2022年中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目實施方案2

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近年來，隨著全民創(chuàng)業(yè)各項工作的深入開展，XX縣區(qū)中小企業(yè)數(shù)量快速增長，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。隨著中小企業(yè)數(shù)量的持續(xù)增長和發(fā)展速度的不斷加快，政府職能部門和一些社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)已經(jīng)不能滿足中小企業(yè)及時性、專業(yè)化、多樣化的發(fā)展需求。因此，加快推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步提高中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，更好地為全縣中小企業(yè)的發(fā)展壯大提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)、高效的服務(wù)成為當(dāng)務(wù)之急。XX縣區(qū)中小企業(yè)服務(wù)體系平臺的建設(shè)可以大大改善XX縣區(qū)中小企業(yè)信息服務(wù)和科技水平，促進(jìn)信息資源的優(yōu)勢互補，擴(kuò)大信息交互范圍、增進(jìn)國際交流、降低建設(shè)成本，滿足企業(yè)需求，實現(xiàn)共同發(fā)展?？纱罅Υ龠M(jìn)農(nóng)安新型工業(yè)化道路和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利調(diào)整，為企業(yè)提供暢通的信息來源和交流平臺，可加快中小企業(yè)信息化建設(shè)，大力促進(jìn)我國工業(yè)走新型工業(yè)化道路，從而實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義小康社會的奮斗目標(biāo)。總之，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，國外網(wǎng)絡(luò)發(fā)展非常迅速。開展這項工作的直接意義在于，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，幫助企業(yè)充分開發(fā)和有效利用信息資源，加強產(chǎn)品開發(fā)、改善企業(yè)營銷、降低經(jīng)營費用、提高管理水平。更長遠(yuǎn)的意義在于，迎接加入wto的挑戰(zhàn)，跟上信息化的步伐，改進(jìn)和加強企業(yè)的信息工作，從根本上提高中小企業(yè)參與國內(nèi)外市場競爭和抵御市場風(fēng)險的能力。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，本項目的建設(shè)，可以帶來可觀的間接經(jīng)濟(jì)效益，具有較好的經(jīng)濟(jì)投資效果。同時，本項目的實施，不僅對XX縣區(qū)中小企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用，還有利于擴(kuò)大社會就業(yè)、推動信息化發(fā)展、2加速新型工業(yè)化的進(jìn)程，同時對助推東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。第一章項目概述1.1項目名稱：XX縣區(qū)中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺建設(shè)項目1.2項目主管部門：XX縣區(qū)經(jīng)濟(jì)局1.3項目實施單位名稱：

1.4負(fù)責(zé)人：

1.5財務(wù)負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式。

1.6項目建設(shè)地址、郵編。

1.7開戶行、賬號、收款單位名稱。

1.8項目聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式、郵箱。

1.9項目實施單位基本情況。第二章項目建設(shè)背景和必要性2.1本地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展概述截止2010年末，我縣規(guī)模企業(yè)戶數(shù)發(fā)展到160戶，剔除17戶，新增39戶，凈增22戶；目前我縣規(guī)模企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)水平更加合理。2011年，預(yù)計全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到190戶，同比凈增30戶，同比增長18.75%；.2010年，市里下達(dá)給我縣的產(chǎn)值指標(biāo)是93億元，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值108.39億元，同比增長48.3％，完成市里年計劃的116.5％；全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)稅金9.06億元，同比增長87.5％。32010年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到248億元，中小企業(yè)產(chǎn)值占全縣gdp總量的43.7%。2011年，全縣計劃完成工業(yè)總產(chǎn)值126億元，同比增長26%；預(yù)計全縣實現(xiàn)利潤5億元，同比增長98.4%，其中，實現(xiàn)稅金10億元，同比增長10.38%。

2.2XX縣區(qū)中小企業(yè)需求分析XX縣區(qū)中小企業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出巨大貢獻(xiàn)的同時，中小企業(yè)的發(fā)展卻不容樂觀，企業(yè)的各種需求日益擴(kuò)大，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、市場開拓中小企業(yè)的市場能力一般都取決于企業(yè)所有人的個人能力或者個人社會關(guān)系，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段，需要有更廣闊的市場時，企業(yè)主往往力不從心，雖然許多企業(yè)擁有很好的技術(shù)條件和其他資源，但是大多數(shù)中小企業(yè)發(fā)展到一定程度就徘徊不前。此外，中小企業(yè)的市場制約也往往來自于市場對中小企業(yè)的歧視，例如我國許多采購門檻都十分高，甚至片面強調(diào)企業(yè)的規(guī)模，導(dǎo)致中小企業(yè)無法進(jìn)入。特別是我國政府部門的許多采購都明確要求供應(yīng)方有較大規(guī)模，這使中小企業(yè)無法和大型企業(yè)在同等水平上競爭，許多時候中小企業(yè)為了在和大企業(yè)競爭中獲勝，不得不采取惡性競爭甚至幕后交易的手段。

2、融資擔(dān)保中小企業(yè)的融資困局是目前最受社會關(guān)注的問題之一。近幾年來，各級政府部門和學(xué)術(shù)界都在努力探討和解決中小企業(yè)融資難的問4題。但是從這些年的實踐看，中小企業(yè)的融資環(huán)境并沒有得到顯著改善。有專家認(rèn)為，中小企業(yè)融資難的問題受到多方面的制約，但最根本的在于中國的市場化程度不夠，導(dǎo)致許多可以通過市場解決的融資渠道無法實施。因此，我國目前出臺的許多解決中小企業(yè)融資難題的措施基本上都是以政府為主，資金來源也多數(shù)來源于財政資金。而數(shù)量有限的財政資金扶持對于廣大的中小企業(yè)來說無異于杯水車薪，而且在實施過程中由于制度上的漏洞容易滋生腐敗現(xiàn)象。

3、人才培訓(xùn)中小企業(yè)發(fā)展到一定程度后，其原有的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊能力往往難以適應(yīng)企業(yè)的管理需要，因此中小企業(yè)發(fā)展過程中對于人才的需求非常強烈。但是由于自身實力的限制，中小企業(yè)往往難以吸引高層次人才為其服務(wù)。多數(shù)中小企業(yè)只能依靠自身的發(fā)展培養(yǎng)人才，但由于中小企業(yè)在發(fā)展過程中資金并不是很充足，很難對人才提供有吸引力的報酬，因此自己培養(yǎng)的人才也往往難以留住。由于我國的企業(yè)注冊登記手續(xù)較為嚴(yán)格，在西方國家常用的股票期權(quán)等激勵手段難以實施，這也使中小企業(yè)更加難于從市場上吸引人才。

4、管理咨詢我國的中小企業(yè)大多數(shù)都是家族式的企業(yè)，在企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初家族式的管理往往可以提高企業(yè)的效率。但是當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模之后，許多企業(yè)并不能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展改變原有的管理模式和管理機(jī)構(gòu)，這樣，企業(yè)在經(jīng)營過程中就會在內(nèi)部滋生問題，原有的管理模式和管理人員往往會成為制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素。方太廚具董事長5茅理翔就認(rèn)為：“在民營企業(yè)里，最大的難題是管理矛盾往往與家族矛盾糾纏在一起，不僅會影響整個企業(yè)的發(fā)展，而且會排斥人才”。目前我國中小企業(yè)的管理困境其實是多方面的，包括管理人員、管理制度、管理理念、管理模式、管理文化等等，要保持企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，中小企業(yè)就必須根據(jù)自身的變化不斷進(jìn)行管理變革，但實際上大多數(shù)企業(yè)都難以做到這一點，這也正是大多數(shù)中小企業(yè)難以長大的原因。

5、信用一些中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過程中為了快速發(fā)展而不重視企業(yè)的信譽，這樣就同時損害了廣大誠信經(jīng)營的中小企業(yè)的聲譽，因此，在很多人心目中不守信用成為中小企業(yè)的特性。我國目前缺乏完備的信用信息管理體系，中小企業(yè)的信用狀況難以評價，導(dǎo)致中小企業(yè)的競爭環(huán)境極為不利。而信用一旦受到損害，要重新建立也不是一朝一夕的事，溫州企業(yè)就曾經(jīng)為不誠信行為付出了相當(dāng)大的代價。還有，目前我國的信用環(huán)境極不成熟，中小企業(yè)恪守信用往往難以在市場競爭中取勝，而不守信用則可以很快獲得較大的利益并且難以受到懲罰，因此，中小企業(yè)也沒有維護(hù)自己信用的積極性。

6、創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)新是企業(yè)的活力所在，也是企業(yè)競爭力的源泉。但是我國的中小企業(yè)大多數(shù)都處于維持生存狀態(tài)，企業(yè)的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力都難以適應(yīng)市場的需要。近幾年雖然政府有關(guān)部門在大力支持中小企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，如科技部火炬中心專門設(shè)立了《科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金》，6但是類似的基金主要還是針對高科技企業(yè)，覆蓋面較窄。此外，中小企業(yè)的創(chuàng)新不僅僅需要在技術(shù)方面，還需要管理創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等等，例如盛大公司的網(wǎng)絡(luò)游戲模式就是極其有價值的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，但是這類創(chuàng)新往往得不到政府的扶持。這也導(dǎo)致企業(yè)過度關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新，而忽略其他方面的創(chuàng)新。

7、信息咨詢信息化浪潮使當(dāng)今世界的商業(yè)活動面貌一新，黨的十六大提出了"堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路"的戰(zhàn)略方針，中小企業(yè)的信息化問題也得到了原國家經(jīng)貿(mào)委等政府部門的重視，但是形勢仍然不容樂觀。由于大多數(shù)中小企業(yè)的實力不足，在信息化建設(shè)方面的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于大型企業(yè)，當(dāng)許多大型企業(yè)都已經(jīng)實施erp（企業(yè)資源計劃系統(tǒng)，是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上，以系統(tǒng)化的管理思想，為企業(yè)決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺）等管理手段時，國內(nèi)大多數(shù)中小企業(yè)甚至還沒有用上財務(wù)軟件。根據(jù)《2005年中國中小企業(yè)信息化建設(shè)及it應(yīng)用趨勢報告》，信息化建設(shè)資金來源匱乏，國內(nèi)絕大多數(shù)中小企業(yè)用于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)及維護(hù)等方面的信息化建設(shè)費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家規(guī)定的占銷售收入1％的水平，這與國外發(fā)達(dá)國家企業(yè)信息化建設(shè)投資的統(tǒng)計數(shù)字有相當(dāng)大的差距。此外，缺乏信息化專業(yè)人才和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層信息化意識不高也制約了中小企業(yè)信息化發(fā)展。在當(dāng)今商業(yè)競爭中，信息化同時也使中小企業(yè)和商業(yè)巨頭之間的競爭能力差距越來越大，信息化建設(shè)落后的中小企業(yè)與ibm、微軟等國際巨頭相比無異于是大刀7長矛對飛機(jī)大炮。中小企業(yè)發(fā)展中面臨的這些問題制約著中小企業(yè)的發(fā)展壯大，同時也制約著各地區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于提高國民收入、解決居民就業(yè)等問題都有諸多不利影響，如何解決中小企業(yè)的發(fā)展困局是一個大問題。第三章項目建設(shè)思路、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)重點、建設(shè)期限、投資安排3.1建設(shè)思路用二年時間，在我縣建立、充實和完善“窗口”服務(wù)平臺，滿足中小企業(yè)發(fā)展需求；建設(shè)的服務(wù)平臺運作規(guī)范、支撐力強、業(yè)績突出、信譽良好、公信度高。完善政策措施，服務(wù)平臺的布局更加合理，特色更加突出，功能趨于完善，服務(wù)質(zhì)量及企業(yè)滿意度穩(wěn)步提升，對中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的支撐作用明顯增強。主要以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，以網(wǎng)絡(luò)為平臺，以知識管理為核心，有效整合各類社會資源，在重點產(chǎn)業(yè)集群和基層服務(wù)機(jī)構(gòu)建立受理訴求、提供直接服務(wù)的“窗口”服務(wù)平臺。根據(jù)全縣廣大中小企業(yè)的服務(wù)需求，提供政策法律和技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息咨詢、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、技術(shù)推廣、產(chǎn)學(xué)研合作、融資擔(dān)保、國際交流、合作服務(wù)、人才培訓(xùn)、招聘、信息化建設(shè)、管理咨詢診斷、新產(chǎn)品設(shè)計、市場開拓、信息資源等直接服務(wù)，提供現(xiàn)場咨詢、事務(wù)代理、在線呼叫應(yīng)答等服務(wù)；對無法滿足的共性需求，通過省服務(wù)平臺，尋求外部優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，建設(shè)具有綜合性、開放性特點的一站式綜合性信息服務(wù)系統(tǒng)。83.2建設(shè)目標(biāo)開發(fā)全縣企事業(yè)單位和各類政策、經(jīng)濟(jì)、項目、產(chǎn)品、技術(shù)、人才、知識管理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。并實現(xiàn)同步應(yīng)答在線和呼叫服務(wù)的咨詢?nèi)藛T及服務(wù)支撐隊伍規(guī)范有序、優(yōu)質(zhì)高效的內(nèi)部管理與公共服務(wù)形象。（1）打造統(tǒng)一的公共服務(wù)基礎(chǔ)支撐平臺，努力消除公共服務(wù)的信息孤島，實現(xiàn)信息資源的有效共享；（2）逐步完成基礎(chǔ)平臺上的各種公共服務(wù)建設(shè)，最終為政府打造一個融合科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、人才、投融資等多種服務(wù)職能的大型公共服務(wù)平臺；（3）以高度創(chuàng)新的智能化技術(shù)手段和實現(xiàn)方式，提供研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、技術(shù)推廣、產(chǎn)學(xué)研合作、搭建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、檢測平臺。（4）成為XX縣區(qū)匯聚人才、知識、資本、企業(yè)的創(chuàng)新舞臺，互聯(lián)、集成、協(xié)同的工作平臺。

3.3建設(shè)重點建設(shè)和改造1000平方米電子化培訓(xùn)教室、辦公室；數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)管理中心、數(shù)字化產(chǎn)品設(shè)計中心，逐步建立信息化體驗中心及檢測檢驗中心。

3.4建設(shè)期限

1、分年度建設(shè)目標(biāo)XX縣區(qū)中小企業(yè)“窗口”服務(wù)平臺建設(shè)依托中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)9中心創(chuàng)業(yè)大樓進(jìn)行改造，中小企業(yè)“窗口”服務(wù)平臺總體改造面積1050平方米，二樓創(chuàng)業(yè)大廳、網(wǎng)絡(luò)中心和改造多功能會議室面積680平方米。五樓人才培訓(xùn)中心面積370平方米。建設(shè)期兩年，第一年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造和人才培訓(xùn)基地建設(shè)。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳、網(wǎng)絡(luò)中心、多功能會議室和人才培訓(xùn)中心房屋改造裝修。第一年人才培訓(xùn)中心可竣工投入使用，服務(wù)大廳改造完畢。第二年服務(wù)大廳項目分年度建設(shè)目標(biāo)見表4。10項目建設(shè)進(jìn)度安排表項目2011年2012年2013年5月6-8月9-12月1-2月3月4-8月9-10月11月12月1-3月4月完成項目可行性研究報告編寫與批復(fù)工作完成項目總體設(shè)計完成基礎(chǔ)設(shè)施改造完成培訓(xùn)中心設(shè)備購臵與安裝培訓(xùn)中心投入使用完成網(wǎng)絡(luò)中心和檢驗檢測中心設(shè)備購臵與安裝網(wǎng)絡(luò)中心設(shè)備調(diào)試、檢驗檢測中心設(shè)備調(diào)試網(wǎng)絡(luò)中心投入運行、檢驗檢測中心投入試運行檢驗檢測中心申請國家計量認(rèn)證和國家實驗室認(rèn)證檢驗檢測中心通過認(rèn)證考核，投入運行項目竣工驗收113.5投資安排

1、投資估算（1）編制依據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改投資[2006]1325號發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）。（2）編制基礎(chǔ)①建設(shè)工程費根據(jù)項目實際建設(shè)條件確定。②設(shè)備購臵費包括設(shè)備原價和設(shè)備運雜費。設(shè)備運雜費根據(jù)相應(yīng)費率計。③設(shè)備安裝根據(jù)購臵設(shè)備價值10%計取。④工器具購臵費根據(jù)實際情況估算。⑤其他費用根據(jù)國家和XX省的有關(guān)規(guī)定計取。（3）總投資本項目總投資為560萬元，所需資金由XX縣區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心自籌150萬元，地方政府配套280萬元，其他130萬元，申請中小企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展專項資金140萬元。

2、資金來源本項目所需資金由XX縣區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心自籌12.81萬元，地方政府配套100萬元。申請中小企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展專項資金720.00萬元。第四章建設(shè)內(nèi)容及詳細(xì)預(yù)算如實編制建設(shè)內(nèi)容（總的提法為改造，不能提新建）。12*詳細(xì)說明中樞服務(wù)功能區(qū)改造內(nèi)容（要素服務(wù)區(qū)改造投資進(jìn)入中樞服務(wù)功能區(qū)投資中，不能單獨體現(xiàn)改造辦公室）；實際改造場地面積情況（不是場地總面積）；要有服務(wù)大廳、培訓(xùn)場所等改造項目效果平面圖。*服務(wù)大廳、培訓(xùn)場所等改造項目詳細(xì)清單及價格。*需購臵設(shè)備的詳細(xì)清單及價格。產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)、孵化基地等要詳細(xì)列出研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、技術(shù)服務(wù)等服務(wù)所增添的儀器設(shè)備清單及價格。*與省服務(wù)平臺互聯(lián)互通的視頻設(shè)備。*服務(wù)大廳內(nèi)外所需的大屏幕、觸摸屏。*消防安全設(shè)施改造。*辦公設(shè)備，包括辦公家具、辦公電腦。*其它，如信息化體驗區(qū)等場地。*建設(shè)進(jìn)度：說明第一年和第二年的建設(shè)進(jìn)度安排。第五章項目建成后實現(xiàn)的主要功能和預(yù)期效果本項目目標(biāo)是省服務(wù)平臺系統(tǒng)的工程中“窗口”的重要組成部分，該項目的建設(shè)后可實現(xiàn)以下功能：（1）信息查詢：實現(xiàn)縣級服務(wù)平臺與省、市服務(wù)平臺系統(tǒng)網(wǎng)總站，省級網(wǎng)站的互聯(lián)，縣域各級中小企業(yè)管理部門互連，信息交流與資源共享。加強網(wǎng)絡(luò)功能開發(fā)，暢通信息渠道，為企業(yè)提供政策、融資、技術(shù)、產(chǎn)品、檢測、標(biāo)準(zhǔn)、人才、市場、法律法規(guī)等與中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)的各類信息服務(wù)。13（2）技術(shù)創(chuàng)新：開展工業(yè)設(shè)計、技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和污染防治技術(shù)應(yīng)用等服務(wù)，幫助企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，增強創(chuàng)新能力，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、適用技術(shù)推廣和創(chuàng)新資源共享。（3）質(zhì)量管理：推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系，培養(yǎng)質(zhì)量管理人員，提供大型加工儀器設(shè)備共享服務(wù)。幫助企業(yè)申請相關(guān)體系和產(chǎn)品認(rèn)證，參與質(zhì)量評獎活動。（4）管理咨詢：提供發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)管理、人力資源、市場營銷等咨詢診斷，幫助企業(yè)學(xué)習(xí)、掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識和技能，提高科學(xué)決策和經(jīng)營管理能力。指導(dǎo)企業(yè)加強現(xiàn)場管理，提高清潔生產(chǎn)水平。收集中小企業(yè)服務(wù)需求，提供各式信息服務(wù)，進(jìn)而推動縣域中小企業(yè)信息化，實現(xiàn)企業(yè)需求與省服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)所提供服務(wù)支持的聯(lián)動，及時為中小企業(yè)提供其所需要的相關(guān)服務(wù)。提供企業(yè)基本建設(shè)、人才技術(shù)、項目企業(yè)管理咨詢、企業(yè)法律法規(guī)服務(wù)、企業(yè)融資咨詢服務(wù)（直接融資）等相關(guān)咨詢服務(wù)。（5）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)：

為擬創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)信息、商務(wù)計劃書編制、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以及工商登記等政務(wù)代理和相關(guān)行政許可申報服務(wù)；為創(chuàng)辦三年內(nèi)的小企業(yè)提供管理咨詢、項目診斷、市場營銷、財務(wù)管理、籌資融資、財稅申報、法律援助等輔導(dǎo)服務(wù)。14（6）市場開拓：組織開展各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作活動。幫助企業(yè)建立營銷網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)用電子商務(wù)，提高產(chǎn)品的市場占有率。（7）檢驗檢測服務(wù)：

為中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)和原料、產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測，為中小企業(yè)發(fā)展提供基本技術(shù)支持。（8）人員培訓(xùn)：

為企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓(xùn)，提高企業(yè)人員的整體素質(zhì)?！绊椖客瓿珊?，窗口服務(wù)平臺與省服務(wù)平臺實現(xiàn)信息暢通、服務(wù)協(xié)同、資源共享、供需對接便捷，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。共享服務(wù)資源達(dá)到100家，年組織開展的服務(wù)1000項（次）以上。每年組織開展的服務(wù)對接活動50次以上，提供的特色服務(wù)品種不少于10項，年服務(wù)中小企業(yè)不少于1000家（次），服務(wù)滿意率達(dá)到90%以上?！钡诹逻\行模式項目建成后，由XX縣區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)運營。本項目作為省服務(wù)平臺的一個“窗口”，主要通過為縣域范圍內(nèi)中小企業(yè)提供企業(yè)基本建設(shè)、項目企業(yè)管理咨詢、企業(yè)法律服務(wù)、企業(yè)融資咨詢服務(wù)（直接融資）等咨詢服務(wù)，以及技術(shù)和人員培訓(xùn)方面的服務(wù)。項目為公益性質(zhì)，不以贏利為目的，經(jīng)費主要由項目自身經(jīng)營所得收入來補充。第七章保障措施服務(wù)平臺、窗口改造建成后，要有各種措施保障其正常運行，主要采取以下幾種保障措施：151.組織保障建立項目實施的專門領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管經(jīng)濟(jì)建設(shè)的副縣長任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在XX縣區(qū)經(jīng)濟(jì)局，負(fù)責(zé)本項目的領(lǐng)導(dǎo)與實施監(jiān)管工作。主管部門加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，及時調(diào)查了解服務(wù)平臺建設(shè)運營情況，發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。

2.建設(shè)運營資金保障為加強公共服務(wù)能力建設(shè)和提高政府公共服務(wù)能力，各級窗口服務(wù)平臺建立后，開辟多元化的籌資渠道，積極爭取國家、省、市有關(guān)部門對中小企業(yè)服務(wù)“窗口”平臺建設(shè)的資金支持，積極爭取有關(guān)部門的重點或試點建設(shè)項目，疏通資金渠道。通過市場化渠道，充分發(fā)揮民營企業(yè)、民間資本及外資的作用，鼓勵各種資金直接投資中小企