淺談煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義及采煤標(biāo)準(zhǔn)評(píng)級(jí)辦法

-.z.淺談煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立的意義及采煤標(biāo)準(zhǔn)評(píng)級(jí)方法蘆付松一、淺談煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立的意義煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤炭行業(yè)在幾十年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐根底上不斷創(chuàng)新，逐步開展完善形成的一套行之有效的平安質(zhì)量管理體系和方法。它突出平安生產(chǎn)的重要地位，強(qiáng)調(diào)平安生產(chǎn)工作的規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化，以及平安與質(zhì)量的高度統(tǒng)一性。煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是煤炭企業(yè)自覺貫徹落實(shí)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)、建立健全包括企業(yè)部平安生產(chǎn)日常管理等在的每個(gè)環(huán)節(jié)的平安生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)、平安規(guī)程和崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)與平安生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個(gè)崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)化。煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，煤礦井下地質(zhì)條件相對(duì)復(fù)雜，點(diǎn)多、面廣、自然災(zāi)害多，以及煤礦企業(yè)特有的用工性質(zhì)決定了搞好平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的艱巨性、復(fù)雜性。在當(dāng)前新形勢(shì)下，煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的涵應(yīng)該是:礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的平安質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，到達(dá)和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使煤礦始終處于平安生產(chǎn)的良好狀態(tài)，以適應(yīng)保障礦工的生命平安、身體安康和礦井的安康開展?！惨弧程岣咂桨操|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化思想認(rèn)識(shí)思想認(rèn)識(shí)決定人們的行為。煤礦企業(yè)首先要切實(shí)提高廣闊干部、職工對(duì)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)承受向主動(dòng)認(rèn)識(shí)和提高的轉(zhuǎn)變。必須正確處理好平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與生產(chǎn)、效益和其它工作的關(guān)系。要廣泛深入地開展好平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化職工平安質(zhì)量意識(shí)；認(rèn)真貫徹執(zhí)行“平安第一、預(yù)防為主〞的方針，要讓企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從思想上認(rèn)識(shí)到開展好平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作同其前途、命運(yùn)嚴(yán)密相連，保護(hù)好廣闊職工的生命與安康是搞好一切工作的前提與根底。平安與質(zhì)量、平安與生產(chǎn)、平安與效益之間存在著相輔相成、密不可分的在聯(lián)系。講平安必須講質(zhì)量，抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必須抓平安工作標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)與平安質(zhì)量密不相悖，平安質(zhì)量出效益的觀點(diǎn)任何時(shí)候都不能偏廢?！捕澈粚?shí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和制度建立標(biāo)準(zhǔn)是平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的靈魂。要搞好標(biāo)準(zhǔn)化建立首要的任務(wù)是根據(jù)"平安規(guī)程"、"煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)方法"、"操作規(guī)程"等規(guī)定要求，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，組織實(shí)際經(jīng)歷豐富、知識(shí)面廣的各專業(yè)工程技術(shù)人員制定切實(shí)可行的管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn):如規(guī)劃目標(biāo)、實(shí)施方案、考核方案、管理方法、可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、平安措施、獎(jiǎng)罰方法等。制度建立要表達(dá)科學(xué)化、人性化，具有創(chuàng)新意識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)致、統(tǒng)一，便于區(qū)隊(duì)操作執(zhí)行。以鼓勵(lì)為主，獎(jiǎng)罰兼顧。真正到達(dá)依托質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造平安、良好的生產(chǎn)工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的目的，不能將標(biāo)準(zhǔn)化工作流于形式?！踩硰?qiáng)化職工教育和培訓(xùn)培訓(xùn)教育對(duì)平安標(biāo)準(zhǔn)化建立的作用毋庸置疑，其圍非常廣泛，既包括職工特殊工種的培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、管理干部的培訓(xùn)也包括對(duì)各種管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)教育，同時(shí)也涵蓋著各種現(xiàn)代化企業(yè)管理理念的培訓(xùn)提高等等。培訓(xùn)可采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、班前會(huì)、班后業(yè)余、全員培訓(xùn)等多種形式，在注重專業(yè)理論操作標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，更要結(jié)合實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，開展一些特殊工種、崗位工或?qū)I(yè)性質(zhì)的技術(shù)比武、知識(shí)講座和知識(shí)競(jìng)賽，以提高各崗位工實(shí)際動(dòng)手能力，通過培訓(xùn)教育使每一個(gè)員工都有一技之長(zhǎng)或多種能力，個(gè)個(gè)成為行家里手。要切實(shí)發(fā)揮培訓(xùn)部門及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能作用，高標(biāo)準(zhǔn)把培訓(xùn)工作做細(xì)、做實(shí)、做嚴(yán)，全面規(guī)職工的平安行為，使其“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活〞?！菜摹惩菩衅桨操|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作平安認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證等是目前現(xiàn)代化企業(yè)提高管理水平的有效手段，是經(jīng)過了無數(shù)優(yōu)秀企業(yè)的實(shí)踐檢驗(yàn)，證實(shí)符合現(xiàn)代企業(yè)管理的有效途徑。目前，多數(shù)煤礦企業(yè)已通過認(rèn)證，我公司近年來也推行了“現(xiàn)場(chǎng)平安確認(rèn)〞和各工種“手指口述〞等，但在實(shí)際工作中存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不到位、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)現(xiàn)象。通過環(huán)境認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證，平安認(rèn)證工作，通過對(duì)認(rèn)證工作的實(shí)施，促進(jìn)礦井的日常管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立，使礦井整體管理工作穩(wěn)步提高。各級(jí)管理人員要經(jīng)常學(xué)習(xí)平安認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證等方面的知識(shí)，掌握相關(guān)理論，不斷提高自己的管理水平，嚴(yán)格按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行落實(shí)，同時(shí)要不連續(xù)的對(duì)職工進(jìn)展相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)教育，使其在日常工作中按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行作業(yè)，只有把平安認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證等同企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建立實(shí)際有效地結(jié)合，充分釋解標(biāo)準(zhǔn)的作用，才能提高單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量，促進(jìn)平安標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效運(yùn)行。(五)不斷開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)新開展是現(xiàn)在平安標(biāo)準(zhǔn)化建立的主題。礦井經(jīng)濟(jì)效益的提高,平安狀況的好壞在很大程度上取決于科技進(jìn)步和新技術(shù)的推廣應(yīng)用。要進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新的力度，鼓勵(lì)調(diào)動(dòng)廣闊科技人員工作熱情和工作積極性，采取自主研發(fā)、引進(jìn)、吸收、消化、推廣應(yīng)用新設(shè)備、新材料、新技術(shù)，擴(kuò)展與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作渠道,圍繞平安、生產(chǎn)、質(zhì)量開展卓有成效的工作。在實(shí)際工作中，任何設(shè)備設(shè)施不管多么先進(jìn)，使用到一定時(shí)間都會(huì)存在著一些與實(shí)際情況不相適應(yīng)的地方，這就需要對(duì)其進(jìn)展技術(shù)革新，小改小革往往投入不大卻能解決實(shí)際問題。煤礦企業(yè)要對(duì)小改小革主持和參與人員給予適時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，縮短評(píng)比周期，實(shí)行月度、季度評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)，從而引導(dǎo)大量的工程技術(shù)人員及技術(shù)工人自覺的投入到技術(shù)改革與創(chuàng)新工作之中，為礦井平安工作和經(jīng)濟(jì)效益的提高做出更大的奉獻(xiàn)。通過“創(chuàng)立精品頭面〞、“精品采區(qū)〞和標(biāo)準(zhǔn)化“亮點(diǎn)工程〞，進(jìn)一步豐富標(biāo)準(zhǔn)化工作的新容，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，以平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)文明礦井建立(六)加強(qiáng)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立學(xué)習(xí)引進(jìn)和技術(shù)交流“他山之石，可以攻玉〞。搞好平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，首先要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)，使各級(jí)干部了解到本單位標(biāo)準(zhǔn)化與其他單位的差距。采取走出去取經(jīng)學(xué)習(xí)，引進(jìn)來吸收利用，通過檢查學(xué)習(xí)對(duì)方的長(zhǎng)處，改正和彌補(bǔ)自己的缺乏。同時(shí)定期進(jìn)展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作建立培訓(xùn)。要按季、按月制定標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)度方案，有方案、分步驟的執(zhí)行。方案進(jìn)度要考慮不同單位、區(qū)隊(duì)、班組的實(shí)際情況，要從小到大，由易到難，由表及里，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)，真正取得實(shí)際效果。(七)加強(qiáng)煤礦企業(yè)平安文化建立我礦的親情企業(yè)平安文化建立已經(jīng)形成了獨(dú)特的企業(yè)平安文化，得到了企業(yè)員工的普遍認(rèn)同，我們要不斷豐富其文化涵,自覺地去遵守執(zhí)行。平安例會(huì)、班前平安教育、現(xiàn)場(chǎng)抽考培訓(xùn)、撰寫平安論文、平安警句、定期出平安板報(bào)、平安標(biāo)識(shí)、準(zhǔn)軍事化管理、開展每日一題教育、簽定師徒合同、三違幫教、事故追查與處理、案例教育、開展平安講座等等，都是平安文化建立的有效途徑。通過持續(xù)不斷的平安文化建立，就會(huì)逐漸的影響干部職工的平安意識(shí)與行為，使他們自覺的遵章守紀(jì)，變要我平安為我要平安、我會(huì)平安，真正成為平安管理的自主者，杜絕“三違〞現(xiàn)象的發(fā)生，確保平安生產(chǎn)。(八)加強(qiáng)煤礦企業(yè)班組建立和自主管理班組是企業(yè)的基層組織，班組成員在作業(yè)中能否堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的最堅(jiān)實(shí)的根底。要發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的積極作用，加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組建立，認(rèn)真開展好班組自主管理。加強(qiáng)班組平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要做到:①結(jié)實(shí)樹立標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，明確平安教育在班組質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重要性，開展經(jīng)常性的平安教育；②建立健全完善的制度是執(zhí)行規(guī)程的保證；③平安標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)要有方案，有檢查，有考核，要真抓實(shí)干，持之以恒；④要采取多種形式的平安教育，上下齊發(fā)動(dòng)，不斷創(chuàng)新教育形式；⑤班前班后，對(duì)重點(diǎn)崗位上的職工，要有針對(duì)性地開展教育，要針對(duì)平安薄弱環(huán)節(jié)，提建議，補(bǔ)措施，抓整改，提高班組平安意識(shí)；⑥對(duì)違章違紀(jì)的職工嚴(yán)格管理，做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。建立健全嚴(yán)密的班組平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的班組長(zhǎng)，這不僅對(duì)煤炭企業(yè)的平安生產(chǎn)極為重要，而且還能激發(fā)廣闊職工的巨大創(chuàng)造力，最大限度地挖掘企業(yè)所蘊(yùn)藏的潛能，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，保證生產(chǎn)平安。平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦平安生產(chǎn)的根底，是建立煤礦平安長(zhǎng)效機(jī)制的重要容和根本途徑，平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立作為煤礦的生命工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、根底性、日常性工作，要堅(jiān)持不懈、持之以恒地開展下去，要不斷創(chuàng)新，不斷豐富和提高，積極學(xué)習(xí)借鑒同行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的先進(jìn)經(jīng)歷，堅(jiān)持積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，不斷提高礦井平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，從而構(gòu)建起扎實(shí)、文明、和諧的平安生產(chǎn)環(huán)境，保證礦井平安生產(chǎn)的良性運(yùn)行，才能真正實(shí)現(xiàn)本質(zhì)平安型礦井的目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)安康開展。二、采煤標(biāo)準(zhǔn)化第一講采煤平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)方法第一條礦井采煤平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必須具備以下條件：1．完成作業(yè)方案產(chǎn)量。2．采面煤工作回收率到達(dá)規(guī)定要求。3．考核期采煤工作面無一次死亡3人以上(含3人)直接責(zé)任事故。4．檢查資料齊全(1)有每月檢查記錄。(2)礦每次檢查覆蓋率100％，省屬煤炭企業(yè)或省轄市、縣(市、區(qū))煤炭主管部門每次檢查覆蓋率在80％以上(含80％)。但相鄰兩次檢查要全面覆蓋。(3)資料保持原始性、真實(shí)性，不得有虛假。第二條礦井采煤平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化分為三個(gè)等級(jí)，考核標(biāo)準(zhǔn)如下：一級(jí)：采煤平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分在90分以上(含90分)，優(yōu)良品率100％，工作面無死亡事故。二級(jí)：采煤平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分在85分以上(含85分)，優(yōu)良品率80％以上，無不合格品。三級(jí)：采煤平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分在80分以上(含80分)，優(yōu)良品率50％以上，無不合格品。第三條礦井采煤平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分計(jì)算方法。礦井采煤平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分按以下公式計(jì)算：各采煤工作面安領(lǐng)量標(biāo)準(zhǔn)化得分之和1．礦井當(dāng)月采煤平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分=2．礦井季度采煤平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分=3．礦井年度采煤平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分=4．考核期采煤工作面每死亡一人，礦井采煤平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化單項(xiàng)降一級(jí)，扣5分，最高得分不得高于下一級(jí)的最高分，按降級(jí)后得分輸入礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總分。第四條采煤工作面平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分方法。1．采煤工作面平