第6講 三國(guó)至隋唐五代的制度變化與創(chuàng)新 高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí) （中外歷史綱要上）

三國(guó)兩晉南北朝的民族交融與隋唐統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的發(fā)展

第二單元

高考一輪復(fù)習(xí)·人民版·必修二2024年高考一輪通史復(fù)習(xí)目錄第5講三國(guó)兩晉南北朝至隋唐五代的政權(quán)更迭

與民族交融第6講三國(guó)至隋唐五代的制度變化與創(chuàng)新第7講三國(guó)至隋唐五代的文化第6講三國(guó)至隋唐五代的制度變化與創(chuàng)新考情分析課程標(biāo)準(zhǔn)考題認(rèn)識(shí)三國(guó)兩晉南北朝至隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新。2023.1.浙江卷.23材料題：唐朝的政治

2022.湖南卷.3世家大族沒落·隋唐選官制度2022.廣東卷.3隋唐的三省六部制

2022.浙江卷·5

唐三省六部制2021.天津卷.3

唐武宗順承前制

2021·江蘇卷.3

科舉制度與階層流動(dòng)2021·湖南卷·4唐代地方勢(shì)力的膨脹2021·北京卷.2

隋唐的三省六部制

Contents目錄一、選官制度二、中央行政制度三、賦稅制度220年581年589年618年魏晉南北朝時(shí)期隋朝時(shí)空定位907年960年五代十國(guó)主干梳理一、政治制度1.九品中正制二、經(jīng)濟(jì)制度（一）選官制度1.魏晉至唐朝前期：租（庸）調(diào)制2.科舉制（二）中央行政制度2.唐朝后期：兩稅法1.魏晉時(shí)期：三省制2.隋唐時(shí)期：三省六部制唐朝（三）賦稅制度變一、選官之變

——平民與貴族的博弈地方：考察舉薦中央：選拔品德漢代察舉制選拔權(quán)力：從地方長(zhǎng)官掌握——豪強(qiáng)大族控制選拔依據(jù)：鄉(xiāng)里清議、德才兼?zhèn)渲醒氲胤嚼舨恐姓诠僭u(píng)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：家世、道德、才能魏晉時(shí)期：九品中正制1.九品中正制（《選1》P30）進(jìn)步性：由于中正官為中央派出，將選舉權(quán)收歸中央，有利于鞏固中央集權(quán)。局限性：后期淪為士族門閥統(tǒng)治的工具。背景：①東漢末年政治與社會(huì)秩序大亂，

人口流動(dòng)加劇，鄉(xiāng)里清議失去社會(huì)基礎(chǔ)。

②豪強(qiáng)地主操縱選拔權(quán)控制。背景：①士族腐朽，九品中正制不再適應(yīng)社會(huì)需要；

②庶族地主興起，參與政權(quán)；

③魏晉時(shí)期政治與社會(huì)秩序大亂。開始采用分科考試的方式選拔官員始建進(jìn)士科，科舉制度形成隋煬帝增加考試科目，以進(jìn)士、明經(jīng)為主唐太宗武則天唐玄宗擴(kuò)大科舉取士人數(shù)，首創(chuàng)武舉、殿試任用高官主持考試，提高其地位隋文帝發(fā)展歷程：2.科舉制度“朝為田舍郎,暮登天子堂”“上品無寒門，下品無勢(shì)族”

貧苦子弟，類皆廉謹(jǐn)自勉，埋首窗下……即紈绔子弟，亦知苦讀，以獲科第……是皆科舉鼓勵(lì)之功有甚于今日十萬督學(xué)之力也。

——鄧嗣禹《中國(guó)考試制度史》①使出身社會(huì)中下層的讀書人通過相對(duì)公平的考試參與政權(quán)，擴(kuò)大了官吏來源和封建統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)。②提高了社會(huì)的向?qū)W風(fēng)氣，提高了官員的文化素養(yǎng)。影響：“太宗皇帝真長(zhǎng)策，賺得英雄盡白頭”④有利于選拔籠絡(luò)人才。有利于社會(huì)穩(wěn)定加強(qiáng)了中央集權(quán)?！叭厦鹘?jīng)，五十少進(jìn)士”縉紳雖位極人臣，不由進(jìn)士者終一為美……③打擊了士族——《綱要（上）》P39學(xué)思之窗1.全面客觀地評(píng)價(jià)科舉制的影響【深化拓展】積極影響：1.社會(huì)整合功能:否定特權(quán)制度,具有公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則和價(jià)值觀念,促進(jìn)了社會(huì)階層的流動(dòng)和轉(zhuǎn)化。2.推動(dòng)儒學(xué)發(fā)展3.鞏固國(guó)家統(tǒng)一4.推動(dòng)世界文明發(fā)展：考試選拔人才的方式在唐朝時(shí)就被東亞文化圈的國(guó)家所采用,并成為其政治制度的重要組成部分;近代被西方國(guó)家吸收并改造成為近現(xiàn)代文官考試制度消極影響：1.重才輕品2.官本位思想3.禁錮思想材料：科舉的創(chuàng)新之處就在不僅為社會(huì)底層的知識(shí)分子提供了持續(xù)流動(dòng)的可能,而且將其制度化……它那“朝為田舍郎,暮登天子堂”式的“機(jī)會(huì)均等”……的機(jī)制,對(duì)知識(shí)分子的社會(huì)心理是一種塑造,客觀上激勵(lì)了個(gè)人的奮斗精神。

——薛明揚(yáng)《中國(guó)傳統(tǒng)文化概論》2.圖示反映古代選官制度的變化呈現(xiàn)出什么趨勢(shì)？1.選官標(biāo)準(zhǔn)：由家世門第逐漸發(fā)展為才學(xué)。2.選拔方式：由推選逐漸發(fā)展為公開考試。3.選官原則：逐步制度化、公開、公平、客觀。4.選官基礎(chǔ)：日益擴(kuò)大，官員的素質(zhì)不斷提高。5．作用，各種選官制度在執(zhí)行初期都起到了鞏固統(tǒng)治的積極作用，逐漸影響和阻礙了社會(huì)的發(fā)展。主要啟示：公開公正、德才兼?zhèn)?、考試錄用從漢至唐選官制度的變化充分反映出封建政府將官員的選拔權(quán)收歸中央，加強(qiáng)中央集權(quán)這一實(shí)質(zhì)。材料1：西周時(shí)，在原有的世襲制度基礎(chǔ)上，又把世襲方式選官與宗法制緊密結(jié)合，形成了世卿世祿制。這是一種嫡長(zhǎng)子繼承制，是通過宗族血緣關(guān)系裂土分封、設(shè)官分職、子孫世襲的選官方式。它是西周時(shí)期一種主要的選官制度。

——秦黎《選官制度變革視野下的商周至秦漢宗族變遷》材料2：有軍功者，各以率受上爵……宗室非有軍功論，不得為屬籍?！泄φ唢@榮，無功者雖富無所芬華。

——《史記·商君列傳》材料4：曹魏創(chuàng)立，唐朝廢。設(shè)中正，由本籍朝官兼任，以德才而定九品，作為吏部任用根據(jù)，按士人表現(xiàn)，品有升降。

——宮崎市定《九品官人法的研究》材料5：隋煬帝時(shí)增設(shè)進(jìn)士科……經(jīng)過唐代的發(fā)展，考試作為一項(xiàng)重要制度確立起來。這樣，士人可以不經(jīng)薦舉，直接報(bào)名考試……由官府擇優(yōu)錄取，從而糾正了魏晉以來世家大族壟斷用人做官大權(quán)的狀況。

——韋慶遠(yuǎn)《中國(guó)政治制度史》材料3：元光元年，漢武帝“初令郡國(guó)舉孝廉各一人”。此后，郡國(guó)每歲舉薦孝廉，再由朝廷加以考核，任命為官，成為定制。

——閻步克《漢選官制變遷史稿》二、中樞之變

——丞相與皇帝的較量三省六部制①開始于魏晉②確立于隋尚書臺(tái)改稱尚書省，與中書省與門下省形成三省，它們共同輔助決策，行使權(quán)力。發(fā)展歷程：③完善于唐西漢晚期，中朝尚書的權(quán)力逐漸增大。東漢光武帝將尚書臺(tái)確立為新的行政中樞。（《選1》P4）●唐朝三省位置圖注：中書省、門下省同入北面的宮城，與尚書省隔著宮墻南北分工。門下省詔敕行達(dá)尚書省，需先經(jīng)其長(zhǎng)官審閱，若發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，可以不奉詔，甚至封還詔書，但一般都是奉敕力行。1、三省分工明確，相互配合，提高了行政效率；2、相權(quán)一分為三，削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)；3、三省集思廣益，有利于減少?zèng)Q策失誤;4、三省六部制標(biāo)志著中國(guó)古代政治制度的成熟。特點(diǎn)：①相權(quán)三分②職權(quán)分明③加強(qiáng)皇權(quán)④節(jié)制君權(quán)意義：【深化拓展】觀察右圖、閱讀圖下文字，可以從中看到三省六部制的什么特點(diǎn)？【深化拓展】

7世紀(jì)的唐朝，內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)按照當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)來看，近于至善，中央政府的一大特色為“三省分工”。這種體系與后世西洋所謂的“互相制衡”截然不同，不論唐太宗如何開明，他的政府無可避免地成為一種專制體制。

——摘編自黃仁宇《中國(guó)大歷史》1.根據(jù)材料，結(jié)合所學(xué)，指出唐初內(nèi)部組織“近于至善”的表現(xiàn)，并分析其局限性。表現(xiàn)：三省六部制趨于成熟，行政效率提高；相權(quán)一分為三，防止宰相權(quán)力過于集中；宰相共同議政，利于減少?zèng)Q策失誤。局限性：①三相權(quán)被分割削弱，其本質(zhì)是強(qiáng)化君主主制度；②政令決策執(zhí)行程序化，造成不同部門之間互相掣肘推諉。秦唐皇帝漢——三公九卿——中外朝——三省六部制2.漢唐以來中樞權(quán)力體系的演變特點(diǎn)①趨勢(shì)：皇帝通過削弱相權(quán)來加強(qiáng)皇權(quán)。宰相權(quán)力沿著相權(quán)的逐步削弱、君權(quán)的逐漸強(qiáng)化方向發(fā)展演變。②設(shè)置機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)移相權(quán)：新的機(jī)構(gòu)多處于內(nèi)廷，距離皇帝近，逐漸擁有決策權(quán)，牽制、架空以宰相為首的外朝，久而久之逐漸制度化、合法化。③分散相權(quán)：皇在同一機(jī)構(gòu)中，往往設(shè)置幾個(gè)宰相職位；任用級(jí)別較低的官員參與決策，分散相權(quán)。三、賦稅之變：

——人丁與財(cái)產(chǎn)的流變1.租（庸）調(diào)制①魏晉時(shí)期，開始實(shí)行租調(diào)制，按戶征收糧和絹帛。②北魏孝文帝改革，頒布均田令，受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)，一夫一婦每年納粟為租，納帛或布為調(diào)。成年男子負(fù)擔(dān)一定的徭役。發(fā)展歷程：③唐初，將租調(diào)制變?yōu)樽庥拐{(diào)制，租、調(diào)之外，繳納一定的絹或布來替代徭役，即“庸”（針對(duì)21－59歲的成年男子）。租粟米之征粟二石有田始有租庸力役之征20天，可“以庸代役”有身始有庸調(diào)布帛之征隨鄉(xiāng)土所產(chǎn)絹二丈、棉三兩/布二丈五尺、麻三斤有家始有調(diào)征收基礎(chǔ)：征收標(biāo)準(zhǔn)：均田制人丁進(jìn)步意義:①政府的賦稅收入有所保障；②以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時(shí)間，百姓生產(chǎn)積極性提高；③租庸調(diào)制規(guī)定了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的上限，利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。2.兩稅法背景：唐代中后期①土地兼并日益嚴(yán)重，均田制遭到破壞，租庸調(diào)制無法維持②安史之亂等各種因素相互疊加③唐政府的財(cái)政危機(jī)加劇材料：開元以后，天下戶籍，久不更迭，丁口轉(zhuǎn)死，田畝賣易，貧富升降不實(shí)，乃盜起兵興，財(cái)用益絀，而租庸調(diào)稅法，乃陷于敗壞。——《新唐書》780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實(shí)行兩稅法。內(nèi)容：①“量出以制入”：由中央政府預(yù)先確定總的稅額，分配到各地征收；②戶無主客，以見居為簿：戶不分主戶和客戶，以當(dāng)時(shí)的居住地，編入戶籍；④分夏秋兩次收?、廴藷o丁中，以貧富為差：每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役；目的：增加政府的財(cái)政收入新在哪？③時(shí)間：不定時(shí)—基本定時(shí)①稅種：繁雜多項(xiàng)——簡(jiǎn)化征收②標(biāo)準(zhǔn)：以人丁為主以土地財(cái)產(chǎn)為主“舍人稅地”“舍地稅人”作用①兩稅法簡(jiǎn)化稅收名目，擴(kuò)大收稅對(duì)象，保證國(guó)家的財(cái)政收入。②“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，改變了自戰(zhàn)國(guó)以來以人丁為主的賦稅制度，減輕了政府對(duì)農(nóng)民的人身控制。①土地兼并不再受限制、激化階級(jí)矛盾，②大地主隱瞞財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)嫁賦稅，政府又增加許多雜稅,農(nóng)民負(fù)擔(dān)更加沉重

結(jié)果：兩稅法名存實(shí)亡【深化拓展】1.均田制作用：①一定程度上柳制了豪強(qiáng)大族對(duì)勞動(dòng)人口和土地?zé)o限度的侵占，緩和了社會(huì)矛盾，穩(wěn)定了統(tǒng)治秩序；定義：北魏至唐初政府在不觸動(dòng)原有私有土地的基礎(chǔ)上，把無主荒地分配給無地或少地農(nóng)民耕種的一種土地管理制度。②有利于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展和政府財(cái)賦收入的增加，對(duì)社會(huì)發(fā)展是有積極作用的。歷史時(shí)期土地制度賦稅制度特征原始社會(huì)土地公有制土地屬于氏族公社所有，成員共同勞動(dòng)，平均分配勞動(dòng)產(chǎn)品。奴隸社會(huì)夏商周土地公有制國(guó)王所有的貴族土地所有制（國(guó)有制）春秋末至戰(zhàn)國(guó)土地國(guó)有制（井田制）|土地私有制齊國(guó)：相地而衰征根據(jù)土地的好壞貧瘠征收不同的賦稅魯國(guó)：初稅畝履畝而稅以法律的形式確立了土地私有封建

社會(huì)秦漢土地私有制(國(guó)有土地私有地主土地私有小農(nóng)土地私有)田賦稅人頭稅徭役“三十而稅一”魏晉南北朝租調(diào)制定額租調(diào)、徭役隋至唐初租庸調(diào)制只問丁身，不問財(cái)產(chǎn)唐中期兩稅法

唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本明代一條鞭法賦稅合并、一概折銀清初攤丁入畝地丁銀“滋生人丁，永不加賦”，將丁稅分?jǐn)偟教镔x中。——徹底取消幾千年來的人頭稅220年581年589年618年魏晉南北朝時(shí)期隋朝907年960年五代十國(guó)唐朝三國(guó)兩晉南北朝、隋唐時(shí)期的階段特征三國(guó)兩晉南北朝時(shí)期隋唐時(shí)期政治：國(guó)家長(zhǎng)期分裂，政權(quán)更頻繁；士族專權(quán)民族關(guān)系：民族交融加強(qiáng)；北魏孝文帝改革加速了交融趨勢(shì)。政治：政權(quán)統(tǒng)一，中央集權(quán)加強(qiáng)，出現(xiàn)盛世局面；安史之亂使唐朝由盛轉(zhuǎn)衰。藩鎮(zhèn)割據(jù)、宦官專權(quán)、朋黨之爭(zhēng)、黃巢起義最終埋葬了唐朝民族關(guān)系：開明的民族政策，各民族進(jìn)一步交融；統(tǒng)一的多民族封建國(guó)家得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)：江南經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)和寺院經(jīng)濟(jì)占有重要地位各民族經(jīng)濟(jì)交流加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)：南方經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，南北經(jīng)濟(jì)趨于平衡。制度創(chuàng)新，完善了專制主義中央集權(quán)制度?！敬鸢浮緼【考點(diǎn)】世家大族沒落·隋唐選官制度高考研析1.（2022·湖南高考·3）據(jù)下表可知A．世家大族沒落B．科舉制存在嚴(yán)重弊端C．門閥觀念強(qiáng)化D．九品中正制仍可延續(xù)時(shí)間事件隋文帝開皇十五年（595）廢除九品中正制隋煬帝大業(yè)二年（606）始置進(jìn)士科唐高祖武德七年（624）恢復(fù)九品中正制唐太宗貞觀初年（627）再度廢除九品中正制2.（2021·北京高考·2）下圖為唐代告身（官員接受官職的憑證）書寫格式示意圖。該圖說明唐代告身①由中書省和門下省官員共同草擬②在皇帝畫可同意后交門下省審議③最終由尚書省的官員簽署并頒下④可體現(xiàn)三省相互牽制又分工配合A．①③B．②④C．①②D．③④【答案】D【考點(diǎn)】三省六部制3．（2021·湖南高考·3）西晉的占田制、南朝劉宋的占山護(hù)澤令均規(guī)定，官員可按品級(jí)高低占有數(shù)目不等的農(nóng)田、山地，助長(zhǎng)了大土地所有制發(fā)展。至隋唐，實(shí)行均田制，普遍授田。據(jù)此可知，西晉至唐A．自耕農(nóng)數(shù)量存在反復(fù)