古代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策

課標(biāo)要求

了解“重農(nóng)抑商”“海禁”等政策及其影響，分析中國(guó)資本主義萌芽發(fā)展緩慢的原因。第4課古代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策畫(huà)面一：當(dāng)黃河岸邊柳蔭樹(shù)下，犁間耕作的喘息與手搖紡車吱呀呻吟合奏著悠閑的田園慢板時(shí)，英格蘭西北部蘭開(kāi)夏郡的蒸汽鍋爐吼叫出震耳欲聾的工業(yè)交響曲。對(duì)比中西方近代歷史，我們的頭腦中不由地浮現(xiàn)出這樣的畫(huà)面——夕陽(yáng)與曙光畫(huà)面二：當(dāng)雍正皇帝頒布“抑商手諭”，乾隆天子津津樂(lè)道于自己的“十全大武功”時(shí)，英國(guó)的查理一世和法國(guó)的路易十六正躺在斷頭臺(tái)上，以十倍的絕望與百倍的仇恨詛咒著資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利。畫(huà)面三：當(dāng)鄉(xiāng)里人家趕著牛車,挑著扁擔(dān)日復(fù)一日，年復(fù)一年地重復(fù)著單調(diào)的生活時(shí)，西方的蒸汽機(jī)頭已經(jīng)響聲徹天地駛?cè)肓巳碌臅r(shí)代！畫(huà)面四：當(dāng)兩鬢飛雪的范進(jìn)士子因中舉登科而神經(jīng)錯(cuò)亂時(shí)，牛頓正在通過(guò)自制的反射望遠(yuǎn)鏡，關(guān)注著宇宙間的行星運(yùn)動(dòng)規(guī)律。夕陽(yáng)與曙光歷史警鐘永遠(yuǎn)長(zhǎng)鳴

一、重農(nóng)抑商政策抑制商業(yè)和手工業(yè)重視農(nóng)業(yè)1、含義：

新法令推行幾年后，秦國(guó)百姓家給人足，國(guó)勢(shì)蒸蒸日上。商鞅的兩次變法，奠定了秦國(guó)富強(qiáng)的礎(chǔ)。商鞅變法

商鞅變法是指戰(zhàn)國(guó)時(shí)商鞅在秦國(guó)進(jìn)行的兩次政治改革。

商鞅變法中對(duì)后世產(chǎn)生消極影響的有重農(nóng)抑商的政策、文化專制和嚴(yán)刑酷法。表現(xiàn):重農(nóng)：勸課農(nóng)桑，輕徭薄賦，獎(jiǎng)勵(lì)墾荒，興修水利抑商：專賣制度，限制了民營(yíng)商業(yè)范圍。對(duì)民營(yíng)商業(yè)，不斷加征商稅。歧視商人，限制商人的社會(huì)地位。組建龐大的官營(yíng)手工業(yè)，壓制民營(yíng)手工業(yè)的發(fā)展。

2、目的是維護(hù)專制主義國(guó)家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)此外，也有政治、文化方面的考慮。3、作用（1）有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；（2）有利于保障國(guó)家的安全、維護(hù)政治的穩(wěn)定，鞏固君主的統(tǒng)治；（3）強(qiáng)化國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制。

閱讀下列材料談?wù)勀愕目捶ā稘h書(shū)》記載了這樣的說(shuō)法：“今法律賤商人，商人已富貴矣；尊農(nóng)夫，農(nóng)夫已貧矣?！狈e極作用：古代社會(huì)的前期起積極作用為主：①經(jīng)濟(jì)上：有利于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)人口,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，從而鞏固封建國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；②政治上：有利于安定人心和對(duì)農(nóng)民的控制,進(jìn)而保障國(guó)家安全,維護(hù)封建國(guó)家的政治穩(wěn)定。

消極影響：古代社會(huì)的后期起消極作用為主：長(zhǎng)期的重農(nóng)抑商政策,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力受到壓抑，尤其是到了明清時(shí)期,它嚴(yán)重阻礙了商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽的發(fā)展,從而阻礙了社會(huì)的進(jìn)步。４.評(píng)價(jià)：1、秦：（1）統(tǒng)一度量衡和貨幣（2）設(shè)《均工律》2、漢：重稅；以官營(yíng)工商業(yè)抑制；市的嚴(yán)格管理；鹽鐵官營(yíng)---漢武帝開(kāi)始。3、唐：4、明清：海禁與閉關(guān)鎖國(guó)政策二、工商業(yè)管理全面、具體、嚴(yán)密朝廷官員管理，交易時(shí)間受限(1)含義:1.海禁政策：

嚴(yán)禁中國(guó)人到國(guó)外經(jīng)商貿(mào)易和限制外國(guó)人到中國(guó)經(jīng)商貿(mào)易的政策。對(duì)外貿(mào)易在官方主持下進(jìn)行(鄭和下西洋)。

2.閉關(guān)政策：閉關(guān)政策是在海禁政策基礎(chǔ)上的繼續(xù)和發(fā)展。嚴(yán)格限制（不是禁絕）對(duì)外貿(mào)易，即只準(zhǔn)在“公行”中進(jìn)行，對(duì)外國(guó)人在華的活動(dòng)采取了嚴(yán)格限制的措施。

閉關(guān)政策則更主要是對(duì)外的消極防衛(wèi)措施海禁主要是對(duì)內(nèi)的防范三、海禁與閉關(guān)政策嚴(yán)格限制絕對(duì)禁止禁止國(guó)人出海貿(mào)易限制外商來(lái)華貿(mào)易“海禁”表現(xiàn):1.明太祖朱元璋宣布通番禁令2.清順治頒布海禁令、遷海令(三)短暫官方性質(zhì)對(duì)外開(kāi)放1.雍正:解除外國(guó)商人到福建進(jìn)行貿(mào)易禁令，允許浙江進(jìn)行海外貿(mào)易2.乾隆:限制外商只準(zhǔn)在廣東海關(guān)貿(mào)易

清朝時(shí)期的廣州商館區(qū)。

清朝時(shí)期廣州十三行，是唯一準(zhǔn)許與外商打交道的商行。目的：維護(hù)自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，維護(hù)封建國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，進(jìn)而鞏固國(guó)家政治穩(wěn)定。3、影響第一，一定程度上起到了自衛(wèi)防范的作用.第二，阻礙了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，從而影響了資本主義萌芽的進(jìn)一步發(fā)展第三，使得中國(guó)由先進(jìn)變?yōu)槁浜?，埋下日后被?dòng)挨打的禍根。

施復(fù)夫婦二人住在蘇州盛澤鎮(zhèn)上，靠養(yǎng)蠶織綢生活，本是小戶人家。由于他們織的絲綢光彩潤(rùn)澤，在市場(chǎng)上賣得很好，賺了許多銀子。幾年后，他們?cè)鲑I了三四張織機(jī)，不到十年，積累了幾千兩金子，后來(lái)他們又買了兩所大房子和三四十張織機(jī)，雇人織綢，成為機(jī)戶。施復(fù)夫婦由小手工者發(fā)展成為機(jī)戶?！鞒≌f(shuō)《醒世恒言》

養(yǎng)蠶圖在明朝中后期出現(xiàn)了資本主義生產(chǎn)關(guān)系的萌芽。請(qǐng)思考：以上材料反映我國(guó)明朝在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)什么變化？(一)出現(xiàn):明清(二)表現(xiàn)1.明:(1)江南出現(xiàn)以生產(chǎn)商品為目的富裕機(jī)戶雇傭機(jī)工生產(chǎn)四、資本主義萌芽的緩慢發(fā)展(2)出現(xiàn)一定規(guī)模自由勞動(dòng)力市場(chǎng)2.清:出現(xiàn)較成熟手工業(yè)工場(chǎng)3.出現(xiàn)雇傭關(guān)系的行業(yè)江南紡織業(yè)、景德鎮(zhèn)制瓷業(yè)、云南冶銅業(yè)、陜南造紙業(yè)、臺(tái)灣制糖業(yè)、江西制煙業(yè)、福建制茶業(yè)

明朝中后期的資本主義萌芽機(jī)戶：早期的資本家機(jī)工：早期的雇傭工人

靠給機(jī)戶工作,領(lǐng)取工資機(jī)房：早期的手工工場(chǎng)機(jī)戶→擁有大量資金、生產(chǎn)資料、機(jī)房靠工人生產(chǎn)獲得利潤(rùn)，剝削的是工人出資出力經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)勞動(dòng)工資充足資金的作坊主、商人①

自由的勞動(dòng)力②

雇傭③

被雇傭④

手工工場(chǎng)

⑤

請(qǐng)思考：資本主義萌芽產(chǎn)生的條件是什么？資本主義萌芽的實(shí)質(zhì)：雇傭關(guān)系1.絲織業(yè)(1)嚴(yán)格限定機(jī)戶所擁有織機(jī)數(shù)(2)規(guī)定每張織機(jī)都要繳納較高稅金(3)進(jìn)行織造須獲得官府批準(zhǔn)(4)政府通過(guò)“采買”、“采辦”低價(jià)派織2.礦業(yè):嚴(yán)密控制(四)緩慢發(fā)展原因(三)政府壓制措施壓抑工商業(yè)、閉關(guān)鎖國(guó)政策

一方面，資本主義萌芽這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)是中國(guó)古代農(nóng)耕文明高度發(fā)展的產(chǎn)物，又是新的經(jīng)濟(jì)文明萌生的征兆，它代表了當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的總趨勢(shì)。另一方面，從經(jīng)濟(jì)整體看，這一經(jīng)濟(jì)因素只是在部分地區(qū)、行業(yè)稀疏出現(xiàn)，力量微弱。受到封建制度的束縛，發(fā)展非常緩慢。

農(nóng)業(yè)和手工業(yè)相結(jié)合的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)仍占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。國(guó)家政策勞動(dòng)力國(guó)際市場(chǎng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)