成本控制管理方案

第十七章成本控制管理項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工程施工工期的前提下，對項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能的降低施工項(xiàng)目成本費(fèi)用。具體包括預(yù)測、決策、計劃、控制、核算、分析和考核等一系列工作。主要通過施工技術(shù)、施工工藝、施工組織管理、合同管理和經(jīng)濟(jì)手段等來最終達(dá)成施工項(xiàng)目成本控制的預(yù)定目標(biāo)。第一節(jié)成本控制目標(biāo)成本控制目標(biāo)是：滿足合同造價控制要求。第二節(jié)成本控制原則施工項(xiàng)目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，我公司在對項(xiàng)目施工過程進(jìn)行成本控制時，將遵循以下原則：節(jié)約的原則：節(jié)約人力、物力、財力的消耗，是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項(xiàng)最主要的基本原則。一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財務(wù)制度，對施工過程中各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行了限制和監(jiān)督；二是提高施工項(xiàng)目的科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能在施工中發(fā)生的一切浪費(fèi)。動態(tài)控制原則：施工項(xiàng)目是一次性的，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的過程控制，即動態(tài)控制。因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本成定局，即使發(fā)生了問題，也已來不及糾正。因此，施工過程階段成本控制的好壞，對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的取得具有關(guān)鍵的作用。目標(biāo)管理原則：目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則，即目標(biāo)設(shè)定、分解一目標(biāo)的責(zé)任到位和成本執(zhí)行結(jié)果-評價考核和修正目標(biāo)，從而形成目標(biāo)成本控制管理的計劃、實(shí)施、檢查、處理的循環(huán)。在實(shí)施目標(biāo)管理過程中，目標(biāo)的設(shè)定切合實(shí)際，落實(shí)到各部門甚至個人；目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)全面，既有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任。責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則：這是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在成本控制過程中，首先要落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，其次項(xiàng)目部的各專業(yè)管理人員也應(yīng)負(fù)有一定的成本責(zé)任，尤其是關(guān)鍵崗位要作為重點(diǎn)，從而形成了整個責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。后期，項(xiàng)目經(jīng)理對各部門在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期檢查和考評，要與工資、獎金及最終的考核兌現(xiàn)掛鉤，做到獎罰分明。實(shí)踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利結(jié)合，才能使成本控制真正落到實(shí)處。第三節(jié)成本控制流程費(fèi)用控制原理/發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用―礦費(fèi)用偏差采取即正措施*費(fèi)用控制原理/發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用―礦費(fèi)用偏差采取即正措施*分析原因資金準(zhǔn)備：我公司如果中標(biāo)，公司將準(zhǔn)備啟動資金，作為該項(xiàng)目的專用流動資金，一旦業(yè)主的付款不足使用時，滿足訂貨和其他準(zhǔn)備工作。成本管理計劃：我方將制定出一個包含所有成本構(gòu)成的成本管理計劃。該計劃將成為在整個施工過程中控制項(xiàng)目成本的基礎(chǔ)和框架。成本控制系統(tǒng)包括預(yù)算控制、成本預(yù)估、現(xiàn)金流管理、變更管理和成本匯報等。中標(biāo)后，我們將對圖紙進(jìn)行深化和優(yōu)化設(shè)計，并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況采用合適的工法。費(fèi)用管理計劃的制定是為跟蹤項(xiàng)目執(zhí)行期間的各項(xiàng)支出，并對各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行控制。項(xiàng)目和施工預(yù)算：我方將以業(yè)主代表的項(xiàng)目目標(biāo)為基礎(chǔ)，做出施工成本概算。另外，還要測算并跟蹤項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用。這一情況將包含在我方的施工管理計劃中。人力概算：我方將每月向公司的商務(wù)管理中心和業(yè)主代表提交按月更新的各工種和管理人員人數(shù)的計劃。成本監(jiān)控和報告：我方將不斷對施工予以監(jiān)控，以便確認(rèn)范圍中的更改，評價這些更改對工期和成本的影響，并將這些影響報告給公司的商務(wù)管理中心和業(yè)主代表。合同變更控制：我方將建立起一個合同變更控制系統(tǒng)，作為施工過程中總的財務(wù)控制的一部分。對于工期更改的結(jié)果要進(jìn)行時間和費(fèi)用影響分析。這些工作都要由商務(wù)人員每天做出記錄并予以確認(rèn)。對比調(diào)查：在施工階段，我方將對材料、系統(tǒng)、設(shè)備和附件的性能參數(shù)進(jìn)行研究，以保證選用與施工預(yù)算相一致的經(jīng)濟(jì)型和有競爭力的構(gòu)件。該對比調(diào)查將附上我方的建議報給業(yè)主代表。最終費(fèi)用報告：我方將在一份最終報告里綜合整個項(xiàng)目的費(fèi)用，列出所有的合同變更，提出任何可能影響費(fèi)用的未了問題。第四節(jié)成本控制計劃變更的可能原因作為有經(jīng)驗(yàn)的承包商，將早在項(xiàng)目投標(biāo)及實(shí)施早期即開始預(yù)見項(xiàng)目可能的變更導(dǎo)致原因并及早采取相應(yīng)措施，可能的原因包括：（1） 業(yè)主要求變化（2） 供應(yīng)商未滿足招標(biāo)技術(shù)要求（3） 不可預(yù)見的工地施工條件（4） 設(shè)計單位或深化設(shè)計環(huán)節(jié)的變化（5） 采購材料過程中的變化（6） 意外事故或不可抗力影響（7） 工地延誤（承包商或非承包商）原因造成的損失（8） 成本與投標(biāo)價格承諾的差異（9） 工作內(nèi)容或范圍造成的變更（10）地方相關(guān)機(jī)構(gòu)審批或政策對項(xiàng)目的影響總體的變更應(yīng)對措施（1） 分析上述各種變更發(fā)生的原因和具體狀況（2） 分析變更對項(xiàng)目成本和進(jìn)度可能造成的具體影響（3） 制定針對變更具體的成本消化及進(jìn)度趕工措施（4） 與業(yè)主只就工作范圍之外的變更進(jìn)行合理討論（5） 就業(yè)主批準(zhǔn)的變更調(diào)整相應(yīng)的施工計劃評估和消化變更的主要措施變更的預(yù)測、評估及消化吸收是項(xiàng)目團(tuán)隊在整個項(xiàng)目從施工到采購全流程進(jìn)行勤勉和持續(xù)努力控制的過程，最關(guān)鍵在于在掌握項(xiàng)目總的建設(shè)成本和預(yù)測項(xiàng)目可能的變更影響因素后，我們將全面第追蹤并細(xì)化任何成本環(huán)節(jié)包括進(jìn)度限制、供應(yīng)商商務(wù)條件、付款、現(xiàn)金流分析及成本定期報告，造價控制的最根本原則在于嚴(yán)格的成本和進(jìn)度控制體系的建立和實(shí)施，所有項(xiàng)目的工作內(nèi)容和工作時間將成本細(xì)化，在工作范圍內(nèi)總體控制沒有任何變更開口的可能，時間沒有任何延誤可能，必須內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡及消化。除非有業(yè)主正式要求或批準(zhǔn)的變更?？刂苹蛭兆兏闹饕瓌t或制度（1） 建立項(xiàng)目經(jīng)理成本單點(diǎn)負(fù)責(zé)的責(zé)任制（2） 明確項(xiàng)目成本預(yù)算和付款策略（3） 對任何內(nèi)部早期變更在1個月內(nèi)封閉（4） 對特定的可能造成成本意外變化的材料盡可能選用信用度高的供應(yīng)商（5） 對項(xiàng)目成本的任何變化進(jìn)行密切的財務(wù)報告跟蹤和更新（6） 未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)不得任意開展內(nèi)部工作（7） 就任何供應(yīng)商或可能的分包內(nèi)容進(jìn)行閉口總價合同（8） 對任何發(fā)生的變更及時進(jìn)行工作時間和成本的估算和預(yù)備措施（9） 項(xiàng)目工程師對任何工作變更內(nèi)容及工作進(jìn)行估算和計卡等形式的依據(jù)記錄（10）項(xiàng)目工程師對任何變更工作予以專門的號碼或文檔記錄控制（11）項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)工程師對重大變更內(nèi)容進(jìn)行審核分析（12） 每月或更短時間間隔對成本的吸收和財務(wù)情況、付款情況進(jìn)行細(xì)致分析變更成本的確認(rèn)公司將制定出既能對正在進(jìn)行的工程的干擾降到最低，又能通過迅速而公正地解決來把變更的潛在影響減少到最低的方法和程序。就無法采購或不能滿足項(xiàng)目需要的材料，將采用經(jīng)過業(yè)主批準(zhǔn)的認(rèn)可的材料替換品以縮短供貨周期從而降低項(xiàng)目的成本或進(jìn)度損失。因上述變更造成的工期延誤確認(rèn)：將根據(jù)變更的影響大小來分析，及時調(diào)整現(xiàn)有的關(guān)鍵路徑和關(guān)鍵工序。盡量通過關(guān)鍵路徑和關(guān)鍵工序的調(diào)整，減少對工期的影響。如果還是不能夠現(xiàn)有的工期內(nèi)消耗掉變更的影響，也會提出一個最優(yōu)的方案來盡量少的增加工期的時間。預(yù)算控制一旦項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)并發(fā)放給項(xiàng)目控制經(jīng)理，則應(yīng)反過來將其轉(zhuǎn)換成一個工作成本控制文件。即現(xiàn)有資金按照成本細(xì)目結(jié)構(gòu)和會計準(zhǔn)則進(jìn)行拆分。這就會形成項(xiàng)目執(zhí)行控制預(yù)算；預(yù)算系統(tǒng)可謂項(xiàng)目控制如數(shù)的第一個關(guān)鍵要素。自身變更成本的費(fèi)用變化將由上述預(yù)算系統(tǒng)消化吸收及平衡，上述依據(jù)性的項(xiàng)目預(yù)算計劃也將因此而得以調(diào)整。成本預(yù)估成本預(yù)估過程將要考慮進(jìn)變更管理流程。項(xiàng)目團(tuán)隊在執(zhí)行過程中確認(rèn)的任何變更單都應(yīng)做成本預(yù)估分析。該成本預(yù)估將考慮進(jìn)月成本預(yù)估，以確認(rèn)項(xiàng)目成本趨勢。成本預(yù)估需要每月更新一次，并正式提交給項(xiàng)目管理。每月會對所有的費(fèi)用項(xiàng)作個審核。每月會對其中具體的各費(fèi)用再深度核實(shí)，具體則視費(fèi)用/風(fēng)險級別或者對進(jìn)度的影響而定。由上述分析而產(chǎn)生的變更要逐一確認(rèn)，并在經(jīng)由項(xiàng)目經(jīng)理審核同意后納入整個項(xiàng)目費(fèi)用?，F(xiàn)金流根據(jù)項(xiàng)目采購計劃和項(xiàng)目執(zhí)行計劃建立一個基準(zhǔn)現(xiàn)金流。在基準(zhǔn)現(xiàn)金流的基礎(chǔ)上，再編制一份現(xiàn)金流預(yù)測，以指導(dǎo)在項(xiàng)目執(zhí)行期間的資金要求。實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用會逐月劃分，以便評估成本情況（實(shí)際與計劃相比）。如業(yè)主要求現(xiàn)金流作為月報表的一部分將被提交給業(yè)主，以方便業(yè)主對項(xiàng)目整體的成本要求有個更好的了解。成本報告每月第5個日歷日之前提交給業(yè)主一份月成本報告和現(xiàn)金流預(yù)測，包括一份打印稿和一份電子稿。成本報告的組成部分應(yīng)該包括原合同金額、已批準(zhǔn)和待批的變更、已調(diào)整的合同金額、當(dāng)下的實(shí)際付款、已完成的估計成本以及付款計劃。付款計劃和監(jiān)控授標(biāo)后將提交一份相關(guān)工作范圍的總包干價合同價格的付款計劃以及付款計劃曲線，應(yīng)覆蓋采購和施工。將付款計劃作為月成本報告的一部分提交，該計劃應(yīng)該包含原合同金額、已批復(fù)的工作范圍變更、竣工預(yù)測；以及付款計劃曲線。只有經(jīng)由業(yè)主許可的工作范圍變更才可計入批復(fù)合同金額，否則將自行內(nèi)部消化或吸收其變更成本。待定的或者潛在的變更將作為完成成本預(yù)估中的一部分。第五節(jié)成本控制措施在認(rèn)真研究項(xiàng)目招標(biāo)文件、設(shè)計圖紙并進(jìn)行現(xiàn)場踏勘之后，結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況和特點(diǎn)以及我公司以往同類項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)和成本控制經(jīng)驗(yàn)，從組織、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面采取造價控制的措施。組織措施（1） 針對本工程特點(diǎn)，科學(xué)合理設(shè)置項(xiàng)目的現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)，選拔具有豐富的同類工程施工管理經(jīng)驗(yàn)人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，并配備得力的項(xiàng)目部管理層。本著一專多能、精干高效的原則選配技術(shù)、造價、管理人員組成高素質(zhì)的項(xiàng)目管理層團(tuán)隊。（2） 建立健全責(zé)、權(quán)、利相適應(yīng)的成本管理責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人，對項(xiàng)目成本管理目標(biāo)的制定、組織實(shí)施、過程考評及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)總則。項(xiàng)目部其他領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、施工隊和班組均相應(yīng)承擔(dān)各自的成本管理責(zé)任。（3） 科學(xué)、合理制定責(zé)任成本管理目標(biāo)，做好成本計劃。按照不同工程的成本費(fèi)用組成內(nèi)容將目標(biāo)成本細(xì)化、層層分解，縱向分解到項(xiàng)目部、施工隊、班組，橫向分解到項(xiàng)目決策層和各職能部門，從而建立縱向到底，橫向到邊的成本管理目標(biāo)責(zé)任制體系，形成全員、全方位、全過程的項(xiàng)目成本管理格局。（4） 構(gòu)建和諧環(huán)境，降低協(xié)調(diào)成本：構(gòu)建和諧的外部施工環(huán)境，同建設(shè)單位建立平等的協(xié)作關(guān)系，重視監(jiān)理工程師的建議和要求，保持與相關(guān)單位的溝通與合作，認(rèn)真做到尊重業(yè)主，服從監(jiān)理，配合設(shè)計，信守合同，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、進(jìn)取的精神，減少施工中的失誤；重視文明施工、環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)同當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷穆?lián)系與溝通，搞好共建，獲得他們的支持，減少施工干擾，杜絕治安案件的發(fā)生，促進(jìn)施工進(jìn)度，降低工程成本。技術(shù)措施（1） 工程量的復(fù)核我公司根據(jù)本次招標(biāo)文件、施工圖紙已逐項(xiàng)復(fù)核出全部工程量，通過復(fù)核工程量使我們投標(biāo)人及項(xiàng)目團(tuán)隊對工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)有一個全面、系統(tǒng)的了解，根據(jù)工程量的大小已選擇適用、經(jīng)濟(jì)的施工方法和機(jī)具設(shè)備，確定投入使用的勞動力種類和數(shù)量，以施工單位角度復(fù)核了較準(zhǔn)確的工程造價。通過本次復(fù)核工程量我公司對后期施工過程中編制進(jìn)度計劃、資源安排計劃等均有一定理解，較準(zhǔn)確的工程量，能夠準(zhǔn)確的確定采購物資的數(shù)量，防止由于超量采購和缺額采購帶來的物資浪費(fèi)、積壓、停工待料等損失，也是合理安排工人、材料、機(jī)具設(shè)備、資金等資源的依據(jù)，使得在后期施工中能夠未雨綢繆，避免了施工造成的資源浪費(fèi)和臨時倉促應(yīng)對帶來的混亂和損失。（2） 施工前的深化設(shè)計工作工程施工開始前，在業(yè)主參與下，將組織主要由本項(xiàng)目設(shè)計方，并根據(jù)需要邀請其他相關(guān)方參加的設(shè)計交底會議，此會議的關(guān)鍵意義在于工程的設(shè)計方和施工方能明確一致的設(shè)計意圖理解以保障設(shè)計與施工之間的無縫銜接，此會議也可以作為工程現(xiàn)場設(shè)計工作的策劃啟動會議，提供貫穿項(xiàng)目執(zhí)行整個階段的現(xiàn)場設(shè)計的工作范圍和依據(jù)基礎(chǔ)；在詳細(xì)設(shè)計交底會議之前，詳細(xì)設(shè)計團(tuán)隊將先期組建，我們詳細(xì)設(shè)計團(tuán)隊將主要由來自我們的甲級設(shè)計院的專業(yè)設(shè)計人員和具有豐富工程經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計工程師共同組成，該設(shè)計團(tuán)隊的主要職責(zé)包括：施工圖紙詳細(xì)設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計的可施工性審核、價值工程類的優(yōu)化設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計改進(jìn)、空間管理圖紙、技術(shù)性的細(xì)化設(shè)計、技術(shù)規(guī)范地交易及其他為現(xiàn)場施工順利進(jìn)行所提供的任何必要技術(shù)性支持等；價值工程設(shè)計工作的重點(diǎn)在于提出對現(xiàn)有施工圖設(shè)計的合理化建議或針對設(shè)計方案的遺漏或錯誤的改進(jìn)完善意見。深化設(shè)計的重點(diǎn)在于在施工圖設(shè)計的基礎(chǔ)上，為配合現(xiàn)場安裝工程的需要，提供具備足夠細(xì)節(jié)、技術(shù)規(guī)范和反映空間管理詳細(xì)要求的細(xì)化安裝圖紙；任何價值優(yōu)化工作、設(shè)計改進(jìn)、設(shè)計變更、詳細(xì)現(xiàn)場施工圖紙、技術(shù)型規(guī)范、空間管理詳圖，必須經(jīng)業(yè)主和項(xiàng)目設(shè)計方的正式批準(zhǔn)后方可付諸工程采購及實(shí)施；聯(lián)系其他相關(guān)分包商或供應(yīng)商，進(jìn)行設(shè)計圖紙會審、協(xié)調(diào)施工方案、制定合理的施工配合方案工序、以及其它空間管理工作等；根據(jù)項(xiàng)目采購團(tuán)隊和現(xiàn)場施工團(tuán)隊的需要提供任何技術(shù)參數(shù)、規(guī)范、計算及材料統(tǒng)計等配合服務(wù)，同時與現(xiàn)場施工管理人員相配合，提供業(yè)主及設(shè)計方所要求的技術(shù)樣品遞交及相關(guān)信息，批準(zhǔn)后方進(jìn)行施工；現(xiàn)場配合設(shè)計的詳細(xì)進(jìn)度、樣品技術(shù)性的報批報審、到貨計劃、供應(yīng)商技術(shù)性評估也需一并經(jīng)業(yè)主或設(shè)計方批準(zhǔn)。（3）施工前的策劃工作1） 項(xiàng)目中標(biāo)后，及時組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，做好施工圖紙會審工作，針對項(xiàng)目施工的特點(diǎn)和項(xiàng)目所處的施工條件，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)對比分析，編制針對性強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、安全、環(huán)保的實(shí)施性組織設(shè)計，合理配置生產(chǎn)要素，為成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。2） 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，針對不斷變化的外部條件，及時調(diào)整和優(yōu)化實(shí)施組織設(shè)計，降低建設(shè)成本。3） 采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，降低工程成本。4） 優(yōu)化施工組織，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)測量和試驗(yàn)控制工作，防止出現(xiàn)安全質(zhì)量問題和事故，杜絕出現(xiàn)廢棄工程，確保全部工程質(zhì)量達(dá)到合同約定的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。5） 組織均衡施工，杜絕窩工現(xiàn)象，在確保質(zhì)量、安全的前提下盡量提前工期，降低管理成本。6）堅持現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費(fèi)漏洞。（4） 施工過程中的技術(shù)措施1） 制訂經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。選擇的正確施工方法、合理配置施工機(jī)具、施工順序的安排和流水施工的組織。2） 在施工過程中努力尋求各種降低消耗，提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。采用的新工藝、新技術(shù)、新材料應(yīng)該是長利3） 嚴(yán)把技術(shù)關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗(yàn)收時間，節(jié)省費(fèi)用開支。認(rèn)真督查指導(dǎo)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全，控制項(xiàng)目質(zhì)量成本和其他不必要損失。4） 合理規(guī)劃施工現(xiàn)場平面布置，為文明施工、安全生產(chǎn)、減少二次轉(zhuǎn)運(yùn)等創(chuàng)造條件；5） 認(rèn)真計算各分部分項(xiàng)的工程量，并以此為依據(jù)參與項(xiàng)目成本計劃的制定，根據(jù)工程進(jìn)度計劃并結(jié)合項(xiàng)目成本計劃認(rèn)真編制項(xiàng)目年、月材料、勞動力、機(jī)械設(shè)備計劃。在工程中要隨時收集實(shí)際的施工形象進(jìn)度，及時提出改善施工或變更施工組織設(shè)計，按照施工組織設(shè)計進(jìn)度計劃安排施工，克服和避免盲目突擊趕工現(xiàn)象，消除趕工造成工程成本激增的情況。（5） 現(xiàn)場管理措施1） 嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)規(guī)范，確保工程質(zhì)量，減少工程質(zhì)量成本；嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，減少傷亡事故，降低事故損失；2） 認(rèn)真做好實(shí)際完成的工程量和實(shí)耗人工、實(shí)耗材料，做好原始記錄，進(jìn)行材料損耗對比，降低損耗。3） 合理安排施工，確保計劃能按期完成；制定獎罰措施，兌現(xiàn)施工計劃。4） 嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證，按月對現(xiàn)場簽證進(jìn)行分類匯總及對形成原因進(jìn)行分析。5） 做好原始記錄，尤其是圖紙以外的工程內(nèi)容，及時找監(jiān)理和業(yè)主簽認(rèn)，為變更或索賠提供依據(jù)。6） 調(diào)整作業(yè)時間，應(yīng)保證機(jī)械設(shè)備完好率達(dá)95%以上，及時更換和修復(fù)已壞機(jī)械，提高機(jī)械利用率。7） 工程水電費(fèi)、垃圾清運(yùn)等其他直接費(fèi)用。對此，要本著節(jié)約原則，保證日常所需，盡量減少不必要的浪費(fèi)。8） 現(xiàn)場管理費(fèi)包括臨時設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)，該費(fèi)用中開支較大的主要是臨時設(shè)施、項(xiàng)目工薪、交通費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。要把這類費(fèi)用開支降下來，通過制訂開支計劃，精簡管理人員，實(shí)施總額控制；嚴(yán)格控制招待費(fèi)用開支，對各項(xiàng)費(fèi)用按費(fèi)用性質(zhì)、落實(shí)責(zé)任部門和人員；對特殊性開支和較大數(shù)額開支，要會議研究，報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。臨時設(shè)施要根據(jù)工程及現(xiàn)場的實(shí)際，本著節(jié)約、科學(xué)合理，盡可能考慮實(shí)用、并且能多次周轉(zhuǎn)使用的原則進(jìn)行布置建設(shè)。9） 加強(qiáng)施工組織，合理使用資源，降低工期成本：在合理工期下，項(xiàng)目成本支出較低。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此，項(xiàng)目經(jīng)理在安排工期時，應(yīng)考慮工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，組織均衡施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。10） 加強(qiáng)安全、質(zhì)量管理，控制安全和質(zhì)量成本：安全和質(zhì)量成本包括兩個方面，即控制成本和事故成本。要實(shí)行安全生產(chǎn)、文明施工，提高產(chǎn)品質(zhì)量，適當(dāng)?shù)目刂瞥杀臼潜匦璧?，需要降低的是事故成本，即發(fā)生事故時項(xiàng)目會遭受的損失。事故成本是工程無安全、質(zhì)量事故時就會消失的成本，我們必須加強(qiáng)安全、質(zhì)量管理，使安全、質(zhì)量的事故成本降至最低。11） 加強(qiáng)分包管理控制分包成本：對于分包工程，除了嚴(yán)格對分包隊伍的資格審查外，引入了市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制，實(shí)施招標(biāo)競價，科學(xué)、合理地確定分包工程價格。采取嚴(yán)格的管理手段，包括合同的簽訂、預(yù)付款和工程款的支付、保函、質(zhì)保金的扣留，現(xiàn)場要更加嚴(yán)格的實(shí)施全方位的監(jiān)控、管理。完工后及時辦理分包結(jié)算、鎖定分包成本。12） 竣工驗(yàn)收階段的成本控制：從現(xiàn)實(shí)情況看，很多工程從開工到竣工掃尾階段，就把主要技術(shù)力量抽調(diào)到其他在建工程，以致掃尾工作拖拖拉拉，戰(zhàn)線拉得很長，機(jī)械、設(shè)備無法轉(zhuǎn)移，成本費(fèi)用照常發(fā)生，使已取得的經(jīng)濟(jì)效益逐步流失。因此，我們項(xiàng)目要精心安排，力爭把竣工掃尾時間縮短到最低限度，以降低竣工階段成本支出。特別要重視竣工驗(yàn)收工作，在驗(yàn)收以前，要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的種種書面資料送甲方備查；對驗(yàn)收中甲方提出的意見，應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理，確保順利交付。降低人工費(fèi)成本（1） 人工費(fèi)成本主要從分包勞務(wù)費(fèi)方面進(jìn)行控制。根據(jù)工程的實(shí)際，我們擬定由招投標(biāo)的形式選定勞務(wù)施工分包商、確定勞務(wù)分包價，針對輔料、小型機(jī)具及現(xiàn)場零星用工，包括垃圾清運(yùn)等金額不大又不好控制的方面，采取費(fèi)用包干形式一次包死。（2） 加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理進(jìn)行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動生產(chǎn)率。（3） 加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，提高技術(shù)水平，提高勞動效率，降低成本。降低材料成本材料費(fèi)成本的控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量要堅持按定額實(shí)行限額領(lǐng)料制度，并推廣使用降低料耗的新技術(shù)、新工藝、新材料，堅持余料回收，降低料耗水平，降低堆放、倉儲損耗。材料購入時要實(shí)行買價控制，大宗材料應(yīng)引入市場競爭機(jī)制在保質(zhì)保量的前提下競價購料。包括墻板的選用，價格要通過競價招標(biāo)，數(shù)量要嚴(yán)格按施工圖紙的數(shù)量控制結(jié)算。其他所有材料進(jìn)入施工現(xiàn)場要嚴(yán)格收料及保管制度，確保質(zhì)量、確保應(yīng)有的數(shù)量。同時要考慮資金的時間價值，減少資金占用，降低存貨成本。針對不好控制及管理的輔助性材料經(jīng)過測算后，可采取費(fèi)用包干的形式一次性含在勞務(wù)分包價中，由勞務(wù)分包商包干使用。嚴(yán)格勞務(wù)隊伍的文明施工管理，杜絕野蠻施工、隨意浪費(fèi)、損壞、丟失等現(xiàn)象。對部分輔材采取包干使用，與分包施工的勞務(wù)分包商簽訂包干協(xié)議，給予一定的合理損耗，節(jié)約有獎、超耗賠償。（1） 材料采購1） 采購之前詳細(xì)調(diào)查了解當(dāng)?shù)氐牟牧瞎?yīng)情況，集中招標(biāo)采購工程主要材料，降低材料的價格成本。2） 貫徹執(zhí)行“經(jīng)濟(jì)儲備”的原則，對于價格穩(wěn)定的材料，按，隨用隨購”的原則，合理確定材料的進(jìn)貨經(jīng)濟(jì)批量與批次，盡量減少庫存，降低流動資金占用率，避免因積壓而造成損失浪費(fèi)，同時還應(yīng)避免出現(xiàn)停工待料造成窩工。對于材料價格波動較大的材料，充分利用現(xiàn)代化信息手段，廣泛收集材料價格信息，采用科學(xué)的分析手段，超前進(jìn)行市場預(yù)測，分析價格走勢，合理確定采購時間，避免因價格上漲而造成成本增加，并采取批量采購的措施，降低材料價格市場風(fēng)險。（2） 材料運(yùn)輸1） 充分了解當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸條件，集中招標(biāo)選擇材料運(yùn)輸單位；做好場內(nèi)外運(yùn)輸配合和銜接，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)；減少材料場內(nèi)二次倒運(yùn)工作量。2） 根據(jù)工程進(jìn)度，隨時掌握供應(yīng)計劃，嚴(yán)格控制進(jìn)場材料。（3） 在保管過程中，要跟就材料的物理、化學(xué)性質(zhì)進(jìn)行科學(xué)合理存儲，防止變質(zhì)和損耗。（4） 材料使用1） 加強(qiáng)對原材料、構(gòu)配件、成品和半成品的試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作，避免因材料質(zhì)量問題造成損失；2） 材料領(lǐng)用要通過實(shí)行限額領(lǐng)料制度來控制；3） 木材、鋼筋、模板等實(shí)行統(tǒng)一配料，集中加工，做到量材取料，材盡其用，降低消耗，提高有效利用率；4） 提高材料加工工藝水平，改進(jìn)操作方法，減少操作損耗；5） 堅持余料的有效回收和利用，提高周轉(zhuǎn)材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)。降低機(jī)械設(shè)備使用成本機(jī)械使用費(fèi)，要根據(jù)工程的實(shí)際需要，科學(xué)、合理地選用機(jī)械，充分利用企業(yè)現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)配，力求提高主要機(jī)械的利用率，充分挖掘機(jī)械的效能；要科學(xué)、合理地安排施工段落，以期提高現(xiàn)場機(jī)械的利用率，減少機(jī)械使用成本；同時，提供機(jī)械的單位要定期保養(yǎng)機(jī)械，提高機(jī)械的完好率，為整體進(jìn)度及安全提供保證。建立健全機(jī)械設(shè)備操作人員持證上崗和維修保養(yǎng)制度。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用計劃性，做好平衡調(diào)度工作；最大限度發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的使用率，防止閑置或任務(wù)不飽滿。開展單機(jī)單車核算，把機(jī)械設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益與個人的經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系起來進(jìn)行獎罰；保證機(jī)械設(shè)備安全作業(yè)。資金使用計劃（1）資金是工程實(shí)施的基本保障，如果資金運(yùn)作不良，工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本等將難以得到保證。為了確保本工程項(xiàng)目的正常運(yùn)作，制定如下資金使用保障措施：1） 資金使用的三個階段：前期資金用于工程施工用材料及施工機(jī)械、工具的備料款。中期資金用于每個月的工程進(jìn)度款、材料款及人工施工費(fèi)用。后期資金用于材料貨款及尾款、各系統(tǒng)檢修、調(diào)試費(fèi)用、人工施工費(fèi)用。2） 資金使用必須以工程進(jìn)度為依據(jù)，由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工程總計劃提出詳細(xì)的工程量表，并結(jié)合工程進(jìn)展分月度提出下