優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告范文

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告范文按照上級(jí)布署或工作計(jì)劃，每完畢一項(xiàng)任務(wù)，普通都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告，反映工作中的基本狀況、工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及此后工作構(gòu)想等，以獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。東星資源網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告，但愿對(duì)大家有所協(xié)助!為認(rèn)真貫徹貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作布署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高交通服務(wù)水平，采用了四項(xiàng)具體方法，精確發(fā)力，快速行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。一、工作開(kāi)展?fàn)顩r一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)某某至某某324線某某段改擴(kuò)建為都市道路項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目對(duì)于緩和某某城區(qū)交通壓力，改善都市對(duì)外形象含有重大作用。我局不停加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實(shí)施、明年竣工的規(guī)定，明確時(shí)限、倒排工期，確保準(zhǔn)時(shí)完畢建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，服務(wù)好某某城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精確扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè)，為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度，實(shí)施陽(yáng)光執(zhí)法，依法向社會(huì)公開(kāi)法規(guī)根據(jù)、工作程序、處分原則、處分成果等有關(guān)內(nèi)容，確保執(zhí)法對(duì)象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺(jué)接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。三是提高交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡(jiǎn)化辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，真正做到方便公司、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語(yǔ)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不停提高工作效率和服務(wù)水平。四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育，不停提高服務(wù)水平和行業(yè)形象。某某渡口被評(píng)為20某某年某某“安全便捷文明”示范渡。二、存在困難1、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金缺口大。公路建設(shè)方面，安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目規(guī)定區(qū)本級(jí)配套資金都較多，特別是鄉(xiāng)道安防工程，本級(jí)配套占大部分，上級(jí)才補(bǔ)貼30%，區(qū)本級(jí)需配套70%，我區(qū)財(cái)政困難，配套資金不到位，工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養(yǎng)護(hù)方面，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車(chē)駛?cè)朕r(nóng)村公路，造成路面損壞嚴(yán)重，同時(shí)管養(yǎng)里程不停增加，而養(yǎng)護(hù)資金沒(méi)有對(duì)應(yīng)增加，造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急狀況投入大，資金難跟上。2、我局現(xiàn)在還沒(méi)有交通運(yùn)輸職能，對(duì)運(yùn)輸公司的服務(wù)工作不便開(kāi)展。我局自去年1月30日組建以來(lái)，充足發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真貫徹市委市政府的決策布署，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，獲得了較好的成績(jī)?，F(xiàn)將有關(guān)狀況報(bào)告以下:一、重要工作及成績(jī)(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高站位，致力于營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍我局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，黨組會(huì)、局辦公會(huì)多次研究?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作小組，統(tǒng)籌推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)全局干部職工提高站位，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念，牢固樹(shù)立人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)代表湘潭形象的觀念，主動(dòng)營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。(二)依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)，致力于營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境1.嚴(yán)格貫徹負(fù)面清單、非禁即入制度。認(rèn)真貫徹《外商投資法》，發(fā)改委、商務(wù)部《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(20某某年版)》，外資公司不再需要一系列的專(zhuān)門(mén)審批，只要行業(yè)不在負(fù)面清單之內(nèi)，即可進(jìn)行公司注冊(cè)登記。辦理公司注冊(cè)登記等手續(xù)，外商投資者與中國(guó)公司同等待遇。截至6月24日，今年共新設(shè)外資公司14家。2.全方面貫徹公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是及時(shí)安排布署。今年3月10日，聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財(cái)政局、市商務(wù)局印發(fā)《湘潭市開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策方法清理工作方案》(潭市監(jiān)發(fā)〔〕14號(hào))，4月23日,組織召開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作重要性，布署全年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。6月9日，召開(kāi)湘潭市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議組員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)(園區(qū))等有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。二是清理存量。督促指導(dǎo)各有關(guān)單位全方面清理20某某年12月31日前出臺(tái)的政策方法，共對(duì)下發(fā)的504份“紅頭文獻(xiàn)”進(jìn)行了清理。廢止規(guī)章2件，廢止政策性文獻(xiàn)1件，修訂規(guī)章2部，修訂規(guī)范性文獻(xiàn)和政策性方法7件，合用例外規(guī)定的規(guī)范性文獻(xiàn)2件，予以保存。三是嚴(yán)審增量。對(duì)市工信局牽頭制發(fā)的《湘潭市人民政府辦公室有關(guān)進(jìn)一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的告知》提出公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見(jiàn);對(duì)市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《湘潭市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》《湘潭市實(shí)施“百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提高專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”工作方案》的公平競(jìng)爭(zhēng)審查成果把關(guān)。3.著力推動(dòng)價(jià)費(fèi)政策貫徹。為減少公司用電成本，支持公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大對(duì)有關(guān)行政事業(yè)單位、港口公司、電網(wǎng)公司、燃?xì)夤尽⑥D(zhuǎn)供電主體的檢查力度，確保各類(lèi)價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策貫徹到位。截至現(xiàn)在，燃?xì)夤緝r(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面，累計(jì)為公司減少用氣成本465.39余萬(wàn)元;電網(wǎng)公司、轉(zhuǎn)供電主體價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面，合計(jì)為非高耗能公司、工商業(yè)顧客減免、節(jié)省電費(fèi)約2880.59萬(wàn)元。4.全力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。上六個(gè)月，共組織指導(dǎo)19家企事業(yè)單位、園區(qū)、學(xué)校申報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目(知識(shí)產(chǎn)權(quán)增進(jìn)口)，匯總增進(jìn)、保護(hù)、運(yùn)用11類(lèi)67個(gè)申報(bào)項(xiàng)目，會(huì)同財(cái)政、教育部門(mén)聯(lián)合推薦報(bào)省局。湘潭爭(zhēng)取資金總計(jì)566.1萬(wàn)元(其中，專(zhuān)項(xiàng)資助資金251.1萬(wàn)元;市本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)19個(gè)，205萬(wàn)元;省本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目2個(gè)，資金110萬(wàn)元)，超額完畢450萬(wàn)元爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)任務(wù)。5.增進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，助力中小公司融資。在全省率先公布《有關(guān)進(jìn)一步增進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干方法》。為助力公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與湘潭公司融資擔(dān)保有限公司共同訂立了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作合同》。將來(lái)3年，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將與湘潭公司融資擔(dān)保有限公司共同推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，為5億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目提供擔(dān)保支持，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)公司予以擔(dān)保費(fèi)率減半或全免優(yōu)惠。4月24日，湘潭市9家公司與銀信機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽約，獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信合計(jì)7740萬(wàn)元。今年來(lái)，全市共有11家公司獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款意向金合計(jì)8540萬(wàn)元，質(zhì)押專(zhuān)利133件。6.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。一是向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申報(bào)我市湘電風(fēng)能有限公司、湖南湘鋼瑞泰科技有限公司等26家知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)公司保護(hù)。湖南內(nèi)容互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，湖南省天爪數(shù)據(jù)科技有限公司等3家電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);二是與長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、株洲市場(chǎng)監(jiān)管局訂立《長(zhǎng)株潭知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)合作合同》，合同內(nèi)容涉及：執(zhí)法協(xié)作、調(diào)解咨詢(xún)、宣傳培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流。建立了聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)系員制度、專(zhuān)項(xiàng)工作小組制度;三是為我市“專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決試點(diǎn)”項(xiàng)目申報(bào)，主動(dòng)對(duì)接“口審?fù)ァ眻?chǎng)地貫徹，與市仲裁委進(jìn)行工作銜接。(三)主動(dòng)推動(dòng)商事制度改革，致力于營(yíng)造高效便民的政務(wù)環(huán)境2.再壓縮公司開(kāi)辦時(shí)間，提高公司開(kāi)辦便利度。去年將公司開(kāi)辦時(shí)間再壓縮至2.5個(gè)工作日內(nèi)，比省、市規(guī)定的3天縮短了0.5天。今年4月下旬，開(kāi)展了提高公司開(kāi)辦便利度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作調(diào)研。現(xiàn)在,公司開(kāi)辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個(gè)環(huán)節(jié)基本已實(shí)現(xiàn)2個(gè)工作日內(nèi)完畢(其中公司設(shè)立登記1個(gè)工作日、印章刻制0.5個(gè)工作日、發(fā)票申領(lǐng)0.5個(gè)工作日)。1月至6月24日，全市新增市場(chǎng)主體10693戶,其中公司3192戶，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社186戶，個(gè)體工商戶7315戶。3.著力推動(dòng)“證照分離”改革。根據(jù)《湘潭市加緊推動(dòng)“證照分離”改革工作方案》，繼續(xù)對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。截至6月底，我市直接取消審批、審批改為備案、實(shí)施告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種改革方式累計(jì)辦件總量為1582件，其中實(shí)施告知承諾累計(jì)辦件總量為240件，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)累計(jì)辦件總量為1342件。4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上六個(gè)月共配正當(dāng)院進(jìn)行司法協(xié)助98筆，其中股權(quán)凍結(jié)56筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行9筆、股權(quán)凍結(jié)解凍30筆、股東變更3筆。5.深化“一件事一次辦”改革。主動(dòng)協(xié)助市行政審批服務(wù)局完畢我市第一批110項(xiàng)事項(xiàng)梳理工作，參加了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作，組織完畢“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)辦理程序。對(duì)食品、計(jì)量、特種設(shè)備，藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)實(shí)施湘潭市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申請(qǐng)、預(yù)約辦理、精簡(jiǎn)流程。6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)”行政許可事項(xiàng);取消了單獨(dú)登記公司集團(tuán)，不再核發(fā)《公司集團(tuán)登記證》;取消公司設(shè)立分公司備案和外商投資合作公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu)備案;取消了《藥品經(jīng)濟(jì)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。今年2月12日起，我局將特種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局承當(dāng)。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核復(fù)審(焊接項(xiàng)目除外)下放至各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、委托各園辨別局實(shí)施。7.推動(dòng)審批便民服務(wù)。在市行政審批服務(wù)局的協(xié)助下，我局快速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務(wù)中心A區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后，我局成立了登記注冊(cè)局(審批服務(wù)科),將審批職能整合到位，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均進(jìn)駐市政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)。8.加緊推動(dòng)“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”承諾制落地實(shí)施。對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。公司只要到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，就能夠從事普通性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)照即可開(kāi)業(yè)。為進(jìn)一步破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題，從去年11月20日起在萬(wàn)達(dá)美食旅游項(xiàng)目街區(qū)實(shí)施“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”試點(diǎn)，符合條件的市場(chǎng)主體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向有關(guān)審批部門(mén)作出承諾，即可開(kāi)業(yè)。10.切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。整合了5條投訴舉報(bào)熱線，實(shí)現(xiàn)了“12315”一條熱線對(duì)外。今年上六個(gè)月，共受理消費(fèi)者咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)19239起，為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失253.79萬(wàn)元。(四)規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，致力于營(yíng)造良好的法治環(huán)境1、全方面推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。率先在十四個(gè)地州市中采用委托第三方(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)協(xié)助執(zhí)法人員參加“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查，確保了抽查成果更客觀、專(zhuān)業(yè)和規(guī)范。牽頭組織19個(gè)市直部門(mén)建立了“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，并通過(guò)國(guó)家公司信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查成果。現(xiàn)在，全市市場(chǎng)主體名錄庫(kù)共錄入市場(chǎng)主體183412戶。48個(gè)市直部門(mén)建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)30個(gè)，共錄入執(zhí)法人員1094人,公示抽查檢查信息14437條。2.嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強(qiáng)了行政執(zhí)法資格管理，規(guī)定行政執(zhí)法人員必須持證上崗，應(yīng)當(dāng)含有執(zhí)法崗位所需的法律知識(shí)。主動(dòng)銜接司法局妥善制訂了執(zhí)法證分批次領(lǐng)取和換芯方案，現(xiàn)在已完畢第一批20人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《湘潭市人民政府辦公室有關(guān)嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的告知》(潭政辦發(fā)〔〕1號(hào))出臺(tái)后，將文獻(xiàn)精神及時(shí)傳達(dá)至各監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)，規(guī)定在監(jiān)管執(zhí)法中嚴(yán)格貫徹文獻(xiàn)規(guī)定，實(shí)施行政執(zhí)法檢查報(bào)告制度，嚴(yán)格控制行政執(zhí)法檢查頻次，嚴(yán)格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴(yán)格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強(qiáng)制方法。在實(shí)施行政強(qiáng)制方法前，應(yīng)當(dāng)充足考慮強(qiáng)制方法的必要性、正當(dāng)性、正當(dāng)性，要盡量地減少對(duì)社會(huì)公共利益或者善意第三人利益的損害。確保法律面前人人平等，努力實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正。3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全方面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在我局出臺(tái)《湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全方面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表，全方面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在全方面推行行政執(zhí)法公示制度方面，許可、檢查、處分等執(zhí)法信息均進(jìn)行了公示。在全方面推行執(zhí)法全過(guò)程統(tǒng)計(jì)制度方面，我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書(shū)，加強(qiáng)了執(zhí)法裝備配備，在執(zhí)法過(guò)程中實(shí)施拍照攝像取證或執(zhí)法統(tǒng)計(jì)儀截屏取證,避免執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生矛盾時(shí)“有理說(shuō)不清”的弊端。在全方面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面，我局設(shè)立了重大案件審理委員會(huì)，全部重大或復(fù)雜行政處分案件均提請(qǐng)重大案件審理委員會(huì)進(jìn)行審核，經(jīng)負(fù)責(zé)人集體討論決定后再依法作出行政處分。二是加強(qiáng)內(nèi)部建章立制。我局起草了《行政處分案件線索管理方法》《行政處分案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評(píng)議考核算施方案》等制度，通過(guò)扎緊制度籠子，不停提高依法行政能力。(五)嚴(yán)格堅(jiān)守安全底線，致力于強(qiáng)化法治保障基礎(chǔ)2.嚴(yán)格把關(guān)規(guī)范性文獻(xiàn)正當(dāng)性審查。一是對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文獻(xiàn)和其它政策文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理，清理規(guī)范性文獻(xiàn)26個(gè)。后期將結(jié)合規(guī)范性文獻(xiàn)定時(shí)清理工作對(duì)部分文獻(xiàn)進(jìn)行修改或者廢止。二是嚴(yán)格執(zhí)行正當(dāng)性審查工作規(guī)定，規(guī)范性文獻(xiàn)先經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行正當(dāng)性審核后，再提交市司法局進(jìn)行正當(dāng)性審查。今年已完畢以市政府名義出臺(tái)的1個(gè)規(guī)范性文獻(xiàn)的正當(dāng)性審查工作。3.嚴(yán)格涉企案件法制審核程序。嚴(yán)格恪守《市場(chǎng)監(jiān)督管理處分程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定，從事實(shí)清晰、證據(jù)充足、定性精確、合用根據(jù)對(duì)的、程序正當(dāng)、解決合適等8個(gè)方面進(jìn)行案件審核，對(duì)符合以上根據(jù)的案件從快辦結(jié)。充足尊重當(dāng)事人的陳說(shuō)和申辯，聽(tīng)取當(dāng)事人在聽(tīng)證時(shí)提出的意見(jiàn)和建議，今年共組織了2起行政處分案件聽(tīng)證。在疫情期間，加大對(duì)醫(yī)療器械、防護(hù)用品等案件查處的力度，主動(dòng)配合辦案機(jī)構(gòu)對(duì)案件查處，實(shí)施“快速審核制”，從十個(gè)工作日內(nèi)完畢行政處分案件審核降為一種工作日內(nèi)完畢法制審核。四是對(duì)公司輕微違法行為，采用行政指導(dǎo)、責(zé)令改正、限期整治等方式，督促公司進(jìn)行整治，或采用不予處分、減輕從輕處分等方式，教育公司規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，最大程度減少對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。二、存在問(wèn)題及因素(一)公司開(kāi)辦方面軟件硬件配備局限性，影響公司開(kāi)辦全方面復(fù)制推廣借鑒京滬營(yíng)商環(huán)境舉措工作。1.政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)比較仍很滯后。我市未自建公司開(kāi)辦業(yè)務(wù)平臺(tái)，現(xiàn)在我市公司開(kāi)辦重要依靠省級(jí)平臺(tái)——湖南省“公司開(kāi)辦一站式”服務(wù)平臺(tái)辦理，涉及省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、稅務(wù)總局、省人社廳、人民銀行等多個(gè)省部級(jí)系統(tǒng)，市級(jí)層面無(wú)法協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)全流程辦事服務(wù)事項(xiàng)的對(duì)接，暫不含有“一窗通”服務(wù)平臺(tái)的條件。市本級(jí)暫無(wú)法實(shí)現(xiàn)公司開(kāi)辦全流程“一網(wǎng)通辦”。湖南省公司開(kāi)辦“并行一站式”服務(wù)平臺(tái)為省級(jí)平臺(tái)，暫未實(shí)現(xiàn)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)的完全對(duì)接，僅實(shí)現(xiàn)了入口跳轉(zhuǎn)。各部門(mén)要在線認(rèn)證電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照仍存在困難。2.實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境尚有困難。公司開(kāi)辦涉及公司登記、刻制公章、銀行開(kāi)戶、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等多個(gè)環(huán)節(jié)，全市部分政務(wù)大廳因場(chǎng)地限制，現(xiàn)在沒(méi)有設(shè)立“公司開(kāi)辦功效板塊”，也未配備公司公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等功效。如市本級(jí)因市民之家未落成，租賃場(chǎng)地限制、稅務(wù)部門(mén)權(quán)限劃分等問(wèn)題，稅務(wù)部門(mén)、公章刻制單位、社保登記等均未進(jìn)駐大廳辦公?？h市區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳也因場(chǎng)地限制等因素，如岳塘、雨湖等市場(chǎng)監(jiān)督局公司注冊(cè)大廳尚未進(jìn)駐政務(wù)大廳，難以實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”。3.公章刻制屬于市場(chǎng)行為，無(wú)法約束公章刻制時(shí)間?，F(xiàn)在，公章備案已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)備案，公司在登記環(huán)節(jié)可自主選擇公章制作單位。但公章刻制是公章制作單位的業(yè)務(wù)范疇，屬于市場(chǎng)行為，并且全市各級(jí)政務(wù)大廳未將公章刻制納入大廳辦事服務(wù)中，公司獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照到領(lǐng)取公章和備案，要多次來(lái)回，耗時(shí)耗力。影響公司開(kāi)辦時(shí)間。去年下六個(gè)月，岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙等市已實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體初次刻制印章由政府買(mǎi)單的政策，我市至今未能實(shí)現(xiàn)。20某某年湘潭市新登記注冊(cè)的內(nèi)資公司6665家，如政府承當(dāng)新登記注冊(cè)公司的公章刻制費(fèi)用，重要存在兩個(gè)方面問(wèn)題，首先財(cái)政負(fù)擔(dān)較大。按每家公司刻制“公章、財(cái)務(wù)章、合同章、發(fā)票章、法人代表章”計(jì)算，結(jié)合現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)格，預(yù)計(jì)此項(xiàng)開(kāi)支達(dá)200多萬(wàn)元。另首先，可能打破刻章公司之間公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，引發(fā)“涉穩(wěn)”風(fēng)險(xiǎn)。初次刻制印章的質(zhì)量也難以確保。4.我市現(xiàn)在社保登記未進(jìn)駐大廳，也暫未實(shí)現(xiàn)用工登記和社保登記2個(gè)環(huán)節(jié)合并。因社保登記和用工登記在省人社廳建設(shè)的兩個(gè)不同系統(tǒng)中辦理，現(xiàn)在社保登記可從湖南省公司開(kāi)辦“并行一站式”服務(wù)平臺(tái)查詢(xún)公司登記信息，但未實(shí)現(xiàn)與其對(duì)接。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)是由省社保中心統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和管理，市人社局只有使用權(quán)限，也無(wú)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、調(diào)試權(quán)限。(二)提高政務(wù)服務(wù)水平、審批便民服務(wù)方面1.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部使用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)尚未進(jìn)行整合，臨時(shí)還達(dá)不到一網(wǎng)通辦的規(guī)定。如公司登記事項(xiàng)使用的是省市場(chǎng)監(jiān)督管理局湖南信息化綜合管理系統(tǒng);特種設(shè)備事項(xiàng)使用的是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局特種設(shè)備綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng);食品經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)許可事項(xiàng)使用的是湖南省食品藥品監(jiān)督管理食品經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)(審批端);醫(yī)療器械(一類(lèi)產(chǎn)品注冊(cè))使用的是醫(yī)療器械注冊(cè)管理信息系統(tǒng);申請(qǐng)材料和審批系統(tǒng)不統(tǒng)一，增加了內(nèi)部流轉(zhuǎn)時(shí)間，在一定程度上影響了證照辦理時(shí)間。2.通過(guò)全程電子化辦理公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，省外公司無(wú)法提交電子數(shù)據(jù)，不能進(jìn)行電子簽章，只能遠(yuǎn)道趕來(lái)窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理，便民原則沒(méi)有全方位體現(xiàn)。3.多部門(mén)信息互聯(lián)互認(rèn)程度較低，“信息壁壘”和“信息孤島”現(xiàn)象仍未能消除。信息不能有效共享已成為打造營(yíng)商環(huán)境的短板，成了制約營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化再上一種臺(tái)階的瓶頸。例如政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)發(fā)的“湖南省公司登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”需要實(shí)時(shí)對(duì)接，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中“一件事一次辦”事項(xiàng)已與“湖南省公司登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”對(duì)接，但是其它事項(xiàng)無(wú)法自動(dòng)跳轉(zhuǎn)，造成市場(chǎng)主體無(wú)法真正意義上做到全程網(wǎng)辦。4.改革步調(diào)不一致，造成百姓辦事不便。如：住改商證明?！睹裾繃?guó)家發(fā)展改革委公安部司法部人力資源和社會(huì)保障部國(guó)家衛(wèi)生健康委有關(guān)改善和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(民發(fā)﹝﹞20號(hào))已將“市場(chǎng)主體住所證明(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合證明、同意住宅變化為經(jīng)營(yíng)性用房證明、社區(qū)經(jīng)營(yíng)性用房無(wú)擾民證明)”列為第一批不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單。該指導(dǎo)意見(jiàn)中還明確指出“對(duì)于《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單(第一批)》所列的證明事項(xiàng)，現(xiàn)階段如因政策方法銜接不到位或各類(lèi)民商事主體明確規(guī)定，居民群眾仍需辦理的，基層群眾性自治組織應(yīng)本著便利居民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的原則，對(duì)于屬于本身職責(zé)范疇內(nèi)、且能夠核算的，據(jù)實(shí)為居民群眾出含有關(guān)證明。對(duì)于出含有關(guān)證明可能涉及法律風(fēng)險(xiǎn)的，基層群眾性自治組織可在具體調(diào)查核算狀況、采用靈活多樣方式組織居民群眾議事協(xié)商的基礎(chǔ)上，予以充足評(píng)定并預(yù)先防備后出具?！爆F(xiàn)在，部分社區(qū)已不再出具這類(lèi)住所證明，而我省公司住所登記現(xiàn)在仍根據(jù)的是《湖南省放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合)登記條件的規(guī)定》(湘政辦發(fā)﹝﹞69號(hào))規(guī)定，“第六條允許住宅登記為市場(chǎng)主體的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合)，但必須符合《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定。辦理登記注冊(cè)時(shí)應(yīng)提交住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合)所在地居民委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅變化為經(jīng)營(yíng)性用房的證明文獻(xiàn)?！眹?guó)、省政策銜接不到位的狀況，極易造成申請(qǐng)人不理解，辦事不方便，引發(fā)群眾矛盾，影響到營(yíng)商環(huán)境。5.進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，造成了提交虛假材料，騙取公司登記的案例增多。商事主體誠(chéng)信遵法是營(yíng)商環(huán)境的前提，依法監(jiān)管及時(shí)、適度是營(yíng)商環(huán)境的保障。(三)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作方面1.思想上不重視。個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為該項(xiàng)工作“與己無(wú)關(guān)”，以多個(gè)理由回絕和遲延。本部門(mén)不貫徹雙隨機(jī)抽查工作，也不參加牽頭部門(mén)組織的部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查。2.因工作量大和人員異動(dòng)頻繁，推諉和敷衍現(xiàn)象嚴(yán)重。有的部門(mén)行政許可、行政處分、抽查檢查事項(xiàng)涉及內(nèi)部多個(gè)機(jī)構(gòu)，信息分散、數(shù)據(jù)量大且沒(méi)有專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)。在牽頭部門(mén)安排布署“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作時(shí)互相推諉或敷衍了事。3.多個(gè)平臺(tái)并存，信息不對(duì)接造成聯(lián)合抽查障礙很大。涉企信息不統(tǒng)一歸集公示將直接造成部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查無(wú)法正常開(kāi)展。4.考核監(jiān)督機(jī)制尚未建立?！半p隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作始終未按照省市有關(guān)文獻(xiàn)規(guī)定單獨(dú)列入對(duì)市直各部門(mén)、縣市區(qū)(園區(qū)、示范區(qū))年度績(jī)效考核范疇，市場(chǎng)監(jiān)管局作為全市該項(xiàng)工作的牽頭部門(mén)，難以有效推動(dòng)。5.部門(mén)聯(lián)合抽查操作規(guī)范難以統(tǒng)一。參加抽查的各部門(mén)因檢查方式、程序、原則和規(guī)定不一，造成被檢核對(duì)象也無(wú)所適從。多部門(mén)聯(lián)合抽查過(guò)程中，因參加檢查人員眾多、檢查事項(xiàng)繁雜，也給被檢核對(duì)象帶來(lái)了一定的壓力和不安。6.“盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)”過(guò)于籠統(tǒng)。國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的文獻(xiàn)即使都提出了這一原則，但具體如何合用并不明確?，F(xiàn)階段一旦出現(xiàn)任何責(zé)任事故，各級(jí)被追責(zé)問(wèn)責(zé)的例子比比皆是。基層執(zhí)法人員對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”特別是部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查主動(dòng)性并不高，直接造成大多雙隨機(jī)抽查流于形式。(四)公平競(jìng)爭(zhēng)審查方面1.公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制仍不健全。雖多次強(qiáng)調(diào)和督促各縣市區(qū)(園區(qū))、市直各單位要快速建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，個(gè)別地方仍重視不夠，公平競(jìng)爭(zhēng)審查意識(shí)不強(qiáng)，如湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)仍未建立工作機(jī)制，未及時(shí)安排布署存量文獻(xiàn)清理工作。2.執(zhí)法效能有待進(jìn)一步提高。執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，熟悉業(yè)務(wù)的辦案人員少，老齡化越來(lái)越嚴(yán)重，與新形勢(shì)、新規(guī)定也不相匹配，亟需穩(wěn)定隊(duì)伍，充實(shí)新生力量。(五)執(zhí)法辦案方面1、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革尚未到位。原有執(zhí)法隊(duì)伍老同志多、年輕人少，骨干人數(shù)少，工作人手局限性，造成在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的廣度、深度和全方面性上還存在某些短板和局限性，還需要進(jìn)一步改善。2、“重實(shí)體、輕程序”現(xiàn)象仍然存在。行政執(zhí)法辦案過(guò)程中“行政執(zhí)法程序不當(dāng)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在解決行政案件時(shí)，重視案件的事實(shí)和成果，無(wú)視了行政執(zhí)法的法定程序。3、服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng)。在執(zhí)法辦案過(guò)程中，執(zhí)法人員能主動(dòng)貫徹“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制，及時(shí)向當(dāng)事人介紹和普及有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，但主動(dòng)及時(shí)為公司提供法律、政策、信息等指導(dǎo)服務(wù)的能力還不夠，重要還是以處分的手段來(lái)教育當(dāng)事人。4、解決行政執(zhí)法辦案與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)系上有偏差。認(rèn)為執(zhí)法重要職責(zé)是查處公司存在的違法行為，考慮更多的是如何嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境思考不多。如個(gè)別公司使用的特種設(shè)備超期未檢，這些設(shè)備是公司正常生產(chǎn)必用的，一旦封存，勢(shì)必影響公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不封存又存在嚴(yán)重的安全隱患，法律上規(guī)定封存，在執(zhí)法辦案中執(zhí)法人員往往是推行法定職責(zé)、封存隱患設(shè)備為主。5、市場(chǎng)監(jiān)管工作與人民群眾的期待仍有差距。假冒偽劣、侵權(quán)違法、虛假宣傳等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)猶存，市場(chǎng)安全形勢(shì)仍然復(fù)雜。6.對(duì)執(zhí)法辦案的保障有待加強(qiáng)。辦案手段缺失，執(zhí)法裝備不全，辦案風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高。我局綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)共配備執(zhí)法統(tǒng)計(jì)儀18臺(tái)、攝像機(jī)4臺(tái)、攝影機(jī)6臺(tái)，與完整統(tǒng)計(jì)執(zhí)法全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理的總體規(guī)定相比較，存在行政執(zhí)法全過(guò)程統(tǒng)計(jì)儀數(shù)量局限性，辦案場(chǎng)合配備不齊等問(wèn)題，需投入經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步完善音像統(tǒng)計(jì)等設(shè)備。三、下步工作及目的1.繼續(xù)推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的貫徹。引入專(zhuān)家評(píng)定機(jī)制，開(kāi)展以文獻(xiàn)抽查為主的公平競(jìng)爭(zhēng)審查督查，確保政府行為符合公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定，保障各類(lèi)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。以關(guān)系營(yíng)商環(huán)境的行政性壟斷問(wèn)題為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)配合，加大制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為力度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律法規(guī)宣傳。2.繼續(xù)深化壓縮公司開(kāi)辦時(shí)間，提高公司開(kāi)辦便利度。建議政務(wù)服務(wù)中心加強(qiáng)“公司開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)”功效板塊建設(shè)。設(shè)立“公司開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)”，縮減辦理環(huán)節(jié)。建議組織市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、印章刻制單位、稅務(wù)部門(mén)、人社部門(mén)等進(jìn)駐有條件的政務(wù)中心辦公，設(shè)立“公司開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)”，將公司登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)三個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)一集中辦理，三個(gè)窗口相鄰辦公，實(shí)現(xiàn)公司開(kāi)辦“一窗通辦”一站式服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、人社、稅務(wù)、人民銀行等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)公司開(kāi)辦各環(huán)節(jié)“一窗通辦”，提高開(kāi)辦公司全流程“一件事”和公司登記全程電子化登記設(shè)立登記辦件比例。3.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。組織開(kāi)展商標(biāo)、專(zhuān)利、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，加大對(duì)侵權(quán)假冒案件的查辦和督辦力度，嚴(yán)肅打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛多元化解機(jī)制，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制。4.繼續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管行政許可事項(xiàng)“一件事一次辦”改革。對(duì)市政府和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“一件事一次辦”事項(xiàng)，通過(guò)政務(wù)服務(wù)大廳窗口和網(wǎng)上在線業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)協(xié)同運(yùn)行，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)，為公司和群眾提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。5.加強(qiáng)行政審批制度原則化建設(shè)，提高窗口融合度。制訂湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政審批工作制度，完善行政審批服務(wù)管理工作流程原則化。按照“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的改革規(guī)定，簡(jiǎn)化流程、清理材料、縮短時(shí)限，提高行政審批效率，方便公司或申請(qǐng)人辦事。6.推行行政審批事項(xiàng)容缺受理。進(jìn)一步簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù)，精簡(jiǎn)許可申報(bào)材料，壓縮許可工作時(shí)限。對(duì)基本條件含有、核心材料齊全且符正當(dāng)定形式，但非核心性材料欠缺的行政審批事項(xiàng)，在申請(qǐng)人作出承諾后先行予以受理，在申請(qǐng)人補(bǔ)正全部材料后及時(shí)出具辦理成果。對(duì)部分低風(fēng)險(xiǎn)食品類(lèi)別試行申報(bào)公司“公開(kāi)承諾”“先證后查”。7.繼續(xù)推動(dòng)跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸五大領(lǐng)域由牽頭部門(mén)聯(lián)合抽查，避免多部門(mén)多頭檢查、重復(fù)檢查，執(zhí)法擾民的現(xiàn)象，減輕公司負(fù)擔(dān)。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查考核。會(huì)同有關(guān)單位主動(dòng)爭(zhēng)取省級(jí)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)省級(jí)部門(mén)與省市場(chǎng)監(jiān)管局的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)省級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái)與協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)的對(duì)接和互通;爭(zhēng)取市委市政府盡快將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作單獨(dú)納入績(jī)效考核評(píng)定。定時(shí)召開(kāi)雙隨機(jī)工作進(jìn)展?fàn)顩r調(diào)度會(huì)議和責(zé)任部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)各級(jí)各部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、問(wèn)題較多的部門(mén)以市政府名義進(jìn)行重點(diǎn)督查。二是組織培訓(xùn)，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。對(duì)省級(jí)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用多個(gè)形式對(duì)市縣各級(jí)各部門(mén)的執(zhí)法人員加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo);組織有關(guān)部門(mén)到深圳、江蘇等雙隨機(jī)工作開(kāi)展較好的地區(qū)學(xué)習(xí)和交流，對(duì)照局限性，經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作縱深開(kāi)展。三是加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查成果的綜合運(yùn)用，特別是對(duì)失信和被行政處分過(guò)的各類(lèi)市場(chǎng)主體。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在信息共享的基礎(chǔ)上，針對(duì)失信公司開(kāi)展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。四是明晰免責(zé)和問(wèn)責(zé)情形，啟動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步明晰多個(gè)具體情形和責(zé)任。會(huì)同優(yōu)化辦、督查室等部門(mén)，進(jìn)一步對(duì)在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作、跨部門(mén)聯(lián)合抽查工作中推動(dòng)不力，經(jīng)督查仍不整治貫徹的責(zé)任單位和個(gè)人;對(duì)根據(jù)信用信息(包含抽查成果、行政處分信息、其它信用信息)確認(rèn)為違法失信的市場(chǎng)主體不依法依職責(zé)實(shí)施聯(lián)合懲戒的責(zé)任單位和個(gè)人，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。8.加強(qiáng)涉企收費(fèi)整治和壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管。確保各項(xiàng)減負(fù)降費(fèi)政策貫徹到位，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、推行行政管理職能組織以及商業(yè)銀行涉企收費(fèi)行為監(jiān)管，嚴(yán)肅查處搭車(chē)收費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁成本、巧立名錄、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)等各類(lèi)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電優(yōu)惠政策貫徹狀況監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)加價(jià)行為，確保普通工商業(yè)顧客享有到國(guó)家降價(jià)紅利，減少公司用能成本。9.圍繞重點(diǎn)加大執(zhí)法力度。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為的違法違規(guī)行為的打擊力度，重點(diǎn)對(duì)社會(huì)關(guān)注和民生聚焦的網(wǎng)絡(luò)交易、醫(yī)藥、教育、中介等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。加大曝光力度，集中曝光一批打擊假冒偽劣、侵權(quán)違法等方面的典型案例，震懾違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者，營(yíng)造打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。10.建立健全規(guī)范執(zhí)法制度。起草出臺(tái)《行政處分案件線索管理方法》《行政處分案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《行政執(zhí)法評(píng)議考核算施方案》等制度，進(jìn)一步貫徹行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，定時(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核，嚴(yán)格貫徹做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。11.強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)提高執(zhí)法效能。一是要主動(dòng)抓好行政執(zhí)法和刑事司法銜接，對(duì)查辦案件中發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的案件，果斷移交公安部門(mén)。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為、重點(diǎn)區(qū)域的日常監(jiān)管、巡邏，加大抽檢范疇、頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為，并移交綜合行政執(zhí)法支隊(duì)查處。三是加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)局、園辨別局的督查指導(dǎo)，貫徹屬地管轄原則，堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。12.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以提高治理能力為目的，建立健全“優(yōu)化、高效、協(xié)同”的監(jiān)管機(jī)制。以提高履職能力為目的，加強(qiáng)對(duì)干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)干部職工服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平。以全方面從嚴(yán)治黨為目的，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中不在狀態(tài)、不作為、亂作為、慢作為的人員及時(shí)進(jìn)行批評(píng)誠(chéng)勉，對(duì)造成不良影響的人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。按照《中共寬甸縣委、縣人民政府有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)》布署和《某某縣加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)貫徹“八個(gè)但凡”規(guī)定專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》自查整治階段任務(wù)規(guī)定，某某某鎮(zhèn)政府認(rèn)真對(duì)照“八個(gè)但凡”的規(guī)定，在3月19日、3月28日分別召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì);議及全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部大會(huì)，傳達(dá)有關(guān)文獻(xiàn)及會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際全方面安排布置了我鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)，在3月30日召開(kāi)有關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人會(huì)議，根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)照問(wèn)題清單進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)狀況報(bào)告以下:一、自查狀況(一)經(jīng)自查，我鎮(zhèn)現(xiàn)在沒(méi)有與國(guó)家法律法規(guī)不一致的規(guī)章、文獻(xiàn)，不存在地方出臺(tái)的政策法規(guī)與國(guó)家法律相抵觸的現(xiàn)象。(二)我單位不存在沒(méi)有法定根據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)。承接下放權(quán)力履職狀況全部到位，不存在涉企項(xiàng)目核準(zhǔn)范疇大、前置條件多、多頭審批、多部門(mén)蓋章，核準(zhǔn)條件和原則不明確、審查周期長(zhǎng)、中介服務(wù)不規(guī)范，項(xiàng)目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”對(duì)的推行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”，審批服務(wù)窗口單位辦事程序和原則公開(kāi)透明，執(zhí)行信息公開(kāi)制、一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和文明服務(wù)制，審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位，無(wú)懶政怠政、推諉扯皮等問(wèn)題。(三)無(wú)妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入門(mén)檻和限制民營(yíng)公司、外地公司進(jìn)入本地市場(chǎng)的多個(gè)現(xiàn)象?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)全部做到公開(kāi)、公平，均實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。(四)無(wú)政府侵占公司財(cái)產(chǎn)的行為。政府部門(mén)無(wú)濫用職權(quán)，運(yùn)用公權(quán)力，違法查封扣押凍結(jié)公司財(cái)產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用公司資金，占用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給公司的資金以及依法應(yīng)當(dāng)退還公司的稅費(fèi)、土地出讓金、確保金、政府性基金和補(bǔ)貼資金等問(wèn)題。(五)無(wú)違規(guī)增加公司負(fù)擔(dān)的行為。無(wú)違反行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄及收費(fèi)原則規(guī)定，額外設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及高收費(fèi)，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制公司繳納會(huì)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，違反規(guī)定進(jìn)行評(píng)比、達(dá)標(biāo)、鑒定等活動(dòng)，沒(méi)有規(guī)定公司接受有償宣傳，無(wú)強(qiáng)制公司購(gòu)置指定商品，接受指定服務(wù)，向公司索要產(chǎn)品或者強(qiáng)制低價(jià)購(gòu)置產(chǎn)品等問(wèn)題。(六)在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有對(duì)公司不制訂計(jì)劃、不通過(guò)同意、不公開(kāi)公示并隨意處分。對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)人員的公仆意識(shí)，個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進(jìn)行了培訓(xùn)及學(xué)習(xí)，行政執(zhí)法人員沒(méi)有濫用職權(quán)，“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等狀況。(七)無(wú)特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門(mén)的服務(wù)原則、資費(fèi)原則及有關(guān)規(guī)定做到了公開(kāi)、透明，工作規(guī)則執(zhí)行到位。二、下一步工作打算下一步，某某某鎮(zhèn)政府將根據(jù)整治工作的規(guī)定，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作抓好貫徹。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)人員.(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)人員。為了真正抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，鎮(zhèn)黨委政府成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)，各黨政領(lǐng)導(dǎo)班子組員為小構(gòu)組員，把責(zé)任貫徹到人。同時(shí)抽調(diào)人員成立督查組，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展。(二)結(jié)合實(shí)際，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。此后將持續(xù)召開(kāi)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，明確開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)的目的意義、時(shí)間規(guī)定、辦法環(huán)節(jié)、需達(dá)目的等，規(guī)定廣大干部進(jìn)一步解放思想，提高服務(wù)意識(shí)，從黨委、政府的服務(wù)、引導(dǎo)等功效:方面進(jìn)一步健全優(yōu)化，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)明一種良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。(四)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)。一是把活動(dòng)與加緊發(fā)展相結(jié)合。鎮(zhèn)政府規(guī)定鎮(zhèn)屬各單位、各村委會(huì)要立足各自實(shí)際，進(jìn)一步振奮精神，鼓舞土氣，發(fā)明性地開(kāi)展工作，力求重點(diǎn)工作有突破，整體工作上水平。二是把活動(dòng)與維護(hù)穩(wěn)定相決定?，F(xiàn)在社會(huì)矛盾十分突出，不穩(wěn)定因素仍然諸多。在活動(dòng)中，我們要把維護(hù)穩(wěn)定放在重要位置，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步從基礎(chǔ)性工作，從治本方法入手，高度重視并做好信訪工作，全方面貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，主動(dòng)研究解決涉及農(nóng)民群眾利益的實(shí)際問(wèn)題，努力發(fā)明良好的社會(huì)環(huán)境。三是把專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)與抓好現(xiàn)在工作、解決實(shí)際問(wèn)題、確保完畢今年工作目的任務(wù)結(jié)合起來(lái)。統(tǒng)籌安排，精心組織，對(duì)的解決中心工作與專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的關(guān)系，做到工作與專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)兩不誤兩增進(jìn)。(四)實(shí)施績(jī)效考核，嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照_上級(jí)規(guī)定，把加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作納入黨委、政府的績(jī)效考核，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)千部的重要實(shí)績(jī)考核。建立追責(zé)機(jī)制，但凡違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)規(guī)定的行為，一律追責(zé)問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅解決。文筆簡(jiǎn)潔，能夠借鑒?！酒?】某某縣人民政府：為做好迎接國(guó)務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提高工作，現(xiàn)將我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查狀況報(bào)告以下：一、工作開(kāi)展?fàn)顩r以來(lái)，我縣縣委、政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告，作為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營(yíng)商環(huán)境新高地目的，圍繞營(yíng)造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”，創(chuàng)新推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變，由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變，由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。（一）將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效納入目的任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。已將營(yíng)商環(huán)境工作納入某某縣度目的考核管理工作體系，作為營(yíng)商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。（二）建立完善營(yíng)商環(huán)境工作推動(dòng)機(jī)制?！赌衬晨h清償拖欠民營(yíng)公司中小公司賬款工作實(shí)施方案》（赫縣減負(fù)通〔放管服改革實(shí)施方案的告知》（赫府辦發(fā)〔縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本公司哺育工作。根據(jù)5月17日某某縣營(yíng)商環(huán)境大提高行動(dòng)推動(dòng)會(huì)規(guī)定及貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本公司帥選原則，調(diào)度營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前籌劃，主動(dòng)作為，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，集中力日前哺育出貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企31月7量在．業(yè)。（七）大力開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提高行動(dòng)宣傳工作。重點(diǎn)對(duì)中央、省、市有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策，某某縣投資軟、硬環(huán)境，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治提高開(kāi)展?fàn)顩r，營(yíng)商環(huán)境正面典型曝光背面案例等進(jìn)行宣傳?，F(xiàn)已在某某電視臺(tái)滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線。二、工作亮點(diǎn)通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“招商引資項(xiàng)目”大排查、大整治、大增進(jìn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和營(yíng)商環(huán)境集中整治工作，我縣營(yíng)商環(huán)境不停得到優(yōu)化提高。在全省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)定中，我縣綜合得分78.82分，排名全省88個(gè)縣（自治縣、區(qū)）第34位，比的53位上升19位；全市8個(gè)縣（自治縣、區(qū)）中排第5位，比上升1位。其中，“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。三、存在問(wèn)題（一）政策法規(guī)貫徹不到位。中央和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策貫徹不夠，優(yōu)惠方法貫徹不到位，“雙誠(chéng)信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不暢通，“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。地方保護(hù)主義和輕視地方公司同時(shí)并存，部門(mén)和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象，第三方市場(chǎng)（中介組織）運(yùn)行不規(guī)范，法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。信貸過(guò)程不規(guī)范，公司融資難融資貴未得到根本性緩和，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然較重。硬件不硬、軟件不軟，軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。（二）“放管服”改革不徹底。仍然存在上下級(jí)權(quán)限交叉，權(quán)限不清，造成公司“兩頭跑”現(xiàn)象；存在部門(mén)間各自為政，缺少協(xié)作，互相設(shè)立前置事項(xiàng)，互相推諉；存在審核環(huán)節(jié)過(guò)多，較多，時(shí)間冗長(zhǎng)，成本偏高。存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。（三）政務(wù)服務(wù)不便捷。（四）公共服務(wù)不完善。公共設(shè)施配套不夠完善，其它公共服務(wù)公司質(zhì)量不高；第三方市場(chǎng)（中介組織）成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域，存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。三、下一步工作打算（一）大力做好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提高工作。對(duì)標(biāo)對(duì)表，緊緊圍繞公司和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目的，緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素，推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位采用有力方法，優(yōu)化流程，精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，突出實(shí)效，著力縮短指標(biāo)差距，全力增進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提高。（二）大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。結(jié)合省級(jí)營(yíng)商環(huán)境總體布署，針對(duì)省營(yíng)商環(huán)境評(píng)定報(bào)告反饋的政府層面和第三方層面問(wèn)題，明確牽頭單位和責(zé)任單位，繼續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境突出問(wèn)題集中整治，全力解決公司難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。．（三）大力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光工作。以貫徹營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手，真查真治，每月開(kāi)展不少于1次的營(yíng)商環(huán)境明察暗訪，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)某些普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題，果斷做到發(fā)現(xiàn)一種漏洞，完善一種制度，建立一種原則，強(qiáng)化一種監(jiān)督；對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定予以解決，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。（四）啟動(dòng)迎接省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本公司哺育工作。按照樣本公司篩選規(guī)定，緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素，采用“部門(mén)聯(lián)動(dòng)，精銳出戰(zhàn)，集中辦理”方式，在7月31日前哺育出符合規(guī)定的樣本公司。（五）嚴(yán)格貫徹權(quán)力清單制度。（六）進(jìn)一步開(kāi)通民間投資服務(wù)“直通車(chē)”。對(duì)重大民間投資項(xiàng)目實(shí)施“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”，切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資公司提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。有關(guān)職能部門(mén)能夠在二次利、多途運(yùn)用上認(rèn)真研究，提出科學(xué)合理方法，切實(shí)減少公司成本。．（七）統(tǒng)一民間投資公司投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。確保投資公司及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決，及時(shí)收集投資公司需要協(xié)助解決的問(wèn)題和困難，并轉(zhuǎn)送有關(guān)職能部門(mén)辦理，跟蹤辦理狀況，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。（八）加大對(duì)本地公司的扶持力度。予以本地公司與招商引資公司對(duì)應(yīng)的政策優(yōu)惠，享有相似的服務(wù)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充足運(yùn)用和繼續(xù)培養(yǎng)本地公司家對(duì)家鄉(xiāng)的深?lèi)?ài)情感，解決更多就業(yè)問(wèn)題。（九）持續(xù)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤工作。嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤考核方法》（畢府辦函〔07月24日【篇2】據(jù)《某某壯族自治區(qū)人民政府辦公廳有關(guān)印發(fā)下六個(gè)月全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暗訪工作方案的告知》（桂政辦電〔1月，我城區(qū)根據(jù)上級(jí)規(guī)定主動(dòng)組織各有關(guān)部門(mén)對(duì)“放管服”改革政策方法貫徹狀況進(jìn)行全方面自查自糾，針對(duì)城區(qū)在“放管服”改革中權(quán)力下放、中介機(jī)構(gòu)、違規(guī)收費(fèi)、工商登記、信息共享、公共服務(wù)、事中事后監(jiān)管等方面分析和查找問(wèn)題因素，逐項(xiàng)整治貫徹。2.做好“放管服”改革信息報(bào)送工作。今年5月，根據(jù)某某市“放管服”改革信息報(bào)送的工作規(guī)定，我城區(qū)及時(shí)印發(fā)文獻(xiàn)，建立月報(bào)機(jī)制，規(guī)定各有關(guān)部門(mén)明確專(zhuān)人文獻(xiàn)規(guī)定報(bào)送各領(lǐng)域的”放管服“并按照負(fù)責(zé)信息報(bào)送聯(lián)系工作，成功、典型、創(chuàng)新做法，截至7月底已報(bào)送12篇信息。（二）進(jìn)一步取消、下放和調(diào)節(jié)行政審批事項(xiàng)根據(jù)《某某壯族自治區(qū)人民政府有關(guān)取消、下放和調(diào)節(jié)一批行政許可事項(xiàng)的決定》（桂政發(fā)〔5月至6月開(kāi)展為公司排憂解難，推動(dòng)青秀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展集中走訪服務(wù)活動(dòng)，共走訪公司311家，其中房地產(chǎn)公司38家，工業(yè)公司16家，建筑業(yè)公司50家，服務(wù)業(yè)公司7家，商貿(mào)業(yè)公司193家，基本建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)。通過(guò)走訪服務(wù)，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況有改善和提高的共有145家，占走訪服務(wù)公司的46.62%。本次走訪服務(wù)共收集到公司提出的困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議76條，重要集中在都市規(guī)劃管理、政策扶持、行政業(yè)務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境等四個(gè)方面。（五）加強(qiáng)宣傳為青秀區(qū)優(yōu)化轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的保障青秀區(qū)委宣傳部組織某某電視臺(tái)、某某晚報(bào)、某某電臺(tái)等市級(jí)媒體多形式正面宣傳城區(qū)行政審批業(yè)務(wù)全方面提速。某某晚報(bào)于6月27日在14版《青秀周刊》專(zhuān)欄刊發(fā)文章《青秀工商質(zhì)監(jiān)局審批業(yè)務(wù)全方面提速》；某某電臺(tái)在“某某手機(jī)臺(tái)”APP上公布文章《青秀區(qū)這個(gè)地方，市民辦證一種工作日辦結(jié)》，并于6月27日在電臺(tái)廣播《今早報(bào)》與《煥然一新早高峰》欄目播出；某某電視臺(tái)7月22日在《某某新聞》欄目播出《青秀區(qū)：工商質(zhì)監(jiān)審批業(yè)務(wù)當(dāng)天事當(dāng)天畢》。三、貫徹自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文獻(xiàn)獲得的成效及存在困難和問(wèn)題（一）獲得的成效1.主動(dòng)走訪服務(wù)公司。走訪城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)38家、工業(yè)16家、建筑業(yè)50家、批發(fā)業(yè)71家、零售業(yè)62家、住宿業(yè)25家、餐飲業(yè)25家理解公司的經(jīng)營(yíng)狀況，切實(shí)為公司解決經(jīng)營(yíng)上的問(wèn)題和困難。2.嚴(yán)格貫徹文獻(xiàn)規(guī)定。根據(jù)《進(jìn)一步減輕公司稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的若干方法》（桂政辦發(fā)〔7月1日起，取消公路路產(chǎn)賠償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路費(fèi)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。自8月1日起，停征專(zhuān)利收費(fèi)(國(guó)內(nèi)部分)中的專(zhuān)利登記費(fèi)、公示印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)。3.優(yōu)化公司融資環(huán)境。為公司融資發(fā)明條件，進(jìn)一步解決公司融資難，成本高等妨礙公司發(fā)展難題，減少公司融資負(fù)擔(dān)。城區(qū)財(cái)政局按照自治區(qū)、某某市有關(guān)予以金融機(jī)構(gòu)小公司貸款風(fēng)險(xiǎn)賠償資金的文獻(xiàn)精神，根據(jù)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小公司貸款增加額作為基數(shù)，按0.6%的比例撥付小公司貸款風(fēng)險(xiǎn)賠償資金給金融機(jī)構(gòu)用于增加信貸資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。1月財(cái)政局共撥付1.75萬(wàn)元至兩家金融公司，分別是：某某市達(dá)利行小額貸款公司（小公司貸款余額為小公司貸款余額1006.79萬(wàn)元，為1251.5萬(wàn)元，新增244.71萬(wàn)元）實(shí)撥風(fēng)險(xiǎn)賠償金1.47萬(wàn)元。從融資效果看，用較少的支出，擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)對(duì)小公司貸款的扶持，較好地發(fā)揮了財(cái)政資金引導(dǎo)市場(chǎng)資源向小公司傾斜的作用，小公司融資難的營(yíng)商環(huán)境得到了一定程度的改善。（二）發(fā)現(xiàn)制約公司發(fā)展的問(wèn)題1.都市交通管理問(wèn)題。如某某壯族自治區(qū)地質(zhì)印刷廠房門(mén)口道路狹小且經(jīng)常堵車(chē)，造成運(yùn)輸原材料的貨車(chē)出入不便；云景山語(yǔ)城項(xiàng)目附近路網(wǎng)不健全，土方清運(yùn)困難；華豐城項(xiàng)目附近市政道路未完善，三岸收費(fèi)站坡度坍塌影響工程進(jìn)度。2.政策扶持問(wèn)題。如某某市海麗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、某某潤(rùn)渙汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司、半閑居餐飲股份有限公司等公司反映融資難、資金回籠慢、資金流轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題，但愿能為公司提供更加好的資金支持。3.行政審批問(wèn)題。如某某華盛集團(tuán)某某東環(huán)工貿(mào)有限責(zé)任公司內(nèi)從事生產(chǎn)工作的人員都為處在勞動(dòng)改造階段的人員，納稅時(shí)需要提交的材料繁多，但愿能與稅務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化公司納稅程序；某某某某市參皇養(yǎng)殖有限公司肉雞銷(xiāo)售往外省時(shí)需要開(kāi)檢疫證，開(kāi)具此證的手續(xù)比較麻煩，但愿能夠簡(jiǎn)化辦證手續(xù)。四、對(duì)貫徹自治區(qū)系列文獻(xiàn)的意見(jiàn)和建議（一）加強(qiáng)招商引資政策吸引力。出臺(tái)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，針對(duì)不同地區(qū)需重點(diǎn)引進(jìn)的公司、項(xiàng)目予以公司所得稅優(yōu)惠，對(duì)急需引進(jìn)人才予以個(gè)人所得稅優(yōu)．惠。（二）加大對(duì)公司、項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政支持力度。由于財(cái)力限制，工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目財(cái)政配套資金比例偏小，建議上級(jí)財(cái)政部門(mén)能予以工業(yè)發(fā)展配套資金用于補(bǔ)貼園區(qū)內(nèi)各類(lèi)工業(yè)實(shí)體公司，切實(shí)減少實(shí)體公司建設(shè)成本。（三）強(qiáng)化服務(wù)公司各項(xiàng)工作。進(jìn)一步簡(jiǎn)化公司辦事辦證程序；建設(shè)公司品牌宣傳平臺(tái)，予以本地品牌宣傳優(yōu)惠。（四）加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)等各項(xiàng)支持，以利于加緊推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。（五）加大力度解決公司融資難問(wèn)題?，F(xiàn)在申請(qǐng)融資擔(dān)保項(xiàng)目的公司數(shù)量偏少，財(cái)政資金發(fā)揮引導(dǎo)作用的效果不明顯。建議擴(kuò)大融資擔(dān)保有關(guān)政策的覆蓋面，同時(shí)，主動(dòng)擴(kuò)寬公司融資渠道，進(jìn)一步加緊解決中小公司融資難，成本高的問(wèn)題。（六）加強(qiáng)都市建設(shè)和完善社會(huì)保障方法。進(jìn)一步完善市政道路建設(shè)，加強(qiáng)車(chē)輛流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)；加緊地鐵建設(shè)，予以地鐵沿線受影響商鋪適量補(bǔ)貼?！酒?】區(qū)政府辦：根據(jù)《有關(guān)報(bào)送深化“放管服”改革優(yōu)化府辦函〔（一）加強(qiáng)某某（營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告的告知》人員意識(shí)和能力培養(yǎng)。要加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)人員依法行政意識(shí)和能力的培養(yǎng)，提高運(yùn)使用方法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的能力。（二）規(guī)范行政決策程序。做到依法、科學(xué)、民主決策，堅(jiān)持公眾參加、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定、正當(dāng)性審查和集體討論決定等重大決策，提高行政決策的公信度與執(zhí)行力，從源頭減少行政糾紛的產(chǎn)生。（三）主動(dòng)探索和完善復(fù)議與應(yīng)訴工作機(jī)制。配強(qiáng)配齊工作機(jī)構(gòu)和人員力量，確保準(zhǔn)時(shí)按質(zhì)完畢復(fù)議與應(yīng)訴工作任務(wù)。某某市都市管理行政執(zhí)法局某某辨別局7月22日【篇4】某某市發(fā)展和改革委員會(huì)：根據(jù)《某某市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)有關(guān)報(bào)送國(guó)務(wù)院大督查自查狀況報(bào)告的函》(防發(fā)改綜合函〔共取消行政事業(yè)性收費(fèi)46項(xiàng)，減少行政事業(yè)性收費(fèi)24項(xiàng)，暫停征收行政事業(yè)性收費(fèi)6項(xiàng)，免征行政事業(yè)性收費(fèi)1項(xiàng)；取消經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)3項(xiàng)，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)7項(xiàng)。經(jīng)測(cè)算，市本級(jí)約減輕公司和社會(huì)負(fù)擔(dān)1380萬(wàn)元。根據(jù)上級(jí)的有關(guān)政策規(guī)定，第一時(shí)間向社會(huì)公開(kāi)減負(fù)政策：一是自4月1日起，停征初次申領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)。二是自8月1日起，停征專(zhuān)利收費(fèi)（國(guó)內(nèi)部分）中的專(zhuān)利登記費(fèi)、公示印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)（專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)、代理人委．托關(guān)系的變更），PCT（《專(zhuān)利合作公約》）專(zhuān)利申請(qǐng)收費(fèi)（國(guó)際階段部分）中的傳送費(fèi)。三是對(duì)符合條件的申請(qǐng)人，專(zhuān)利年費(fèi)的減繳期限由自授予專(zhuān)利權(quán)當(dāng)年起6年內(nèi)，延長(zhǎng)至內(nèi)；對(duì)符合條件的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)，在第一次審查意見(jiàn)告知書(shū)回復(fù)期限屆滿前（已提交回復(fù)意見(jiàn)的除外），主動(dòng)申請(qǐng)撤回的，允許退還50%的專(zhuān)利申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。四是自7月1日起，取消公路路產(chǎn)賠償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路費(fèi)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。2.開(kāi)展涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)工作。圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合及加緊政府職能轉(zhuǎn)變，全方面開(kāi)展清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，切實(shí)減輕公司負(fù)擔(dān)。共清理規(guī)范工作全市共清理審查72個(gè)部門(mén)，涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)金額約為14948.67萬(wàn)元。3.全方面清查整頓行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)嚴(yán)格貫徹收費(fèi)目錄清單制度、收費(fèi)公示制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。一是對(duì)目錄清單之外的收費(fèi)項(xiàng)目，可回絕繳納，并可向價(jià)格監(jiān)督檢查部門(mén)舉報(bào)。二是以?xún)r(jià)格服務(wù)進(jìn)公司活動(dòng)為抓手，在鞏固原有收費(fèi)公示成果的基礎(chǔ)上，對(duì)已調(diào)節(jié)的收費(fèi)原則要及時(shí)變更，通過(guò)設(shè)立公示欄、形成全社會(huì)共同監(jiān)督的擴(kuò)大收費(fèi)監(jiān)督的覆蓋面，公示牌等形式，良好社會(huì)氛圍。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。4.完善收費(fèi)清單管理制度。根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)清理收費(fèi)的有關(guān)文獻(xiàn)規(guī)定，動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)市級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、實(shí)施政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單、行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單，該取消的果斷取消，該減免的減免到位，做到清單之外無(wú)收費(fèi)，主動(dòng)接受公司和社會(huì)監(jiān)督。(二)為公平營(yíng)商創(chuàng)條件方面1.加大價(jià)格監(jiān)督力度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不停優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作布署規(guī)定，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以核心環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行，推動(dòng)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，逐步確立競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)性地位。(1)全方面推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持將公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要抓手，審查增量，有序清理存量，加強(qiáng)對(duì)我市公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的宣傳，充足發(fā)揮公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，貫徹公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作狀況報(bào)送和通報(bào)制度，組織開(kāi)展對(duì)現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策方法的清理工作，促使全市各級(jí)政策制訂機(jī)關(guān)規(guī)定有序推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。(2)著力完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為。采用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式開(kāi)展市場(chǎng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，執(zhí)法成果實(shí)施網(wǎng)上公開(kāi)，堅(jiān)持價(jià)格行政執(zhí)法回訪制度，避免價(jià)格檢查中的隨意性。充足發(fā)揮12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，提高價(jià)格監(jiān)管的針對(duì)性和前瞻性，加強(qiáng)價(jià)格信用建設(shè)。2.認(rèn)真貫徹“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方法。根據(jù)《某某市人民政府辦公室有關(guān)印發(fā)〈推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案〉的告知》（防政辦函〔減少公司大宗用水價(jià)格要明顯見(jiàn)效的目的規(guī)定。我局結(jié)合實(shí)際，充足已揮職能作用，切實(shí)貫徹貫徹上級(jí)文獻(xiàn)精神，預(yù)計(jì)貫徹電價(jià)和燃?xì)鈨山祪r(jià)政策，可減輕公司和社會(huì)負(fù)擔(dān)1億元以上。再次，主動(dòng)作為，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，切實(shí)減少工業(yè)大宗用水價(jià)格。1、執(zhí)行上級(jí)文獻(xiàn)，減少用電生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。貫徹貫徹國(guó)家和自治區(qū)減少豐水期水電上網(wǎng)電價(jià)、增量電量部分免收基本電費(fèi)、減少大工業(yè)電價(jià)、普通工商業(yè)電價(jià)、免收新增電力顧客臨時(shí)接電費(fèi)用、減少高可靠性供電費(fèi)用，著力減少公司用電成本；深化電力體制改革，夏天用電高豐期激勵(lì)居民增加使用豐水期電量，第一階梯電量增加60千瓦時(shí)，減輕居民用電電費(fèi)。(1)貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局有關(guān)減少普通工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的告知》(桂價(jià)格〔12月1日起取消臨時(shí)費(fèi)。二是從1月1日起免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。三是完善兩部制電價(jià)制度，顧客可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi)，也可選擇按實(shí)際最需量繳納電費(fèi)。四是調(diào)節(jié)電價(jià)分類(lèi)構(gòu)造。五是全方面清理規(guī)范電網(wǎng)公司在輸配電價(jià)之外的收費(fèi)項(xiàng)目。(2)從4月1日起，貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流低谷時(shí)段用電價(jià)格等有關(guān)事項(xiàng)的告知》(桂價(jià)格〔12月1日起，臨時(shí)用電力顧客不再繳納臨時(shí)接電費(fèi)用。從1月1日起，免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。進(jìn)一步規(guī)范和減少電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)，自4月1日起，兩部制電力顧客可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi)，并調(diào)節(jié)電力分類(lèi)構(gòu)造，將我區(qū)電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)、配輸電價(jià)表中，大工業(yè)也用電類(lèi)別和普通工商業(yè)及其它用電類(lèi)別合并為工商業(yè)及其它用電類(lèi)別。同時(shí)，逐步取消優(yōu)待類(lèi)電價(jià)，逐步減少交叉補(bǔ)貼。2.減少管道燃?xì)鈨r(jià)格。3月26日,我市居民生活用氣減少0.16元/m3，第一階梯價(jià)格，由3.21元/m3減少為3.05元/m3；第二階梯價(jià)格，由3.85元/m3減少為3.66元/m3；第三階梯價(jià)格，由4.82元/m3減少為4.575元/m3。非居民用氣由現(xiàn)行的最高不超出4.17元/m3減少為3.90元/m3后，具體價(jià)格仍由供、用氣雙方協(xié)商擬定。3.減少公司物流成本。主動(dòng)推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)一口價(jià)政策；對(duì)9種物品實(shí)施運(yùn)價(jià)優(yōu)惠，對(duì)煤炭運(yùn)價(jià)噸