職業(yè)農(nóng)民就業(yè)穩(wěn)定性的影響因素及對(duì)策研究

職業(yè)農(nóng)民是指在農(nóng)村從事專業(yè)化、市場(chǎng)化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的人員，他們不僅有一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和知識(shí)，而且擁有一定的經(jīng)濟(jì)和管理能力。隨著中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新型職業(yè)農(nóng)民的身份在農(nóng)村地區(qū)得以逐漸確立。職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域扮演著重要的角色，他們的發(fā)展對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展面臨著一些問題，其中之一是就業(yè)穩(wěn)定性問題。職業(yè)農(nóng)民就業(yè)受到多種因素的影響，如市場(chǎng)需求、政策支持、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。為了保障職業(yè)農(nóng)民的就業(yè)穩(wěn)定，需要從多個(gè)方面入手，例如加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，提高其技能和素質(zhì)；完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的市場(chǎng)體系，增加職業(yè)農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)；加強(qiáng)政策支持，為職業(yè)農(nóng)民提供更好的保障和福利；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為職業(yè)農(nóng)民提供更好的生產(chǎn)和生活條件等。一、職業(yè)農(nóng)民的意義(一)職業(yè)農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要力量職業(yè)農(nóng)民是指以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)為主要職業(yè)的人員。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多元化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)，職業(yè)農(nóng)民成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要力量。目前中國(guó)有超過1億的職業(yè)農(nóng)民，占到農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的三分之一左右，對(duì)于保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。(二)提高職業(yè)農(nóng)民就業(yè)水平的意義職業(yè)農(nóng)民是農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，他們的就業(yè)穩(wěn)定與否直接關(guān)系到國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平，提高職業(yè)農(nóng)民的就業(yè)水平和穩(wěn)定性對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活水平具有重要的意義。(三)培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才戰(zhàn)略的重要組成部分在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，需要大量專業(yè)化的農(nóng)業(yè)人才，而職業(yè)農(nóng)民作為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的專業(yè)人員，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才戰(zhàn)略的重要組成部分。因此，提高職業(yè)農(nóng)民的就業(yè)水平和穩(wěn)定性，培養(yǎng)更多的職業(yè)農(nóng)民，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。(一)提高職業(yè)農(nóng)民的就業(yè)水平有利于推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要大量技術(shù)儲(chǔ)備和專業(yè)人才，提高職業(yè)農(nóng)民的就業(yè)水平不僅能夠保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的順暢進(jìn)行，而且還能夠促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。(二)提高職業(yè)農(nóng)民的就業(yè)穩(wěn)定性可以促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)職業(yè)農(nóng)民的穩(wěn)定就業(yè)是保障農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的關(guān)鍵。提高職業(yè)農(nóng)民的就業(yè)穩(wěn)定性，可以促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)，從而改善農(nóng)民生活水平，提高農(nóng)村居民的生活品質(zhì)。(三)培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要條件現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要大量專業(yè)化、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)人才，職業(yè)農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。培養(yǎng)更多的職業(yè)農(nóng)民，有利于推進(jìn)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展。總之，提高職業(yè)農(nóng)民的就業(yè)水平和穩(wěn)定性，培養(yǎng)更多的職業(yè)農(nóng)民，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活水平和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的意義。因此，加強(qiáng)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的研究，為其發(fā)展提供指導(dǎo)和支撐，對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的(一)職業(yè)農(nóng)民的定義和特點(diǎn)職業(yè)農(nóng)民是指在城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，以經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，并在其它服務(wù)領(lǐng)域或經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有所拓展，實(shí)現(xiàn)自身殖、農(nóng)村旅游、農(nóng)業(yè)科技推廣等領(lǐng)域進(jìn)行拓展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)、(二)職業(yè)農(nóng)民的數(shù)量和分布截至2022年底，全國(guó)共有職業(yè)農(nóng)民9700多萬人，其中女性占比近四成。各地區(qū)職業(yè)農(nóng)民數(shù)量差異較大，東部地區(qū)占比相對(duì)較高，西部地區(qū)職(三)職業(yè)農(nóng)民就業(yè)的穩(wěn)定性問題穩(wěn)定性是衡量就業(yè)質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。在職業(yè)農(nóng)民就業(yè)中，穩(wěn)定性以及市場(chǎng)需求不確定等原因，職業(yè)農(nóng)民的收入存在一定波動(dòng)性，這也導(dǎo)致職業(yè)農(nóng)民就業(yè)的穩(wěn)定性存在較大困難。同時(shí)，職業(yè)農(nóng)民受到土地管理、政策扶持和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等因素的影響，就業(yè)穩(wěn)定性問題更需重視。四、職業(yè)農(nóng)民現(xiàn)狀面臨的問題(一)土地流轉(zhuǎn)問題職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的土地多數(shù)來自農(nóng)民集體所有土地，土地流轉(zhuǎn)是職業(yè)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的重要途徑。但實(shí)際上，土地流轉(zhuǎn)存在諸多問題：一是土地流轉(zhuǎn)信息不對(duì)稱，導(dǎo)致流轉(zhuǎn)成本高；二是流轉(zhuǎn)手續(xù)復(fù)雜，辦理時(shí)間長(zhǎng)；三是流轉(zhuǎn)市場(chǎng)不完善，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)價(jià)格低。(二)政策扶持不夠雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持政策，支持職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展，但實(shí)際上，許多政策難以落地，對(duì)職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)生的直接幫助有限。例如，農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的缺失、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的不健全、農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足等問題，都制約著職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展。五、職業(yè)農(nóng)民現(xiàn)狀的發(fā)展趨勢(shì)(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展成為新趨勢(shì)隨著消費(fèi)者對(duì)綠色食品的日益追求和農(nóng)業(yè)污染問題的日益嚴(yán)重，生態(tài)農(nóng)業(yè)成為了一個(gè)新的發(fā)展方向。職業(yè)農(nóng)民在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中具有巨大的潛力，可以通過掌握生態(tài)種植技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢物資源化利用等方式，在生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中進(jìn)行創(chuàng)新。(二)智慧農(nóng)業(yè)將帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)通過信息技術(shù)、無人機(jī)、傳感器等多種高科技手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)土壤、氣象、水利等方面的監(jiān)測(cè)，以及制定精準(zhǔn)化、高效化生產(chǎn)方案，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加節(jié)能、環(huán)保、高效。職業(yè)農(nóng)民可以通過技術(shù)創(chuàng)新和管理升級(jí)，逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展。職業(yè)農(nóng)民在規(guī)?；?、專業(yè)化、市場(chǎng)化和多元化經(jīng)營(yíng)方面取得了較大進(jìn)展，但是在土地流轉(zhuǎn)、政策扶持和就業(yè)穩(wěn)定性等方面仍面臨著較大困難。未來，職業(yè)農(nóng)民應(yīng)注重生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，同時(shí)需要政府和社會(huì)各界的多方支持和配合，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展。(一)職業(yè)農(nóng)民定義與分類隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村人口規(guī)模持續(xù)縮減，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍需維持基本糧食生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械和技術(shù)更新和推廣，以及農(nóng)產(chǎn)品流通等方面的支撐。為此，新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)運(yùn)而生。新型職業(yè)農(nóng)民是指在農(nóng)村地區(qū)從事規(guī)模經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)或相關(guān)服務(wù)工作，具備一定的技能水平、專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德素養(yǎng)，并主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的農(nóng)民。目前，國(guó)內(nèi)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的分類并不統(tǒng)一，不過從其職業(yè)特點(diǎn)和從事領(lǐng)域來看，可以將新型職業(yè)農(nóng)民劃分為三類：此類職業(yè)農(nóng)民主要是從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)，包括投資農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、種養(yǎng)大戶和其他具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)組織形式的農(nóng)村專業(yè)合作社等。2、專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員此類職業(yè)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資訊咨詢、農(nóng)產(chǎn)品加工包裝等領(lǐng)域，其主要通過專業(yè)知識(shí)、技能和技術(shù)為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)提供服務(wù)。此類職業(yè)農(nóng)民主要是從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)，包括種養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂和其他特色產(chǎn)業(yè)等，以及與農(nóng)業(yè)有關(guān)的家政服務(wù)等。(二)職業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)概述1、具備一定的專業(yè)技術(shù)和管理知識(shí)新型職業(yè)農(nóng)民在從事職業(yè)之前一般會(huì)接受一定的技術(shù)或者管理培訓(xùn)，掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能水平。這使得他們具備高效率、優(yōu)良質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模化、可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)品多樣化等特點(diǎn)，大大提高了農(nóng)業(yè)的效益。2、具備一定的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新能力新型職業(yè)農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的過程中，不斷思考和探索創(chuàng)新，在推廣科學(xué)技術(shù)、拓展市場(chǎng)和挖掘資源等方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神。這樣就可以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)等方面的壓力，為自己帶來更多的利潤(rùn)。3、具備一定的社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)道德素養(yǎng)作為職業(yè)農(nóng)民，他們必須承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，如保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)、合理利用和開發(fā)土地資源、推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備等等。在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，職業(yè)農(nóng)民還應(yīng)該保持職業(yè)道德風(fēng)范，如遵循誠信原則、秉持穩(wěn)健發(fā)展和安全第一的經(jīng)營(yíng)理念等。4、具備市場(chǎng)意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展思想新型職業(yè)農(nóng)民在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，更注重現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原理的運(yùn)用和商業(yè)化操作，比如市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量控制、品牌營(yíng)銷和客戶服務(wù)等方面。并且，他們更加注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展問題，關(guān)注環(huán)保節(jié)能和資源的合理利用。5、具備較高的文化素質(zhì)和社會(huì)服務(wù)意識(shí)由于職業(yè)農(nóng)民從事的工作內(nèi)容相對(duì)單一和專業(yè)性強(qiáng)，為了更好地發(fā)揮其職業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，職業(yè)農(nóng)民需要具備較高的文化素質(zhì)和社會(huì)服務(wù)意識(shí)，如具備一定的人際交往能力、靈活應(yīng)變能力，可以適應(yīng)市場(chǎng)需求和服務(wù)客戶等。新型職業(yè)農(nóng)民是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量，其職業(yè)特點(diǎn)和背景也在成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展中一個(gè)不可忽視的因素。通過對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)的梳理和分析，我們可以看出，新型職業(yè)農(nóng)民以其專業(yè)性、創(chuàng)新性、責(zé)任性、商業(yè)性、發(fā)展性和服務(wù)性，為中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮做出了積極七、職業(yè)農(nóng)民面臨的問題(一)收入不穩(wěn)定目前職業(yè)農(nóng)民的收入普遍較低，且受外界因素影響較大。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)、天氣等因素都會(huì)對(duì)農(nóng)民的收入產(chǎn)生直接影響。此外，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較慢，職業(yè)農(nóng)民缺乏其他非農(nóng)業(yè)工作機(jī)會(huì)，導(dǎo)致他們的收入來源單一，收入水平不穩(wěn)定。(二)技能水平偏低許多職業(yè)農(nóng)民沒有接受過農(nóng)業(yè)專業(yè)培訓(xùn)，技能水平偏低。這些農(nóng)民中的許多人受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的限制，無法使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備，也不了解現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理的方法。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，這種技能水平的不足在很大程度上阻礙了職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展。(三)社保缺乏職業(yè)農(nóng)民的社會(huì)保障問題長(zhǎng)期以來一直是一個(gè)難點(diǎn)。由于職業(yè)農(nóng)民缺乏固定的就業(yè)關(guān)系，在退休、生病等方面都沒有與之對(duì)應(yīng)的社保政策。因(四)土地利用情況不良由于土地所有制及經(jīng)營(yíng)權(quán)的限制，職業(yè)農(nóng)民無法充分利用土地資源，導(dǎo)致許多土地一年只能種植一季作物，農(nóng)業(yè)效益低下，職業(yè)農(nóng)民收入難以(一)提高技能水平為了提升職業(yè)農(nóng)民的技能水平，政府可以建立農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為職業(yè)農(nóng)民提供必要的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。同時(shí)，通過互聯(lián)網(wǎng)、電視等媒體平臺(tái)宣傳現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理的優(yōu)勢(shì)，吸引更多的職業(yè)農(nóng)民加入到農(nóng)業(yè)科技(二)扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政府可以采取多種措施，如鼓勵(lì)外來資金進(jìn)入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大農(nóng)村企業(yè)的規(guī)模、增加農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)。這將為職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)(三)加強(qiáng)社會(huì)保障政府可以探索建立適合職業(yè)農(nóng)民的社保機(jī)制，為他們提供相應(yīng)的退休金、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)福利。此外，政府還可以通過發(fā)放貸款等方式幫助職(四)優(yōu)化土地資源利用政府應(yīng)該減少農(nóng)村土地使用權(quán)的限制，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，允許職業(yè)農(nóng)民自由選擇土地種植作物，促進(jìn)農(nóng)業(yè)多樣化。同時(shí)，政府可以推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備，提供技術(shù)支持和財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)職業(yè)農(nóng)民使用現(xiàn)代化設(shè)備，提高土地資源的利用效率。綜上所述，新型職業(yè)農(nóng)民需要政府的政策支持和社會(huì)關(guān)注。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化土地利用、完善社會(huì)保障機(jī)制等措施都能有效地提高職業(yè)農(nóng)民的就業(yè)水平和穩(wěn)定性，推動(dòng)農(nóng)村崛起。(一)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新型職業(yè)農(nóng)民的就業(yè)水平逐步提高，但仍存在不穩(wěn)定性和不足之處。1、新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)素質(zhì)總體上有所提高，但還存在一些基礎(chǔ)薄弱和技術(shù)不足的問題。2、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍然面臨不少困難，如城市化加劇、用工需求減少3、新型職業(yè)農(nóng)民的收入水平普遍較低，且存在時(shí)好時(shí)壞的波動(dòng)現(xiàn)象。4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的信息不對(duì)稱、技術(shù)不對(duì)稱等問題導(dǎo)致了新型職業(yè)農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足。(二)為提高新型職業(yè)農(nóng)民的就業(yè)水平及穩(wěn)定性，應(yīng)從以下方面入手：1、加強(qiáng)農(nóng)村人才培訓(xùn)