福建省建立水資源承載能力

附表8_____流域河流水系及節(jié)點(diǎn)的水資源開(kāi)發(fā)利用情況分區(qū)水資源量供水量跨流域調(diào)出水量水資源開(kāi)發(fā)利用率耗損量備注1備注2河流名稱節(jié)點(diǎn)名稱所在省區(qū)地表水資源水資源總量實(shí)際年供用水總量折算多年平均供用水量地下水供水量其他水源供水量地表水供水量地表水耗損量總耗損量節(jié)點(diǎn)斷面性質(zhì)涉及地級(jí)行政區(qū)名稱地表水資源量地表水資源可利用量地表水資源可利用率水資源總量水資源可利用總量水資源可利用率跨流域調(diào)入水量本地地表水供水量本地地表水耗損系數(shù)本地地表水耗損量地表水耗損量本地供水量本地綜合耗損率本地耗損量總耗損量ABCDEFGHIJKLMN=(I+L+M)/DOP=L*OQ=M+PR=I+LST=R*SU=M+TVW河流1節(jié)點(diǎn)1省區(qū)1河流1節(jié)點(diǎn)1省區(qū)2河流1節(jié)點(diǎn)1小計(jì)河流1：河流1合計(jì)：附表2-1_____?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）______地級(jí)行政分區(qū)內(nèi)水功能區(qū)劃情況及水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)表（2015年）（試點(diǎn)2014年）水資源一級(jí)區(qū)水資源二級(jí)區(qū)水資源三級(jí)區(qū)河流水系省級(jí)行政區(qū)地級(jí)行政區(qū)水功能區(qū)河流名稱代表斷面是否省界現(xiàn)狀水質(zhì)2020年水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要求（%）2020年是否要求達(dá)標(biāo)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)一級(jí)二級(jí)起始斷面東經(jīng)北緯終止斷面東經(jīng)北緯河長(zhǎng)水質(zhì)目標(biāo)名稱東經(jīng)北緯COD和氨氮達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)全指標(biāo)監(jiān)測(cè)結(jié)果主要超標(biāo)因子及倍數(shù)注：1、根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2011~2030年）》及各省人民政府批復(fù)的水功能區(qū)劃填報(bào)水功能區(qū)一級(jí)、二級(jí)名稱；2、起始斷面經(jīng)緯度指以縣級(jí)行政區(qū)套對(duì)應(yīng)水功能區(qū)分割后的起始斷面經(jīng)緯度；3、經(jīng)緯度坐標(biāo)系應(yīng)換算為十進(jìn)制度的形式填報(bào)，保留小數(shù)點(diǎn)后4位，例：東經(jīng)114.3250°、北緯34.6675°；4、水質(zhì)目標(biāo)根據(jù)國(guó)家或省批復(fù)的對(duì)該功能區(qū)管理相關(guān)規(guī)定制定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)；5、2020年水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要求按照各級(jí)人民政府批復(fù)的最嚴(yán)格水資源管理制度辦法或?qū)嵤┓桨钢贫ǖ乃δ軈^(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率填寫(xiě)；6、是否省界、2020年是否要求達(dá)標(biāo)項(xiàng)應(yīng)填“是”或“否”；7、現(xiàn)狀水質(zhì)超標(biāo)因子及倍數(shù)按照全指標(biāo)監(jiān)測(cè)結(jié)果填寫(xiě)；8、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)只評(píng)價(jià)COD和氨氮的達(dá)標(biāo)情況。

附表2-2_?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）__（超載區(qū)）__縣級(jí)行政分區(qū)內(nèi)水功能區(qū)劃情況及水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)表(2015年)(試點(diǎn)2014年)水資源一級(jí)區(qū)水資源二級(jí)區(qū)水資源三級(jí)區(qū)河流水系省級(jí)行政區(qū)地級(jí)行政區(qū)縣級(jí)行政區(qū)水功能區(qū)河流名稱代表斷面是否省界現(xiàn)狀水質(zhì)2020年水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要求（%）2020年是否要求達(dá)標(biāo)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)一級(jí)二級(jí)起始斷面東經(jīng)北緯終止斷面東經(jīng)北緯河長(zhǎng)水質(zhì)目標(biāo)名稱東經(jīng)北緯COD和氨氮達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)（%）全指標(biāo)監(jiān)測(cè)結(jié)果主要超標(biāo)因子及倍數(shù)注：1、根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2011~2030年）》及各省人民政府批復(fù)的水功能區(qū)劃填報(bào)水功能區(qū)一級(jí)、二級(jí)名稱；2、起始斷面經(jīng)緯度指以縣級(jí)行政區(qū)套對(duì)應(yīng)水功能區(qū)分割后的起始斷面經(jīng)緯度；3、經(jīng)緯度坐標(biāo)系應(yīng)換算為十進(jìn)制度的形式填報(bào)，保留小數(shù)點(diǎn)后4位，例：東經(jīng)114.3250°、北緯34.6675°；4、水質(zhì)目標(biāo)根據(jù)國(guó)家或省批復(fù)的對(duì)該功能區(qū)管理相關(guān)規(guī)定制定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)；5、2020年水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要求按照各級(jí)人民政府批復(fù)的最嚴(yán)格水資源管理制度辦法或?qū)嵤┓桨钢贫ǖ乃δ軈^(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率填寫(xiě)；6、是否省界、2020年是否要求達(dá)標(biāo)項(xiàng)應(yīng)填“是”或“否”；7、現(xiàn)狀水質(zhì)超標(biāo)因子及倍數(shù)按照全指標(biāo)監(jiān)測(cè)結(jié)果填寫(xiě)；8、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)只評(píng)價(jià)COD和氨氮的達(dá)標(biāo)情況；9、有條件的地區(qū)可將地級(jí)行政區(qū)內(nèi)的水功能區(qū)全部分解到水功能區(qū)套縣級(jí)行政區(qū)邊界，缺乏資料的地區(qū)僅對(duì)超載區(qū)的水功能區(qū)分解到縣域。附表2-3_____省（自治區(qū)、直轄市）_______地級(jí)行政分區(qū)入河污染物限排量統(tǒng)計(jì)表（2015年）（試點(diǎn)2014年）水資源一級(jí)區(qū)水資源二級(jí)區(qū)水資源三級(jí)區(qū)河流水系水功能區(qū)省級(jí)行政區(qū)地級(jí)行政區(qū)COD（t）氨氮（t）一級(jí)二級(jí)現(xiàn)狀入河量P2020年限制排污量P0現(xiàn)狀入河量P2020年限制排污量P0附表2-4_____省（自治區(qū)、直轄市）_______地級(jí)行政區(qū)_______縣級(jí)行政分區(qū)入河污染物統(tǒng)計(jì)表（2015年）（試點(diǎn)2014年）水資源一級(jí)區(qū)水資源二級(jí)區(qū)水資源三級(jí)區(qū)省級(jí)行政區(qū)地級(jí)行政區(qū)縣級(jí)行政區(qū)河流水系水功能區(qū)廢污水入河量（萬(wàn)m3/a）主要污染物入河量主要入河污染物限制排污量*一級(jí)二級(jí)COD(t/a)氨氮(t/a)COD(t/a)氨氮(t/a)*注：有條件的地區(qū)可將地級(jí)行政區(qū)主要入河污染物限排量分解到縣級(jí)行政區(qū)，填報(bào)縣級(jí)行政區(qū)主要污染物限制排污量；無(wú)資料的地區(qū)可不填主要入河污染物限排量附表2-5_____?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）_______地級(jí)行政分區(qū)水質(zhì)要素評(píng)價(jià)成果表（2015年）（試點(diǎn)2014年）水資源一級(jí)區(qū)水資源二級(jí)區(qū)水資源三級(jí)區(qū)河流水系省級(jí)行政區(qū)地級(jí)行政區(qū)水功能區(qū)COD超排程度P/P0氨氮超排程度P/P0評(píng)價(jià)等級(jí)個(gè)數(shù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率Q（%）水質(zhì)達(dá)標(biāo)目標(biāo)要求Q0（%）Q/Q0注：1、選擇COD、氨氮入河污染物中超排程度最大值P/P0作為評(píng)價(jià)等級(jí)指標(biāo)。2、評(píng)價(jià)等級(jí)分為不超載、臨界狀態(tài)、超載、嚴(yán)重超載。附表2-6_____?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）_____地級(jí)行政分區(qū)______縣級(jí)行政分區(qū)水質(zhì)要素評(píng)價(jià)成果表（2015年）（試點(diǎn)2014年）水資源一級(jí)區(qū)水資源二級(jí)區(qū)水資源三級(jí)區(qū)河流水系省級(jí)行政區(qū)地級(jí)行政區(qū)縣級(jí)行政區(qū)超載區(qū)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（%）水質(zhì)達(dá)標(biāo)目標(biāo)要求Q0（%）評(píng)價(jià)等級(jí)注：1、評(píng)價(jià)等級(jí)分為不超載、臨界狀態(tài)、超載、嚴(yán)重超載附錄1福建省地級(jí)行政區(qū)套水資源三級(jí)區(qū)單元目錄地級(jí)行政區(qū)水資源分區(qū)三級(jí)區(qū)編碼計(jì)算面積一級(jí)區(qū)二級(jí)區(qū)三級(jí)區(qū)福州東南諸河閩東諸河閩東諸河G0401003094閩江閩江中下游（南平以下）G0502006404閩南諸河閩南諸河G0601002657臺(tái)澎金馬諸河臺(tái)澎金馬諸河G07010029合計(jì)12184廈門(mén)東南諸河閩南諸河閩南諸河G0601001627合計(jì)1627莆田東南諸河閩江閩江中下游（南平以下）G050200519閩南諸河閩南諸河G0601003592合計(jì)4111泉州東南諸河閩江閩江中下游（南平以下）G0502002129閩南諸河閩南諸河G0601009111合計(jì)11389漳州珠江韓江及粵東諸河韓江百蓮以上H080100737閩南諸河閩南諸河閩南諸河G06010012110合計(jì)12847三明長(zhǎng)江鄱陽(yáng)湖水系贛江棟背以上F09020052珠江韓江及粵東諸河韓江百蓮以上H08010059東南諸河閩江閩江上游（南平以上）G05010016575閩江中下游（南平以下）G0502005704閩南諸河閩南諸河G060100584合計(jì)22974南平長(zhǎng)江鄱陽(yáng)湖水系信江F090600700撫河F09050024東南諸河錢(qián)塘江富春江水庫(kù)壩址以上G010100120閩東諸河閩東諸河G040100546閩江閩江上游（南平以上）G05010022769閩江中下游（南平以下）G0502002161合計(jì)26320寧德東南諸河閩東諸河閩東諸河G04010011269閩江閩江中下游（南平以下）G0502002153合計(jì)13422龍巖長(zhǎng)江鄱陽(yáng)湖水系贛江棟背以上F090200274珠江韓江及粵東諸河韓江百蓮以上H08010011294東南諸河閩江閩江上游（南平以上）G0501001508閩南諸河閩南諸河G0601006075合計(jì)19151

附錄2福建省縣域單元目錄福建省122870一350100福州市117881城區(qū)10432城區(qū)包括鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū)、倉(cāng)山區(qū)、馬尾區(qū)、晉安區(qū)350181福清樂(lè)市6584350121閩侯縣21365350122連江縣11686350123羅源縣11877350124閩清泰縣22419350128平潭縣371二350200廈門(mén)市151610城區(qū)包括思明區(qū)、海滄區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)城區(qū)1516三350300莆田市389511城區(qū)包括城廂區(qū)、涵江區(qū)、荔城區(qū)、秀嶼區(qū)城區(qū)204412350322仙游縣1851四350400三明市2319113城區(qū)116014城區(qū)包括梅列區(qū)、三元區(qū)350481永安市294215350421明溪縣170816350423清流縣182517350424寧化縣240718350425大田縣229419350426尤溪縣346320350427沙縣181521350428將樂(lè)縣224622350429泰寧縣154023350430建寧縣1791五350500泉州市1086424城區(qū)85025城區(qū)包括豐澤區(qū)、鯉城區(qū)、洛江區(qū)、泉港區(qū)350581石獅市16026350582晉江市64227350583南安市198528350521惠安縣48129350524安溪縣305730350525永春縣145731350526德化縣223232350527金門(mén)縣暫缺六350600漳州市1260825城區(qū)38926城區(qū)包括龍文區(qū)、薌城區(qū)350681龍海市111527350622云霄縣106928350623漳浦縣199929350624詔安縣124730350625長(zhǎng)泰縣91331350626東山縣24432350627南靖縣198833350628平和縣232934350629華安縣1315七350700南平市2631235城區(qū)604736城區(qū)包括建陽(yáng)區(qū)、延平區(qū)350781邵武市285137350782武夷山市281438350783建甌市420039350721順昌縣198540350722浦城縣338341350723光澤縣224042350724松溪縣104343350725政和縣1749八350800龍巖市1905244350802新羅區(qū)267945350803永定區(qū)222446350881漳平市297647350821長(zhǎng)汀縣310048350823上杭縣285949350824武平縣263850350825連城縣2576九350900寧德市1364451350902蕉城區(qū)166452350981福安市188053350982福鼎市152654350921霞浦縣171655350922古田縣238556350923屏南縣145857350924壽寧縣142458350925周寧縣104759350926拓榮縣544附錄3縣級(jí)行政區(qū)水資源量拆分方法一、縣級(jí)行政區(qū)降水量可在省級(jí)行政區(qū)1956-2000年多年平均降水量等值線圖上，量算出各縣級(jí)行政區(qū)的降水量。如各縣級(jí)行政區(qū)降水量之和與所屬地級(jí)行政區(qū)第二次評(píng)價(jià)降水量不相等時(shí)，應(yīng)對(duì)該地市所轄縣級(jí)行政區(qū)的量算值進(jìn)行平差處理，以獲得縣級(jí)行政區(qū)多年平均降水量。二、縣級(jí)行政區(qū)地表水資源量可在省級(jí)行政區(qū)1956-2000年多年平均徑流深等值線圖上，量算出各縣級(jí)行政區(qū)的地表水資源量。如各縣級(jí)行政區(qū)地表水資源量之和與所屬地級(jí)行政區(qū)第二次評(píng)價(jià)地表水資源量不相等時(shí)，應(yīng)對(duì)該地市所轄縣級(jí)行政區(qū)的量算值進(jìn)行平差處理，以獲得縣級(jí)行政區(qū)多年平均地表水資源量。三、縣級(jí)行政區(qū)地下水資源量縣級(jí)行政區(qū)地下水資源量為山丘區(qū)地下水資源量與平原區(qū)地下水資源量之和，再扣除平原區(qū)與山丘區(qū)之間的地下水重復(fù)計(jì)算量。地市所轄縣級(jí)行政區(qū)地下水資源量之和應(yīng)與二次評(píng)價(jià)地市成果相等。（一）山丘區(qū)地下水資源量可在省級(jí)行政區(qū)1956-2000年多年平均降水量等值線圖上，先量算出各縣級(jí)行政區(qū)山丘區(qū)降水量，獲得各縣級(jí)行政區(qū)山丘區(qū)降水量占所屬地市山丘區(qū)降水量的比例，然后根據(jù)該比例計(jì)算縣級(jí)行政區(qū)山丘區(qū)地下水資源量。（二）平原區(qū)地下水資源量可在省級(jí)行政區(qū)1980-2000年平原區(qū)多年平均地下水模數(shù)分布圖上，先量算出各縣級(jí)行政區(qū)平原區(qū)地下水資源量（地下水模數(shù)與面積之乘積）。如各縣級(jí)行政區(qū)平原區(qū)地下水資源量之和與所屬地級(jí)行政區(qū)第二次評(píng)價(jià)的平原區(qū)地下水資源量不相等，應(yīng)對(duì)該地市所轄縣級(jí)行政區(qū)的量算值進(jìn)行平差處理，以獲得縣級(jí)行政區(qū)平原區(qū)地下水資源量。（三）平原區(qū)與山丘區(qū)地下水重復(fù)計(jì)算量可采用各縣級(jí)行政區(qū)山丘區(qū)降水量占所屬地級(jí)行政區(qū)的比例，乘以該地級(jí)行政區(qū)的平原區(qū)與山丘區(qū)地下水重復(fù)計(jì)算量（為平原區(qū)山前側(cè)向補(bǔ)給量與山丘區(qū)河川基流量形成的地表水體補(bǔ)給量之和）獲得。四、縣級(jí)行政區(qū)水資源總量縣級(jí)行政區(qū)水資源總量為地表水資源量與“地下水與地表水不重復(fù)量”之和。地下水與地表水不重復(fù)量：對(duì)于有平原區(qū)的地級(jí)行政區(qū)，可在省級(jí)行政區(qū)1956-2000年多年平均降水量等值線圖上，先量算出各縣級(jí)行政區(qū)平原區(qū)的降水量；然后計(jì)算各縣級(jí)行政區(qū)平原區(qū)降水入滲補(bǔ)給量（平原區(qū)降水量與降水入滲補(bǔ)給系數(shù)之乘積）占所屬地級(jí)行政區(qū)的比例，乘以該地級(jí)行政區(qū)的地下水與地表水不重復(fù)量獲得。若缺乏各縣級(jí)行政區(qū)降水入滲補(bǔ)給系數(shù)，可近似采用各縣級(jí)行政區(qū)平原區(qū)降水量占所屬地市的比例計(jì)算。對(duì)于無(wú)平原區(qū)且有地下水與地表水不重復(fù)量的地級(jí)行政區(qū)，可采用各縣級(jí)行政區(qū)地表水資源量占所屬地級(jí)行政區(qū)的比例，乘以該地級(jí)行政區(qū)的地下水與地表水不重復(fù)量獲得。地市所轄縣級(jí)行政區(qū)水資源總量之和應(yīng)與評(píng)價(jià)的地市成果相等。

附錄4水質(zhì)要素評(píng)價(jià)有關(guān)技術(shù)問(wèn)題處理方法一、左右岸跨縣界水功能區(qū)劃分方法對(duì)于大江大河已劃分左右岸水功能區(qū)的按照已劃分情況處理；對(duì)于中小河流沒(méi)有劃分左右岸水功能區(qū)的，水功能區(qū)為左右岸兩縣共有，納污能力和限制排污總量?jī)煽h平均分配。二、達(dá)標(biāo)水功能區(qū)中存在其他超標(biāo)因子為了全面分析水功能區(qū)入河污染物超標(biāo)情況，本次水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)盡量采用頻次法全指標(biāo)監(jiān)測(cè)結(jié)果。鑒于最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法納污紅線考核指標(biāo)為COD和氨氮，因此，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)采用COD和氨氮雙指標(biāo)評(píng)價(jià)。如COD和氨氮達(dá)標(biāo)的水功能區(qū)中有存在其他超標(biāo)因子，建議在超載原因分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警信息中對(duì)其他超標(biāo)因子進(jìn)行分析，并提出相關(guān)調(diào)控措施。三、縣域水功能區(qū)水質(zhì)控制目標(biāo)確定對(duì)于已經(jīng)劃定縣域水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)考核要求的，水功能區(qū)水質(zhì)控制目標(biāo)采用已劃定成果；對(duì)于縣域沒(méi)有劃定水功能區(qū)水質(zhì)控制目標(biāo)的，依據(jù)各流域、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地級(jí)行政區(qū)確定的各水平年水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率目標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào)，并根據(jù)水功能區(qū)的水體功能屬性、水功能區(qū)現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)情況、水功能區(qū)污染程度，分析縣域水功能區(qū)達(dá)標(biāo)需求，確定各縣域水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分解目標(biāo)。四、跨縣湖庫(kù)型水功能區(qū)的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率考核目標(biāo)分解以白洋淀河北濕地保護(hù)區(qū)為例，該水功能區(qū)地跨安新、雄縣、任丘和容城四個(gè)縣域，四個(gè)縣的水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率考核問(wèn)題涉及到了初始排污權(quán)公平分配問(wèn)題，可參考《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)納污能力核定和分階段限排總量控制技術(shù)大綱》提出的目標(biāo)分解方法，根據(jù)水功能區(qū)污染情況，考核標(biāo)準(zhǔn)要兼顧公平、經(jīng)濟(jì)和效率，具體問(wèn)題具體分析，建議由流域機(jī)構(gòu)、省區(qū)、地方協(xié)商確定4個(gè)縣的考核目標(biāo)分解。五、水功能區(qū)在A、B縣，不涉及C縣，但C縣廢污水排入A、B縣的水功能區(qū)內(nèi)，三個(gè)縣的考核目標(biāo)確定水功能區(qū)監(jiān)測(cè)斷面設(shè)在A、B縣，那么水功能區(qū)達(dá)標(biāo)目標(biāo)要求只考核A、B縣，如果水功能區(qū)限排量可分解到A、B、C三縣，則限排量的考核要求可按照A、B、C三個(gè)縣的排污貢獻(xiàn)率進(jìn)行考核