2022年項目建設方案報告編制

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（一）、建設標準

本項目根據(jù)《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《國家“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃綱要》和中辦、國辦《關于進一步加強農村文化建設的意見》要求執(zhí)行。

（二）、建設規(guī)模在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內。

主要建設內容和規(guī)模為：

新建二層磚混結構樓房一棟，建筑面積300平方米；配套建設水、電和信息化設施、室外環(huán)境。

二、項目工程布局及設計方案

（一）、總平面布置

1、總平面設計思想

結合場址建設條件，注重區(qū)域文化氛圍，創(chuàng)造具有活力的空間。通過建筑和綠化、道路等協(xié)調設計，創(chuàng)造適宜工作、休養(yǎng)、尺度宜人、各具特色的外部空間。

（1）、充分體現(xiàn)“以人為本”的精神，展現(xiàn)人與自然、人與科學、人與環(huán)境高度融合的思想。新建建筑與原有環(huán)境在空間組織上充分考慮到人的活動需求，創(chuàng)造人性化的、不同層次的、豐富生動舒適的生活、工作空間。

（2）、充分利用現(xiàn)有的自然景觀資源條件，有機組織空間布局，創(chuàng)造注重自然的生態(tài)環(huán)境，追求自然生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境的高度統(tǒng)一，塑造良好的環(huán)境與氛圍。

（3）、布局力求充分利用和保護自然環(huán)境，合理布局，明確分區(qū)，較好地解決建筑、環(huán)境、場地的有機關系。

2、總平面布置原則

（1）、最大限度地利用寶貴的土地資源進行建筑物規(guī)劃；（2）、在現(xiàn)有條件下，盡最大可能體現(xiàn)建筑物設計合理，方便生活、工作的原則；

（3）、依據(jù)國家有關規(guī)劃、建筑、環(huán)保、防火、抗震、勞動安全的規(guī)范和標準進行設計；

（4）、在盡可能的條件下，加大綠化面積，美化環(huán)境；（5）、總圖布置時，要考慮到建筑物發(fā)展規(guī)劃和人流出入的合理性。

3、總平面布置方案

主體建筑物沿道路走向順向布置，原則上朝向以有利于夏季獲得良好的自然通風為原則。主體建筑物后退道路紅線5米，與周邊建筑物間距10米，在場地范圍內盡量多地布置綠地，并綜合考慮消防通道和步游小道建設，同時配套建設基礎設施，做到功能完善、布局合理。

（二）、土建工程

1、建筑設計（1）、設計依據(jù)

中共中央、國務院《關于深化文化體制改革的若干意見》和中辦、國辦《關于進一步加強農村文化工作的意見》

（2）、設計方案①、綜述

本項目選用《農村計劃生育服務機構基礎設施建設標準》中的縣級d型。

②、平面布局

擬建建筑物主要采用傳統(tǒng)的條形平面布局，總長15米，進深10米，為內走廊式二層建筑物。

③、建筑空間

建筑物室內布置簡潔靈活，房間基本單元開間為3.0米，進深為4.5米，層高3.6～4.5米，樓梯和衛(wèi)生間的布置考慮到人流集中的特點進行布置。

④、建筑立面造型設計建筑物造型設計力求簡潔整齊、和諧統(tǒng)

一、莊重典雅、立意新穎。整個建筑遠觀輪廓起伏、有特征、體形比例優(yōu)美，近看有細部、有內容。造型設計力求空間構圖的均衡和多向性，不是單純的主要立面和次要立面，而是從空間體形入手，從各個不同的角度都有變化、有起伏。色彩主要以白為主，局部采用銀灰、粉紅形成對比。

2、結構設計（1）、設計依據(jù)

①、《建筑結構荷載規(guī)范》（gb50001—2001）；②、《建筑抗震設計規(guī)范》（gb50011—2001）；③、《混凝土結構設計規(guī)范》（gb50010—2002）；④、《建筑地基基礎設計規(guī)范》（gb50007—2001）；⑤、《建筑地基基礎設計規(guī)范》（jgj97—2002）；⑥、其它有關的現(xiàn)行國家規(guī)范、規(guī)程及標準。（2）、自然條件①、抗震

根據(jù)《建筑抗震設計規(guī)范》（gb50011—2001），抗震設防烈度為Ⅵ度。

②、荷載

風載：0.30kn/m2，恒載：0.50kn/m2，活載上人屋面：

2.0kn/m2，

不上人屋面。0.5kn/m2。（3）、結構安全

本工程結構合理使用年限為50年，建筑安全等級為二級，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為二級。

（4）、建筑結構方案

擬建建筑物采用磚混結構，樓面為梁板式。室內層高為3.6米。①、地基基礎

地基基礎的設計根據(jù)工程勘察報告、場地的地震危險性作綜合評價，正確確定地基承載力?；A埋深應根據(jù)地質情況、土的凍層深度以及地下水位等情況綜合考慮后確定。本項目擬采用復合地基處理后的人工基礎。

②、結構形式

本工程承重結構體系采用磚混結構，砌體采用mu10頁巖磚，樓板主要為預制空心樓板（局部現(xiàn)澆）。為了提高墻體承載力的穩(wěn)定性，設有明柱和暗柱。

③、結構材料

鋼筋采用hrb2

35、hrb3

35、hrb400熱軋鋼筋；混凝土等級。基礎部分、構造柱、圈梁、樓梯過梁均采用c20。

（三）、安裝工程

1、給排水工程（1）、設計依據(jù)

①、《建筑給排水設計規(guī)范》（gbj15—88）；②、《室內給水設計規(guī)范》（gbj13—86）；③、《污水綜合排放標準》（gb8798—1996）；

④、建設單位及相關專業(yè)提供的有關資料和設計要求。

（2）、設計范圍

建筑給水、建筑排水、建筑消防用水等。（3）、設計原則

根據(jù)本項目的規(guī)劃設計，合理預測需水量，按各用水單元要求，合理分布于全樓，在滿足用水單元用水量、水壓要求及考慮施工和維修便捷的原則下，盡可能縮短室內供水管線的總長度。

給水系統(tǒng)應根據(jù)生活等各項用水對水質、水溫、水量和水壓的要求，結合室內外給水系統(tǒng)等因素，經技術經濟比較或綜合判定方法確定。

結合本項目的規(guī)劃設計，合理預測污水量，建立合理完善的排水系統(tǒng)，有效收集污水，同時盡可能考慮工程造價和運行管理維護費用。（4）、給水系統(tǒng)①、水源

本項目用水就近由城市市政供水干管接入，供應量可滿足辦公需要。給水水質標準符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》之規(guī)定。

②、用水量

供水標準。用水按50升/人·班計算。項目實際用水量由班次人數(shù)確定。

③、系統(tǒng)選擇a、室外給水系統(tǒng)

從城市市政供水干管引入，在給水管上安裝水表和閘閥，本項目建筑為2層，在市政管網(wǎng)供水壓力服務范圍之內，因此，辦公用水由市政直接供水。

b、室內給水系統(tǒng)

由接入室內的供水干管，經立管通向各樓層，各樓層引出供水支管，通向各用水點。

（5）、排水系統(tǒng)①、生活污水系統(tǒng)排水量

本工程生活污水排放量按生活用水量的90%計。②、污水的收集與排放系統(tǒng)室內衛(wèi)生間的糞便污水和廢水分流排放，采用單立管排水系統(tǒng)排放至室外，經化糞池處理后，用d200混凝土管接入市政排水管網(wǎng)。

室內排水主管系統(tǒng)一般采用主通氣立管系統(tǒng)，以改善通水條件，按規(guī)范設置清掃口，并在適當位置設置地漏。

③、雨水的收集和排放

屋面采用有組織排水，設置屋面pvc雨水口、雨水斗、落水管，將雨水排放到明渠收集后，統(tǒng)一排放至市政排水管。

（6）、管材及接口①、給水管材

室內生活給水管材采用鋁塑復合管，壓緊式卡套連接；室外給水管道dn≤50采用熱鍍鋅鋼管，絲扣連接；dn＞50采用給水鑄鐵管，石棉水泥接口。

②、排水管材

室內排水管道采用upvc排水塑料管，粘接連接；室外排水管道dn＜100采用排水鑄鐵管，石棉水泥接口；dn≥200采用鋼筋混凝土排水管，套環(huán)接口或鋼絲網(wǎng)抹帶接口。

（7）、消防用水

項目擬建建筑物使用市政消防設施，消防用水量不再增加。

2、供配電工程（1）、設計依據(jù)

①、《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》（gb50052—96）②、《民用建筑電氣設計規(guī)范》（jgj/t16—92）③、《低壓配電設計規(guī)范》（gb50054—95）④、《民用建筑照明設計標準》（gbj133—90）⑤、《建筑物防雷設計規(guī)范》（gb50057—94）

⑥、建設單位及相關專業(yè)提供的有關資料和設計要求。（2）、設計范圍

建筑物室內的電力、照明等供電、屋面防雷系統(tǒng)，低壓配電接地保護系統(tǒng)等。

（3）、供電設計

供電電源由項目所在附近市政供電線路接線口引入，供辦公用房用電。供電設施應安全可靠，保證不間斷供電。

（4）、敷設方式

在建筑物一層設總配電箱，樓內強電及弱電垂直布線采用電纜穿管暗敷以樹干式，每層設配電箱，水平干線采用穿管暗敷以放射式，地下采用電纜溝或電纜直接埋敷。

室內分支線路采用bv—500型銅芯塑料絕緣線、穿鋼管或塑料pvc管沿墻、樓板或地坪內暗敷設。（5）、照明①、照明電源

采用tn—c—s接地系統(tǒng)的配電線路供電，電壓220伏。照明標準按國標《民用建筑照明設計標準》（gbj133—90）設計。不能保證持續(xù)供電的地區(qū)，可設自備電源。

②、照明配電系統(tǒng)

照明配電采用pz20型照明配電箱為照明用電設備配電，其安裝方式均采用在墻內暗裝的方式。導線選用bv—200/500型，穿塑管在墻內、地板內或在樓板板縫內暗敷。照明用電設備的接地和接零要嚴格分開。

（6）、防雷與接地

①、本設計防雷系統(tǒng)采用在建筑物屋面明裝避雷帶作接閃器，利用柱子內的主筋作引下線，利用柱子基礎內的鋼筋作接地極，在建筑物四周沿柱基敷設鍍鋅扁鋼作接地干線，將各柱基連在一起，構成環(huán)形接地網(wǎng)。接地系統(tǒng)采用tn—c—s系統(tǒng)，電器設備裝置的接地與各自建筑物的防雷接地共用一套接地系統(tǒng)，接地電阻不大于1歐姆。所有建筑物的進線電纜在入戶處均需作重復接地，其接地電阻不大于10歐姆。

②、所有插座接地極、配電箱金屬外殼等均需與接地線可靠連接，屋面上突出之金屬體、建筑造型、結構鋼筋、屋面樓板內鋼筋、進出建筑物的各種金屬管道均要可靠接地。

3、弱電工程（1）、設計依據(jù)

①、《民用建筑電氣設計規(guī)范》（jgj/t16—92）

②、《建筑與建筑群綜合布線工程設計規(guī)范》（gb/t208—93）③、《工業(yè)企業(yè)通信設計規(guī)范》（gbj42—81）

④、建設單位及相關專業(yè)提供的有關資料和設計要求。（2）、設計范圍電話、寬帶等。①、電話通訊系統(tǒng)

根據(jù)實際需要，每間用房設置1～2個接線口。②、寬帶

寬帶引至每個房間，每間用房設置1～2個接線口。

4、暖通工程

本工程暫不考慮供暖、通風設施

（四）、節(jié)能設計

1、設計依據(jù)

（1）、《民用建筑熱工設計規(guī)范》（gb50176--93）（2）、《公共建筑節(jié)能設計規(guī)范》（gb50189--2005）

2、建筑物節(jié)能體系和主要節(jié)能技術措施

（1）、本項目圍護結構傳熱系數(shù)限值屋面≤1.0、外墻≤1.2；（2）、圍護結構外墻外保溫用3厘米厚水泥復合保溫砂漿；（3）、外墻陽臺、陰角、勒腳、窗洞口四側、雨蓬、女兒墻、管道穿墻洞口、屋面等與空氣接觸處均作2厘米厚水泥復合保溫砂漿保溫層；

（4）、在滿足采光、通風等要求下盡量減少窗洞口面積，外窗采用塑鋼窗框（單框）；

（5）、外窗氣密性不應低于《建筑外窗氣密性能分級及其檢測方法》（gb7107）規(guī)定的4級，透明玻璃的氣密性不應低于《建筑幕墻物理性能分級》（gb/t15225）規(guī)定的3級，外窗的可開啟面積不應小于窗面積的30%，透明玻璃幕墻應具有可開啟部分或設有通風換氣裝置；

（6）、本項目遮陽系數(shù)sc≤0.5；

（7）、外窗制作及安裝須符合傳熱系數(shù)、遮陽系數(shù)、氣密性指標要求；

（8）、建筑物外門應采取保溫隔熱節(jié)能措施。

（五）、消防設計

（一）、本項目建筑執(zhí)行《建筑設計防火規(guī)程》（gbj16—87）。建筑防火符合國家現(xiàn)行有關建筑防火標準的規(guī)定。建筑物的耐火等級：不低于二級。

（二）、院區(qū)道路一般寬度大于3.5米，有障礙處的凈寬度大于4米，可作為消防車道使用。

（三）、消防系統(tǒng)。室外消防采用市政消防設施。

（四）、在電氣系統(tǒng)設計中，要符合國家有關電器設備的設計、安裝規(guī)定，電器線路全部采用加金屬套管保護的銅芯線，人離開時，必須切斷電源。確保用電設備及電氣接地系統(tǒng)的可靠性，要設置完備的防雷裝置。

（五）、擬建建筑物做好通風排煙設計，防止和減少火災造成的危害。

（六）、消防設施與器材要設專人負責，對其監(jiān)管、維護、使用等負全責。消防設施與器材要常年保持完好狀態(tài)，一旦出現(xiàn)丟失、損壞、失效、報廢、消耗或配量不足等情況都要及時補充和處理。

（六）室外環(huán)境工程

1、道路、停車場工程

本項目道路就近由市政道路引入，開口與市政道路交叉口、河流等保持一定的安全距離，道路、停車場為水泥混凝土路（地）面，總面積1181平方米，停車泊位20位。

2、綠化

根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和布局協(xié)調原則，采用“點、面”的綠化方式，分為獨立樹、花池、小綠地等綠化，重點處理場地主入口綠化。樹種主要選擇無毒、臭、有香氣、常青、樹冠大的鄉(xiāng)土樹種，以花葉喬木為主，并配以觀賞性強的花灌、宿根花卉、草坪、花壇等。并見縫插針地設置小型的休息娛樂設施。

從總體上講，場地的綠化以植物造景為主進行布局，利用豐富多彩的綠化植物材料，使環(huán)境具有豐富的變化，同時通過綠化，使建筑物與周邊環(huán)境聯(lián)結成為一個完整的整體。本項目綠地面積1000平方米。

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第二篇：信息化建設項目技術方案編制要點信息化建設項目技術方案編制要點

方案編制應包含以下內容：

一、項目概述

□項目名稱

□項目由來

□建設單位

二、建設思路

□項目意義

□建設必要性

□現(xiàn)狀分析

□需求分析

□建設目標

□建設內容

□建設期

□總投資及資金來源

三、總體設計

□指導思想

□設計依據(jù)

□設計原則

□系統(tǒng)功能□主要技術指標□總體拓撲結構

四、技術方案

□標準規(guī)范

□網(wǎng)絡系統(tǒng)

□主機及存儲系統(tǒng)

□數(shù)據(jù)庫設計

□系統(tǒng)軟件

□應用軟件

□安全系統(tǒng)

□備份系統(tǒng)

□布線系統(tǒng)

□機房設計

□接口子系統(tǒng)

□其它系統(tǒng)□應用終端系統(tǒng)

□數(shù)據(jù)采集

□運行維護

□設備選型□設備性能參數(shù)

□設備物理部署

五、項目實施

□實施步驟

□項目招標方案

□工作職責

□人員安排計劃□安全生產

□保障工程質量

□施工進度安排表

六、培訓及維護

□系統(tǒng)測試方案

□系統(tǒng)運維機制

□服務承諾

□人員保障

□應用操作培訓

□系統(tǒng)管理人員培訓

七、概算編制

□編制單位

□編制說明

□編制依據(jù)

□取費標準□調整概算

□工程投資

□概算表格

八、設備配置清單及價格

□硬件設備（網(wǎng)絡及服務器）

□基礎軟件

□應用軟件

九、風險及效益分析

□風險分析及對策

□效益分析

第三篇：建設項目可行性研究報告評估報告編制提綱建設項目可行性研究報告評估報告編制提綱

目錄

一、內容提要。1

5二、項目及項目法人概況。1

5

（一）項目概況。15

（二）業(yè)主基本情況。15

（三）項目規(guī)劃背景。15

三、評估依據(jù)。1

5四、評估意見。16

（一）項目建設必要性評估。16

（二）文件編制依據(jù)和深度的評估。16

（三）項目建設目標、規(guī)模和功能的評估。16

（四）項目建設條件評估。17

（五）項目技術評估。17

（六）組織管理、實施進度及招標方案的評估。19

（七）投資估算的評估。20

（八）項目資金來源與籌措方案評估。

21

（九）建設項目的效益評估。22

五、問題和建議。2

3

（一）存在或遺留的重大問題。23

（二）潛在的風險。23

（三）建議。23

六、項目總體評價。2

3七、評估專家名單。2

3八、附件。2

3一、內容提要

1、項目評估原則、評估工作實施概況等。

2、評估報告得出的結論及主要問題和建議。

二、項目及項目法人概況

（一）項目概況

（1）項目建設單位、建設地點。

（2）建設必要性、建設目標、功能及建設規(guī)模。

（3）建設內容、規(guī)劃方案主要技術經濟指標。

（4）投資及資金籌措情況。

（二）業(yè)主基本情況

（三）項目規(guī)劃背景

三、評估依據(jù)

1.咨詢評估委托書

2.教育部委托投資咨詢評估管理辦法

3.有資質單位編制的項目可行性研究報告（含項目招標方案）

4.建設項目用地預審意見

5.城市規(guī)劃部門提供的建設項目規(guī)劃意見

6.當?shù)丨h(huán)保部門提供的建設項目環(huán)境影響評價意見

7.建設單位建設資金來源證明及近三年財務報表和財務指標

8.規(guī)劃部門批準或學校編制的校園建設總體規(guī)劃

9.地方行政和行業(yè)管理部門頒發(fā)的現(xiàn)行各種行政收費文件

四、評估意見

（一）項目建設必要性評估

分析擬建項目是否符合國家教育事業(yè)的科學發(fā)展，是否符合國家建設方針。從本學校實際情況出發(fā)，分析是否符合學校事業(yè)發(fā)展目標和校園建設總體規(guī)劃要求，分析建設規(guī)模的確定原則和依據(jù)是否正確有據(jù)，對項目的必要性提出具體意見。

（二）文件編制依據(jù)和深度的評估

（1）編制依據(jù)的評估

檢查項目是否具有立項批復文件，編制內容與投資規(guī)模是否在批準范圍之內；民用建筑工程是否有當?shù)匾?guī)劃部門批復的規(guī)劃要點，是否符合規(guī)劃要求，是否有重大變更，其變更是否合理，是否經主管部門批準。

（2）對報告文件完整性及編制深度評估

可研報告應包括報告文件、建設地點位置圖、總平面圖、建筑設計方案圖、投資分析情況等內容。各項內容的編制深度應達到國家有關部門的規(guī)定。評估報告應明確指出可行性研究報告的編制是否有漏項、是否有不符合要求的內容，并提出建議。

（三）項目建設目標、規(guī)模和功能的評估

項目建設目標是否符合我國國情，是否滿足該校總體規(guī)劃目標的要求，是否有重復建設項目。建設規(guī)模確定的原則和依據(jù)是否準確有據(jù)，項目建設規(guī)模是否經濟合理，功能是否合理并滿足使用要求，是否充分利用學?，F(xiàn)有建設用地，在滿足當前規(guī)劃的前提下為學校今后一定時期內留有發(fā)展余地。

（四）項目建設條件評估

（1）項目選址評估

項目選址是否符合規(guī)劃原則與要求。項目建設地點的選擇依據(jù)和理由是否充分，選址方案是否符合國家和所在地區(qū)國土規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地管理、文物保護、環(huán)境保護等法律法規(guī)。

項目建設用地的屬性是否符合決策部門的要求，總用地規(guī)模是否明確，各種功能用地的規(guī)模及地點是否明確，各類建設用地是否落實。

（2）項目建設條件評估

項目建設所需要的供電、供水、供熱、供氣與交通運輸、通訊等設施條件是否落實且可靠穩(wěn)定，能否滿足項目建設和建成后正常運行的需要。當不能滿足需求時，建設方案中是否有相應措施。

（3）根據(jù)提供該場地的地質勘察資料，對場地地層地況進行評估。對于無法提供擬建場地地質勘探報告的項目，可參考附近建筑物地質資料進行評估，待正式勘探報告出來以后由初步設計再進行復核和調整。

（五）項目技術評估

（1）規(guī)劃總平面設計評估

規(guī)劃總平面設計構思意圖及布局是否科學、合理，與周邊環(huán)境是否協(xié)調，豎向設計、交通組織、綠化景觀、文物保護和環(huán)境保護等方面的方案是否合理、可行，是否留有擴建、改造與進一步發(fā)展的余地。其技術指標是否符合當?shù)爻墙ú块T規(guī)定。

（2）建筑方案評估

建筑方案首先應滿足該建筑的功能需要，其建筑形式、控制高度、層數(shù)、立面、出入口等應滿足國家、行業(yè)、地方有關建筑法律法規(guī)的要求并考慮建筑風格以及與周邊環(huán)境的協(xié)調。方案中描述的建筑標準、采用的材料、采取的措施，如通風、采光、日照、出入交通、節(jié)能等是否符合規(guī)范標準的規(guī)定。

（3）結構方案評估

評估結構設計依據(jù)是否正確，結構安全等級、設計使用年限、建筑抗震設防、所選用的主要結構形式等是否符合國家及當?shù)赜嘘P規(guī)范及規(guī)定的要求，是否安全可靠。結構設計中是否考慮到了建設地點特殊的地基條件。

（4）電氣方案評估

設計方案依據(jù)是否正確，內容是否齊全，用電負荷、各系統(tǒng)參數(shù)能否滿足功能需要，建設標準是否恰當，系統(tǒng)方案是否可行，是否安全可靠、經濟、合理，是否符合相應規(guī)范與標準。

（5）給排水方案評估

設計方案依據(jù)是否正確，內容是否齊全，給排水量、系統(tǒng)參數(shù)能否滿足功能需要，建設標準是否恰當，各系統(tǒng)設計方案是否可行，是否安全、經濟、合理，是否符合相應規(guī)范與標準。

（6）采暖通風與空調、燃氣方案評估

采暖通風與空調、動力、燃氣等方案設計依據(jù)是否正確，內容是否齊全，負荷、參數(shù)能否滿足功能需要，各設備系統(tǒng)設計方案是否可行、是否安全、經濟、合理，建設標準是否恰當，是否符合相應規(guī)范與標準。

（7）環(huán)境保護評估

評估是否按有關要求編制了環(huán)境影響評價報告（或在可行性報告中是否有專篇對該項目的環(huán)境影響作出評估），其報告內容是否全面，保護措施是否得當、可行等。環(huán)評報告中提出的問題，是否有解決的措施，措施是否可行。排放廢氣、廢水、廢渣的治理措施是否有效。

（8）安全衛(wèi)生、安全生產評估

對于可能產生不安全因素和對衛(wèi)生防疫有要求的項目，如實習工廠、生物化學實驗室等類型項目，應重點評估項目技術方案的安全防范措施的可靠性。

（9）節(jié)能節(jié)水評估

評估建筑物的建筑、結構、采用材料和建筑設備的選型是否滿足國家相關標準要求，是否有節(jié)能節(jié)水措施，能源來源的選擇、供能方式的選擇、能耗指標的控制、節(jié)水方案等是否合理，并對存在的問題提出建議。

（六）組織管理、實施進度及招標方案的評估

（1）項目組織管理

項目組織管理主要包括項目建設期組織管理和項目建成后的運行組織管理。評估項目建設期組織管理機構與職能分工是否明確；對于不具有建設項目實施管理能力的建設單位是否落實了管理機構和管理方案；項目實施各階段的管理方案或措施是否具體；項目建成后的運行管理機構設置是否落實及合理；項目建成投入運行后管理或經營方式是否可行；對于運行經費的解決方案是否作了分析和說明。

（2）項目實施進度

根據(jù)項目的建設周期，評估其是否最有效的安排了項目實施計劃和工程進度，是否編制了相應的框圖，說明各階段的工作內容和進度安排。

（3）項目招標方案

對土建工程、設備、設計、監(jiān)理等投資額達到國家規(guī)定額度的，應進行招標，評估其招標方案是否合理，招標方案應符合國家發(fā)改委有關文件的規(guī)定。

（七）投資估算的評估

評估內容包括估算依據(jù)、編制方法、范圍、內容及深度、主要技術經濟指標等是否正確、合理，是否真實反映了可研報告中建設內容的要求。

（1）投資估算的內容

投資估算包括總投資估算和分項投資估算。在項目評估中，應對項目總投資構成的完整性、合理性和計算的準確性進行評估?？偼顿Y估算表包括建安工程費、設備和工器具購置費、工程建設其他費用、預備費和貸款利息等內容。

（2）投資估算評估要求

①投資估算依據(jù)是否準確。因各地政府出臺文件不同，對于地方性收費標準，數(shù)額差別較大，應審查取費依據(jù)是否齊全、合理。

②投資估算的編制深度是否符合要求，各項內容的組成是否詳細，儀器設備是否有估算清單，工程建設其他費用是否有詳細內容等。

③對投資水平、投資結構是否合理進行分析評估。評估擬建項目投資水平是否恰當。投資結構主要是評估各個分項如建安工程費、設備購置費投資是否合理，其他費用各占項目總投資的比例是否合理，是否滿足投資部門對投資方向、投資結構的要求。對不合理的投資部分進行調整，并編制投資估算評估調整表。評估調整表應含申報投資額、調整后投資額和調整增減額等內容。

（八）項目資金來源與籌措方案評估

對項目的資金來源、籌措方式、籌資額度、籌資風險及資金使用計劃等方面的合理性和可靠性進行分析論證和評估，對存在的問題提出修改意見。

（1）資金籌措

評估可行性研究報告中提出的各類資金來源是否正當、合理、可靠，是否符合國家有關法規(guī)，各項資金來源是否落實，使用條件是否合理等內容。審核相關的證明文件和材料是否齊全，評估地方承諾的配套資金和建設單位自籌資金到位的可能性。

資金籌措方案的分析評估。含籌資數(shù)量及投放時間、籌資風險以及籌資成本等的分析評估。

（2）資金使用計劃方案

資金使用的計劃是否與項目實施進度計劃相銜接，安排是否科學合理。用款計劃安排能否與資金來源相適應，能否保證項目順利實施。有無調整和修改的建議。

（3）對還貸能力的評估

對貸款建設的項目，評估是否有銀行貸款證明或意向，并評估建設單位財務狀況，以確定其還貸能力。

（九）建設項目的效益評估

主要是從經濟、社會等方面的效益狀況進行評估。

（1）經濟效益（主要用于生產性項目和有經濟收益的項目）

主要評價項目自身可能取得的經濟效益狀況，評估其計算是否準確全面，是否合理、客觀地反映了項目的經濟效益。非經營性項目建成后能否持續(xù)、穩(wěn)定運行，其運行費用如何解決等。如建設項目是以經營性為主，則必須進行財務分析。

（2）社會效益

由于所評估項目大多數(shù)為非經營性項目，因此應對建設單位投資所取得的社會效益進行評估。根據(jù)項目的性質和特點，分析項目對教育發(fā)展、社會發(fā)展及各建設單位帶來的效益，包括對促進國家或地區(qū)社會經濟發(fā)展和社會進步，提高國家、部門或地方的教育科學技術水平，改善學校辦學條件等。

五、問題和建議

（一）存在或遺留的重大問題

（二）潛在的風險

（三）建議

（1）解決問題的途徑和方法

（2）下一步工作的建議

六、項目總體評價

項目總體評價是在匯總各分項評估的基礎上，對擬建項目的必要性和可行性在全面分析和綜合評估的基礎上提出肯定或否定的意見，對于報告中各部分內容和方案存在的重大問題提出修改意見，對申報投資估算作出投資估算調整表，確定具體調整額。對不能確定的重大問題提出建議，供主管或決策部門決策時參考。將其數(shù)據(jù)資料進行檢驗審核和整理，對比分析、歸納判斷，提出最終結論意見和建議，并作出項目評估報告。

七、評估專家名單

評估報告應附評估專家名單，含專業(yè)、專家姓名、執(zhí)業(yè)資格及職稱等內容。

八、附件

1、項目投資估算評估調整表

2、項目專家評估意見（含專家簽名）

3、項目評估意見的回復及補充說明文件

第四篇。公路建設項目可行性研究報告編制辦法為適應公路建設和發(fā)展需要，貫徹《中華人民共和國公路管理條例》的要求，在總結《公路建設工程可行性研究試行辦法（草案）》執(zhí)行情況的基礎上，物制定本辦法。

第一條公路建設項目可行性研究的任務是。在對地區(qū)社會、經濟發(fā)展及路網(wǎng)狀況，充分地調查研究評價預測和必要的勘察工作的基礎上，對項目建設的必要性、經濟合理性、技術可行性、實施可能性，提出綜合性的研究論證報告。

第二條公路建設必須遵守國家規(guī)定的基本建設程序。大中型、高等級公路及重點工程建設項目（含國邊防公路）均應進行可行性研究，小型項目可適當簡化，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)具體情況參照本辦法自行規(guī)定。

可行性研究按其工作深度，分為預可行性研究和工程可行性研究。

編制預可行性研究報告，應以國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃和公路建設五年計劃為依據(jù)；編制工程可行性研究報告，以批準的項目建議書（或省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市級單位的委托書）為依據(jù)。

第三條公路建設項目可行性研究報告的主要內容應包括：建設項目依據(jù)、歷史背景；建設地區(qū)綜合運輸網(wǎng)的交通運輸現(xiàn)關和建設項目在交通運輸網(wǎng)中的地們及作用；原有公路的技術狀況及適應程度；論述建設項目所在地區(qū)的經濟物征，研究建設項目與經濟發(fā)展的內在聯(lián)系，預測交通量、運輸量的發(fā)展水平；建設項目的地理位置，地形、地質、地震、氣候、水文等自然特征；筑路材料來源及運輸條件：論證不同建設方案的路線起訖點和主要控制點、建設規(guī)模、標準，提出推薦意見；評價建設項目對環(huán)境的影響；測算主要工程數(shù)量、征地拆遷數(shù)量，估算投資，提出資金籌措方式；提出勘測設計、施工計劃安排；確定運輸成本及有關經濟參數(shù)，進行經濟評價、敏感性分析，收費公路、橋梁、隧道尚需做財?shù)璺治觯辉u價推薦方案，提出存在問題和有關建議。預可行性研究報告和工程可行性研究報告的詳細要求見附件1及附件2。

第四條預可行性研究報告，應重點闡明建設項目的必要性，通過踏勘和調查研究，提出建設項目的規(guī)模、技術標準，進行簡要的經濟效益分析，審批后作為編制項目建議書的依據(jù)；工程可行性研究報告，應通過必要的測量（高等級公路必須做）、地質勘探（大橋、隧道及不良地質地段等），在認真調查研究，占有必要資料的基礎上，對不同建設方案從經濟上、技術上進行綜合證，提出推薦建設方案，審批后作為編制設計計劃任務書的依據(jù)。工程可行性研究的投資估算與初步設計概算之差，應控制在上下浮動10%以內。

第五條可行性研究工作，必須由獲行相應等級的公路工程勘察設計證書的單位承擔。大中型項目、高等級公路及技術復雜的獨立大橋、500米以上的隧道工程項目，原則上應由持甲級證書的單位承擔。

可行性研究報告的編制單位，應根據(jù)上級主管部門（或委托單位）下達的任務，組織有經驗的核技術、經濟、管理人員，擬訂工作大綱和工作計劃，安排足夠的時間，進行涂的調查、論證，編制可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾婢幘秃?，經編制單位行政領導、總工程師、項目負責人簽字后送交委托單位三十份，由建設單位報送主管部門審查。

第六條建設單位與可行性研究報告編制單位要簽定合同，明確任務、工作深度、完成時間、雙方責任以及有關問題，并按國家有關規(guī)定會給可行性研究費用。建設單位委托工程可行性研究任務時，應向被委托單位提供經上級批準的項目建議書及預可行性研究報告。

第七條編制可行性研究報告，應嚴格執(zhí)行國家的各項政策、規(guī)定和交通部頒布的技術標準、規(guī)范等。有關經濟評價和交通量預測，應分別按《公路建設項目經濟評價辦法》和公路建設項目交通量預測試行辦法》辦理。如另用其他方法，必須加以詳細說明。

第八條可行性研究報告的審查應按國家計委的規(guī)定辦理。一般應先由主審單位組織預審，認為報告內容齊全，研究成果符合國家有關規(guī)定和本辦法的要求時，才能提交正式審查，否則應進行必要的修改補充后再行報審。

凡需由國家計委或交通部進行審查的可行性研究報告，必須先由省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市生行組織審查，提出審查意見后現(xiàn)行報審。

第九條可行性研究報告的幅面心寸采用297×210毫米（a4）或297×420毫米、（工），附件單獨裝訂。預可行性研究報告的封面采用淡黃色；工程可行性研究報告的封面采用墨綠色。

第十條引進項目和利用外資項目的可行性研究工作，除執(zhí)行本辦法外，還應按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十一條本辦法解釋權屬交通部。執(zhí)行中如與國家頒布的有關規(guī)定相抵觸時，由交通部會同有關部門協(xié)商解決。

第十二條本辦法自頒布之日起實行。一九八二年頒發(fā)的《公路建設工程可行性研究試行辦法（草案）》即行廢止。

*本辦法中的高等級公路，指高速公路，一級公路及專供汽車行駛的二級公路。

附件：

1.公路建設項目預可行性研究報告文本格式及內容要求。

2.公路建設項目工程可行性研究報告文本格式及內容要求

3.公路建設項目交通量預測試行辦法

4.公路建設項目經濟評價辦法

第五篇：公路建設項目可行性研究報告編制辦法公路建設項目可行性研究報告編制辦法

為適應公路建設和發(fā)展需要，貫徹《中華人民共和國公路管理條例》的要求，在總結《公路建設工程可行性研究試行辦法（草案）》執(zhí)行情況的基礎上，物制定本辦法。

第一條公路建設項目可行性研究的任務是。在對地區(qū)社會、經濟發(fā)展及路網(wǎng)狀況，充分地調查研究評價預測和必要的勘察工作的基礎上，對項目建設的必要性、經濟合理性、技術可行性、實施可能性，提出綜合性的研究論證報告。

第二條公路建設必須遵守國家規(guī)定的基本建設程序。大中型、高等級公路及重點工程建設項目（含國邊防公路）均應進行可行性研究，小型項目可適當簡化，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)具體情況參照本辦法自行規(guī)定。

可行性研究按其工作深度，分為預可行性研究和工程可行性研究。

編制預可行性研究報告，應以國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃和公路建設五年計劃為依據(jù)；編制工程可行性研究報告，以批準的項目建議書（或省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市級單位的委托書）為依據(jù)。

第三條公路建設項目可行性研究報告的主要內容應包括：建設項目依據(jù)、歷史背景；建設地區(qū)綜合運輸網(wǎng)的交通運輸現(xiàn)關和建設項目在交通運輸網(wǎng)中的地們及作用；原有公路的技術狀況及適應程度；論述建設項目所在地區(qū)的經濟物征，研究建設項目與經濟發(fā)展的內在聯(lián)系，預測交通量、運輸量的發(fā)展水平；建設項目的地理位置，地形、地質、地震、氣候、水文等自然特征；筑路材料

來源及運輸條件。論證不同建設方案的路線起訖點和主要控制點、建設規(guī)模、標準，提出推薦意見；評價建設項目對環(huán)境的影響；測算主要工程數(shù)量、征地拆遷數(shù)量，估算投資，提出資金籌措方式