2.特種作業(yè)操作證和特種設備作業(yè)人員證。現(xiàn)場檢查:現(xiàn)場特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員持證上崗情況。1.無管理臺賬,扣2分;2.操作資格證未按期復審,1人次扣2分;3.特種作業(yè)人員未持證上崗,1人次扣5分。4.新工藝、新技術、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,按新的操作規(guī)程,對崗位操作人員和相關人員進行專門培訓教育,考核合格方可上崗作業(yè)。查文件:安全培訓檔案和培訓教育記錄。詢問:上崗人員參加培訓情況。未經(jīng)考核合格上崗任職,1人次扣2分。5.外來人員(包括承包商人員)入廠前,進行專門的安全注意事項的教育。1.未建立安全培訓教育記錄,扣2分;2.未對承包商的所有人員進行相關安全培訓教育,1人次扣1分。5.3從業(yè)人員崗位標準(10分)1.企業(yè)對從業(yè)人員崗位標準要求應文件化,做到明確具體。查文件:安全培訓教育記錄。從業(yè)人員崗位標準不明確,一項扣1分;2.落實國家、地方及行業(yè)等部門制定的崗位標準。查文件:1.載明企業(yè)從業(yè)人員崗位標準的文件;2.從業(yè)人員招聘資料、員工臺賬、檔案。上崗的從業(yè)人員未滿足崗位標準要求,1人次扣2分。5.4班組安全教育(30分)1.應制定班組安全活動計劃,明確開展活動的形式、內(nèi)容和要求。班組安全活動,每月不少于2次。查文件:班組安全活動計劃。沒有班組安全活動計劃或計劃不符合要求,1項不符合扣2分。2.班組安全活動以落實安全管理措施、組織安全技能訓練、開展安全風險評估和隱患排查等為主要內(nèi)容。班組安全活動應有負責人,有活動記錄,可以采取多種形式。查文件:1.班組安全活動計劃;2.班組安全活動記錄。詢問:班組成員參加班組安全活動情況。1.未按計劃開展班組安全活動,1次扣2分;2.沒有活動記錄,缺1次扣2分;3.班組安全活動沒有明確內(nèi)容,1次扣2分。3.企業(yè)主要負責人應每月組織1次安全活動和基本功訓練。查文件:安全活動記錄。主要負責人未組織安全活動,1次扣2分。6生產(chǎn)設施及工藝安全(100分)6.1生產(chǎn)設施建設(10分)1.按照有關法律法規(guī)和原國家安監(jiān)總局有關危險化學品建設項目安全條件審查的規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定,對建設項目的安全條件審查階段、設計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段規(guī)范管理,履行相關手續(xù)。查文件:1.建設項目安全條件論證和評價報告、設計資料、試生產(chǎn)方案及備案資料、竣工驗收資料等;2.應急部門出具的各階段審查意見書?,F(xiàn)場檢查:建設項目現(xiàn)場情況。1.未按國家法規(guī)要求,進行安全條件審查、設計審查、竣工驗收,扣100分。(A級否決項)2.采用國家明令淘汰的工藝技術、設備、材料;國內(nèi)首次采用的化工工藝未經(jīng)論證;新開發(fā)的?;飞a(chǎn)工藝直接進入工業(yè)化生產(chǎn),1項不符合扣100分。(A級否決項)3.設計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)不符合規(guī)定,扣100分。(A級否決項)建設項目各階段資料不符合要求,或手續(xù)不全,一項扣3分。2.不得采用國家明令淘汰的工藝、技術、設備、材料,新開發(fā)的生產(chǎn)工藝,應在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn),國內(nèi)首次采用的化工生產(chǎn)工藝,應由省級有關部門組織進行安全性論證。查文件:1.新開發(fā)的生產(chǎn)工藝小試、中試、工業(yè)化試驗的試驗報告;2.化工工藝安全性論證意見書?,F(xiàn)場檢查:作業(yè)現(xiàn)場采用的設備、材料。3.建設項目由具備相應資質(zhì)的單位負責設計、施工、監(jiān)理,施工過程處于有序管理狀態(tài)。查文件:設計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)?,F(xiàn)場檢查:施工現(xiàn)場安全管理情況。施工現(xiàn)場存在不符合安全要求的問題,1項扣2分。4.建設項目建成試生產(chǎn)(使用)前,按規(guī)定程序進行試生產(chǎn)(使用)前的安全檢查和風險評估,編制試生產(chǎn)方案。查文件:建設項目試生產(chǎn)方案及備案資料。未按規(guī)定程序進行試生產(chǎn)前安全檢查的,扣5分。5.建設項目建設過程中的變更,按變更管理的規(guī)定履行變更程序和風險管理;符合有關規(guī)章規(guī)定的變更發(fā)生后,應按要求辦理相關變更手續(xù)。查文件:變更資料。現(xiàn)場檢查:建設項目現(xiàn)場變更情況。1.未按變更管理程序?qū)嵤┳兏芾淼模?項扣3分;2.變更過程未進行風險評價,1項扣3分;3.未及時向安監(jiān)部門辦理變更,1項扣5分。6.2安全設施(25分)1.規(guī)范安全設施管理,明確各種安全設施管理責任人,定期檢查和維護保養(yǎng),并做好記錄。建立安全設施臺帳。查文件:1.安全設施管理制度;2.安全設施臺賬;3.安全設施維護保養(yǎng)檢查記錄?,F(xiàn)場檢查:安全設施的完整性。1.未在危險工藝裝置上可能引起火災、爆炸的部位設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設施,扣25分。(B級否決項)2.沒有按標準設置有毒有害、可燃氣體泄漏報警儀的,扣25分。(B級否決項)3.經(jīng)專家診斷沒有按標準、規(guī)范設置其他安全設施,扣25分。(B級否決項)1.未明確管理責任人,扣2分;2.未建立安全設施臺賬,扣5分;臺賬內(nèi)容不符合要求,一項扣1分;3.安全設施維護保養(yǎng)檢查記錄不符合要求,1項扣2分;4.現(xiàn)場安全設施不符合完整性要求,1處扣2分。2.按國家有關規(guī)定和標準設置安全設施:(1)按GB50493,在易燃、易爆、有毒區(qū)域設置固定式可燃氣體和(或)毒有害氣體泄漏的檢測報警設施,報警信號發(fā)送至控制室或操作室;(2)按GB50351,在可燃液體罐區(qū)設置防火堤,在酸堿罐區(qū)設置圍堤并進行防腐處理;(3)按SH3097,在輸送易燃物料的設備、管道上安裝防靜電設施;(4)按GB50057,在廠區(qū)安裝防雷設施;(5)按GB50016、GB50140配置消防設施與器材;(6)按GB50058,設置電力裝置;(7)按GB11651,配備個體防護設施;(8)廠房、庫房建筑符合GB50016、GB50160的有關要求;(9)在工藝裝置上可能引起火災、爆炸的部位設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和(或)光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設施;(10)新建危險程度高的化工裝置,在設計階段進行儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估,選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng);(11)專家診斷按標準、規(guī)范應設置的其他安全設施。(12)涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi);涉及甲乙類火災危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設計規(guī)范》(GB50779)進行抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)不得設置辦公室、休息室、外操室、巡檢室。查文件:安全設施臺賬?,F(xiàn)場檢查:各種安全設施的配備情況。1.應當配備的安全設施缺失,1項扣2分;2.安全設施的配備、安裝不符合國家有關標準規(guī)定,1項扣2分;3.新建危險程度高的化工裝置,在設計階段未進行儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估,扣2分。4.控制室、交接班室布置在裝置區(qū)內(nèi),扣5分;5.廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)設置辦公室、休息室、外操室、巡檢室,扣5分。3.將安全設施納入設備檢維修管理,定期進行檢維修。因檢維修拆除的安全設施,檢維修完畢后應復原。不得隨意拆除、挪用或棄置不用。查文件:1.設備檢維修計劃;2.安全設施檢維修記錄;3.安全設施拆除、停用資料。現(xiàn)場檢查:是否有隨意拆除、挪用或棄置不用的情況。1.未將安全設施編入設備檢維修計劃,一項扣2分;2.安全設施未按計劃檢維修的,一處扣2分;3.隨意拆除、停用、挪用或棄置不用安全設施,一處扣5分;4.因檢維修拆除,檢維修完畢未立即復原,一處扣2分。4.建立監(jiān)視和測量設備臺賬,定期校準和維護,并保存校準和維護活動的記錄。風險較高的系統(tǒng)或裝置,應加強在線檢測或功能測試,保證設備、設施的完整性。查文件:1.監(jiān)視和測量設備臺賬;2.監(jiān)視和測量設備檢驗報告以及校驗和維護記錄?,F(xiàn)場檢查:監(jiān)視和測量設備的完整性及校驗合格標志。1.未建立監(jiān)視和測量設備臺賬,扣5分;臺賬內(nèi)容不符合要求,1項扣1分;2.監(jiān)視和測量設備維護記錄內(nèi)容不符合要求,1項扣2分;3.監(jiān)視和測量設備不完好或無檢驗合格標志,1臺次扣2分。6.3特種設備(15分)1.規(guī)范特種設備管理,建立特種設備臺賬和檔案,包括特種設備技術資料、登記注冊表、特種設備及安全附件定期檢測檢驗記錄、特種設備運行記錄和故障記錄、日常維修保養(yǎng)記錄、事故應急救援預案及演練記錄等。查文件:1.特種設備管理制度;2.特種設備臺賬和檔案。1.未及時報廢,1臺次扣15分。(B級否決項)2.已報廢的特種設備,仍在現(xiàn)場使用,1臺次扣15分。(B級否決項)1.管理制度內(nèi)容不符合要求,一項扣1分;2.未建立臺賬或檔案,扣5分;臺賬和檔案內(nèi)容不符合要求,1項扣1分。2.特種設備按規(guī)定向特種設備安全監(jiān)管部門辦理使用登記,登記標志置于設備顯著位置。特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限,及時報廢,向原登記的特種設備監(jiān)管部門辦理注銷。查文件:1.特種設備臺賬和檔案;2.報廢的特種設備注銷手續(xù)?,F(xiàn)場檢查:1.特種設備登記標志;2.特種設備是否應報廢但仍在使用。1.未按規(guī)定向特種設備安全監(jiān)管部門登記,1臺扣2分;無登記標志,1臺扣1分;2.已報廢或存在嚴格缺陷特種設備未辦理注銷手續(xù),1臺次扣1分。3.對在用特種設備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),每月至少進行1次檢查,保存檢查記錄。查文件:特種設備維護保養(yǎng)檢查記錄?,F(xiàn)場檢查:特種設備日常維護保養(yǎng)狀態(tài)。1.沒有定期檢查和維護保養(yǎng)記錄,扣2分;2.現(xiàn)場特種設備存在缺陷,1臺次扣2分。4.特種設備及安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表定期檢驗、校驗、檢修。查文件:1.特種設備臺帳;2.檢驗、校驗報告;3.檢修記錄。1.無定期檢驗、校驗報告,1臺次扣5分;2.無定期檢修記錄,1次臺扣2分。6.4工藝安全(30分)1.操作人員應掌握崗位主要工藝安全信息,如本崗位涉及的危化品的基本物理特性、化學特性和職業(yè)危害信息,主要化學反應過程和溫度、壓力、流量、儲存量等重要工藝參數(shù)及其限值,主要工藝設備、管道、電氣、儀表、安全設施等設備信息。詢問:崗位操作人員對崗位工藝安全信息掌握程度。壓力容器及附件未檢驗或檢驗不合格,一項扣30分。(B級否決項)操作人員對崗位工藝安全信息掌握程度,1人不掌握扣3分。2.保證壓力容器和壓力管道、泄壓和排空系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、監(jiān)控和報警系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)、各類動設備等運行安全可靠、完整。查文件:1.壓力容器和壓力管道及安全附件檢驗報告;2.安全閥檢驗報告;爆破片、防爆膜合格證及更換記錄;3.緊急停車系統(tǒng)維護記錄;4.監(jiān)控報警系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)維護調(diào)試記錄;5.各類動設備維護保養(yǎng)記錄等?,F(xiàn)場檢查:各類設備設施的完整性。1.壓力管道未檢驗或不合格,1項扣1分;2.安全閥未檢驗或不合格;爆破片、防爆膜不合格或未定期更換,1項扣1分;3.緊急停車系統(tǒng)失效或未進行日常維護,1項扣2分;4.監(jiān)控報警系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)未經(jīng)調(diào)試或失效,1項扣2分;5.泄壓、排空系統(tǒng)設置不符合要求,1處扣2分;6.機泵等動設備運行不正常,1項扣2分。3.涉及危險工藝和重點監(jiān)管危險化學品的工藝裝置、重點儲存設施,根據(jù)實際情況,進行自動控制改造,實現(xiàn)工藝過程的自動控制和壓力、溫度等重要參數(shù)的自動報警。查文件:自動控制改造驗收報告?,F(xiàn)場檢查:裝置、設施自動控制措施。未按規(guī)定進行自動控制改造,扣10分。4.生產(chǎn)裝置開、停車前應組織檢查,編制開、停車方案(或在操作規(guī)程中有開、停車的內(nèi)容)和應急處置措施,按規(guī)定程序進行安全條件確認,操作人員按開、停車方案和操作規(guī)程進行操作。查文件:1.安全條件確認檢查表;2.裝置開、停車方案(或操作規(guī)程)和應急處置措施;3.開、停車操作記錄。詢問:有關人員是否清楚開、停車操作要求。1.未制定安全條件確認表,或內(nèi)容不符合要求,1項扣1分;2.沒有編制裝置開、停車方案,或操作規(guī)程中未包括,1項不符合扣3分;3.沒有應急處置措施方案,扣2分;4.操作人員不清楚操作要求,或未按操作規(guī)程操作,1人次扣2分。5.生產(chǎn)裝置發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,以不傷害人員為原則,妥善處理,及時報告;工藝及機電設備等發(fā)生異常,及時采取措施,并通知相關崗位協(xié)調(diào)處理,必要時,按程序緊急停車;工藝參數(shù)運行出現(xiàn)偏離,操作人員及時分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時得到糾正。查文件:1.操作規(guī)程;2.操作記錄和交接班記錄。詢問:操作人員在緊急情況、異常情況下的處理措施和程序。1.操作規(guī)程中未制定發(fā)生緊急及異常情況時的處理措施,1項扣2分;2.緊急情況未按規(guī)定處理,1次扣3分;3.操作人員不清楚緊急及異常情況處理措施和上報程序,1人扣2分;4.工藝參數(shù)偏離未分析原因,一次扣1分;超出安全限值未及時糾正,1次扣3分。6.生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學品引至安全地點并得到妥善處理?,F(xiàn)場檢查:生產(chǎn)裝置泄壓排放系統(tǒng)危險物質(zhì)處理情況。排放管安裝位置不符合規(guī)范或危險物質(zhì)處理不符合要求,1處扣2分。6.5檢維修(10分)1.規(guī)范設備檢維修管理,明確日常檢維修和定期檢維修的時機、頻次和程序。檢維修記錄應保存。查文件:1.設備檢維修管理制度;2.檢維修記錄?,F(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查或抽查設備狀況。1.未制定檢維修制度,扣10分。(B級否決項)2.未辦理檢維修前工藝、設備設施交付檢維修或檢維修后檢維修交付生產(chǎn)手續(xù),扣10分。(B級否決項)1.檢維修制度中未明確檢維修時機、頻次和程序,1項不符合扣2分;2.沒有檢維修記錄,扣2分。2.綜合檢維修要制定計劃,落實“五定”,即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進度原則。查文件:綜合檢維修計劃。1.綜合檢維修未制定計劃,扣4分;2.綜合檢維修計劃未做到“五定”管理,1項不符合扣1分。3.進行檢維修作業(yè),執(zhí)行下列程序:(1)檢維修前進行危險、有害因素識別,辦理工藝、設備設施交付檢維修手續(xù),按規(guī)定辦理各種作業(yè)許可證;對檢維修人員進行安全培訓教育,配備適當?shù)膭趧颖Wo用品;對安全控制措施進行確認;(2)對檢維修現(xiàn)場加強安全檢查;(3)檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。查文件:1.檢維修記錄;2.工藝、設備設施交付檢維修手續(xù);3.檢維修人員安全培訓教育記錄;4.相應作業(yè)許可證;5.檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)?,F(xiàn)場檢查:1.檢維修作業(yè)人員配備勞動保護用品情況;2.檢維修作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。1.未對檢維修進行風險分析,1項不符合扣1分;2.未對檢修人員進行安全培訓教育,1人次扣1分;3.未辦理檢維修相應作業(yè)許可證,1次扣5分;4.未對檢維修現(xiàn)場進行安全檢查,扣2分;5.檢維修現(xiàn)場1項不符合扣1分。6.6拆除和報廢(10分)1.拆除作業(yè)前,拆除作業(yè)負責人與需拆除設施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進行作業(yè)前交底,進行危險、有害因素識別,制定拆除計劃或方案,辦理拆除設施交接手續(xù)。查文件:1.拆除計劃或拆除方案;2.設施拆除交接手續(xù)?,F(xiàn)場查看:查看拆除作業(yè)現(xiàn)場安全管理。1.拆除作業(yè)前,未到現(xiàn)場進行作業(yè)前交底,1次扣5分;2.未對拆除作業(yè)進行風險分析,1次扣1分;未制定拆除計劃或方案,1次扣2分;3.未辦理設施拆除交接手續(xù),1次扣1分;4.拆除作業(yè)現(xiàn)場1項不符合扣1分。2.需拆除(報廢)的容器、設備和管道,應先清洗干凈,分析、驗收合格后方可進行拆除(報廢)作業(yè)。拆除(報廢)、清洗等現(xiàn)場作業(yè)應遵守作業(yè)許可等有關規(guī)定。查文件:分析、驗收合格證明。現(xiàn)場檢查:拆除、報廢、清洗作業(yè)現(xiàn)場安全管理。1.未進行分析、驗收或分析不合格進行拆除(報廢)作業(yè),1項扣1分;2.拆除(報廢)作業(yè)現(xiàn)場,1項不符合扣1分。7作業(yè)安全(100分)7.1作業(yè)許可(20分)對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、動土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等特殊作業(yè)實施作業(yè)許可管理,履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證中應有危險、有害因素識別和安全措施等內(nèi)容。查文件:1.危險性作業(yè)安全管理制度或操作規(guī)程;2.作業(yè)許可證。未實施作業(yè)許可管理,扣100分。(A級否決項)1.作業(yè)許可審批手續(xù)不符合要求,1次扣2分;2.作業(yè)許可證中危險有害因素識別與安全措施等內(nèi)容不符合要求,1次扣2分。7.2作業(yè)環(huán)節(jié)(40分)1.危險作業(yè)現(xiàn)場配備相應安全防護用品(具)及消防設施與器材,保持作業(yè)環(huán)境整潔。作業(yè)前應對控制措施落實情況進行確認?,F(xiàn)場檢查:1.相應安全防護用品(具)及消防設施與器材配備情況;2.作業(yè)環(huán)境。未持相應作業(yè)許可證進行作業(yè),扣40分。(B級否決項)1.作業(yè)現(xiàn)場安全防護用品(具)及消防設施與器材配備不符合要求,1處扣2分;2.作業(yè)環(huán)境或工器具、材料等擺放不符合要求,1處扣1分。2.進行實施作業(yè)許可管理的危險性作業(yè)時,作業(yè)活動負責人按照規(guī)定要求科學組織作業(yè)活動,不得違章指揮。作業(yè)人員應持經(jīng)過審批的相應作業(yè)許可證,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和作業(yè)許可要求,不違章作業(yè),不違反勞動紀律?,F(xiàn)場檢查:1.作業(yè)人員持作業(yè)許可證作業(yè)情況;2.現(xiàn)場“三違”行為。現(xiàn)場存在“三違”行為,1人次扣5分。3.作業(yè)活動監(jiān)護人員具備基本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場的應急處理能力,持相應作業(yè)許可證進行現(xiàn)場監(jiān)護,不得離開監(jiān)護崗位。查文件:作業(yè)許可證。詢問:監(jiān)護人員救護技能和應急處理能力?,F(xiàn)場檢查:監(jiān)護人員是否持相應許可證監(jiān)護。1.作業(yè)許可證未明確監(jiān)護人員,扣2分。2.監(jiān)護人員不具備相應的救護技能及應急處理能力,1人扣1分;3.監(jiān)護人員未持有相應作業(yè)許可證監(jiān)護,1人次扣1分;4.監(jiān)護人員擅離監(jiān)護崗位,1人次扣2分。4.同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個以上承包商活動,可能危及對方生產(chǎn)安全時,組織承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和采取的安全措施,指定專職安全管理人員進行安全檢查和協(xié)調(diào)。查文件:1.承包商之間的安全生產(chǎn)協(xié)議;2.檢查記錄。現(xiàn)場檢查:承包商作業(yè)現(xiàn)場管理。1.未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,1項扣2分;安全生產(chǎn)協(xié)議書內(nèi)容不符合要求,1項扣1分;2.未進行現(xiàn)場安全檢查和協(xié)調(diào),1次扣1分。5.機動車輛進入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場按規(guī)定辦理相關手續(xù),佩戴符合標準要求的阻火器,按指定路線、規(guī)定速度行駛。查文件:1.有關機動車輛進入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場的管理規(guī)定;2.車輛登記記錄。現(xiàn)場檢查:機動車輛進入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)安全管理。1.機動車輛未辦理手續(xù)進入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū),1臺扣2分;2.未佩戴阻火器,或未按指定路線、規(guī)定速度行駛的,1項扣1分。7.3警示標志(20分)1.在裝置、倉庫、罐區(qū)、裝卸區(qū)、危險化學品輸送管道等危險場所的醒目位置設置符合GB2894規(guī)定的安全標志。查文件:安全警示標志一覽表?,F(xiàn)場檢查:裝置現(xiàn)場、倉庫、罐區(qū)、裝卸區(qū)等危險場所安全標志設置情況。1.未建立安全標志一覽表,1項扣2分;2.危險場所未設置安全標志或安全標志使用不符合要求,1處扣1分。2.在重大危險源現(xiàn)場,設置明顯的安全警示標志,安全包保責任制公示牌?,F(xiàn)場檢查:重大危險源現(xiàn)場安全警示標志、安全包保責任公示牌。重大危險源警示標志和包保責任制公示牌,1處不符合扣1分。3.按有關規(guī)定在廠內(nèi)道路設置限速、限高、禁行標志?,F(xiàn)場檢查:廠區(qū)道路限速、限高、禁行等標志。道路限高、限速、禁行等標志不符合要求,一處扣1分。4.在生產(chǎn)區(qū)域設置風向標?,F(xiàn)場檢查:風向標設置的位置是否合理。未設置風向標,扣3分;設置不符合要求,1處扣1分。5.在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置相應的警戒區(qū)域和警示標志,在檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示燈?,F(xiàn)場檢查:檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場管理情況。1項不符合扣1分。6.在裝置現(xiàn)場、倉庫、罐區(qū)、裝卸區(qū)等區(qū)域可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置,按照GBZ158設置職業(yè)危害警示標識,同時設置告知牌,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預防及應急救治措施?,F(xiàn)場檢查:職業(yè)危害崗位警示標識和告知牌。1.未設置警示標識和告知牌,或設置不符合要求,1處扣2分;2.未在現(xiàn)場告知職業(yè)危害因素檢測結果、時間、周期、標準規(guī)定值,1處扣1分。7.4承包商(20分)1.建立合格承包商名錄、檔案(包括承包商資質(zhì)資料、表現(xiàn)評價、合同等資料),對承包商進行資格預審,選擇、使用合格的承包商。與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。對作業(yè)過程進行監(jiān)督檢查。查文件:1.承包商管理制度;2.承包商管理檔案、監(jiān)督檢查記錄;3.安全協(xié)議書?,F(xiàn)場檢查:作業(yè)現(xiàn)場管理。1.未建立合格承包商檔案,扣2分;2.未與承包商簽訂安全協(xié)議,扣3分;3.未對承包商進行規(guī)范管理,1項不符合扣1分;4.未進行現(xiàn)場安全檢查,1次扣1分。2.要向承包商進行作業(yè)現(xiàn)場安全交底,對承包商的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應急預案進行審查。查文件:安全交底、施工方案和應急預案等資料?,F(xiàn)場檢查:抽查承包商施工人員的安全教育情況。作業(yè)現(xiàn)場未進行安全交底,施工方案和應急預案未進行審查,1項不符合扣2分。8職業(yè)健康(100分)8.1職業(yè)危害項目申報(25分)按照國家有關規(guī)定,識別職業(yè)危害因素,及時、如實向當?shù)匦l(wèi)生健康主管部門申報法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,接受其監(jiān)督。查文件:1.職業(yè)病危害因素識別記錄;2.職業(yè)病危害因素申報表及批復資料?,F(xiàn)場檢查:現(xiàn)場存在的職業(yè)危害因素與申報內(nèi)容符合情況。1.未識別職業(yè)危害因素,扣25分。(B級否決項)2.未申報職業(yè)病危害因素,扣25分。(B級否決項)1.申報職業(yè)病危害因素,每漏1種,扣2分;2.申報內(nèi)容,1項不符合扣1分。8.2作業(yè)場所職業(yè)危害管理(50分)1.使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開,作業(yè)場所不得住人;有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離?,F(xiàn)場檢查:1.作業(yè)場所區(qū)域劃分情況;2.作業(yè)場所是否住人;3.高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所的隔離是否符合要求。作業(yè)場所設生活設施并住人,扣50分。(B級否決項)1.使用有毒物品的作業(yè)場所與生活區(qū)未分開,1處扣5分;2.有害、無害作業(yè)未分開,1處扣5分;3.高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所未隔離,1處扣10分。2.在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設置報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜以及應急撤離通道和必要的泄險區(qū),定期檢查。檢查記錄應保存。查文件:檢查記錄?,F(xiàn)場檢查:有毒有害場所報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜、應急撤離通道、泄險區(qū)的設置及完整性。1.未按規(guī)定設置有關設施或設施不完整,1項不符合扣2分;2.未定期進行檢查、記錄,一項扣1分。3.定期對作業(yè)場所的職業(yè)危害因素進行檢測,在檢測點設置告知牌,告知檢測結果,并將結果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。工作場所職業(yè)危害因素檢測結果不符合標準規(guī)定,要進行整改。查文件:1.職業(yè)危害監(jiān)測報告;2.職業(yè)衛(wèi)生檔案;3.整改計劃?,F(xiàn)場檢查:檢測點設置的告知牌。1.未定期檢測職業(yè)危害因素,缺1次扣2分;2.檢測點設置不符合要求,1處扣2分;3.檢測點未設置告知牌,1處扣1分;告知內(nèi)容不符合要求,1項扣1分;4.作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結果不符合符合標準規(guī)定,未進行整改或整改不合格的,一處扣2分。8.3勞動防護用品(25分)1.建立職業(yè)衛(wèi)生防護設施及個體防護用品管理臺賬,根據(jù)接觸危害的種類、強度,為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的個體防護用品和器具,監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用個體防護用品和器具。查文件:職業(yè)衛(wèi)生防護設施臺賬和個體防護用品臺賬?,F(xiàn)場檢查:1.從業(yè)人員配備和使用的個體防護用品;2.從業(yè)人員正確佩戴、使用個體防護用品和器具情況。1.未建立職業(yè)衛(wèi)生防護設施臺帳和個體防護用品臺帳,1項不符合扣5分;2.沒有按規(guī)定為從業(yè)人員配備個體防護用品,1項不符合扣2分;3.從業(yè)人員在生產(chǎn)現(xiàn)場未佩戴、使用個體防護用品,1人次扣2分;4.現(xiàn)場佩戴、使用個體防護用品或器具不符合規(guī)定要求,1人次扣1分。2.各種防護器具設置專柜,定點存放在安全、方便的地方,由專人負責保管。防護器具應定期校驗和維護,校驗后進行記錄、鉛封?,F(xiàn)場檢查:1.防護器具是否專柜存放,存放地點是否安全、方便;2.防護器具校驗、維護記錄和鉛封。1.未設置防護器具專柜或不符合要求,1處扣2分;2.無專人管理防護器具專柜,1處扣1分;3.無定期校驗和維護記錄,1項扣1分;4.鉛封不符合要求,1項扣1分。9危險化學品管理(100分)9.1危險化學品檔案(20分)按國家有關規(guī)定對所有危險化學品(包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品)進行普查,對其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進行危險性分類,建立危險化學品檔案。檔案內(nèi)容應包括:危險化學品名稱及其存放、生產(chǎn)、使用地點,各品種的數(shù)量、危險性分類、包裝類別、登記號、“一書一簽”等?;炇沂褂玫幕瘜W試劑也應分類并建立清單。應建立非藥品類易制毒化學品檔案,并按照相應的規(guī)范完善各類臺賬。查文件:1.危險化學品檔案。2.化驗室使用化學試劑分類清單。3.易制毒化學品檔案?,F(xiàn)場檢查:危險化學品儲存情況。未進行危險化學品普查,扣20分。(B級否決項)1.每漏查1種危險化學品,扣1分;2.未進行化學品分類,扣5分,每漏1種扣2分;3.未建立危險化學品檔案扣5分;檔案內(nèi)容,1項不符合扣1分;4.化驗室使用化學試劑未建立分類清單,扣2分;5.未建立易制毒化學品臺賬扣5分。9.2化學品安全技術說明書和安全標簽(20分)為本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學品編制符合國家標準要求的“一書一簽”,危險化學品發(fā)現(xiàn)有新的危險特性時,應及時更新。應主動向購買本企業(yè)危險化學品的用戶提供“一書一簽”。采購危險化學品時主動向供貨商索取“一書一簽”。查文件:1.本企業(yè)的“一書一簽”;2.采購的危險化學品名錄及其“一書一簽”?,F(xiàn)場檢查:危險化學品包裝上的安全標簽。生產(chǎn)的危險化學品未編制“一書一簽”,扣20分。(B級否決項)1.編制的“一書一簽”,缺1個品種扣2分;編寫不符合要求,1項扣1分;2.未按規(guī)定及時更新,扣2分;3.未向用戶提供“一書一簽”,扣2分;4.采購的危險化學品無“一書一簽”,1個品種扣2分。9.3危險化學品登記(20分)按照國家有關規(guī)定應進行危險化學品登記的企業(yè),應按規(guī)定要求進行登記。生產(chǎn)企業(yè)應設立應急咨詢服務固定電話或委托危險化學品專業(yè)應急機構,為用戶提供24小時應急咨詢服務。查文件:危險化學品登記證及資料。詢問:應急咨詢服務電話設立情況。現(xiàn)場檢查:測試應急咨詢服務電話的有效性和咨詢服務情況。1.無有效的危險化學品登記證,扣20分。(B級否決項)2.未設應急電話,也未委托機構代理,扣20分。(B級否決項)1.未按照規(guī)定范圍登記,每漏1種扣2分;2.發(fā)現(xiàn)新的危險特性未及時變更登記內(nèi)容扣1分;3.未設立應急咨詢電話或不能滿足要求,1項扣1分。9.4儲存和運輸(40分)1.危險化學品儲存在專用倉庫。專用倉庫應符合安全、消防要求,設置明顯安全標志、通訊和報警裝置,并由專人管理。危險化學品出入庫應進行核查登記,并定期檢查。查文件:1.危險化學品安全管理制度;2.危險化學品出入庫記錄和定期檢查記錄?,F(xiàn)場檢查:危險化學品專用倉庫安全設施和管理情況。劇毒化學品未實行雙人收發(fā)、雙人保管,扣40分。(B級否決項)1.危險化學品專用倉庫安全、消防等設施配置不符合要求,1處扣2分;2.未定期進行安全檢查,扣2分;3.未建立?;烦鋈霂煊涗?,扣2分;4.未明確專人管理,扣2分。2.儲存?;?,應按照相關技術標準規(guī)定的儲存方法、儲存數(shù)量和安全距離,實行隔離、隔開、分離儲存,禁止將?;放c禁忌物品混合儲存。?;穬捱x用合適的液位測量儀表,實現(xiàn)儲罐物料液位動態(tài)監(jiān)控。危化品輸送管道定期巡線?,F(xiàn)場檢查:1.危險化學品專用倉庫安全管理情況;2.儲罐液位動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng);3.危險化學品輸送管道安全設施和巡線記錄。1.危險化學品儲存不符合規(guī)定要求,1處扣2分;3.無動態(tài)液位監(jiān)控系統(tǒng)扣2分;3.未建立危險化學品輸送管道巡線記錄,扣2分。3.劇毒化學品和儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品,應在專用倉庫單獨存放,實行雙人收發(fā)、雙人保管制度,并將儲存數(shù)量、地點以及管理人員的情況,報當?shù)毓膊块T和應急管理部門備案。查文件:1.安全管理制度;2.收發(fā)臺賬;3.備案資料。現(xiàn)場檢查:倉庫安全管理情況。1.化學品存放不符合要求,一處扣2分;2.化學品倉庫安全管理,一項不符合扣2分;3.未按要求備案,扣2分。4.嚴格執(zhí)行危險化學品運輸、裝卸安全管理制度,進行安全檢查,對運輸、裝卸人員行為進行規(guī)范管理。查文件:1.危險化學品運輸、裝卸安全管理制度;2.裝車前后安全檢查記錄。詢問:危險化學品運輸、裝卸的安全管理要求?,F(xiàn)場檢查:危險化學品裝卸作業(yè)現(xiàn)場。1.沒有裝車前后安全檢查記錄,扣2分;檢查內(nèi)容不符合要求,一項扣1分;2.有關人員不清楚危險化學品運輸、裝卸安全管理要求,1人扣1分。5.采用金屬萬向管道充裝系統(tǒng)充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品?,F(xiàn)場檢查:充裝設施。充裝設施不符合要求,一項不符合扣1分。6.企業(yè)自備危險化學品運輸專用車輛應安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,并對GPS的安裝、使用情況進行檢查并記錄。現(xiàn)場檢查:危險化學品運輸專用車輛是否配備衛(wèi)星定位裝置。使用無衛(wèi)星定位裝置危險化學品運輸車輛,扣2分。10事故與應急(100分)10.1應急救援機構與隊伍(10分)1.企業(yè)應建立應急指揮系統(tǒng)。查文件:應急救援預案。詢問:有關人員是否了解應急指揮系統(tǒng)。1.未建立應急指揮系統(tǒng),扣5分;2.有關人員不清楚應急指揮系統(tǒng),1人次扣1分。2.按國家有關規(guī)定建立應急隊伍。查文件:應急救援預案。詢問:有關人員是否了解應急救援隊伍組成。1.未建立應急救援隊伍,扣2分;2.有關人員不清楚應急救援隊伍組成,1人次扣2分。3.企業(yè)應明確應急指揮系統(tǒng)和救援隊伍的職責。查文件:應急救援預案。詢問:應急救援指揮人員和救援人員是否了解各自的職責。1.未明確應急指揮系統(tǒng)和救援隊伍職責,一項不符合扣2分;2.有關人員不了解其應急職責,1人次扣1分。10.2應急救援設施(15分)1.針對可能發(fā)生的事故類型,按照GB30077配齊、配足相應的防護救護器材和相應品種、數(shù)量的急救藥品,并做好日常的管理。查文件:1.應急救援預案;2.防護救護器材及藥品臺賬;3.檢查維護記錄。現(xiàn)場檢查:防護救護器材及藥品。詢問:作業(yè)人員是否熟悉防護救護器材的使用。1.未配備足夠的防護救護器材及藥品,1項不符合扣1分;2.未建立臺賬,扣1分;3.防護救護器材及藥品未定期檢查,1項不符合扣1分;4.作業(yè)人員不熟悉防護救護器材使用,1人次扣1分。2.建立暢通的應急通訊網(wǎng)絡,在作業(yè)場所設置符合規(guī)范的緊急疏散通道指示標志,疏散通道、安全出口、消防通道符合規(guī)定,保持暢通?,F(xiàn)場檢查:疏散通道、安全出口、消防通道、通訊網(wǎng)絡、指示標志等的符合性。1.疏散通道、安全出口、消防通道不符合要求,1處扣2分;2相關指示標志不符合要求,1處扣2分;3.未建立應急通訊網(wǎng)絡,扣5分;不暢通,扣2分。10.3應急預案與演練(25分)1.根據(jù)GB/T29639,在事故風險辨識、評估和應急資源調(diào)查的基礎上,結合可能發(fā)生的事故種類及特點,制定應急預案。應急預案應按規(guī)定組織評審,并向相應的應急管理部門備案。查文件:1.事故應急預案;2.評估、修訂記錄;3.應急預案備案登記表。未編制事故應急預案,扣25分。(B級否決項)1.應急預案不全,少1個扣2分;2.應急預案內(nèi)容不符合要求,1項扣1分;3.未組織評審的,扣2分;4.未向應急部門備案,扣2分。2.對從業(yè)人員進行有針對性的應急預案培訓教育,使其了解預案內(nèi)容、熟悉應急職責、應急處置程序和措施。并將培訓情況和考核結果記入本單位安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。查文件:應急預案培訓教育記錄。詢問:有關人員是否熟悉應急預案內(nèi)容。1.未對從業(yè)人員進行應急預案培訓教育,1人次扣1分;2.有關人員不了解應急預案有關內(nèi)容,1人次扣1分。3.生產(chǎn)安全事故應急預案應至少每半年組織一次演練。演練結束后,應進行演練效果評估,形成演練評估報告,分析存在問題,提出修訂意見。查文件:1.應急預案演練計劃;2.應急預案演練記錄;3.應急預案演練效果評估記錄。1.未制定應急預案演練計劃,扣2分;2.未定期進行應急預案演練,缺1次扣1分;3.未對預案演練進行效果評估,扣2分;4.應建立應急預案定期評估制度,對應急預案每三年組織一次評估。企業(yè)組織結構、安全生產(chǎn)面臨的風險、重要的應急資源等發(fā)生重大變化,或預案演練或事故發(fā)生后的應急預案效果評估認為有需要的,應及時組織修訂應急預案。查文件:1.預案評估報告;2.修訂記錄;3.修訂后的應急預案。1.未按規(guī)定組織評估、修訂,扣2分;2.規(guī)定情形發(fā)生后,未及時組織評審修訂,1次扣2分。10.4搶險與救護(20分)1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,迅速啟動應急預案。企業(yè)負責人直接指揮企業(yè)有關人員組織搶救,妥善處理,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,注意保護事故現(xiàn)場。相關人員協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作,保護事故現(xiàn)場;查文件:1.應急預案;2.事故臺賬和調(diào)查報告。詢問:企業(yè)負責人、各職能部門負責人是否了解事故時各自的職責。1.未明確企業(yè)有關人員職責,一項扣1分;2.相關人員不了解應急職責,1人次扣1分。2.發(fā)生有害物大量泄漏或火災爆炸時,及時設置警戒線,搶險人員佩戴相應的防護器具進行搶救處理。查文件:1.應急預案;2.事故調(diào)查報告。詢問:有關人員對防護器具的配備、使用規(guī)定及搶救知識。1.應急預案中未明確警戒線設置位置和區(qū)域范圍,扣5分;2.有關人員不了解防護器具的使用規(guī)定及搶救知識,1人次扣1分。10.5事故報告(15分)明確事故報告程序和事故報告的責任部門或責任人,發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員立即采取應急措施,并按規(guī)定程序報告;情況緊急時,事故現(xiàn)場人員可以直接向有關部門報告。企業(yè)負責人應當接到事故報告1個小時內(nèi)向?qū)俚乜h級以上應急管理部門報告,事故報告后出現(xiàn)新情況時及時補報。查文件:事故管理制度。詢問:1.從業(yè)人員對事故報告程序的了解情況;2.事故報告有關責任人是否熟悉應報部門的和應報告內(nèi)容。存在事故瞞報、謊報、拖延不報的,扣100分。(A級否決項)1.未明確事故報告程序、責任部門(責任人),1項不符合扣3分;2.從業(yè)人員不了解事故報告程序和內(nèi)容,1人次扣2分;3.企業(yè)負責人不了解事故報告職責和時限,扣5分;4.未按規(guī)定及時補報,扣2分。10.6事故調(diào)查(15分)1.發(fā)生事故后,積極配合政府組織的事故調(diào)查。企業(yè)負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,隨時接受事故調(diào)查組的調(diào)查,如實提供有關情況。查文件:事故調(diào)查報告。詢問:有關人員如何配合事故調(diào)查。1.未積極配合政府組織的事故調(diào)查,扣2分;2.事故調(diào)查期間,負責人和有關人員擅離職守,1人次扣4分。2.未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府委托企業(yè)負責組織調(diào)查的,企業(yè)應按規(guī)定成立事故調(diào)查組,認真組織調(diào)查,按時提交事故調(diào)查報告。必要時,事故調(diào)查組可請外部專家參加。查文件:1.事故管理制度;2.事故調(diào)查報告。詢問:相關人員是否了解事故調(diào)查的要求和一般事故調(diào)查程序。1.未按規(guī)定成立事故調(diào)查組,扣2分;2.未按“四不放過”原則進行事故調(diào)查、處理,1項扣2分;3.未及時提交事故調(diào)查報告,扣2分;4.相關人員不清楚調(diào)查要求,1人次扣1分。3.事故發(fā)生后,組織制定并落實事故整改和預防措施,并及時檢查事故整改情況和預防措施落實情況。事故整改和預防措施要具體,有針對性和可操作性。查文件:1.事故調(diào)查報告;2.事故整改和預防措施?,F(xiàn)場檢查:有關事故整改和預防措施的落實情況。1.未制定或未落實事故整改和預防措施,1項扣2分;2.事故整改、預防措施不具體,缺乏針對性和可操作性,1項扣1分。4.建立事故管理臺賬和檔案,包括未遂事故;對涉險事故、未遂事故等安全事件(如事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏等),分析原因,制定整改措施。查文件:1.事故管理臺賬;2.事故檔案;3.已發(fā)生事故(含安全事件)的調(diào)查報告。詢問:了解企業(yè)發(fā)生的事故(事件)與臺賬、檔案是否相符。1.未建立事故管理臺賬,扣5分;內(nèi)容不符合要求,1項扣1分;2.未建立事故管理檔案,扣5分;內(nèi)容不符合要求,扣1分;3.未將未遂事故、涉險事故等納入事故管理,扣5分;4.發(fā)生的事故與臺賬、檔案不相符,一項扣2分。11檢查與自評(100分)11.1安全檢查(30分)1.規(guī)范企業(yè)安全檢查,明確各類安全檢查的內(nèi)容、頻次、負責人和要求,組織相關人員開展包括綜合檢查、專項檢查、節(jié)假日檢查、季節(jié)性檢查和日常安全檢查在內(nèi)的各類安全檢查,建立安全檢查臺賬,并將安全檢查情況與安全生產(chǎn)責任制掛鉤。查文件:1.安全檢查管理制度;2.安全檢查臺帳;3.安全生產(chǎn)考核、獎懲文件。1.未明確各類安全檢查的內(nèi)容、頻次和要求,缺1項扣3分;2.未建立安全檢查臺帳,扣5分;3.檢查結果未與責任制掛鉤,扣5分。2.根據(jù)安全生產(chǎn)的需求和特點,編制適合企業(yè)實際情況的各類安全檢查表。檢查表內(nèi)容應包括檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標準、檢查結果等內(nèi)容。各類檢查表應在實際應用中不斷修訂完善,并向相關人員進行檢查表應用方面的培訓。查文件:1.各種安全檢查表;2.安全檢查表應用培訓記錄。詢問:有關人員對安全檢查表的了解。1.未編制安全檢查表,扣10分;缺1項扣2分;2.安全檢查表內(nèi)容不符合,1項扣1分;3.編制的安全檢查表不能滿足企業(yè)實際需求,扣5分;4.不了解檢查表的應用,1人次扣1分。11.2整改(30分)對檢查出的問題制定整改措施,明確整改時間、責任人,及時進行整改。安全檢查責任部門(責任人),對檢查出的問題和整改情況應及時進行復查。相關檢查、復查情況和整改完成情況,應在安全檢查臺帳中完整記錄。查文件:1.安全檢查臺賬;2.整改記錄。1.未對安全檢查所查出的問題進行整改,1項扣2分;2.未對整改完成情況及時復查,1項扣2分;3.未保存相應記錄,1項扣2分。11.3自評(40分)成立企業(yè)主要負責人為組長的自評小組,每年至少1次對安全標準化運行進行自評,提出進一步完善安全標準化的計劃和措施,形成自評報告,并上傳至相應的信息管理系統(tǒng)。對自評有關資料存檔管理。查文件:1.開展自評的相關文件資料;2.進一步完善的安全標準化工作的計劃和措施;3.自評報告及上傳系統(tǒng)的情況。未進行自評,扣100分。(A級否決項)1.自評文件不全,1項不符合扣1分;2.未制定并落實進一步完善計劃和措施,扣2分;3.不符合項未整改,或整改不符合要求,1項扣2分;4.未上傳至信息管理系統(tǒng)扣5分。12其他要求(100分)12.1機構設置及人員要求(15分)1.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,從業(yè)人員在100人以上的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構,并按照不低于從業(yè)人員百分之二的比例配備專職安全管理人員;從業(yè)人員100人以下的,應當配備一名以上專職安全管理人員。生產(chǎn)儲存非藥品類易制毒化學品的單位,應當配備非藥品類易制毒化學品安全管理人員。查文件:1.從業(yè)人員花名冊;2.安全生產(chǎn)管理機構設置及人員配備文件。未按規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構的扣15分(B級否決項)1.專職安全管理人員數(shù)量未達要求,少1名扣2分;2.未配備易制毒化學品管理人員,扣2分。2.大中型危險化學品生產(chǎn)企業(yè),必須配備具有國民教育化工化學類或者安全工程類專業(yè)大專以上學歷,或者化工化學類中級以上專業(yè)技術職稱、并有三年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷的技術負責人(小微型企業(yè)至少配備一名符合上述條件的技術人員)。查文件:1.技術人員任命文件;2.技術人員學歷證明。技術人員不符合條件扣5分。3.危險化學品儲存企業(yè)必須配備具有國民教育化工化學類或者安全工程類專業(yè)大專以上學歷,或者化工化學類中級以上專業(yè)技術職稱、并有二年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷,經(jīng)應急管理部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格或取得化工注冊安全

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論