(完整word版)《公安決策學(xué)》復(fù)習(xí)題

(完整word版)《公安決策學(xué)》復(fù)習(xí)題(完整word版)《公安決策學(xué)》復(fù)習(xí)題精心收集精心編輯精致閱讀如需請(qǐng)下載！(完整word版)《公安決策學(xué)》復(fù)習(xí)題《公安決策學(xué)》復(fù)習(xí)題《公安決策學(xué)》復(fù)習(xí)題一、人類的決策階段從何開(kāi)始、經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段？自從有了人類，就有了決策活動(dòng)。大體可以分三個(gè)階段，即神靈決策階段、經(jīng)驗(yàn)決策階段和科學(xué)決策階段。二、科學(xué)決策是正生于何時(shí)、背景如何？科學(xué)決策誕生于20世紀(jì)50年代。尤其是第二次世界大戰(zhàn)以后，企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大，壟斷和競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到了更高的程度，科學(xué)發(fā)展更加迅速，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)加強(qiáng)。在這種情況下，以美國(guó)著名的管理學(xué)家西蒙（H.A.Sinon）為代表的管理決策學(xué)派應(yīng)運(yùn)而生了，這此西蒙于1978年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)，在西方引起了巨大的反響，被認(rèn)為是現(xiàn)代決策科學(xué)誕生的標(biāo)志。三、公安決策的含義？公安決策是指公安機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)者或特定主體（指各級(jí)黨委、政府和人大），從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出發(fā)，針對(duì)面臨所要解決的任務(wù)或問(wèn)題，為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)所進(jìn)行的方案設(shè)計(jì)、選擇和執(zhí)行的活動(dòng)。四、如何理解公安決策是公安領(lǐng)導(dǎo)者意志的集中表現(xiàn)？決策意志，是指決策者在確定目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程中具有調(diào)節(jié)作用的一種心理狀態(tài)。公安決策來(lái)源于對(duì)客觀的認(rèn)識(shí)，又反作用于客觀世界。公安決策的必要性，公安領(lǐng)導(dǎo)者的意志和行為，可以對(duì)把握客觀事物的狀況和變化起到很大的作用，因而能夠更好地取得改造客觀世界的勝利。世界上事物的運(yùn)動(dòng)變化是有規(guī)律的，這種客觀規(guī)律是不依人們的意志為轉(zhuǎn)移的。五、公安決策的基本要素有哪些？1、公安決策主體。2、公安決策對(duì)象。3、公安決策信息。4、公安決策理論和方法。5、公安決策結(jié)果。六、公安決策與行政決策相比有哪些特征、具體內(nèi)容是什么？具有以下顯著特征：1、政治性。即公安決策具有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保衛(wèi)國(guó)家保衛(wèi)安全的性質(zhì)。由于公安機(jī)關(guān)是武裝的和具有強(qiáng)制性的機(jī)關(guān)，因此，保護(hù)誰(shuí)，打擊誰(shuí)及其范圍與程度如何；如何體現(xiàn)既為改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，又為控制和保障社會(huì)的安寧與穩(wěn)定負(fù)責(zé)，等等，這些問(wèn)題無(wú)不具有極強(qiáng)的政治性。2、規(guī)范性。即公安決策必須嚴(yán)格依據(jù)法律，制定程序和表現(xiàn)形式應(yīng)規(guī)范化。由于公安機(jī)關(guān)是執(zhí)法機(jī)關(guān)，執(zhí)法是以國(guó)家權(quán)力為后盾的，因而其決策不能帶有隨意性，決不能以不規(guī)范的形式出現(xiàn)。國(guó)家關(guān)于社會(huì)公共安全的決策，以及公安部門的許多決策都帶有立法性質(zhì)。執(zhí)法的強(qiáng)制性與效力穩(wěn)定性，都為公安決策的規(guī)范性提出了客觀要求。因此，公安決策不僅極規(guī)范化的程序，而且要有規(guī)范化的形式，任何人不能隨意解釋、任意變動(dòng)。七、按不同劃分標(biāo)準(zhǔn)公安決策可分為哪些類型？1、按決策問(wèn)題的性質(zhì)和作用分，有戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策。2、按決策組織的地位分，有高層決策、中層決策和基層決策。3、按決策目標(biāo)的數(shù)量分，有單目標(biāo)決策和綜合決策。八、什么是常規(guī)決策？1、按決策問(wèn)題的結(jié)構(gòu)分，有常規(guī)性決策和非常規(guī)性決策。常規(guī)性決策又稱程序化決策，是指公安管理活動(dòng)中重復(fù)出現(xiàn)的例行性決策，是一種按照法律、法規(guī)和政策對(duì)某一具體公安工作問(wèn)題作出的決策，如戶口的遷入遷出、車輛牌照的發(fā)放、出境入境的簽證等。2、按決策工作的連續(xù)程度分，有單項(xiàng)決策和序貫決策。九、與高層決策、中層決策相比基層決策有哪些特點(diǎn)？1、執(zhí)行性?；鶎庸矙C(jī)關(guān)是公安工作的根基，除依法主動(dòng)搞好經(jīng)常性工作外，主要是貫徹執(zhí)行黨、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)方針、政策、批示、決定的直接實(shí)踐者，也是各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作能否得到落實(shí)的關(guān)鍵部門。基層公安決策的執(zhí)行性，有兩個(gè)方面的含義。一方面，從我國(guó)公安工作的實(shí)際情況看，上級(jí)制定的方針、政策、批示、決定，是從高層和全局考慮問(wèn)題的，一般帶有原則性、普遍性和廣泛適應(yīng)性。而作為各個(gè)公安基層組織，彼此情況千差萬(wàn)別，具體任務(wù)也不一樣。因此，基層公安領(lǐng)導(dǎo)者為了更好地貫徹落實(shí)上級(jí)的方針、政策、批示、決定，需要加經(jīng)具體化，從而使各項(xiàng)工作真正得到落實(shí)。2、多樣性。按照現(xiàn)行體制，基層公安機(jī)關(guān)處于地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)合點(diǎn)。無(wú)論是作為塊塊領(lǐng)導(dǎo)為主的基層單位，還是作為條條領(lǐng)導(dǎo)為主的基層單位，都要接受來(lái)自高層的條條塊塊組織的任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督，因而必然會(huì)出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)在基層組織交叉的狀況，使基層成為多功能的戰(zhàn)斗實(shí)體。十、公安領(lǐng)導(dǎo)者如何解決遠(yuǎn)點(diǎn)決定問(wèn)題？它有哪些特點(diǎn)？有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)者也會(huì)遇到遠(yuǎn)點(diǎn)決定的問(wèn)題，在時(shí)機(jī)不容易貽誤、手續(xù)來(lái)不及辦理的情況下，就需要其以高度的責(zé)任感，從實(shí)際情況出發(fā)，只要行動(dòng)合乎一定的標(biāo)準(zhǔn)，能最有效地解決問(wèn)題，便應(yīng)抓住必勝之機(jī)，大膽決斷，尤其決斷，尤其是在處理緊急事件、群體性治安事件、騷擾或動(dòng)亂事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)在立即報(bào)告黨委和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的同時(shí)，自覺(jué)地采取行動(dòng)，正確、快速、有效地予以處理，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。特點(diǎn)有：1、直接性。2、緊迫性。3、非規(guī)范性。十一、什么是公安決斷？公安決斷是公安領(lǐng)導(dǎo)者在打擊犯罪活動(dòng)、管理社會(huì)治安等日常工作中，對(duì)出現(xiàn)的緊急問(wèn)題所作的決定。十二、闡述做好公安決斷對(duì)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的要求？1、要掌握信息。2、要當(dāng)機(jī)立斷。3、要?jiǎng)討B(tài)決斷。4、要善于權(quán)變。4、要敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。十三、為什么公安決策是公安管理各種職能中最基本的職能？任何部門、任何層次的公安領(lǐng)導(dǎo)者，其職責(zé)都在于擬訂規(guī)劃、貫徹政策、組織管理、使用干部、提供服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)者履行這些職責(zé)，都是以決策為基礎(chǔ)的。離開(kāi)決策，一切將無(wú)從做起。實(shí)踐表明，決策對(duì)于每個(gè)公安領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)最重要、最困難、最花費(fèi)時(shí)間的工作。十四、公安決策學(xué)有哪些特點(diǎn)？1、綜合性。2、應(yīng)用性。3、政治性。十五、公安決策學(xué)包括哪些研究?jī)?nèi)容？研究?jī)?nèi)容包括：1、公安決策原理。2、公安決策要素。3、公安決策組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和建設(shè)。4、公安決策程序。5、公安決策技術(shù)與方法。6、公安決策藝術(shù)。7、自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)在公安決策中的應(yīng)用。8、公安決策者的素質(zhì)和修養(yǎng)。十六、公安決策學(xué)的研究與發(fā)展呈現(xiàn)出哪些新的趨勢(shì)？1、決策權(quán)力的人民性。2、決策理論的科學(xué)性。3、決策體制的嚴(yán)密性。4、決策時(shí)空的協(xié)調(diào)性。5、決策方法的先進(jìn)性。6、決策領(lǐng)域的合作性。十七、如何理解決策權(quán)力的人民性？公安決策者是人民的公仆，他們掌握的決策權(quán)力是人民賦予的，只有反映人民的意志和要求，才能正確有效地行使決策權(quán)，做到立警為公，執(zhí)法為民，充分體現(xiàn)“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的決策權(quán)力人民性的本質(zhì)。十八、如何做到?jīng)Q策的科學(xué)性？現(xiàn)代公安決策必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和決策科學(xué)理論為指導(dǎo)，遵循唯物辯證法原理，著力于研究公安決策必須把握的三個(gè)層次規(guī)律，即主觀正確反映客觀的認(rèn)識(shí)規(guī)律，正確制定和實(shí)施決策的規(guī)律，公安決策對(duì)象的特殊規(guī)律。同時(shí)，現(xiàn)代決策學(xué)將涉及更多的學(xué)科，需要研究如何運(yùn)用這些學(xué)科的新成就，使公安決策學(xué)這門綜合性的邊緣學(xué)科更加豐富和完善起來(lái)。十九、如何認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)和研究公安決策學(xué)的目的和方法？目的：1、學(xué)習(xí)和研究公安決策學(xué)是保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。2、學(xué)習(xí)和研究公安決策學(xué)是正確行使公安權(quán)力的重要保證。方法：1、學(xué)習(xí)馬克思主義有關(guān)科學(xué)決策的論述。2、研究黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨中央的決策實(shí)踐。3、借鑒我國(guó)古代和外國(guó)有益的決策思想。4、吸收公安系統(tǒng)科學(xué)決策的新鮮經(jīng)驗(yàn)。5、總結(jié)自身決策實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。二十、經(jīng)驗(yàn)決策方式與科學(xué)決策方式有何區(qū)別？經(jīng)驗(yàn)決策方式主要是憑借決策者個(gè)人的知識(shí)、膽略和經(jīng)驗(yàn)（或者加上某些謀士的認(rèn)識(shí)和意見(jiàn)）所作出的決策。所謂“眉頭一皺，計(jì)上心來(lái)”，就是經(jīng)驗(yàn)決策的真實(shí)寫(xiě)照。科學(xué)決策方式是指決策必須以馬克思主義和決策科學(xué)理論為指導(dǎo)，根據(jù)決策對(duì)象的規(guī)律性，堅(jiān)持決策的原則，遵循決策的程序和方法，發(fā)揮決策體制的功能，使決策成為有科學(xué)依據(jù)并取得最佳效益的活動(dòng)。在社會(huì)環(huán)境和決策對(duì)象相對(duì)穩(wěn)定、社會(huì)管理不復(fù)雜的條件下，經(jīng)驗(yàn)決策方式基本上是能夠適應(yīng)的。但是，由于經(jīng)驗(yàn)決策主要是依賴于決策者的個(gè)人素質(zhì)，所能處理的信息量有限，而且缺乏規(guī)范性和連續(xù)性，隨意性和盲目性很大，容易隨著領(lǐng)導(dǎo)者的更替或注意力的轉(zhuǎn)移而變化，造成決策的混亂和失誤。因而，公安決策實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化是時(shí)代發(fā)展的大趨勢(shì)。二十一、重大公安決策如何才能反映社會(huì)各階層多方面的主張、愿望、要求？1、征求社會(huì)團(tuán)體的意見(jiàn)。如邀請(qǐng)政協(xié)、科協(xié)、工會(huì)、工青團(tuán)、婦聯(lián)以及民間團(tuán)體代表參加座談會(huì)，集中他們的意見(jiàn)和建議，吸納其合理內(nèi)容進(jìn)入決策。此項(xiàng)較適合于公安高層決策。2、以“領(lǐng)導(dǎo)接待日”、“現(xiàn)場(chǎng)辦公”、“領(lǐng)導(dǎo)工作視察”等形式，直接聽(tīng)取工人、農(nóng)民、戰(zhàn)士、知識(shí)分子的意見(jiàn)。3、通過(guò)專題形式的“民意測(cè)驗(yàn)”、“發(fā)信征集”和“社會(huì)聽(tīng)證會(huì)”等活動(dòng)，集中人民群眾的意見(jiàn)和建設(shè)。4、接受人民群眾來(lái)訪。通過(guò)這種形式，可以從中歸納、分析群眾的迫切愿望和具體要求。5、掌握新聞媒體信息。如關(guān)注報(bào)紙、雜志刊登的有關(guān)公安工作的反映、觀點(diǎn)、評(píng)論，以及廣播、電視的“焦點(diǎn)訪談”、“新聞專訪”、“讀者來(lái)信”、“群眾信箱”、“大家談”等欄目所反映的公安工作問(wèn)題和要求。二十二、為什么發(fā)揚(yáng)民主，不能滿足于“簡(jiǎn)單多數(shù)”形成決議的方式？發(fā)揚(yáng)民主，不能滿足于“簡(jiǎn)單多數(shù)”形成決議的方式，還要求達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想共識(shí)，并且挖掘潛在的真知灼見(jiàn)。要分析和防止在“簡(jiǎn)單多數(shù)”后面隱藏的“從眾現(xiàn)象”，即通常所說(shuō)的“隨大流”。因?yàn)楫?dāng)少數(shù)派，與觀點(diǎn)不同的多數(shù)人唱對(duì)臺(tái)戲時(shí)，會(huì)產(chǎn)生孤立感和壓迫感；而跟多數(shù)人一致，可以減少風(fēng)險(xiǎn)感，增加安全感。因而，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)可能持不同意見(jiàn)且未能表達(dá)的少數(shù)成員，要鼓勵(lì)其發(fā)表看法，并將其意見(jiàn)中與眾不同且卻獨(dú)具見(jiàn)解的因素，吸納到?jīng)Q策中來(lái)。二十三、“領(lǐng)導(dǎo)高明論”有哪些表現(xiàn)、如何破解？破除“領(lǐng)導(dǎo)高明論”。一般來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)者，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)識(shí)水平和決策能力比一般干部和群眾高一些，但有些領(lǐng)導(dǎo)干部因此產(chǎn)生了“領(lǐng)導(dǎo)比群眾高明”、“上級(jí)比下級(jí)高明”、“書(shū)記比委員高明”的觀念。因而，在決策中不搞“群言堂”，而搞“一言堂”，往往是一把手說(shuō)了算，甚至形成“一把手是絕對(duì)真理，二把手是相對(duì)真理，三把手是服從真理，其倔委員沒(méi)有真理”的不正常局面。破除“領(lǐng)導(dǎo)高明論”，除了要認(rèn)識(shí)歷史是人民創(chuàng)造的，群眾是真正的英雄的唯物史觀外，還在堅(jiān)持黨內(nèi)決策的平等原則和多數(shù)原則。二十四、公安決策如何做到上情與下情的統(tǒng)一？公安決策必須吃透“兩頭”，即上頭的精神和下頭的實(shí)際，上情是中央和地方黨委、政府的路線、方針、政策、批示，下情是決策需要的敵情、社情、我情。上情是決策的指導(dǎo)，下情是決策的依據(jù)。吃透下情，才能更深刻地領(lǐng)會(huì)上情的精神實(shí)質(zhì)；吃透下情，才能更透徹地理解下情的真實(shí)價(jià)值。對(duì)上情、下情了解不真切、不統(tǒng)一，就無(wú)法準(zhǔn)確地找到?jīng)Q策的依據(jù)和確立正確的目標(biāo)。二十五、為什么公安決策要堅(jiān)持報(bào)喜與報(bào)憂的客觀性？任何一項(xiàng)公安決策都是一分為二的，都存在喜與憂的問(wèn)題，既報(bào)喜又報(bào)憂，最尊生客觀事實(shí)的態(tài)度，如果報(bào)喜得喜，報(bào)憂得憂，下面的工作報(bào)告和情況反映，就可能出現(xiàn)報(bào)喜不報(bào)憂，或者報(bào)喜大于報(bào)憂，報(bào)優(yōu)小于實(shí)際情況的局面，這對(duì)于科學(xué)決策是十分不利的。因此，要強(qiáng)調(diào)尊重客觀事實(shí)，并且倡導(dǎo)犯顏直諫的精神和反映憂信息的勇氣，鼓勵(lì)多層次、多角度地研究和思考問(wèn)題，反映事物的本來(lái)面目，使決策建立在客觀的基礎(chǔ)之上。二十六、公安決策才應(yīng)摒棄哪些錯(cuò)誤的觀點(diǎn)？擁有多大權(quán)力的決策者，就應(yīng)負(fù)有多大的法律責(zé)任。“無(wú)責(zé)任即無(wú)授權(quán)”，這是各國(guó)通行的一條法律原則，意即授權(quán)之時(shí)就必須伴之以責(zé)任約束。因而，公安決策者要摒棄一些錯(cuò)誤的觀念：一是權(quán)大于法的觀念，二是重政策輕法律的觀念，三是“好心決策失誤不負(fù)法律責(zé)任”的觀念。二十七、西方現(xiàn)代科學(xué)決策有哪些理論、代表人物？在決策目標(biāo)和評(píng)價(jià)上，提出以“滿意決策”準(zhǔn)則代替“最優(yōu)決策”（理想決策）準(zhǔn)則的有限理性理念。而“最優(yōu)決策”標(biāo)準(zhǔn)至少必須滿足以下五個(gè)條件：第一、決策目標(biāo)可以數(shù)量化；第二、所有的可能方案都必須全部找到；第三、每個(gè)方案的執(zhí)行結(jié)果必須全部預(yù)先知道；第四、有一個(gè)絕對(duì)的擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)；第五、決策不受時(shí)間限制。行為決策理論其代表人物是：美國(guó)的管理大師西蒙。組織決策理論其代表人物是：美國(guó)管理學(xué)家巴納德。漸進(jìn)決策理論其代表人物是：美國(guó)當(dāng)代著名的政治學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家林德布洛姆。政策科學(xué)理論其代表人物是：美國(guó)政策學(xué)家拉斯韋爾。公共選擇理論其代表人物是：布坎南。超優(yōu)目標(biāo)理論其代表人物是：美國(guó)著名政策研究學(xué)者內(nèi)格爾。二十八、闡述馬克思主義認(rèn)識(shí)論是公安決策理論基礎(chǔ)？馬克思主義認(rèn)識(shí)論是人們認(rèn)識(shí)客觀事物和改造客觀事物的理論基礎(chǔ)，也是公安決策的理論基礎(chǔ)。公安決策從掌握犯罪斗爭(zhēng)和社會(huì)治安規(guī)律，到擬訂方案、作出正確抉擇的過(guò)程，都必須堅(jiān)持以馬克思主義的認(rèn)識(shí)論、方法論為理論基礎(chǔ)。公安決策活動(dòng)是一種認(rèn)識(shí)活動(dòng)，公安決策學(xué)研究的實(shí)質(zhì)，是從人的主觀能力出發(fā)，尋求人的主觀認(rèn)識(shí)和客觀事物發(fā)展規(guī)律的一致，并根據(jù)對(duì)這一規(guī)律的認(rèn)識(shí)，采取行動(dòng)，控制和改造客觀事物的發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目的和要求。因而，認(rèn)識(shí)論與公安決策之間有著十分密切的聯(lián)系，馬克思主義認(rèn)識(shí)論是公安決策學(xué)的認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)。二十九、闡述公安決策必須從馬克思主義認(rèn)識(shí)論作為基礎(chǔ)？決策作為一種主觀見(jiàn)之于客觀的能力，必須以對(duì)客觀外界（決策對(duì)象及環(huán)境）的認(rèn)識(shí)為必要前提。信息的收集、開(kāi)發(fā)、利用，提高信息的可