刑事訴訟基本原理與制度 管轄制度 立案管轄

管轄制度——立案管轄目

錄立案管轄立案管轄目錄管轄制度一、公安機關(guān)直接受理的刑事案件二、人民檢察院直接受理的刑事案件三、人民法院直接受理的刑事案件四、關(guān)于執(zhí)行立案管轄的幾個問題立案管轄的概念立案管轄也稱職能管轄，是指人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)各自直接受理刑事案件的職權(quán)范圍，即人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)之間，在直接受理刑事案件范圍上的權(quán)限劃分。立案管轄概念管轄制度一、公安機關(guān)直接受理的刑事案件除法律另有規(guī)定的案件外，刑事案件均由公安機關(guān)立案偵查。（一）范圍立案管轄公安機關(guān)直接受理的刑事案件管轄制度一、公安機關(guān)直接受理的刑事案件（二）除外規(guī)定法律的除外規(guī)定是指：1《刑事訴訟法》第18條第3款規(guī)定的由人民法院直接受理的案件；2《刑事訴訟法》第18條第2款規(guī)定的人民檢察院自行偵查的刑事案件；3《刑事訴訟法》第4條規(guī)定的由國家安全機關(guān)行使偵查權(quán)的刑事案件；4《刑事訴訟法》第290條規(guī)定的由軍隊保衛(wèi)部門和監(jiān)獄行使偵查權(quán)的刑事案件。立案管轄公安機關(guān)直接受理的刑事案件管轄制度二、人民檢察院直接受理的刑事案件人民檢察院直接立案偵查的案件，主要包括下列犯罪案件：貪污賄賂犯罪案件國家工作人員的瀆職犯罪國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪其他重大犯罪案件立案管轄人民檢察院直接受理的刑事案件管轄制度二、人民檢察院直接受理的刑事案件

《刑法》分則第八章規(guī)定的貪污賄賂犯罪及其他章中明確規(guī)定依照第八章相關(guān)條文定罪處罰的犯罪案件：1貪污案２賄賂案３挪用救災(zāi)、搶險等款物案４挪用公款案５巨額財產(chǎn)來源不明案６隱瞞不報境外存款案７私分國有資產(chǎn)案８私分罰沒財物案等９其他章中明確規(guī)定依照第八章相關(guān)條文定罪處罰的犯罪案件立案管轄人民檢察院直接受理的刑事案件管轄制度貪污賄賂犯罪案件國家工作人員的瀆職犯罪國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪其他重大犯罪案件二、人民檢察院直接受理的刑事案件

《刑法》分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪案件：1濫用職權(quán)案２玩忽職守案３國家機關(guān)工作人員徇私舞弊案４故意泄露國家秘密案５徇私枉法案等立案管轄人民檢察院直接受理的刑事案件管轄制度貪污賄賂犯罪案件國家工作人員的瀆職犯罪國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪其他重大犯罪案件二、人民檢察院直接受理的刑事案件1非法拘禁案２非法搜查案３刑訊逼供案４暴力取證案５虐待被監(jiān)管人案６報復(fù)陷害破壞選舉案等國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的下列侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪案件：立案管轄人民檢察院直接受理的刑事案件管轄制度貪污賄賂犯罪案件國家工作人員的瀆職犯罪國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪其他重大犯罪案件二、人民檢察院直接受理的刑事案件

國家工作人員利用職權(quán)實施的其他重大的犯罪案件，經(jīng)省級以上人民檢察院決定，可以由檢察院立案偵查。立案管轄人民檢察院直接受理的刑事案件管轄制度貪污賄賂犯罪案件國家工作人員的瀆職犯罪國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪其他重大犯罪案件三、人民法院直接受理的刑事案件人民法院直接受理的刑事案件是自訴案件。自訴案件包括下列三類案件：立案管轄人民法院直接受理的刑事案件管轄制度告訴才處理的案件公訴轉(zhuǎn)為自訴的案件被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件三、人民法院直接受理的刑事案件（絕對自訴），這類案件只有經(jīng)被害人或其法定代理人告訴人民法院才立案受理。根據(jù)刑法規(guī)定，告訴才處理的案件共有四種：1侮辱、誹謗案（嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外）２暴力干涉婚姻自由案３虐待案４侵占他人財物案立案管轄人民法院直接受理的刑事案件管轄制度告訴才處理的案件公訴轉(zhuǎn)為自訴的案件被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件三、人民法院直接受理的刑事案件（相對自訴），這類案件不僅案情比較輕微，而且事實明顯，被告人明確，被害人有能力證明案件直接情況：1故意傷害案（輕傷）；２重婚案；３遺棄案；４侵犯通信自由案；５非法侵入住宅案；６生產(chǎn)、銷售偽劣商品案（嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外）；７侵犯知識產(chǎn)權(quán)案（嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外）；８屬于刑法分則第四章、第五章規(guī)定的，對被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的其他輕微刑事案件。立案管轄人民法院直接受理的刑事案件管轄制度告訴才處理的案件公訴轉(zhuǎn)為自訴的案件被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件三、人民法院直接受理的刑事案件（公訴轉(zhuǎn)自訴），這類案件是被害人有證據(jù)證明被告人侵犯了自己的人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，且有證據(jù)證明曾經(jīng)提出控告而公安機關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。成立這類案件，必須具備三個條件：1被害人（單位）有證據(jù)證明２被告人侵犯了自己人身、財產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)追究被告人刑事責(zé)任的３公安機關(guān)或者人民檢察院不予追究，并已經(jīng)作出書面決定的立案管轄人民法院直接受理的刑事案件管轄制度告訴才處理的案件公訴轉(zhuǎn)為自訴的案件被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件三、關(guān)于執(zhí)行立案管轄的幾個問題1刑事訴訟法關(guān)于立案管轄的規(guī)定，明確劃分了人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)各自直接受理刑事案件的職權(quán)范圍。司法機關(guān)在辦案工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行；既不能越權(quán)受理不屬于自己管轄的案件，也不能放棄職守把屬于自己管轄的案件推出不管。２需要進(jìn)行偵查的案件，如果一案涉及幾個罪名，按立案管轄的規(guī)定，公安機關(guān)和檢察機關(guān)都有管轄權(quán)的，原則上應(yīng)當(dāng)按照管轄的規(guī)定，該哪個機關(guān)管轄就由哪個機關(guān)管轄，先立案的機關(guān)發(fā)現(xiàn)案件應(yīng)屬其他機關(guān)管轄的，應(yīng)依法移送有管轄權(quán)的機關(guān)。３公安機關(guān)或人民檢察院在偵查過程中，如果發(fā)現(xiàn)被告人還犯有屬于人民法院直接受理的罪行時，應(yīng)分別情況進(jìn)行處理。４人民法院在審理自訴案件過程中，如果發(fā)現(xiàn)被告人還犯有必須由人民檢察院提起公訴的罪行時，應(yīng)將新發(fā)現(xiàn)的罪行另案移送有管轄權(quán)的公安機關(guān)或者人民檢察院處理。５公安機關(guān)偵查刑事案件涉及人民檢察院管轄的貪污賄賂案件時，應(yīng)當(dāng)將貪污賄賂案件移送