借鑒國外經(jīng)驗淺談我國的住房保障問題及其完善對策管理文章

受保障者偽造財產(chǎn)和收入證明騙取住房保障。針對這種情況，我們不僅應(yīng)明確管理機構(gòu)的責任，落實相關(guān)人員的問較晚，而我國又不重視廉租房的保障制度。其次，關(guān)于廉租房的法律、法規(guī)遠遠趕不上實際需求。我國至今還沒有入狀況是中間大、兩頭小，中等收入的家庭占絕大多數(shù)，依照條件絕大多數(shù)家庭都可以購買經(jīng)濟適用房，在房子數(shù)、對于我國住房保障制度的啟示（一）完善住房保障制度需要有完善的立法通過研究國外的住房保障措施，各國政借鑒國外經(jīng)驗淺談我國的住房保障問題與其完善對策受保障者偽造財產(chǎn)和收入證明騙取住房保障。針對這種情況，我們不僅應(yīng)明確管理機構(gòu)的責任，落實相關(guān)人員的問較晚，而我國又不重視廉租房的保障制度。其次，關(guān)于廉租房的法律、法規(guī)遠遠趕不上實際需求。我國至今還沒有入狀況是中間大、兩頭小，中等收入的家庭占絕大多數(shù)，依照條件絕大多數(shù)家庭都可以購買經(jīng)濟適用房，在房子數(shù)、對于我國住房保障制度的啟示（一）完善住房保障制度需要有完善的立法通過研究國外的住房保障措施，各國政保障上的不足和缺陷，對我國建立并完善住房保障上提出了一些重要啟示。房”，發(fā)達國家先后建立了比較完善的住房保障制度。三人之行，擇善而從。借鑒國外的成功經(jīng)驗，對于完善我國的住房保障制度有著積極的意義。一、發(fā)達國家的住房保障制度列舉房保障的立法更加完善。助、監(jiān)督管理等進行了規(guī)范。公營住房計劃和住房建設(shè)計劃，建立了住房金融公庫和日本住房公團等機構(gòu)。并在貸款、稅新加坡實施的公共住房政策很獨特1）允許動用公積金存款的一部分作為購房的首期付款，不足部分按期繳納。（2）按照家庭收入情況，分層級提供住宅補貼。二、我國的住房現(xiàn)狀和不足之處發(fā)達國家為保障住房出臺了很多政策。中國亦然。近年來我國針對住房問題出臺了很多在一時起過一定的積極作用，但是還有自身的不足。（一）經(jīng)濟適用房政策的不足1、保障對象限制不夠具體嚴格很多地方的政府都將經(jīng)濟適用房的保障對象限制在中低等收入家庭，該條件不夠具體嚴格。我國目前的收入狀況是中間大、兩頭小，中等收入的家庭占絕大多數(shù)，依照條件絕大多幅上漲，這樣保障性住房反而成為投資的工具。缺乏退出機制舉例：經(jīng)濟適用房的保障對象是中低層收入的家庭，、國土資源、稅務(wù)等有關(guān)部門一起制定。根據(jù)各地的規(guī)定和做法，廉租房的分配對象主要是具有城市戶口且收入低2004,(6).[3]葉科.淺議我國經(jīng)濟適用住房的定位[J].商場現(xiàn)代化,2006,(10)...有幾套房子，這樣會造成房源更加緊張，加劇房子的供需矛盾和社會的不公平，造成資源的浪費和效率低下。（二幅上漲，這樣保障性住房反而成為投資的工具。缺乏退出機制舉例：經(jīng)濟適用房的保障對象是中低層收入的家庭，、國土資源、稅務(wù)等有關(guān)部門一起制定。根據(jù)各地的規(guī)定和做法，廉租房的分配對象主要是具有城市戶口且收入低2004,(6).[3]葉科.淺議我國經(jīng)濟適用住房的定位[J].商場現(xiàn)代化,2006,(10)...有幾套房子，這樣會造成房源更加緊張，加劇房子的供需矛盾和社會的不公平，造成資源的浪費和效率低下。（二2、經(jīng)濟適用房政策不夠清晰經(jīng)濟適用房和商品房的本質(zhì)區(qū)別沒有界定清晰，這樣便為投資經(jīng)濟適用房提供了縫隙，3、缺乏退出機制成資源的浪費和效率低下。（二）公積金政策存在的問題1、覆蓋面不廣為其在職職工繳納長期住房儲金。實際生活并非如此。現(xiàn)實生活中很多企事業(yè)單位不給自己2、分配和使用不合理濟了高收入人群，造成使用上的不合理。3、監(jiān)管水平不到位《住房公積金管理條例》規(guī)定各行政市應(yīng)該并且只能設(shè)立一個住房公積金管理中心。但缺乏監(jiān)管。（三）廉租房存在的問題和缺失1、圍繞廉租房的住房保障制度建設(shè)滯后與其他社會保障制度相比，廉租房保障制度較晚，而我國又不重視廉租房的保障制度。其次，關(guān)于廉租房的法律、法規(guī)遠遠趕不上實際需求。我國至今還沒有居民住宅方面的法律規(guī)范，與廉租房相關(guān)的只是一些部門規(guī)章，更多的是通知等形式，這使得廉租房管理的法律支撐方面留下缺陷。2、廉租房的對象不夠廣泛象主要是具有城市戶口且收入低的困難戶家庭，隨著社會的轉(zhuǎn)型，城市打工者、進城民工、城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)民等大量的流動人口則排除在此保障范圍。政府對待房市只調(diào)控供給不調(diào)需求，扭曲了供求關(guān)系，過重強調(diào)市場供給方式和拉動經(jīng)構(gòu)。并在貸款、稅收等方面采取優(yōu)惠措施大力支持住房信貸，促進居民個人自建、自購住房。新加坡實施的公共住入狀況是中間大、兩頭小，中等收入的家庭占絕大多數(shù)，依照條件絕大多數(shù)家庭都可以購買經(jīng)濟適用房，在房子數(shù)擇[M].:清華大學構(gòu)。并在貸款、稅收等方面采取優(yōu)惠措施大力支持住房信貸，促進居民個人自建、自購住房。新加坡實施的公共住入狀況是中間大、兩頭小，中等收入的家庭占絕大多數(shù)，依照條件絕大多數(shù)家庭都可以購買經(jīng)濟適用房，在房子數(shù)擇[M].:清華大學,1998.[2]袁志舜.目前經(jīng)濟適用房開發(fā)建設(shè)中的若干問題淺析[J]企業(yè)經(jīng)濟,實生活中，常有相對人符合申請廉租房住房補貼或申購經(jīng)濟適用房的身份，而管理機構(gòu)拒絕給予其應(yīng)得待遇，或者劇了我國住房結(jié)構(gòu)的不平衡，加速了房價的上漲。三、對于我國住房保障制度的啟示（一）完善住房保障制度需要有完善的立法成了比較完善能夠互相補充的住房保障體系。這些立法可以為住房保障提供法律依據(jù)和法律支撐，保障該制度的實現(xiàn)。我國也應(yīng)該健全、完善自己住房保障方面的法律、法規(guī)。（二）選擇符合實際的保障體系還應(yīng)該逐步擴大保障范圍。（三）明確政府在住房保障責任上的主體地位進行干預。政府是國家經(jīng)濟的宏觀調(diào)控者，也是社會管理者，應(yīng)當由政府承擔保障社會公民住房的重擔。在人口多、經(jīng)濟欠發(fā)達的國家，更應(yīng)該如此，否則解決住房問題空如泡影。（五）收入線劃分要明確現(xiàn)在各地的保障對象一般為最低收入家庭和其他需保障的特殊家庭。收入線不明確會造成保障性住房分配定向模糊。只有明確收入線，實際操作才能更加高效。（七）合理利用公積金金來支持廉租房和經(jīng)濟適用房。（八）發(fā)揮市場機制的作用，合理處理保障與市場的關(guān)系學習國外對居民購（建）住房減免稅、提供住房貸款擔保的經(jīng)驗，大力發(fā)展住房金融，建立發(fā)放的低息或無息貸款的住房金融機構(gòu)；根據(jù)我國市場經(jīng)濟體制改革方向和供求關(guān)系，以房租補貼方式加以解決。住房保障責任上的主體地位西方國家主張自由競爭、市場調(diào)節(jié)，但是在住房保障方面，卻是政府出面利用各種手段近年來，伴隨全國房價普遍上漲，商品房市場如日中天，價格一再飆升，經(jīng)濟適用房通過二手房買賣，價格也有高入情況，分層級提供住宅補貼。二、我國的住房現(xiàn)狀和不足之處發(fā)達國家為保障住房出臺了很多政策。中國亦然。使得住房保障的立法更加完善。瑞典的住房保障措施：（1）政府以無息或低息為公房公司提供貸款來投資建設(shè)公[4]邱冬陽,王牧.廉租房——城鎮(zhèn)住房弱勢群體救助的現(xiàn)實選擇[J].重慶建筑大學學住房保障責任上的主體地位西方國家主張自由競爭、市場調(diào)節(jié)，但是在住房保障方面，卻是政府出面