曲靖市麒麟?yún)^(qū)三寶街道白砂坡采砂場(chǎng)建筑用砂礦

曲靖市麒麟?yún)^(qū)三寶街道白砂坡采砂場(chǎng)建筑用砂礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案附件一曲靖恒匯商貿(mào)有限公司二〇二三年六月第一部分方案編制背景一、任務(wù)的由來(lái)為滿足曲靖市麒麟?yún)^(qū)三寶街道白砂坡采砂場(chǎng)建筑用砂礦采礦證(新立)登記手續(xù)的需求，根據(jù)云南省國(guó)土資源廳《云南省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》（云國(guó)土資〔2017〕96號(hào)文）的相關(guān)要求，將《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》和《土地復(fù)墾方案》合并編制統(tǒng)一評(píng)審備案，并將編制后的方案名稱統(tǒng)一規(guī)范。麒麟?yún)^(qū)為加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾監(jiān)察力度，在辦理采礦權(quán)新立、延續(xù)或變更前，需提交采礦權(quán)范圍礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。曲靖市麒麟?yún)^(qū)三寶街道白砂坡采砂場(chǎng)建筑用砂礦為辦理采礦權(quán)、征地、開(kāi)發(fā)建設(shè)等提供礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾依據(jù)，委托曲靖市加能比地質(zhì)工程勘察有限公司（下稱我公司）編制了《曲靖市麒麟?yún)^(qū)三寶街道白砂坡采砂場(chǎng)建筑用砂礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》的編制工作。并送相關(guān)部門評(píng)審、備案后，作為礦山后期辦理采礦權(quán)登記材料所用。二、編制目的為落實(shí)《礦山土地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第44號(hào)）、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（國(guó)土資源部令第56號(hào)）及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理，土地復(fù)墾相關(guān)文件要求。從事開(kāi)采礦產(chǎn)資源生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞和土地?fù)p毀的單位或個(gè)人必須對(duì)被破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境和被損毀的土地承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理及土地復(fù)墾責(zé)任和義務(wù)。要求責(zé)任人、義務(wù)人應(yīng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。為做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金、土地復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存提供依據(jù)；為自然資源主管部門依法監(jiān)督檢查提供依據(jù)；為開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)恢復(fù)治理工程和礦山開(kāi)展土地復(fù)墾提供技術(shù)指導(dǎo)。履行《土地管理法》及《土地復(fù)墾條例》等相關(guān)法律法規(guī)，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2006〕225號(hào))文件精神，根據(jù)“誰(shuí)損毀、誰(shuí)復(fù)墾”的原則，本方案將明確該礦山在生產(chǎn)過(guò)程中損毀土地面積、范圍、時(shí)段、方式等，進(jìn)行損毀土地復(fù)墾的可行性分析，確定損毀土地的復(fù)墾利用方式，擬定復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)，提出復(fù)墾措施，測(cè)算復(fù)墾工程量及投資，安排復(fù)墾計(jì)劃和保障措施等，為土地復(fù)墾的組織實(shí)施、實(shí)施管理、監(jiān)督檢查以及土地復(fù)墾費(fèi)繳存等提供依據(jù)，最終起到保護(hù)并合理利用土地資源，改善工程區(qū)及礦山建設(shè)范圍的生態(tài)環(huán)境，為礦山開(kāi)采和運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造條件，盡快使被損毀的土地復(fù)墾利用并盡可能達(dá)到最佳綜合效益的狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的目的。本次編制方案的目的是為辦理采礦證手續(xù)提供依據(jù)。第二部分礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案報(bào)告表表0-2恢復(fù)治理工程量統(tǒng)計(jì)表預(yù)防工程名稱項(xiàng)目單位工程量警示工程警示牌塊6潛在不穩(wěn)定邊坡削坡、坡面清理m3350排水溝工程(488m)土方工程m3156石方工程m3107M7.5漿砌m3220M10砂漿抹面（平面）m2146M10砂漿抹面（立面）m2293擋土墻(140m)編織土袋m3426.2防護(hù)圍欄(1218m)立柱基坑開(kāi)挖m314.62立柱基坑澆筑m314.62邊坡?lián)跬凉?6140m)漿砌石m3939.4監(jiān)測(cè)工程監(jiān)測(cè)點(diǎn)個(gè)61、礦山恢復(fù)治理投資估算本礦山剩余服務(wù)年限為12a，確定恢復(fù)治理方案編制年限為15a，方案適用期5a。經(jīng)估算，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程總投資60.5706萬(wàn)元（其中，工程措施費(fèi)28.2822萬(wàn)元，臨時(shí)措施費(fèi)0.5656萬(wàn)元，監(jiān)測(cè)費(fèi)11.16萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用6.606萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)2.7968萬(wàn)元）；方案適用期礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程總投資25.9632萬(wàn)元。(二)土地復(fù)墾1、生產(chǎn)項(xiàng)目服務(wù)年限及土地復(fù)墾方案服務(wù)年限礦山生產(chǎn)年限12a，考慮礦山開(kāi)采情況設(shè)計(jì)復(fù)墾后人工管護(hù)年限為3.0a。方案適用年限為5a，以后每5年編制一次。因此確定本方案的編制年限為15a，方案編制基準(zhǔn)年為2023年，復(fù)墾起始年度為2023年5月，截止年度為2038年5月。2、土地?fù)p毀情況及土地復(fù)墾責(zé)任依據(jù)土地?fù)p毀分析結(jié)果可知，云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)三寶街道白砂坡采砂場(chǎng)項(xiàng)目復(fù)墾區(qū)面積為9.672hm2，其中已損毀土地面積為1.5839hm2（原注銷礦權(quán)損毀），擬損毀土地面積8.0881hm2。評(píng)估區(qū)內(nèi)無(wú)永久性建設(shè)用地，因此復(fù)墾責(zé)任范圍面積為9.672hm2。詳見(jiàn)復(fù)墾區(qū)損毀土地地類面積統(tǒng)計(jì)表0-3。表0-3復(fù)墾區(qū)損毀土地地類面積統(tǒng)計(jì)表?yè)p毀狀態(tài)損毀單元損毀地類損毀面積（hm2）合計(jì)損毀面積（hm2）損毀時(shí)序損毀方式損毀程度已損毀礦外采空區(qū)

（排土場(chǎng)）采礦用地1.13381.1338已損毀壓占輕度礦山公路農(nóng)村道路0.45010.4501小計(jì)1.5839擬損毀破碎站、堆料場(chǎng)旱地0.7480.7527擬損毀壓占輕度喬木林地0.0047礦山公路旱地0.0280.028辦公生活區(qū)旱地0.04190.0419擬采區(qū)（露采場(chǎng)）旱地6.51357.2655挖損重度果園0.0269喬木林地0.2006灌木林地0.4547采礦用地0.0378農(nóng)村道路0.032小計(jì)7.2655/統(tǒng)計(jì)已損毀土地面積1.5839已壓占1.5839輕度擬損毀土地面積8.0881擬壓占0.8226輕度擬挖損7.2655重度合計(jì)9.6723、工程量統(tǒng)計(jì)表表0-4曲靖市麒麟?yún)^(qū)三寶街道白砂坡采砂場(chǎng)土地復(fù)墾工程量統(tǒng)計(jì)表序號(hào)分項(xiàng)工程單位合計(jì)采區(qū)平臺(tái)礦外采空區(qū)、排土場(chǎng)、堆料場(chǎng)辦公及生活區(qū)礦山采區(qū)臺(tái)階道路一土壤重構(gòu)工程1土壤剝覆工程-1表土回覆m3308352605447812土地平整工程-1場(chǎng)地平整-2人工平土hm26.40573.28211.88650.04191.1952-3土壤培肥（土地翻耕）hm26.4057×33.28211.88650.04191.1952-4土壤培肥(撒播光葉紫花苕子)hm26.4057×33.28211.88650.04191.1952-5砌體拆除m2419419-6硬化地坪拆除m37575-7基礎(chǔ)m33535-8（建筑垃圾）廢渣清理m3445445二植被重建工程-1種植圓柏株33203320種植爬山虎株32433243-2狗牙根hm21.1952三配套工程（排水管）m150150四監(jiān)測(cè)與管護(hù)工程1監(jiān)測(cè)工程-1復(fù)墾效果監(jiān)測(cè)個(gè)6213點(diǎn)次36126182管護(hù)工程hm29.672*33.28211.88650.04190.02783.89124、復(fù)墾投資情況本項(xiàng)目土地復(fù)墾總面積9.1295hm2，復(fù)墾為旱地、喬木林地，通過(guò)預(yù)算，工程靜態(tài)總投資為65.2909萬(wàn)元，畝均靜態(tài)投資4767.9元。動(dòng)態(tài)總投資為80.5393萬(wàn)元，其中價(jià)差預(yù)備費(fèi)15.2484萬(wàn)元；畝均動(dòng)態(tài)投資5881.4元。表0-5礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案報(bào)告表礦山山企業(yè)概況礦山名稱曲靖市麒麟?yún)^(qū)三寶街道白砂坡采砂場(chǎng)礦山企業(yè)名稱曲靖恒匯商貿(mào)有限公司礦山類型√申請(qǐng)持有變更法人代表（聯(lián)系人）劉宏坤聯(lián)系電業(yè)性質(zhì)有限公司項(xiàng)目性質(zhì)生產(chǎn)項(xiàng)目礦區(qū)面積及開(kāi)采標(biāo)高礦區(qū)面積0.0727km2，開(kāi)采標(biāo)高1960～1880m資源儲(chǔ)量806.08萬(wàn)t生產(chǎn)能力60萬(wàn)t/a采礦證號(hào)（劃定礦區(qū)范圍）評(píng)估區(qū)面積58.6155hm2項(xiàng)目位置土地利用現(xiàn)狀圖幅號(hào)大馬房幅G48G064030礦山生產(chǎn)服務(wù)年限12a方案適用年限5年方案編制單位編制單位名稱曲靖市加能比地質(zhì)工程勘察有限公司法人代表陶瓊芬聯(lián)系人孟慶校電要編制人員姓名職務(wù)職稱簽名孟慶校審核工程師龔成達(dá)擬編、制圖工程師張享擬編、制圖工程師礦山地質(zhì)環(huán)境影響地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別評(píng)估區(qū)重要程度□重要區(qū)□較重要區(qū)□一般區(qū)□一般防治區(qū)□一級(jí)□二級(jí)□三級(jí)地質(zhì)環(huán)境條件□復(fù)雜□中等□簡(jiǎn)單生產(chǎn)規(guī)?！醮笮汀踔行汀跣⌒同F(xiàn)狀分析與預(yù)測(cè)礦山地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分析與預(yù)測(cè)經(jīng)實(shí)地調(diào)查，評(píng)估區(qū)內(nèi)除有1個(gè)潛在不穩(wěn)定邊坡外，未發(fā)現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害。通過(guò)對(duì)評(píng)估區(qū)礦業(yè)活動(dòng)加劇和誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害及礦山本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)分析，礦山開(kāi)采引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模小～中等，發(fā)生的可能性小～中等，其危險(xiǎn)性小～中等，危害性小～中等；受威脅對(duì)象主要是采礦人員、礦山設(shè)備、運(yùn)輸車輛、礦山輔助設(shè)施等，地質(zhì)災(zāi)害影響程度分級(jí)為：較嚴(yán)重。礦區(qū)含水層破壞現(xiàn)狀分析與預(yù)測(cè)本礦山開(kāi)采方式為露天開(kāi)采，評(píng)估區(qū)最低侵蝕基準(zhǔn)面標(biāo)高為約1880m；開(kāi)采范圍位于評(píng)估區(qū)最低侵蝕基準(zhǔn)面之上。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采空區(qū)無(wú)地下水滲出，現(xiàn)狀下礦山開(kāi)采對(duì)評(píng)估區(qū)范圍地下水環(huán)境無(wú)影響。未來(lái)礦山開(kāi)采不疏排地下水，對(duì)地下水位無(wú)影響。綜上所述，預(yù)測(cè)礦業(yè)活動(dòng)對(duì)評(píng)估區(qū)地下水含水層的影響和破壞程度較輕。礦區(qū)地形地貌景觀（地質(zhì)遺跡、人文景觀）破壞現(xiàn)狀分析與預(yù)測(cè)本礦山開(kāi)采方式為露天開(kāi)采，現(xiàn)狀下礦區(qū)范圍內(nèi)采空區(qū)（排土場(chǎng)等工業(yè)場(chǎng)地位于其中）面積約3.0607hm2，最大采深約64m。生活辦公區(qū)占地面積0.1501hm2，礦山公路建設(shè)占地面積0.2002hm2，總的占用及破壞面積為1.5839hm2，其中破壞喬木林地總面積3.1491hm2。采礦活動(dòng)中山體大規(guī)模的巖土體剝離，破壞了植被，改變了地形，破壞了地形地貌景觀，破壞了當(dāng)?shù)丨h(huán)境。對(duì)照《規(guī)范》附錄E，礦山開(kāi)采及礦山工程建設(shè)對(duì)地形地貌景觀、土地資源的破壞和影響程度為較嚴(yán)重。礦山原有設(shè)施不再破壞地形地貌；根據(jù)《開(kāi)發(fā)利用方案》，礦山分2期開(kāi)采，設(shè)計(jì)先開(kāi)采Ⅰ期范圍，后開(kāi)采Ⅱ期范圍。至開(kāi)采結(jié)束最終形成露天采空區(qū)面積約為8.6692hm2，采空區(qū)底部平臺(tái)標(biāo)高2050m，外緣最高標(biāo)高2150m，最大采深約100m。在未來(lái)的開(kāi)采中，預(yù)測(cè)破壞各種地類總面積為9.672hm2，其中將破壞旱地總面積為1.1404hm2，破壞喬木林地總面積為7.534hm2，破壞喬木林地總面積為2.8401hm2。礦石剝離開(kāi)采破壞植被，改變了地形地貌；礦業(yè)活動(dòng)對(duì)地形地貌景觀的影響和破壞較嚴(yán)重，對(duì)土地資源的影響和破壞嚴(yán)重（占用、破壞林地面積大于4hm2）。礦區(qū)水土環(huán)境污染現(xiàn)狀分析與預(yù)測(cè)本礦礦石不含有毒有害成分，無(wú)重金屬成分及廢機(jī)油堆存，采場(chǎng)淋漓水有毒有害成份甚微，礦山開(kāi)采產(chǎn)生的污染物較少，生產(chǎn)過(guò)程中排放的污水量小于10m3/d，污水一般在礦坑低洼處收集，用于采場(chǎng)的灑水降塵，生產(chǎn)污水對(duì)當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境影響較輕。礦山生活污水排放量小，對(duì)礦區(qū)及周圍生產(chǎn)生活用水無(wú)影響。隨著未來(lái)生產(chǎn)規(guī)模增加，生活及生產(chǎn)污水稍為加大，但對(duì)當(dāng)?shù)厮镰h(huán)境影響輕微。現(xiàn)狀和未來(lái)礦山開(kāi)采對(duì)當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境影響、土壤污染較輕。村莊及重要設(shè)施影響評(píng)估評(píng)估區(qū)范圍內(nèi)無(wú)村莊及重要設(shè)施，村莊與采場(chǎng)最近距離較遠(yuǎn)，采場(chǎng)爆破活動(dòng)對(duì)其安全影響小，危險(xiǎn)性小，危害性較輕。適宜性綜合評(píng)估礦山建設(shè)總體適宜性為基本適宜。礦土地?fù)p毀預(yù)測(cè)與評(píng)估土地?fù)p毀的環(huán)節(jié)與時(shí)序損毀環(huán)節(jié)主要是：首先為基建期辦公生活區(qū)、排土場(chǎng)、礦山道路等礦山輔助設(shè)施建設(shè)造成的壓占損毀。其次在生產(chǎn)過(guò)程中廢石、土排放造成的壓占損毀；采空區(qū)范圍礦石開(kāi)采剝離采礦造成的挖損損毀；礦山對(duì)土地的損毀時(shí)序同項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)進(jìn)度一致。壓占損毀時(shí)序：基建期辦公生活區(qū)、堆料排土場(chǎng)、礦山道路等礦山輔助設(shè)施建設(shè)過(guò)程中場(chǎng)地平整→構(gòu)筑物修建形成的壓占損毀。在排土場(chǎng)區(qū)域，礦石開(kāi)采中廢土、廢石堆放對(duì)土地形成的壓占損毀。挖損損毀時(shí)序：生產(chǎn)期露采場(chǎng)范圍采礦過(guò)程中表土剝離→礦石開(kāi)挖引起的挖損損毀。已損毀各類土地現(xiàn)狀礦山現(xiàn)狀已損毀土地類型為采礦用地、農(nóng)村道路等，現(xiàn)狀下占用及破壞土地資源總面積為1.5839hm2，礦山占用或破壞的土地資源主要為礦山輔助設(shè)施占用及原注銷礦權(quán)挖損損毀土地資源。其中采礦用地1.1338hm2、農(nóng)村道路0.4501hm2。擬損毀土地預(yù)測(cè)與評(píng)估礦山擬損毀土地類型為擬采區(qū)挖損和輔助設(shè)施壓占，面積為8.0881hm2，損毀地類為旱地、果園、喬木林地、灌木林地、采礦用地、農(nóng)村道路，損毀方式為挖損損毀，損毀程度為重度損毀，礦山總的占用和破壞土地類型旱地7.3314hm2、果園0.0269hm2、喬木林地0.2053hm2、灌木林地0.4547hm2、采礦用地0.0378hm2、農(nóng)村道路0.032hm2。預(yù)測(cè)礦業(yè)活動(dòng)對(duì)土地資源的破壞程度為嚴(yán)重。復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀一級(jí)地類二級(jí)地類小計(jì)已損毀擬損毀挖損壓占挖損壓占耕地旱地7.3314//6.51350.8179園地果園0.0269/0.0269/林地喬木林地0.2053//0.20060.0047林地灌木林地0.4547//0.4547/工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地采礦用地1.1716/1.13380.0378/交通運(yùn)輸用地農(nóng)村道路0.4821/0.45010.032/合計(jì)9.672/1.58397.26550.8226復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地?fù)p毀及占用面積類型面積（公頃）小計(jì)已損毀擬損毀損毀挖損7.2655/7.2655塌陷///壓占2.40651.58390.8226污染///小計(jì)9.6721.58398.0881占用///合計(jì)9.6721.58398.0881土地復(fù)墾面積一級(jí)地類二級(jí)地類面積（公頃）已復(fù)墾擬復(fù)墾耕地旱地0.005.2105林地喬木林地0.003.9190合計(jì)0.009.1295土地復(fù)墾率復(fù)墾面積比例（%）9.129594礦山地質(zhì)環(huán)境治理保護(hù)工程措施工程量及投資估算治理分區(qū)治理對(duì)象工程措施工程項(xiàng)目單位工作量重點(diǎn)防治區(qū)邊坡防治陡坡削坡、清理清理浮石等m3350排土場(chǎng)擋土墻m140截、排水溝排水溝工程m488土方工程m3156石方工程m3107M7.5漿砌m3220M10砂漿抹平面m2146M10砂漿抹立面m2293警示工程警示牌塊6防護(hù)欄鐵絲網(wǎng)m21218監(jiān)測(cè)管控邊坡及植被個(gè)6投資估算編制年限總費(fèi)用概算（萬(wàn)元）60.5706礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程費(fèi)用進(jìn)度及分期預(yù)存表階段年度治理工程費(fèi)用進(jìn)度（萬(wàn)元）預(yù)存日期預(yù)存額（萬(wàn)元）第1階段第1年度基礎(chǔ)工程、監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害12.122023年12月31日前12.12第2年度基礎(chǔ)工程、監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害3.46082024年12月31日前4.85第3年度基礎(chǔ)工程、監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害3.46082025年12月31日前4.85第4年度基礎(chǔ)工程、監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害3.46082026年12月31日前4.85第5年度監(jiān)測(cè)周邊地質(zhì)災(zāi)害情況3.46082027年12月31日前4.85第2階段第6年度監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害3.46082028年12月31日前4.85第7年度監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害3.46082029年12月31日前4.84第8年度監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害3.46082030年12月31日前4.84第9年度監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害3.46082031年12月31日前4.84第10年度監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害3.46072032年12月31日前4.84第11年度監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害3.46072033年12月31日前4.8406第12年度監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害3.4607第3階段第13年度監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害3.4607第14年度監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害3.4607第15年度監(jiān)測(cè)周邊地質(zhì)災(zāi)害情況、復(fù)墾為林地3.4607合計(jì)-60.570660.5706復(fù)墾工作計(jì)劃、保障措施和費(fèi)用預(yù)存工作計(jì)劃本方案對(duì)項(xiàng)目區(qū)分三個(gè)階段進(jìn)行復(fù)墾，第一階段為近期5年（2023年5月～2028年5月），第二階段為中期7年（2028年5月～2035年5月），第三階段為開(kāi)采結(jié)束后3年（2035年5月～2038年5月）。1）第一階段為近期5年（2023年5月～2028年5月），動(dòng)態(tài)總投資22.5615萬(wàn)元（其中靜態(tài)投資21.06萬(wàn)元，價(jià)差預(yù)備費(fèi)1.5015萬(wàn)元）。任務(wù)：礦外采空區(qū)（排土場(chǎng)）復(fù)墾面積1公頃（復(fù)墾面積1hm2，植樹(shù)2500株，狗牙根1.0hm2），擬采礦區(qū)范圍處于礦山開(kāi)采階段，復(fù)墾區(qū)范圍主要以監(jiān)測(cè)為主。2）第二階段中期7年（2028年5月～2035年5月），動(dòng)態(tài)總投資18.3512萬(wàn)元（其中靜態(tài)投資14萬(wàn)元，價(jià)差預(yù)備費(fèi)4.3512萬(wàn)元）。任務(wù)：該段時(shí)間主要為生產(chǎn)結(jié)束，此階段主要以監(jiān)測(cè)、復(fù)墾準(zhǔn)備（清除危石、初整復(fù)墾場(chǎng)地）為主。含水土監(jiān)測(cè)工程，露天采場(chǎng)邊坡監(jiān)測(cè)工程。3）第三階段為管護(hù)期3年（2035年5月～2038年5月），動(dòng)態(tài)總投資39.6266萬(wàn)元（其中靜態(tài)投資30.2309萬(wàn)元，價(jià)差預(yù)備費(fèi)9.3957萬(wàn)元）。任務(wù)：辦公生活區(qū)的砌體拆除工程；露采場(chǎng)底部平臺(tái)、礦山公路、辦公區(qū)的土壤重構(gòu)工程；露采場(chǎng)底部平臺(tái)土壤培培肥工程（5.2105hm2）；喬木林地（2.919hm2）復(fù)墾工程；旱地（5.2105hm2）復(fù)墾工程；旱地、林地水土監(jiān)測(cè)工程，植被監(jiān)測(cè)和管護(hù)工程；露天采場(chǎng)邊坡監(jiān)測(cè)工程。（面積共9.1295hm2）。保障措施1、組織保障礦區(qū)土地復(fù)墾方案采取項(xiàng)目實(shí)施單位治理的方式，由復(fù)墾義務(wù)人自行復(fù)墾，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目設(shè)計(jì)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展各項(xiàng)工作，不得隨意變更和調(diào)整。礦山企業(yè)應(yīng)健全工程項(xiàng)目的土地復(fù)墾組織領(lǐng)導(dǎo)體系，成立土地復(fù)墾項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的土地復(fù)墾領(lǐng)導(dǎo)、管理和實(shí)施工作，自覺(jué)地接受并配合地方土地行政主管部門對(duì)土地復(fù)墾實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，使復(fù)墾方案落到實(shí)處，保證該方案的順利實(shí)施并發(fā)揮積極作用。2、技術(shù)保障方案編制的過(guò)程中廣泛吸取了各地先進(jìn)復(fù)墾經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合礦區(qū)的實(shí)際情況，在植物物種的選擇、種植管護(hù)技術(shù)等多方面提出適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的方案措施，為本項(xiàng)目復(fù)墾方案的實(shí)施奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。本項(xiàng)目土地復(fù)墾方法經(jīng)濟(jì)、合理、可行，達(dá)到合理高效利用土地的標(biāo)準(zhǔn)。3、資金保障本復(fù)墾項(xiàng)目動(dòng)態(tài)總投資80.5393萬(wàn)元（其中靜態(tài)投資65.2909萬(wàn)元，價(jià)差預(yù)備費(fèi)15.2484萬(wàn)元），全部投資由礦山企業(yè)承擔(dān)。土地復(fù)墾資金從曲靖市麒麟?yún)^(qū)三寶街道白砂坡采砂場(chǎng)生產(chǎn)項(xiàng)目中逐年提取，并確保復(fù)墾資金落到實(shí)處，提取的復(fù)墾費(fèi)主要用于礦山土地復(fù)墾。要依照“復(fù)墾義務(wù)人所有，自然資源主管部門監(jiān)管、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t管理、監(jiān)督。4、監(jiān)管保障在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各有關(guān)單位要加強(qiáng)資金使用管理，硬化估算約束。對(duì)資金要單獨(dú)設(shè)賬，封閉運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行專款專用、專項(xiàng)管理、單獨(dú)核算規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得超支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支，更不得截留和挪用項(xiàng)目資金，要保證將土地復(fù)墾資金真正用到土地復(fù)墾工程上。費(fèi)用預(yù)存計(jì)劃本復(fù)墾項(xiàng)目動(dòng)態(tài)總投資80.5393萬(wàn)元（其中靜態(tài)投資65.2909萬(wàn)元，價(jià)差預(yù)備費(fèi)15.2484萬(wàn)元），畝均動(dòng)態(tài)投資5881.4元，全部投資由曲靖恒匯商貿(mào)有限公司籌集。礦山采用“邊開(kāi)采、邊提取、邊復(fù)墾”的方式從運(yùn)營(yíng)收入中提取保障復(fù)墾資金。根據(jù)《開(kāi)發(fā)利用方案》及云南地科礦開(kāi)評(píng)字〔2022〕01號(hào)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)服務(wù)年限為12年。依據(jù)《云南省國(guó)土資源廳關(guān)于加強(qiáng)土地復(fù)墾費(fèi)用監(jiān)管的通知》（云國(guó)土資耕〔2014〕3號(hào)）規(guī)定，需在剩余服務(wù)年限（12年）內(nèi)提前一年（即11年）將復(fù)墾費(fèi)用計(jì)提完成，首期（第一年）繳存金額不低于靜態(tài)投資復(fù)墾金額的20%。根據(jù)當(dāng)?shù)伧梓雲(yún)^(qū)復(fù)墾主管部門意見(jiàn)，以后1年為一期，逐期上交，剩余10期。經(jīng)計(jì)算，首期（第一年）繳存靜態(tài)投資金額13.06萬(wàn)元，土地復(fù)墾費(fèi)用分期預(yù)存費(fèi)用分期預(yù)存表如下：土地復(fù)墾費(fèi)用分期預(yù)存表存儲(chǔ)期預(yù)存日期預(yù)存額（萬(wàn)元）第1期2023年12月31日前13.06第2期2024年12月31日前6.75第3期2025年12月31日前6.75第4期2026年12月31日前6.75第5期2027年12月31日前6.75第6期2028年12月31日前6.75第7期2029年12月31日前6.75第8期2030年12月31日前6.75第9期2031年12月31日前6.75第10期2032年12月31日前6.75第11期2033年12月31日前6.7293合計(jì)80.5393復(fù)墾費(fèi)用預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成序號(hào)工程或費(fèi)用名稱費(fèi)用（元）一工程施工費(fèi)38.4369二監(jiān)測(cè)與管護(hù)費(fèi)3.1702三其他費(fèi)用18.5546四基本預(yù)備費(fèi)5.1292五差價(jià)預(yù)備費(fèi)15.2484六靜態(tài)總投資65.2909七動(dòng)態(tài)總投資80.5393

第三部分結(jié)論與建議一、結(jié)論1、曲靖市麒麟?yún)^(qū)三寶街道白砂坡采砂場(chǎng)設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為60萬(wàn)t/a（23.81萬(wàn)m3/a），屬大型礦山。評(píng)估區(qū)重要程度為重要區(qū)，地質(zhì)環(huán)境條件為中等復(fù)雜類型；將礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估精度確定為一級(jí)，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估分級(jí)為一級(jí)。2、評(píng)估區(qū)地貌上屬構(gòu)造剝蝕低中山地貌，地形起伏變化較大，地形地貌條件復(fù)雜。評(píng)估區(qū)地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，無(wú)斷層破碎帶分布；地殼穩(wěn)定性屬次穩(wěn)定區(qū)。礦區(qū)地下水類型主要為裂隙含水層，富水性弱至中等，透水性中等；礦山開(kāi)采礦體位于地下水位及侵蝕基準(zhǔn)面之上，水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單。礦區(qū)開(kāi)采礦體及圍巖均為層狀結(jié)構(gòu)堅(jiān)硬類石英砂巖巖組，礦體及圍巖總體穩(wěn)固性較好；不良地質(zhì)作用主要為沖溝和巖體風(fēng)化，工程地質(zhì)條件中等。評(píng)估區(qū)及附近范圍主要為礦山開(kāi)采、當(dāng)?shù)卮迕褶r(nóng)耕活動(dòng)，人類工程活動(dòng)較強(qiáng)烈，評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件為中等。3、評(píng)估區(qū)范圍內(nèi)有1個(gè)潛在不穩(wěn)定邊坡分布，其他現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育；現(xiàn)狀不良地質(zhì)作用危害性和危險(xiǎn)性小-中等；礦山建設(shè)及生產(chǎn)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度較嚴(yán)重。礦山開(kāi)采對(duì)含水層的破壞影響程度較輕，對(duì)地貌景觀破壞程度較嚴(yán)重，對(duì)土地資源的破壞嚴(yán)重。總體上現(xiàn)狀評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境的影響程度為嚴(yán)重。現(xiàn)狀礦山主要為1個(gè)注銷礦權(quán)原采空區(qū)挖損及輔助設(shè)施占用土地，總損毀面積為1.5839hm2，損毀地類為采礦用地、農(nóng)村道路等，損毀程度為輕度損毀為主。4、礦山在未來(lái)開(kāi)采過(guò)程中，將在采場(chǎng)北、西、南、東形成4個(gè)人工邊坡，總體邊坡屬較穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害可能性小-中等，危險(xiǎn)性中等，危害性中等。排土場(chǎng)加劇及誘發(fā)廢石土體發(fā)生滑坡、泥石流的可能性小，危險(xiǎn)性小，危害性小。辦公及生活區(qū)、礦山公路等輔助設(shè)施遭受滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較小，但辦公生活區(qū)等輔助設(shè)施及礦山公路等在采場(chǎng)爆破影響半徑范圍內(nèi)，遭受爆破飛石危害的可能性中等，危險(xiǎn)性中等，危害較嚴(yán)重。礦山擬損毀土地為擬采區(qū)及輔助設(shè)施建設(shè)，擬損毀面積為8.0881hm2，損毀方式為挖損損毀，損毀程度為重度損毀。損毀地類為旱地、采礦用地、喬木林地、灌木林地、農(nóng)村道路等。5、在對(duì)礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性、含水層、地形地貌景觀和土地資源等現(xiàn)狀、預(yù)測(cè)評(píng)估的基礎(chǔ)上，將礦山分為地質(zhì)環(huán)境影響程度嚴(yán)重區(qū)（i）及較輕區(qū)（ⅲ）。礦山建設(shè)總體適宜性為基本適宜。6、曲靖市麒麟?yún)^(qū)三寶街道白砂坡采砂場(chǎng)礦山為新立礦山，礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為60萬(wàn)t/a，設(shè)計(jì)服務(wù)年限為12a，考慮礦山閉坑恢復(fù)治理年限（一般3a），確定方案編制年限為15a。根據(jù)《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制實(shí)施細(xì)則》，分析礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度，以礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果，采取就上原則將評(píng)估區(qū)分為重點(diǎn)防治區(qū)（A）、一般防治區(qū)(C)。針對(duì)未來(lái)礦山開(kāi)采建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工程中，礦山本身可能誘發(fā)和遭受各種地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)露天采場(chǎng)邊坡進(jìn)行削坡處理，在開(kāi)采境界邊緣修建截排水溝；礦山道路旁和周邊空地種植圓柏、狗牙根及爬山虎；礦山開(kāi)采結(jié)束時(shí)，對(duì)輔助設(shè)施場(chǎng)地進(jìn)行建筑物拆除、廢土、廢渣清理，露天采場(chǎng)底部、排土場(chǎng)、堆料場(chǎng)等復(fù)墾成旱耕地，礦山道路、開(kāi)采臺(tái)階邊坡種植圓柏、爬山虎等恢復(fù)為喬木林地。7、曲靖市麒麟?yún)^(qū)三寶街道白砂坡采砂場(chǎng)項(xiàng)目復(fù)墾區(qū)面積9.672hm2，無(wú)永久性建設(shè)用地，部分道路作農(nóng)耕道路保留，因此復(fù)墾范圍面積9.1295hm2，復(fù)墾為喬木林地、旱地，土地復(fù)墾率達(dá)到94％。8、本恢復(fù)治理方案編制年限為12a。方案適用期5a，總投資為60.5706萬(wàn)元。費(fèi)用由礦山自籌，由業(yè)主列入專項(xiàng)資金，做到?？顚Ｓ?。9、本項(xiàng)目旱地、喬木林地復(fù)墾總面積9.1295hm2（136.94畝），通過(guò)預(yù)算，土地復(fù)墾工程靜態(tài)總投資為65.2909萬(wàn)元，畝均靜態(tài)投資4767.9元。動(dòng)態(tài)總投資為8