行政組織學(xué)簡答題

四、簡答題1、簡述組織的構(gòu)成要素。答：組織的構(gòu)成要素重要有下列幾個：一、組織目的；二、機構(gòu)設(shè)立；三、人員構(gòu)成；四、全責(zé)體系；五、制度規(guī)范；六、資金設(shè)備；七、技術(shù)；八、信息溝通；九、團(tuán)體意識；十、環(huán)境。2、簡述正式組織及其特性。答：正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來，組員含有正式分工關(guān)系的組織。正式組織含有下列特性：（1）通過特定規(guī)劃建立起來的，并非自發(fā)形成；（2）有較為明確的組織目的；（3）組織內(nèi)部分成各部門，各部門的職責(zé)、權(quán)限及完畢工作任務(wù)皆有明確規(guī)定；（4）組織內(nèi)各個職位，按照等級原則進(jìn)行法定安排，每個人承當(dāng)一定的角色；（5）有明確的法律、制度和行為規(guī)范，如政府組織，軍隊組織等。3、簡述非正式組織及其特性。答：非正式組織是正式組織內(nèi)若干組員由于互相接觸、感情交流、竊取相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計而產(chǎn)生的交互行為和意識，并以此自然形成的一種人際關(guān)系。非正式組織含有下列特性：（1）自發(fā)性；（2）內(nèi)聚性；（3）不穩(wěn)定性；（4）領(lǐng)袖作用較大。4、簡述組織的功效與作用。答：最后的國內(nèi)救生組織系統(tǒng)內(nèi)部諸要素在互相作用過程中所體現(xiàn)出來的屬性，它具體體現(xiàn)為組織系統(tǒng)的功效與作用。組織功效和作用重要體現(xiàn)在下列幾方面：第一，組織能夠發(fā)明一種新的合力，起著“人力放大”作用；第二，組織能夠產(chǎn)生一種偕同效應(yīng)，提高組織效率；第三，組織能夠滿足人們的需要。5、與其它社會組織相比，行政組織含有哪些特性？答：與其它社會組織相比，行政組織含有下列明顯的特性：第一，行政組織是唯一能夠正當(dāng)使用暴力的機關(guān)；第二，行政組織是一種含有天然壟斷地位的組織；第三，行政組織是能夠正當(dāng)行使行政權(quán)的組織；第四，行政組織是承當(dāng)公共責(zé)任的組織；第五，行政組織是以追求公共利益為目的的組織。6、簡析行政組織與政治發(fā)展的關(guān)系。答：行政組織在社會的政治發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。重要體現(xiàn)在：（1）政治和社會秩序的維持者；（2）利益的體現(xiàn)、聚合和轉(zhuǎn)化者；（3）公共政策的制訂者和執(zhí)行者；（4）作為政治一體化的工具。7、簡析行政組織與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。答：行政組織在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用：第一，提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的最低條件的法律和制度；第二，組織提供公共物品和公共服務(wù)；第三，共有資源和自然資源的保護(hù)；第四，宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和效率；第五，社會收入的公平分派。8、簡述行政組織學(xué)的研究特點。答：行政組織學(xué)的研究特點為：（1）政治性和社會性的統(tǒng)一；（2）應(yīng)用性和理論性的統(tǒng)一；（3）綜合性與獨立性的統(tǒng)一；（4）權(quán)變性和規(guī)律性的統(tǒng)一。9、簡述科學(xué)管理學(xué)派的組織觀。答：第一，科學(xué)管理的中心問題是提高效率；第二，要提高效率，就必須為工作挑選第一流的工人；第三，實施刺激性工資制度，實施“差別計件制”案組織組員的績效來支付酬勞，激勵競爭；第四，將組織的計劃職能和執(zhí)行職能分開；第五，實施職能工長制；第六，實施組織控制和例外原則。10、簡述法約爾的組織管理原則。答：第一，實施專業(yè)分工；第二，權(quán)力與責(zé)任相一致；第三，紀(jì)律；第四，統(tǒng)一指揮；第五，統(tǒng)一指導(dǎo)；第六，個人利益服從組織利益；第七，抱負(fù)的工作酬勞；第八，權(quán)力集中；第九，等級鏈；第十，秩序；第十一，公平；第十二，人員任期穩(wěn)定；第十三，主動性；第十四，團(tuán)體精神。11、簡述韋伯抱負(fù)型官僚組織的基本特性。答：第一，明確分工；第二，嚴(yán)格的層級節(jié)制；第三，嚴(yán)明的組織紀(jì)律；第四，規(guī)范的錄用制度；第五，實施任命制；第六，固定的薪俸制度。12、簡述人際關(guān)系學(xué)派的組織理論觀點。答：第一，組織不僅是一種技術(shù)-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，并且是一種社會系統(tǒng)；第二，組織組員不單純是受經(jīng)濟(jì)獎勵的刺激，并且受不同的社會和心理因素的刺激；第三，在正式組織之中存在非正式組織；第四，考慮到多個社會心理因素；第五，領(lǐng)導(dǎo)不僅需要含有有效的技術(shù)才干，同時應(yīng)含有有效的人際關(guān)系技能。13、簡述動態(tài)平衡組織理論的思想觀點。答：第一，組織本質(zhì)論；第二，組織環(huán)境論；第三，組織平衡論；第四，組織要素論；第五組織溝通論；第六，組織責(zé)任道德論；第七，領(lǐng)導(dǎo)職能論。14、簡述權(quán)變組織理論的理論觀點。答：第一，組織是個系統(tǒng)，它由各分系統(tǒng)構(gòu)成，組織與外界環(huán)境含有互相影響與互相適應(yīng)的關(guān)系；第二，在組織與其環(huán)境之間以及各分系統(tǒng)之間都應(yīng)有一致性，管理的任務(wù)就是謀求組織與其環(huán)境之間及組織內(nèi)部各分系統(tǒng)中的最大一致性；第三，組織與其環(huán)境之間會呈現(xiàn)出不同的變量形態(tài)，即不同類型的組織都有其適宜的關(guān)系模式，管理的目的就是要提出最適于具體狀況的組織設(shè)計和管理系統(tǒng)。15、簡述里格斯的“棱柱型社會”的基本特性。答：第一，異質(zhì)性。即一種社會在同一時間內(nèi)，會體現(xiàn)出多個不同的社會制度，行為觀念；第二，形式主義。即“應(yīng)然”和“實然”相背離，法律規(guī)定和實際執(zhí)行不同，所說和所做不一致；第三，重疊性。即執(zhí)行特定功效的機構(gòu)互相重疊。16、簡述行政組織環(huán)境的特點。答：第一，環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性；第二，環(huán)境的變化和環(huán)境的變動性；第三，行政組織環(huán)境的差別性；第四，行政組織環(huán)境的互相作用性。17、簡述影響行政組織運作的外部環(huán)境因素。答：影響行政組織運作的外部環(huán)境因素有：第一，政治環(huán)境；第二，經(jīng)濟(jì)環(huán)境；第三，法律環(huán)境；第四，科學(xué)技術(shù)環(huán)境；第五文化環(huán)境。18、行政組織的具體環(huán)境涉及哪幾個方面？答：行政組織的具體環(huán)境涉及：第一，資源的提供者；第二，服務(wù)的對象；第三，利益群體；第四，政府組織。19、簡要分析行政組織環(huán)境的構(gòu)成因素。答：組織環(huán)境的基本構(gòu)成因素政治環(huán)境；經(jīng)濟(jì)環(huán)境；文化環(huán)境；技術(shù)環(huán)境；輿論環(huán)境。（1）中國共產(chǎn)黨作為中國的執(zhí)政黨，在整個國家政治體系中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位；（2）立法機構(gòu)是政府組織環(huán)境的又一重要構(gòu)成因素。（3）作為政府組織的組織環(huán)境，司法機構(gòu)通過行使審判權(quán)和檢察權(quán)依法對政府機關(guān)、政府官員與否恪守憲法和法律實施監(jiān)督。（4）軍事力量是國家政權(quán)的重要構(gòu)成部分，它隨著著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，是執(zhí)行國家對內(nèi)對外職能的重要工具；（5）社會組織也是政府的組織環(huán)境之一。20、簡述艾德奇有關(guān)組織環(huán)境維度的重要觀點。答：第一，環(huán)境的容納力；第二，環(huán)境的同質(zhì)性程度；第三，環(huán)境的穩(wěn)定性；第四，環(huán)境的集中與分散程度；第五，組織領(lǐng)域的一致性程度；第六，環(huán)境的混亂程度。21、簡述鄧肯的環(huán)境模式理論。答：第一，靜態(tài)-簡樸的環(huán)境；第二，靜態(tài)-復(fù)雜的環(huán)境；第三，動態(tài)-簡樸的環(huán)境；第四，動態(tài)-復(fù)雜的環(huán)境。22、如何進(jìn)行行政組織的環(huán)境分析？答：組織的環(huán)境分析涉及環(huán)境掃盲、環(huán)境監(jiān)視、環(huán)境預(yù)測、環(huán)境評價四個基本過程。環(huán)境掃描是對環(huán)境的整體作普通性的觀察；環(huán)境監(jiān)視是對組織環(huán)境的變化趨勢進(jìn)行追蹤；環(huán)境預(yù)測是對環(huán)境變化的方面、范疇和所大、強度等做出某些可能的預(yù)測；環(huán)境評價要解決的問題是明確現(xiàn)在環(huán)境中的重要問題是什么，對組織會產(chǎn)生什么樣的影響，從而預(yù)測環(huán)境變化如何影響組織的戰(zhàn)略、目的和政策，并解釋其因素。23、簡述行政組織應(yīng)對環(huán)境不擬定性的內(nèi)部方略。答：重要涉及下列幾個方面：第一，資源儲藏；第二，平衡方略；第三，預(yù)測和計劃方略；第四，平抑以及定量配給的方略；第五，構(gòu)造的調(diào)節(jié)和改革。24、簡述行政組織應(yīng)對環(huán)境不擬定性的外部方略。答：這些外部方略重要涉及：第一，競爭方略；第二，合作方略；第三，參加管理；第四，公共關(guān)系。25、簡述組織構(gòu)造的特性。答：第一，組織構(gòu)造的穩(wěn)定性；第二，組織構(gòu)造的層級性；第三，組織機構(gòu)的相對性；第四，組織構(gòu)造的開放性和變異性。26、簡述行政組織的構(gòu)成要素。答：行政組織的構(gòu)成要素重要有：（1）組織圖；（2）職位；（3）工作闡明書；（4）法令規(guī)章；（5）權(quán)力關(guān)系模式；（6）溝通網(wǎng)絡(luò)；（7）工作流程。27、簡述組織構(gòu)造的功效與作用。答：行政組織構(gòu)造的功效重要有下列幾個方面：（1）整合功效；（2）效率功效；（3）控制功效；（4）溝通功效；（5）心理需求功效。28、簡述組織構(gòu)造層級化的優(yōu)缺點。答：優(yōu)點：（1）權(quán)力直線分布，權(quán)力鏈清晰，有助于政令統(tǒng)一和指揮統(tǒng)一；（2）權(quán)力集中，層層節(jié)制，上下附屬關(guān)系清晰，有助于信息傳遞和溝通；（3）組織目的明確，有助于調(diào)動下屬和工作人員的主動性。缺點：（1）過多的層級構(gòu)造，容易帶來溝通和協(xié)調(diào)上的困難；（2）層級構(gòu)造的存在形成了組員間身份與地位的高低，這種差別容易加大互相間的距離，造成溝通上的障礙。29、促成組織構(gòu)造分部化的動因有哪些？答：一是組織構(gòu)造的日趨復(fù)雜和組織規(guī)模的擴(kuò)張，促使組織必須將組織工作予以分析、劃分和分類；二是通過分部化，可使各部門皆有明確的分工與指責(zé)范疇；三是通過分部化，能夠使管理人員能夠有效地擬定下屬人員的工作范疇；四是分部化符合專業(yè)化的需要；五是組織協(xié)調(diào)與控制的需要。30、簡述組織構(gòu)造分部化的根據(jù)與方式。答：組織構(gòu)造分部化的根據(jù)與方式為：第一，按職能分部化；第二，按行業(yè)和產(chǎn)品分部化；第三，按區(qū)域分部化；第四，按服務(wù)對象分部化。31、簡述組織構(gòu)造分部化應(yīng)遵照的原則。答：組織構(gòu)造分部化應(yīng)遵照的原則：（1）職掌明確，機能一致；（2）單一指揮；（3）附屬關(guān)系明確；合理競爭；（5）主管部門和業(yè)務(wù)部門相配合。32、影響管理層次和管理幅度的重要因素有哪些？答：影響管理層次和管理幅度的重要因素有：第一，下級的教育、訓(xùn)練和技能；第二，工作性質(zhì)與計劃程度；第三，管理技術(shù)與工藝水平；第四，權(quán)力模式和授權(quán)的程度；第五，組織環(huán)境和組織狀況。33、間析組織構(gòu)造整合或一體化的途徑與手段。答：組織構(gòu)造整合或一體化的途徑與手段重要有：第一，目的手段；第二，政策手段；第三，組織手段；第四，信息溝通手段。34、簡述行政組織設(shè)計的程序與環(huán)節(jié)。答：行政組織設(shè)計的程序與環(huán)節(jié)：第一，明確組織目的；第二，決定達(dá)成目的所需的計劃與配備單位；第三，決定實施計劃的作業(yè)與配備職位；第四，權(quán)責(zé)分明；第五，制訂組織規(guī)程和規(guī)章制度。35、簡述國務(wù)院與最高國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系。答：中華人民共和國國務(wù)院即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)。執(zhí)行機關(guān)和行政機關(guān)表明了國務(wù)院的性質(zhì)，即是通過在全國范疇內(nèi)組織一系列的行政管理活動，執(zhí)行全國人大及其常委會各項決策的最高的國家機關(guān)。由此性質(zhì)可見，國務(wù)院在全國行政機關(guān)系統(tǒng)中居最高地位。它統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府的工作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理國務(wù)院各部委的工作。但是，國務(wù)院是由最高國家權(quán)力機關(guān)組織產(chǎn)生的，必須對全國人大及其常委會負(fù)責(zé)并報告工作，因此，相對于最高國家權(quán)力機關(guān)來說，國務(wù)院處在附屬地位。36、簡述國務(wù)院作為最高國家行政機關(guān)其地位的具體體現(xiàn)。答；國務(wù)院作為最高國家行政機關(guān)其地位的具體體現(xiàn)為：（1）國務(wù)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等行政工作。（2）國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各職能機構(gòu)、直屬機構(gòu)和辦事機構(gòu)的工作。（3）國務(wù)院規(guī)定中央和省級行政機關(guān)的職權(quán)劃分，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級國家行政機關(guān)的工作。（4）國務(wù)院制訂的行政法規(guī)、公布的決定和命令，對全國各級行政機關(guān)含有普遍的約束力各級行政機關(guān)必須遵照執(zhí)行。37、簡述國務(wù)院的職權(quán)內(nèi)容。答：國務(wù)院的職權(quán)內(nèi)容能夠歸納為下列五個方面：（一）行政立法權(quán)；（二）行政提案權(quán)；（三）行政領(lǐng)導(dǎo)與管理權(quán)；（四）行政監(jiān)督權(quán)；（五）人事行政權(quán)。38、簡述省級政府職權(quán)的重要內(nèi)容。答：省級政府職權(quán)的重要內(nèi)容能夠歸納為六個方面：（1）行政執(zhí)行權(quán)；（2）行政領(lǐng)導(dǎo)和管理權(quán)；（3）地方行政立法權(quán)與制令權(quán)；（4）行政監(jiān)督權(quán)；（5）人事行政權(quán)；（6）行政保護(hù)權(quán)。39、簡述民族區(qū)域自治政府的設(shè)立原則。答：第一，堅持以民族聚居原則為基礎(chǔ)；第二，參酌現(xiàn)實條件和歷史狀況；第三，以維護(hù)國家統(tǒng)一，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、民族平等和各民族共同發(fā)展為目的；第四，保障少數(shù)民族的自治權(quán)力。40、特別行政區(qū)長官行使的重要職權(quán)有哪些？答：（一）領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府；（二）負(fù)責(zé)執(zhí)行本法和根據(jù)本法合用于特別行政區(qū)的其它法律；（三）訂立立法會通過的法案，公布法律；訂立立法會通過的財政預(yù)算案，將財政預(yù)算、決算報中央人民政府備案；（四）決定政府政策和公布行政命令；（五）提名并報請中央人民政府任命下列重要官員；（六）根據(jù)法定程序任免各級法院法官；（七）根據(jù)法定程序任免公職人員；（八）執(zhí)行中央人民政府就本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令；（九）代表特別行政區(qū)政府解決中央授權(quán)的對外事務(wù)和其它事務(wù)；（十）同意向立法會提出有關(guān)財政收入或支出的動議；（十一）根據(jù)安全和重大公共利益的考慮，決定政府官員或其它負(fù)責(zé)政府公務(wù)的人員與否向立法會或其屬下的委員會作證和提供證據(jù)；（十二）赦免或減輕刑事罪犯的刑罰；（十三）解決請愿、申訴事項。41、組織管理心理研究的重要性重要體現(xiàn)在哪些方面？答：組織管理心理研究的重要性重要體現(xiàn)為：第一，適應(yīng)了當(dāng)代管理理論的發(fā)展趨勢；第二，適應(yīng)當(dāng)代管理實踐的規(guī)定；第三，適應(yīng)中國國情的需要。42、簡述群體心理涉及的重要內(nèi)容。答：群體心理崩潰群體心理的基本理論、群體動力和群體中的人際關(guān)系等內(nèi)容。43馬洛斯需要層次理論的重要奉獻(xiàn)體現(xiàn)在哪些方面？答：各層次需要的基本含義以下：

（1）生理上的需要。（2）安全上的需要。（3）感情上的需要。（4）尊重的需要。（5）自我實現(xiàn)的需要。44、簡述雙因素理論對我們的啟示。答：雙因素理論對我們的啟示：更多考慮人的生活性、感情性、心理性需要，充足重視人的成就欲與事業(yè)心在調(diào)開工作主動性中的作用。特別是隨著人們物質(zhì)生活條件的改善和文化素質(zhì)的普遍提高，這點將越來越重要。要盡量避免激勵因素向保健因素的轉(zhuǎn)化所造成的激勵成本上升和激勵手段減少。45、簡述盼望理論在實踐應(yīng)用中存在的重要問題。答：一是理性的人的前提與否含有普遍性；二是盼望概率比較難把握；三是考慮沒有負(fù)目的價值的影響。46、簡述公平理論存在的重要問題。答：（1）可操作性比較差；（2）完全將公平感當(dāng)作消極因素。47、管理者應(yīng)如何重視挫折與管理的關(guān)系？答：（1）注意挫折教育；（2）學(xué)會關(guān)心與寬容；（3）避免挫折；（4）心理宣泄與心理治療。48、簡述群體功效的重要內(nèi)容。答：第一，完畢組織所賦予的任務(wù)；第二，滿足群體組員的需求；第三，把個體力量匯合成新的力量。49、簡述群體意識所包含的內(nèi)容。答：第一，群體的舊歸屬意識；第二，群體的認(rèn)同意識；第三，群體的增進(jìn)意識。50、簡述群體凝聚力的重要內(nèi)容。答：群體凝聚力是指群體組員之間互相吸引，接納度，也就是一種群體對于它的構(gòu)成組員的內(nèi)在吸引力。可劃分為：自然凝聚力；工作凝聚力；領(lǐng)導(dǎo)凝聚力；作用：第一，群體凝聚力與工作績效的關(guān)系；第二，群體凝聚力與員工滿意度的關(guān)系；第三，群體凝聚力與員工個人的成長。51、簡述行政組織領(lǐng)導(dǎo)的特點。答：行政組織領(lǐng)導(dǎo)的特點：（1）時代性；（2）權(quán)威性；（3）綜合性；（4）執(zhí)行性。52、簡述行政組織領(lǐng)導(dǎo)的基本職能。答：第一，決策職能；第二，組織職能；第三，用人職能；第四，協(xié)調(diào)職能；第五，監(jiān)督職能；第六，教育職能。53、領(lǐng)導(dǎo)影響力的作用品體體現(xiàn)在哪些方面？答：第一，領(lǐng)導(dǎo)影響力是整個領(lǐng)導(dǎo)活動得以順利進(jìn)行的前提條件；第二，領(lǐng)導(dǎo)影響力影響著組織群體的凝聚力與團(tuán)結(jié)；第三，領(lǐng)導(dǎo)影響力能夠變化和影響組織組員的行為。54、簡述領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論的重要內(nèi)容。答：領(lǐng)導(dǎo)心理方面的研究重要體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論的研究。所謂領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論也稱“完人理論”，是專門探討終究什么是抱負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)含有的基本條件的理論。55、簡述領(lǐng)導(dǎo)方格理論的重要內(nèi)容。答：美國學(xué)者布萊克和默頓于1946年提出了管理方格理論。管理方格理論仍然沿用了兩個維度，一種是對人的關(guān)心，一種是對生產(chǎn)的關(guān)心。方格中從1到9表達(dá)從低到高的9種程度，共形成81種不同的領(lǐng)導(dǎo)類型。管理方格理論并不是簡樸地用于將領(lǐng)導(dǎo)劃分為不同類型，而是用于評價和訓(xùn)練管理人員的一種理論模式。56、簡述領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論的重要內(nèi)容。答：領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論是俄核俄州立大學(xué)心理學(xué)界卡曼首先提出的。生命周期理論是反映工作行為、關(guān)系行為和成熟程度之間的曲線關(guān)系。57、簡述領(lǐng)導(dǎo)者心理素養(yǎng)的重要內(nèi)容。答：重要涉及：（1）樂觀的情緒；（2）堅強的意志；（3）廣泛的愛好；（4）開朗的性格。58、簡述領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特點。答：（1）隨機性；（2）發(fā)明性；（3）多樣性；（4）科學(xué)性。59、領(lǐng)導(dǎo)者在用人工程中應(yīng)堅持的原則重要有哪些？答：第一，揚長避短原則；第二，職能相稱原則；第三，誠信不疑原則；第四，明責(zé)授權(quán)原則；第五，用養(yǎng)并用原則。60、簡述行政組織決策的特性。答：第一，行政組織決策主體的特殊性；第二，行政組織決策內(nèi)容的特殊性；第三，行政組織決策根據(jù)的特殊性；第四，行政組織決策作用方式的特殊性；第五，行政組織決策后果的特殊性。61、簡述常見的行政組織決策的重要類型。答：常見的行政組織決策的重要類型有：（1）經(jīng)驗決策和科學(xué)決策；（2）戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策；（3）程序決策和非程序決策；（4）擬定型決策、風(fēng)險型決策和不擬定型決策。62、擬定方案時應(yīng)注意哪些問題？答：（1）方案本身要有可行性；（2）方案要有多樣性；（3）方案要有完備性；（4）方案要有突破性；（5）方案盡量定量化。63、決策方案的選擇和優(yōu)化時，應(yīng)堅持的原則重要有哪些？答：（1）方案的選擇要以目的為準(zhǔn)繩；（2）方案的選擇要堅持整體利益的原則；（3）方案的選擇要符合客觀實際狀況；（4）方案的選擇要堅持民主集中制的原則。64、組織決策的理論模型的重要創(chuàng)始人是哪幾位？答：一，理性決策模型的創(chuàng)始人是美國行政學(xué)家西蒙；二，系統(tǒng)分析模型的創(chuàng)始人是美國政治學(xué)家伊斯頓；三，漸進(jìn)決策模型活動創(chuàng)始人是美國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家林德布洛姆；四，團(tuán)體決策模型活動創(chuàng)始人是美國政治學(xué)家杜魯門。65、簡述沖突定義的要點。答：這一定義包含三個要點：（1）沖突可能發(fā)生于個人之間，也可能發(fā)生于群體之間；（2）沖突是目的和利益不一致的狀況下產(chǎn)生的；（3）沖突是一種動態(tài)的互相作用的過程。66、簡述沖突的主動功效。答：（1）對組織組員的心理影響是：尋找差距、奮發(fā)圖強等；（2）對人際關(guān)系的影響是：互相吸引、增強凝聚力等；（3）對工作動機的影響是：激起競爭、發(fā)揮發(fā)明力等；（4）對工作協(xié)調(diào)的影響是：加強協(xié)調(diào)、有助于開展工作等；（5）對組織效率的影響是：規(guī)定更為完善、決策更為周密等；（6）對組織生存發(fā)展的影響：保持相對平衡，增進(jìn)組織發(fā)展。67、簡述沖突的消極功效。答：（1）對組織組員的心理影響是：緊張、焦慮、痛苦等；（2）對人際關(guān)系的影響是：對立、攻擊、威脅等；（3）對工作動機的影響是：不服從分派、不肯與沖突方配合等；（4）對工作協(xié)調(diào)的影響是：互相封鎖、互相抵觸等；（5）對組織效率的影響是：互相扯皮、互相攻擊和減低工作效率；（6）對組織生存發(fā)展的影響：有可能使組織在內(nèi)亂中瀕臨解體。68、沖突經(jīng)歷的重要階段有哪些？答：（1）潛伏階段；（2）認(rèn)知階段；（3）行為意向階段；（4）行為階段；（5）產(chǎn)生成果階段。69、簡述沖突解決的模式。答：（1）回避型；（2）爭斗型；（3）克制型；（4）妥協(xié)型；（5）協(xié)作型。70、基本的沖突解決方略重要有哪幾個？答：第一，回避方略；第二，緩和方略；第三，正視方略。71、引發(fā)沖突的方略重要有哪些？答：（1）造成一定階段、一定范疇的目的差別；（2）選派開明的領(lǐng)導(dǎo)者；（3）開辟多個信息渠道；（4）構(gòu)造調(diào)節(jié)。72、簡述組織溝通的基本構(gòu)成要素。答：第一，發(fā)訊者；第二，編碼；第三，信息；第四，渠道或媒介；第五，受訊者；第六，譯碼；第七，受訊者的反映；第八，反饋。73、簡述組織溝通的特性。答：溝通的動態(tài)性；第二，溝通的互動性；第三，溝通的不可逆性；第四，溝通的環(huán)境制約性。74、簡述非正式組織溝通及其優(yōu)缺點？答：非正式溝通是指是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞。它不受組織監(jiān)控，自由選擇溝通渠道。與正式溝通相比，含有快速、靈活、程序簡樸的特點。缺點是難以控制，信息易于失真。75、比較單向溝通和雙向溝通的優(yōu)缺點。答：（1）單向溝通比雙向溝通速度快、快速；（2）單向溝通的效果較差，而雙向溝通比較精確，溝通的效果較好；（3）單向溝通比較嚴(yán)肅、呆板；雙向溝通比較靈活、自由，有助于建立和鞏固雙方的情感，建立融洽的人際關(guān)系。76、簡析下行溝通的特點及其存在的弊端。答：（1）給下屬指明工作的目的，明確其責(zé)任和權(quán)力；（2）領(lǐng)導(dǎo)下列屬協(xié)商解決問題，能夠增強下屬的歸屬感；（3）能夠增進(jìn)各層次、各職能部門之間的聯(lián)系和理解。缺點是由于信息是逐級傳遞的因此在傳遞過程中會發(fā)生信息的擱置、誤解、歪曲，從而影響溝通的效果。另外還會形成“權(quán)力氛圍”和使下級缺少工作的主動性和發(fā)明性。77、簡析上行溝通的優(yōu)點與合理運用。答：優(yōu)點：（1）下級將自己的見解、意見向上級反映，能夠獲得一定的滿足感，能夠增強下級的參加感；（2）上級能夠理解下級的狀況、存在的問題等，作出符合實際的決策。從我國的實際狀況看，要想真正運用好上行溝通，尚有一段路要走。重要是變化現(xiàn)在管理層級過多、溝通渠道不暢、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不民主等。78、簡析書面溝通和口頭溝通的利弊。答：書面溝通的優(yōu)點：信息能夠長久保存；含有一定的嚴(yán)肅性和規(guī)范性；在體現(xiàn)方式上比口頭溝通更為詳盡。其缺點是受時間限制，適應(yīng)狀況能力較差，容易影響受訊者的情緒等；口頭溝通的好處是：簡便易行；溝通雙方都有向?qū)Ψ椒从车臋C會，能夠當(dāng)場解決問題；在溝通過程中能夠運用情感交流，提高溝通效果。其缺點是：受屆時空的限制；隨機性強；造成心理壓力和緊張等。79、簡述組織溝通的基本原則。答：第一，明確性原則；第二，精確性原則；第三，需要原則；第四，計劃原則；第五，反饋原則；第六，在戰(zhàn)略上使用非正式溝通原則。80、如何理解學(xué)習(xí)的定義？答：學(xué)習(xí)是一種能夠變化世界的系統(tǒng)性、發(fā)明性的活動。是一種使相對持久的變化在經(jīng)驗引發(fā)的潛在行為中發(fā)生的過程。首先，學(xué)習(xí)是一種過程，而不是一種單一的事件。另首先，學(xué)習(xí)是相對持久的變化，只有形成了新的行為模式才干稱為學(xué)習(xí)。再次，并非每一種學(xué)習(xí)過程都必然終止于明顯的行為，有些學(xué)習(xí)行為不可能在現(xiàn)實生活中展示。最后，學(xué)習(xí)被界定為經(jīng)驗引發(fā)的成果。81、如何理解組織學(xué)習(xí)的定義？答：組織學(xué)習(xí)是指，最后乘員不停獲取新知識、改善本身的行為、優(yōu)化組織的體系，以在不停變化的內(nèi)外環(huán)境中保持可持續(xù)生存和健康和諧發(fā)展的過程。這一定義涉及三方面的含義：（1）認(rèn)知的變化、行為的變化、組織體系的變化；（2）在變化的環(huán)境中保持可持續(xù)生存、在變化的環(huán)境中保持健康和諧的發(fā)展；（3）組織學(xué)習(xí)體現(xiàn)了系統(tǒng)與持續(xù)的精神理念。82、如何理解組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織的區(qū)別？答：（1）組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織是兩個意義不同的概念；（2）學(xué)習(xí)型組織和組織學(xué)習(xí)是很容易被混淆的概念。學(xué)習(xí)型組織的焦點是“WHAT”，組織學(xué)習(xí)的焦點是“HOW”；（3）組織學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型組織理論的一種核心概念。83、簡述行政組織學(xué)習(xí)的特點。答：第一，行政組織學(xué)習(xí)是一種集體學(xué)習(xí)；第二，行政組織學(xué)習(xí)是一種系統(tǒng)化、持續(xù)化的過程；第三，行政組織學(xué)習(xí)應(yīng)對環(huán)境變化，提高行政組織治理能力的學(xué)習(xí)過程；第四，行政組織學(xué)習(xí)能夠帶來行為和組織績效多方面的改善；第五，行政組織學(xué)習(xí)有助于增進(jìn)組織體系的不停完善。84、簡述行政組織學(xué)習(xí)的功效。答：（一）提高行政組織組員的素質(zhì)；（二）增進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)；（三）順應(yīng)全球化、信息化浪潮對行政組織環(huán)境的置換；（四）有助于發(fā)明面對民眾、公務(wù)員和世界的“生態(tài)政府”；（五）增進(jìn)行政組織系統(tǒng)開放化和行為的社會整合能力。85、如何理解行政組織學(xué)習(xí)的障礙之——盲目？答：盲目指組織無法感知外界變化或機遇。由于外界變化太過緩慢，或組織對變化的抗拒，或由于變化會影響到某些人的既定利益，組織對明顯的問題或外界變化視而不見。因此，對于外界變化的盲目，將造成組織學(xué)習(xí)無法正常開始，使得組織最后的原地徘徊，也無法適應(yīng)環(huán)境的變化。86、簡述“學(xué)習(xí)型政府”的內(nèi)涵。答：（1）就政府機構(gòu)內(nèi)部而論，政府應(yīng)在職能分工的基礎(chǔ)上建立專業(yè)化制衡機制，它授予每個公務(wù)員的權(quán)力是有限的，但在執(zhí)行公務(wù)的過程中，公務(wù)員能夠充足行使其權(quán)力，固然，其權(quán)力的行使也受到其它機構(gòu)的制衡；（2）就政府機構(gòu)外部而論，政府組織是一種開放型的機構(gòu)，它同其它社會組織互相交換信息，互相進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)型政府永遠(yuǎn)是一種沒有發(fā)展終點的概念，是一種永不停止變化著的概念。87、如何理解“生態(tài)政府”的含義？答：建立“生態(tài)型政府”首先要對政府內(nèi)部的資源進(jìn)行生態(tài)整合，以民主政治為目的，以學(xué)習(xí)型政府的理念作為理論基礎(chǔ)，通過與公務(wù)員之間關(guān)系的最優(yōu)化和良好互動，增進(jìn)組織內(nèi)部運行機制完善，轉(zhuǎn)變政府職能，提高競爭力和效率。另首先，通過政府職能的發(fā)揮來同組織外部環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、人員、信息、文化等能量的交換，使其內(nèi)部系統(tǒng)與外部社會環(huán)境進(jìn)行互動和信息回應(yīng)，實現(xiàn)政府的自我調(diào)節(jié)、整合政府形象，并促使政府成為自由、開放、便于信息交流和知識傳輸?shù)墓蚕韺W(xué)習(xí)成果的系統(tǒng)。88、簡述行政組織學(xué)習(xí)的途徑。答：（1）組織培訓(xùn)；（2）實驗；（3）系統(tǒng)解決問題與經(jīng)驗學(xué)習(xí)；（4）外部咨詢。89、行政組織文化的特點和功效有哪些？答：特點：（1）民族性；（2）無形性和潛在性；（3）穩(wěn)定性和變革性；（4）軟約束性和強制性的統(tǒng)一；（5）觀念性和實踐性的統(tǒng)一。功效：第一，目的導(dǎo)向功效；第二，凝聚功效；第三，激勵功效；第四，控制功效；第五，阻抑功效。90、簡析我國當(dāng)代組織文化的走向及其因素。答：第一，由封閉型組織文化向開放型組織文化轉(zhuǎn)變；由人治型行政組織文化向法制型行政組織文化轉(zhuǎn)變；第三，由集權(quán)型行政組織文化向參加型行政組織文化轉(zhuǎn)變；第四，由全能型行政組織文化向分化型行政組織文化轉(zhuǎn)變；由管制型行政組織文化向服務(wù)型行政組織文化轉(zhuǎn)變。91、簡析我國行政組織文化的基本內(nèi)涵。答：第一，以“公仆精神”為代表的服務(wù)型行政組織文化；第二，以“便宜政府”為代表的效率型行政組織文化；第三，以“公民導(dǎo)向”為代表的民主型行政組織文化；第四，以“依法行政”為代表的法制型行政組織文化。92、結(jié)合實際簡析構(gòu)建行政組織文化的意義。答：（1）行政組織文化的形成離不開行政組織具體的實踐活動，不同組織的不同行為方式融入對應(yīng)的組織當(dāng)中。（2）不同的行政組織含有不同的文化個性。（3）行政組織文化是一種群體文化，是一種無形的管理方式。（4）建設(shè)行政組織文化，首先要立足于傳統(tǒng)，另首先要面對將來。93構(gòu)建行政組織文化應(yīng)當(dāng)遵照哪些原則，選用如何的途徑？答：建設(shè)行政組織文化的過程中存在著共同的原則：第一，目的原則；第二，價值原則；第三，創(chuàng)新原則；第四，參加原則；第五，以人為中心的原則。途徑：（1）加強行政組織人員的道德建設(shè)，強化責(zé)任意識；（2）培養(yǎng)含有核心文化素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在組織文化建設(shè)中的作用；（3）完善激勵機制，形成有壓力感的組織文化氛圍；（4）開展團(tuán)體建設(shè)，營造和諧的工作氛圍；第五，發(fā)明文明的辦公環(huán)境。94、行政組織績效的內(nèi)涵是什么？答：行政組織績效指行政組織運用多個組織資源實現(xiàn)預(yù)定目的的過程和體現(xiàn)。理解行政組織績效，需要把握下列幾點：第一，行政組織績效既涉及行政組織活動的成果，也涉及行政組織活動本身，還涉及行政組織實現(xiàn)預(yù)期目的的能力狀況；第二，行政組織績效是對行政組織活動及其成果狀態(tài)的描述；第三，行政組織績效本身也是一種復(fù)合的概念，包含了行政組織的效率、效能、效果、經(jīng)濟(jì)性等；95、績效管理有哪些重要活動？答：（1）計劃績效；（2）監(jiān)控績效；（3）評價績效；（4）反饋績效。96、目的管理的環(huán)節(jié)及優(yōu)缺點是什么？答：環(huán)節(jié)：（1）建立每個行政組織所應(yīng)達(dá)成的目的；（2）制訂被評定的行政組織達(dá)成目的的時間框架；（3）將實際達(dá)成的目的與預(yù)先設(shè)定的目的進(jìn)行比較；（4）制訂新的目的以及為達(dá)成新目的而可能采用的新的戰(zhàn)略。優(yōu)點：（1）目的管理中的績效目的易于度量和修改；（2）考核的公開性的比較好；（3）增進(jìn)了行政組織內(nèi)的人際交往。缺點：（1）指導(dǎo)性的行為不夠充足；（2）目的的設(shè)定可能存在差別議。設(shè)定的目的基本上是短期目的。；97、簡述行政組織績效管理的性質(zhì)。答：第一，行政組織績效既涉及行政組織活動的成果，也涉及行政組織活動本身，還涉及行政組織實現(xiàn)預(yù)期目的的能力狀況；第二，行政組織績效是對行政組織活動及其成果狀態(tài)的描述；第三，行政組織績效本身也是一種復(fù)合的概念，包含了行政組織的效率、效能、效果、經(jīng)濟(jì)性等；98、績效評定的普通性指標(biāo)有哪些？答：經(jīng)濟(jì)；效率；效果；公平。99、行政組織績效評定的障礙有哪些？答：（1）行政組織目的性質(zhì)的障礙；（2）行政文化的障礙；（3）行政制度共給局限性100、簡述組織變革及其基本特性。答：所謂組織變革，是指組織系統(tǒng)為了適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展與變化，對組織系統(tǒng)的構(gòu)造與功效進(jìn)行調(diào)節(jié)，變化舊的管理模式，建立新的組織管理形態(tài)，以維系組織的生存和發(fā)展，并借此提高組織效能的過程或行為。特性：第一，組織變革是故意識的變革；第二，組織變革是一種持續(xù)循環(huán)與發(fā)展的過程；第三，組織變革是一種有計劃的變革過程；第四，組織變革是一種克服阻力的過程。101、簡析組織的內(nèi)部變革的動力與征兆。答：動力：現(xiàn)實的組織構(gòu)造與職工的盼望值之間存在很大的差別，差別的擴(kuò)大，將壓抑組織組員的主動性。為了變化這種狀況，組織必須變革。征兆：（1）決策的形成過于緩慢，以致于無法把握良好的機會。（2）溝通不良；（3）組織機能效率低下；（4）缺少發(fā)明精神。102、簡述李皮特的“有計劃的變革模式”。答：“有計劃的變革模式”是李皮特、瓦特森、威斯特于1958年提出的一種組織變革模式。此模式將組織變革模式分為七個階段：（1）變革需要的產(chǎn)生；（2）關(guān)系的擬定；（3）問題診療；（4）目的和計劃的建立；（5）行動；（6）變革的普及與穩(wěn)進(jìn)；（7）終止關(guān)系。103、簡述薜恩的適應(yīng)性變革循環(huán)模式。答：美國心理學(xué)家埃德加。薜恩在《組織心理學(xué)》一書中提出組織變革的適應(yīng)性變革循環(huán)模式。薜恩認(rèn)為，組織的適應(yīng)性變革循環(huán)模式是以組織內(nèi)部或外部環(huán)境的某些方面開始的，同時又是以一種更為適應(yīng)變化的、動態(tài)的、解決變化的一系列的過程或活動結(jié)束的。104、簡述格雷納的組織變革模式。答：此模式是一種按權(quán)力分派來劃分的組織變革模式。該模式認(rèn)為普通組織的權(quán)力分派狀況可分成三種：獨權(quán)、分權(quán)和授權(quán)。這三種權(quán)力分派能夠有七種不同的變革方式。105、簡述組織發(fā)展的特點。答：第一，組織發(fā)展是一種持續(xù)不停的過程；第二，組織發(fā)展重視行為科學(xué)理論的運用；第三，組織發(fā)展是通過有計劃的再教育手段來實現(xiàn)組織變革的方略；第四，組織發(fā)展是一種動態(tài)的過程；第五，組織發(fā)展的目的性與計劃性；第六，組織發(fā)展必須以事實為根據(jù)。106、簡述組織發(fā)展的基本信念。答：第一，有關(guān)個人的信念；第二，有關(guān)群體組員的信念；第三，有關(guān)組織的信念。107、簡述組織診療的環(huán)節(jié)與辦法。答：環(huán)節(jié)：（1）組織構(gòu)造層面；（2）組織程序?qū)用?；?）信息與控制層面；（4）組織行為層面。辦法：（1）組織問