江蘇省學前教師教育發(fā)展報告

江蘇省學前教師教育發(fā)展報告（2023）江蘇省學前教師教育發(fā)展報告（2023）江蘇省學前教師教育發(fā)展報告（2023）摘要：江蘇是我國師范教育的策源地之一。近年來，江蘇省不斷完善學前教師教育的頂層設(shè)計，優(yōu)化制度體系，加大財政投入，提升教育質(zhì)量，基本形成了以本?？平逃秊橹黧w、研究生教育為引領(lǐng)，職前職后一體、培養(yǎng)培訓銜接的多層次學前教師教育框架體系及其支撐和保障體系。不過，由于江蘇省內(nèi)部仍存在比較突出的地域差異，受各地發(fā)展基礎(chǔ)不均衡等客觀因素的制約，當前學前教師教育發(fā)展還面臨體量不足、學前教師教育發(fā)展不均衡、學前教師教育生源質(zhì)量不高、按需培訓機制有待進一步完善等問題。根據(jù)當前江蘇學前教育發(fā)展需求和江蘇學前教師教育的基本狀況，建議學前教師教育發(fā)展重在提升幼兒園教師職前培養(yǎng)質(zhì)量，創(chuàng)新職前培養(yǎng)模式，提升幼兒園教師職后培訓實效，加大學前師范教育資源重組的力度。關(guān)鍵詞： 學前教師教育 高質(zhì)量發(fā)展 江蘇省一 江蘇省學前教師教育的發(fā)展歷程江蘇省是我國師范教育發(fā)展的策源地之一。①20，、沙元炳創(chuàng)立的如皋師范學堂、張之洞創(chuàng)立的三江師范學堂。清末，由于社會不穩(wěn)定，江蘇師范教育，學前教師教育也未被納入師范教育的體系。民國時期，江蘇，當時南京高等師范學校設(shè)立了幼兒教育系，很，培養(yǎng)幼兒教師。不過，整體上民國、層次低、規(guī)范性差，但這為新中國成立后江，。，、、相對。，，江蘇學前教師，。（一）江蘇學前教師教育體系的恢復與發(fā)展~1998年）2070，我國各項事業(yè)逐漸恢復。1978召開后學前教育發(fā)展很快步入正軌為了加快幼兒教育事業(yè)的發(fā)展19797經(jīng)中央批準教育部衛(wèi)生部勞動總局全國總工會和全國婦聯(lián)5會議形成了《全國托幼工作會議紀要》。其中提出要推動托幼事業(yè)快速恢復和發(fā)展，新中國成立后探索和建立的很多正確和有益的舉措也基本恢復。2070于發(fā)展的最低谷，師范院校幾乎停止了正常的教育教學工作，在培養(yǎng)規(guī)模方面也極度萎縮，當時幼兒園為了保證正常運行不得不補充大量的民辦教師。據(jù)統(tǒng)計，197857.7%。②①陳乃林、周新國主編《江蘇教育史》，江蘇人民出版社，2007，第3頁。②劉明遠江蘇幼兒師范教育的歷史變遷及其啟示》，《幼兒教育》（教育科學版）200811，24～28。在全國范圍內(nèi)，十一屆三中全會后各項事業(yè)快速發(fā)展，江蘇省在新中國成立后建立起來的學前教師教育體系在這一寬松的環(huán)境下也快速恢復和發(fā)展這一時期江蘇省的普通師范學?；謴土苏５慕逃虒W秩序開始正常招生。幾所在六七十年代停辦的學校也紛紛復辦，同時根據(jù)需要新辦了幾所師范學校1985江蘇省復建11其中4。19841985開始培養(yǎng)五年一貫制專科層次的幼兒教育專業(yè)學生。這一時期，南京師范學院、江蘇師范學院、徐州師范學院等開始招收本科層次的幼兒師范專業(yè)學生，南京師范大學開始招收幼兒教育專業(yè)的研究生。2080期，新中國成立后建立起來的學前教師教育體系已經(jīng)完全恢復，并有了新的發(fā)展以中等師范教育為主體以?？平逃秊橐I(lǐng)同時發(fā)展本科教育”的學前教師教育體系。20世紀90年代，江蘇省學前教育發(fā)展很快，學前教師的數(shù)量長期保持10。90，4所幼兒師范學校年招生和畢業(yè)1000，其他師范學校招收的幼兒教育專業(yè)學生人數(shù)也在快速增長。①同時南通師范學校鹽城師范學校以及曉莊學院也開始招收本?？茖哟蔚挠變航逃龑I(yè)學生此外成人教育快速發(fā)展在職的大量幼兒教師通過成人教育取得幼兒教育以及相關(guān)專業(yè)的學歷。在這種背景下，學前教師學歷層次和專業(yè)化水平提升很快，1992，江蘇省幼兒園教師的學歷合格率已經(jīng)超過75%，在全國處于前列。②1998年，江蘇省培養(yǎng)學前教師的學校包括獨立設(shè)置的高等師范院校9所，其中本科5所、?？?所，另有揚州大學師范學院和以師范為主的常熟高專，中等師范學校約30所，省、市教育學院11所，經(jīng)省里備案的縣①劉明遠江蘇幼兒師范教育的歷史變遷及其啟示》，《幼兒教育》（教育科學版）200811，24～28。②劉明遠江蘇幼兒師范教育的歷史變遷及其啟示》，《幼兒教育》（教育科學版）200811，24～28。（市區(qū)）教師進修學校70。①這個龐大的培養(yǎng)體系成了當時江蘇省幼兒教師培養(yǎng)的基本保障。在培養(yǎng)規(guī)模和數(shù)量基本穩(wěn)定之后，江蘇省開始推進師范教育規(guī)范化工作。2090，江蘇省開始對所有的師范學校，包括幼兒師范學校進行規(guī)范化建設(shè)和驗收工作。1999，全部師范學校建設(shè)完成并且驗收合格，辦學條件和質(zhì)量有了極大的提升，21世紀江蘇學前教師教育的高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。（二）從“三級”向“兩級”的重構(gòu)和優(yōu)化~2009年）改革開放后，江蘇省幼兒教師培養(yǎng)的主體是中等師范學校，包括幼兒師范學校和招收幼兒教育專業(yè)的其他師范學校19841985校和江蘇師范學校開始招收?？茖哟斡變航逃龑I(yè)學生，不過由于這一時期幼兒教師教育面臨的主要問題是數(shù)量不足以及培養(yǎng)規(guī)模較小，這兩所學校培養(yǎng)的?？茖哟斡變航逃龑I(yè)的學生數(shù)量較少，仍以中專層次為主。1996開始，蘇州幼兒師范學校和徐州幼兒師范學校也開始了?？茖哟斡變航處煹呐囵B(yǎng)工作，隨后?？茖哟螌W生逐漸取代中專層次學生，成為這些學校培養(yǎng)的主體。這讓江蘇省長期以來以中專層次為主的學前教師培養(yǎng)進入以?？茖哟螢橹鞯男職v史階段，走在了全國前列，受到時任國務院副總理李嵐清的高度評價和肯定，獲得教育部高度認可。這一做法很快被全國其他省市學習和借鑒，成為我國學前教師教育發(fā)展中的一個重大事件。江蘇省學前教師培養(yǎng)完成了從以中?！髮！究茷橹黧w到以大專—本科為主體的轉(zhuǎn)變。3《關(guān)于師范院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點意見》中提出要逐步升高師范教育層次結(jié)構(gòu)重心，即由三級師范向兩級師范過渡。師范教育也一直走在全國前列正如前文所述，，江蘇學前教師教育體系趨于成熟和穩(wěn)定數(shù)量①楊九俊試論江蘇現(xiàn)代師范教育體系的構(gòu)建》，《江蘇教育學院學報（社會科學版）19981，1～5。。，江蘇幼兒園教師的學歷%，%①為了進一步整合師范教育資源，2005年江蘇省對全省中等師范學校進行了資源整合和設(shè)置調(diào)整，1512范學校。各個學校同時還掛牌為江蘇教育學院分院（幼兒師范高等專科學校掛牌為江蘇教育學院學前教育分院）。這些學校業(yè)務上歸江蘇教育學院統(tǒng)一管理一套班子兩塊牌子三項職能四個統(tǒng)一”的辦學新模式。②所有掛牌的學校在招生管理、課程設(shè)置、師資隊伍建設(shè)以及畢業(yè)管理方面實施統(tǒng)一管理。同時，各培養(yǎng)學校加強教學過程管理，保障培養(yǎng)質(zhì)量，極大地促進了學校培養(yǎng)層次提升之后培養(yǎng)質(zhì)量的提升。③（三）多類型、多層次新體系的建構(gòu)和形成（2010年至今）2010《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）后江蘇省根據(jù)省情制定的《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱（2010—2020）》也公開發(fā)布其中專門列章提出要加強教師隊伍建設(shè)，江蘇省教師隊伍建設(shè)的目標是優(yōu)化教師教育布局結(jié)構(gòu)，擇優(yōu)確定并重點建設(shè)教師教育基地構(gòu)建以師范院校為主體綜合性大學參與職前職后教育貫通、學歷非學歷教育并舉的現(xiàn)代教師教育體系，形成以本科和研究生教育為主開放性多樣化高水平的教師教育格局這是自世紀之交提出師范教育從三級向兩級轉(zhuǎn)變后江蘇省教師教育體系的又一次重大變革，標志著江蘇省多類型、多層次的學前教師教育體系目標的正式提出和開始建構(gòu)。④①尹堅勤：《江蘇幼教師資隊伍建設(shè)的回顧與展望》，《早期教育20051212～13。②劉明遠江蘇幼兒師范教育的歷史變遷及其啟示》，《幼兒教育》（教育科學版）200811，24～28。③黃正平：《“5+2”：培養(yǎng)本科學歷小學教師的有效模式》，《教師教育研究》2008年第1期，27～31。④尹堅勤：《鄉(xiāng)村幼兒教師精準定向培養(yǎng)的探索與路向》，《江蘇教育》2022年第2期，第21～27。其中多類型主要是指師范院校、綜合性大學以及職業(yè)院校等多類型高校的參與，多層次是指?？?、本科和研究生層次教育等。學前教師部分共提出了四項基本要求。一是嚴格執(zhí)行幼兒教師資格標準依法落實幼兒教師地位和待遇二是完善省市縣校四級教學科研網(wǎng)絡(luò)強化教師的科研意識不斷提高教學科研能力大力推行校本園本教研活動，為教學資源交流共享及教師培訓提高搭建有效平臺。三是加強幼兒園教師和園長培訓，以提高實施素質(zhì)教育能力為目標，5教師和園長全員培訓健全省市（市區(qū)）教師研修中心和計算機遠程教育培訓平臺完善省市（市區(qū)）校四級教師培訓網(wǎng)絡(luò)四，要健全教師激勵保障機制，完善教師江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要）為，。為了落實國家和江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的要求，促進學前教師培養(yǎng)培訓和發(fā)展，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，提升教育質(zhì)量，江蘇省自2010年以來做了大量努力和工作。一是完善幼兒教師培養(yǎng)機制。這一時期江蘇省加強幼兒師范院校建設(shè)，開展卓越幼兒園教師培養(yǎng)工作，多途徑擴大學前教師培養(yǎng)規(guī)模和師資來源，工作取得了可喜的成效和進展。①為解決幼兒園男性教師嚴重不足的問題，2010年開始委托省內(nèi)南京、蘇州和徐州的三所幼兒師范高等?？茖W校實施公費男幼師培養(yǎng)。2016年江蘇開始實施鄉(xiāng)村幼兒園公費師范生計劃。二是將學前教師培訓制度化和規(guī)范化。江蘇省出臺了《江蘇省終身教育學分銀行管理暫行辦法》，建構(gòu)了包括學前教師在內(nèi)的職后培訓和學習平臺。2015江蘇省開啟了課程游戲化改革以此次改革為依托，①田燕：《我國卓越鄉(xiāng)村教師教育研究的進展與趨向》，《江蘇第二師范學院學報20216，112～117。②田燕、尹堅勤：《卓越導向的幼兒園教師職前教育資源優(yōu)化配置研究學院為例》，《江蘇教育研究》201925，7～12。開啟了一場全省范圍內(nèi)持續(xù)性的學前教師培訓活動。這一活動以課程改革帶動教師發(fā)展，以教師發(fā)展促進課程改革，為學前教師的培訓和發(fā)展提供了一條新的路徑。這一活動目前仍在開展，對江蘇省學前教師教育發(fā)展產(chǎn)生了持續(xù)的積極影響。三是制定和完善教師隊伍建設(shè)的制度體系。2013年2月江蘇省編辦發(fā)布了《江蘇省公辦幼兒園機構(gòu)編制標準（試行）》，明確按1∶16的師生比核定事業(yè)編制，同時可核增5%的調(diào)節(jié)編制，用于有特殊需要的幼兒園。此外，對于幼兒教師的待遇、專業(yè)發(fā)展等方面都有了相關(guān)的制度，讓教師隊伍建設(shè)有規(guī)可依、有章可循。，制定《江蘇省幼兒園教對幼兒園教師職稱江蘇省中長期教育改革）》。2022610《江蘇省十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》，提出要創(chuàng)新幼兒園教師管理進一步加強教師隊伍建設(shè)提高教師待遇優(yōu)化培養(yǎng)培訓促進教師隊伍的整體提升從整體上分析，其中對幼兒園教師的要求更加細化和具體，但是并未呈現(xiàn)新的特征。這也從一個側(cè)面說明當前江蘇省學前教師教育體系建設(shè)已經(jīng)走在了實踐要求的前面，這將為今后江蘇省學前教育發(fā)展提供有力的支撐和堅實的保障。二 江蘇省學前教師教育發(fā)展現(xiàn)狀當前江蘇省學前教師教育基本形成了以本?？茷橹黧w、研究生為引領(lǐng)，以鄉(xiāng)村定向、公費男幼師等為補充，職前職后一體，培養(yǎng)培訓銜接的多層次框架體系；在培訓方面基本建立起了以課程游戲化為依托的省、市、縣、園多層次培訓及其支撐和保障體系，在學前教師專業(yè)發(fā)展平臺和機制建設(shè)方面也取得了重大進展。（一）當前江蘇省學前教師的整體概況學下載使2021，8100，81600，在園幼兒252.5萬人，①其規(guī)模在全國處于前列，僅次于廣東、山東、河南和四川31617.35（1）5蘇省學前教師規(guī)模仍處于快速增長期。學下載使社會12017～2021社會資料來源：《幼兒園園長、專任教師學歷、專業(yè)技術(shù)職務情況（總計）》，教育部網(wǎng)站，年4月7日，p：//...n/b_l/e_0/0/i/9/1_.l。根據(jù)上述數(shù)據(jù)計算，當前江蘇省學前教育階段教職工和幼兒的比例約為1∶7.99，保教人員和幼兒的比例為1∶10，專任教師和幼兒的比例約為1∶14.55。從當前整體狀況來看，江蘇省學前教師基本符合《幼兒園教職工配備標準（暫行）》中規(guī)定的2、1（3），保教人員與幼兒比達到1∶71∶9；2，1，保教1∶111∶13”等方面的要求。當前江蘇省學前教師隊①《學前教育基本情況（總計）》，教育部網(wǎng)站，2022年12月30日，hp：//www...n/b_l/e_560/2021/di/202212/20221230_1037279.hl。伍整體上和學前教育需求基本匹配，但江蘇省學前教師中本科學歷以上的占比尚未達到60%的目標，高中及以下學歷仍占有一定比例，與高質(zhì)量發(fā)展的要求仍存在一定差距。（二）當前江蘇省學前教師教育的基本體系江蘇省學前教育階段已基本形成了以本專科為主體、研究生為引領(lǐng)，以其他各類項目為補充的培養(yǎng)體系，整個體系的基本結(jié)構(gòu)如圖2所示。圖2當前江蘇省學前教師教育基本體系結(jié)構(gòu)資料來源：根據(jù)相關(guān)院校官網(wǎng)公布數(shù)據(jù)整理形成。2010，江蘇省全面加強幼兒師范院校建設(shè)，開展卓越幼兒園教師培養(yǎng)工作，全省承擔學前教師培養(yǎng)的院校基本都以各種方式參與這一項目。其中少數(shù)院校擁有國家級卓越教師培養(yǎng)項目，大多數(shù)都是省級卓越教師培養(yǎng)計劃的參與者。當前江蘇省每年培養(yǎng)的學前教育專業(yè)本?？粕?0300（32007100）在研究生層次近年來江蘇省越來越多的高校獲得了學前教育學或者教育碩士學前教育方向的招生資格，每年200。其他的專項項目主要有兩種，一是針對農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)村學前教育定向師范生培養(yǎng)，2016年起招收鄉(xiāng)村教師定向師范生，目前1577；二是公費男幼師項目。為解決幼兒園男性教師嚴重不足的問題，20102017年江蘇開展公費男幼師項目，為幼兒園培養(yǎng)了3176名男幼師。這些項目培養(yǎng)成效顯著，獲得社會、幼兒園和家長的廣泛好評。①在保育員培養(yǎng)方面，中等和高等職業(yè)院校廣泛參與。不過，隨著越來越多的幼兒園每班配備3名專任教師，保育員的需求也在減少。（三）當前江蘇省學前教師培訓與專業(yè)發(fā)展體系近年來，江蘇省不斷加大教師培訓和專業(yè)發(fā)展體系建設(shè)的力度，多方著力，創(chuàng)新幼兒教師培訓和專業(yè)發(fā)展的路徑，致力于職前職后融通的教師專業(yè)發(fā)展體系建構(gòu)。同時，以課程游戲化為依托，優(yōu)化教師培訓的制度和平臺，推動教師培訓高質(zhì)量發(fā)展。在培訓方式方面，江蘇省各地采取頂崗置換、校本研修、遠程培訓等多種模式，多途徑搭建教師專業(yè)成長的“立交橋”，為教師研修和專業(yè)發(fā)展提供良好的支撐。為了保證教師培訓的效果和持續(xù)推進，江蘇省教育廳要求各市、區(qū)、縣制定相關(guān)制度，加強對教師培訓的監(jiān)督和管理，實現(xiàn)培訓工作的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。同時，在全省范圍內(nèi)建立了幼兒教師培訓檔案，將每5年一周期的園長和教師全員培訓完全制度化和規(guī)范化。對于非學前教育專業(yè)的幼兒教師，江蘇省通過學歷提升、知識和技能培訓等方式提高其專業(yè)化水平，通過學前教育專業(yè)培訓考核促進其專業(yè)發(fā)展。為了進一步促進教師隊伍的質(zhì)量提升，江蘇省不斷強化學前教師骨干隊伍建設(shè)。從政策和配套經(jīng)費上加強對骨干教師的培養(yǎng)，通過名師工作室、聯(lián)片中心教研組、幼教導師團等發(fā)展共同體，真正為優(yōu)秀教師的脫穎而出提供機會。積極采用理論指導、專題研討、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗分享等形式，組織骨干教師進行教學講解、在線答疑，通過骨干教師的示范、引領(lǐng)和輻射作用，形成了“專業(yè)引領(lǐng)、同伴互助、自我反思”的研究氛圍，帶動幼兒教師隊伍整體水平的提升。（四）當前江蘇省學前教師教育的制度保障體系隨著近年來江蘇省學前教師配置的逐漸達標，教師補充的規(guī)模和速度有①《江蘇省免費培養(yǎng)一批幼兒園男教師》，《早期教育》（教師版）2010Z1，25。所減小。并且，從近兩年江蘇省新出生人口快速下降的趨勢來分析，今后一段時期內(nèi)江蘇省學前教師需求將逐步減小，補充的迫切性將極大放緩。當前江蘇省學前教育專業(yè)畢業(yè)生進入學前教育行業(yè)主要有以下四種途徑。一是各（區(qū)縣）的教師招考。這是當前最常用的路徑。不過，這一路徑主要的不足在于其規(guī)模較小，且必須是有編制且有空額的幼兒園才能夠納入各地的教師招考當中，而大多數(shù)幼兒園很難滿足這一前提。二是江蘇省各地普遍采用的備案制”教師招考，這是當前江蘇省公辦幼兒園補充教師的主要方式之一。這一方式最大的優(yōu)勢在于不受編制的約束，而且備案制教師的待遇和在編教師基本一致。這種方式一方面突破了編制的限制，另一方面又具有與在編教師崗位同等的吸引力，當前在江蘇全省各地被普遍使用。甚至部分地區(qū)當前學前教師的招考只有這種方式，編制招考由于沒有編制空額而暫時停止。三是各類自帶編制的培養(yǎng)項目。主要是鄉(xiāng)村學前教育定向師范生和男幼師項目。由于各地在申報這兩個項目時要求必須有編制空額，因此這兩類學生一畢業(yè)就能進入項目要求的工作崗位，并且能獲得編制。四是其他方式的補充。這類途徑比較復雜，既有擁有人事自主權(quán)的單位或幼兒園根據(jù)需要自主選擇和招聘，也包括幼兒園的合同用工、勞務派遣用工以及勞務用工等。這類途徑是當前江蘇省學前教師補充的最主要方式?？梢哉f，不同途徑之間存在比較明顯的差別，這些差別也成為當前學前教師教育亟待突破的瓶頸。在保障體系建設(shè)方面，江蘇省還根據(jù)幼兒教師隊伍建設(shè)特殊的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)要求，著眼全省幼兒園事業(yè)現(xiàn)狀和未來人口增長趨勢，統(tǒng)籌制定發(fā)展目標和專業(yè)要求。各市、（市、區(qū)）也將編制本地區(qū)學前教育師資隊伍建設(shè)行動計劃，確保幼兒師資隊伍建設(shè)的有序推進。為解決農(nóng)村學前師資問題，江蘇省實行政策性傾斜，保證城鄉(xiāng)教師、編內(nèi)外教師同等享受個人發(fā)展和成長的權(quán)利，各種晉級、評獎、培訓的名額可以向農(nóng)村幼兒教師適度傾斜，新增編制優(yōu)先考慮農(nóng)村和幼教資源相對薄弱的地區(qū)，逐年提高這些地區(qū)編制內(nèi)幼兒教師比例。為促進城鄉(xiāng)教師配置的均衡，江蘇省建立了教師流動性機制，并將學前教師納入其中，積極推進教師縣管校聘”進程，保障農(nóng)村地區(qū)學校教師數(shù)量，在教師編制和質(zhì)量上抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、校際統(tǒng)籌。為了順利推進教師隊伍建設(shè)，江蘇省近年來持續(xù)加大財政投入。省、市、縣各級政府通過獎勵補助等方式，對教師培養(yǎng)培訓、專業(yè)發(fā)展以及平臺建設(shè)等方面進行補助，進而保障區(qū)域城鄉(xiāng)師資優(yōu)化配置、編內(nèi)外“雙軌制”教師待遇基本平等。三 江蘇省學前教師教育發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)就整體而言，當前江蘇學前教師教育發(fā)展在全國處于前列。江蘇省學前教師教育的快速發(fā)展既是這一時期我國學前教師教育發(fā)展的縮影，具有這一時期全國學前教師教育發(fā)展的一些共同特征，也具有比較鮮明的江蘇特色，在長期的發(fā)展過程中形成了一些可供其他省市借鑒和參考的基本經(jīng)驗。（一）積極探索學前教師教育培養(yǎng)的“江蘇模式”江蘇省根據(jù)實際需求積極推進學前教師教育培養(yǎng)的模式創(chuàng)新，各院校在學前教師教育實踐中不斷凝練和總結(jié)，逐步形成了“5+2”模式、“3+2模式”、高中起點的定向培養(yǎng)、初中起點的七年貫通定向培養(yǎng)、“U-G-K”模式等多元化的學前教師教育模式，1。表1江蘇省學前教師教育主要模式模式層次承擔高校主要內(nèi)容“5+2”模式本科層次江蘇第二師范學院、鹽城師范學院、常州工學院、常熟理工學院、泰州學院等初中起點，前5年在專科學校學習，后2年在本科學校學習“3+2”模式本科層次江蘇第二師范學院、江蘇理工學院、南京特殊教育師范學院、蘇州科技大學等高中起點，前3年在?？茖W校學習，后2年在本科學校學習高中起點的定向培養(yǎng)本科層次江蘇第二師范學院、南京曉莊學院、鹽城師范學院等高中起點，前3年在學校學習，后1年在生源地實踐學習續(xù)表模式層次承擔高校主要內(nèi)容初中起點的七培養(yǎng)本科層次南通師范高等?？茖W校和南通大學；鹽城幼兒師范高等?？茖W校和鹽城師范學院；徐州幼兒師范高等專科學校和江蘇第二師范學院初中起點，前5年在?？茖W校學習，后2年實施本科教育“U-G-K”模式本?？茖哟纬袚鷮W前教師培養(yǎng)的各高校師范院校、地方政府以及幼兒園合作的學前教師教育模式資料來源：根據(jù)江蘇省各院校官網(wǎng)招生信息、江蘇省教育廳教師工作處提供的資料，由作者統(tǒng)計所得。江蘇省為了探索鄉(xiāng)村幼兒園教師教育培養(yǎng)新模式，落實《江蘇省鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法（2015—2020）》，2016年開始實施鄉(xiāng)村幼兒園教師定向培養(yǎng)工作，以培養(yǎng)熱愛鄉(xiāng)村學前教育工作、高素質(zhì)專業(yè)化的鄉(xiāng)村新教師為提高鄉(xiāng)村學前教育質(zhì)量促進教育公平奠定師資基礎(chǔ)此外為適應江蘇幼兒園教師本科化的要求2021、南通、鹽城等開展初中起點七年貫通培養(yǎng)師范定向生試點工作（簡稱七年貫通定向培養(yǎng)項目）由徐州幼兒師范高等專科學校與江蘇第二師范學院南通師范高等?？茖W校和南通大學、鹽城幼兒師范高等?？茖W校和鹽城師范學院作為項目承擔學校提前招生縣來縣去定向就業(yè)有崗有編”原則通過五年?？坪蛢赡瓯究齐A段整體設(shè)計、分段考核、有機銜接的方式，定向培養(yǎng)急需的本科學歷幼兒園師資。（二）不斷優(yōu)化學前教師教育的管理和支持體系當前，江蘇省學前教師教育的需求仍處于比較劇烈的變革期。在層次上正在從以專科為主向以本科為主轉(zhuǎn)變，在質(zhì)量上正在從以資格為先向以能力為重轉(zhuǎn)變，在要求上正在從以規(guī)模為主向以培優(yōu)為主轉(zhuǎn)變。針對發(fā)展變革期學前教師教育現(xiàn)狀，江蘇省在國家學前教師教育管理體系之下精心設(shè)計、詳細籌劃，逐步形成了以江蘇省教育廳為主導，各相關(guān)部門協(xié)同配合的管理體系在市縣層面各級政府教育主管部門按照職能承擔相應責任。整體而言江蘇省教育廳主要承擔全省范圍內(nèi)學前教師培養(yǎng)的領(lǐng)導組織規(guī)劃、政策制度供給等職責，其他部門如江蘇省教育廳相關(guān)處室等根據(jù)各自職責履行相應責任。地市和區(qū)縣教育行政部門主要作為地方政府的代表，按照師范院校培養(yǎng)需求在實踐教學職后培養(yǎng)幼兒園參與等方面提供資源為了保證學前教師教育高質(zhì)量推進，江蘇省在學前教師教育方面形成了較為完整的支持體系。在經(jīng)費方面，2020年起江蘇省師范生的生均撥款提升為其他非1.2，這極大地滿足了學前教師教育培養(yǎng)的經(jīng)費需求。同時，2016，1500范生經(jīng)費補助用于定向師范生培養(yǎng)過程中的實踐教學等在管理方面江蘇省教育廳通過規(guī)劃、計劃、巡查調(diào)研等不斷強化學前教師教育的監(jiān)督和管理，保障學前教師教育的培養(yǎng)質(zhì)量。根據(jù)不同時期的實際狀況不斷優(yōu)化管理和支持體系，既是江蘇省學前教師教育的重要舉措，也是重要經(jīng)驗。（三）充分利用各類優(yōu)質(zhì)資源共同推進學前教師專業(yè)發(fā)展如前文所述，江蘇省學前教師教育發(fā)展較早、基礎(chǔ)較好，在長期的發(fā)展過程中形成了一大批優(yōu)秀的幼兒園、高質(zhì)量的師范院校以及科研院所。江蘇省在學前教師教育中充分發(fā)揮這些優(yōu)質(zhì)資源的效用，促進學前教師教育的高質(zhì)量發(fā)展。在高校資源方面，江蘇省圍繞吸引適合的學生讀師范、做老師，不斷增加對師范專業(yè)的投入，提高師范院校的辦學水平，激勵優(yōu)質(zhì)的大學辦高水平的師范教育，建設(shè)師范專業(yè)來吸引更好的生源。在地方政府資源方面，江蘇省通過一系列制度和項目促進校地協(xié)作和校地深度合作，充分發(fā)揮地方政府在資源供給和協(xié)調(diào)方面的能力，推動學前教師教育各環(huán)節(jié)的無縫銜接，進而推進學前教師教育改革。在園所資源方面，江蘇省通過“課程游戲化”項目不斷提升優(yōu)質(zhì)園所的辦園水平，并將優(yōu)質(zhì)園所納入學前教師教育的體系中，成為學前教師培養(yǎng)中的實踐環(huán)節(jié)和實踐基地。在科研院所資源方面，省內(nèi)的南京師范大學、江蘇省教育科學研究院等院所研究能力較強，在全國范圍內(nèi)亦有一定的影響力。這些具有影響力的科研院所一方面能夠提升江蘇省學前教師教育的質(zhì)量，另一方面也能夠提高江蘇省學前教師教育在國內(nèi)和國際上的影響力。江蘇省通過充分利用各類優(yōu)質(zhì)資源，共建學前教師教育的長效發(fā)展機制，將學前教師職前培養(yǎng)基地、職后培訓基地以及職后成長模式等全面貫通，極大地提升了學前教師教育的培養(yǎng)效能。（四）以項目為支撐推進學前教師教育的持續(xù)深化江蘇省學前教師教育體系發(fā)展是伴隨學前教育和教師教育的改革與發(fā)展持續(xù)進行的。在不斷的發(fā)展和優(yōu)化過程中，一些重大項目在其中扮演了重要角色。其中兩項最具特色，一是江蘇省于2015年啟動實施的課程游戲化”項目二是江蘇省一直推進的名師工作室項目。課程游戲化項目最初主要針對學前課程發(fā)展和學前教師培訓，但隨著項目的推進，逐漸演變成一個集課程建設(shè)體系發(fā)展教研發(fā)展教師培訓于一體與教師培養(yǎng)銜接，各個要素相耦合的學前教育綜合化項目。這一項目以課程改革帶動教師培養(yǎng)培訓，以教師發(fā)展促進課程改革，為學前教師的培訓和發(fā)展提供了一條新的路徑。其已經(jīng)成為當前江蘇省學前教育發(fā)展的品牌項目，也是江蘇省學前教師教育的重要依托和支撐。名師工作室項目在全國比較普遍，幾乎每個省份都有自己的名師工作室制度和運行體系。不過江蘇省名師工作室項目最突出的特色在于其與學前教師教育的深度融合。在很多省份，名師工作室主要作為教研和教師培訓的載體而存在而在江蘇省除了教研和教師培訓名師工作室還與各學前教師培養(yǎng)單位建立了持續(xù)性的長效機制，名師的影響從比較普遍的職后延伸到學前教師的職前培養(yǎng)階段，這對當前以及今后江蘇省學前教師教育發(fā)展都會產(chǎn)生重要影響。（五）以專業(yè)認證工作為切入口持續(xù)推進內(nèi)涵建設(shè)2018年啟動的師范類專業(yè)認證對全國學前教師教育發(fā)展具有重要的節(jié)點意義。推進師范類專業(yè)認證是新時代振興教師教育之需，是從源頭上強化高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新性教師隊伍建設(shè)的重要舉措。自開展認證以來，江蘇省從支持制度、政策要求、實踐發(fā)展等多個方面突出對學前教育專業(yè)認證的重視，將其作為推進學前教師教育體系提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體和切入口。在學前教師教育體系中，資源配置、經(jīng)費支持等方面正在向?qū)I(yè)認證傾斜。在一系列政策舉措和制度的推動下，江蘇省學前教師教育在質(zhì)量和內(nèi)涵方面獲得了根本性轉(zhuǎn)變。在硬件建設(shè)方面，隨著專業(yè)認證的推進，開辦學前教育的各高校集全校之力補足補齊學前教育教學實驗實訓設(shè)施設(shè)備，辦學條件獲得極大的改善。在制度建設(shè)方面，學前教師教育的相關(guān)管理、培養(yǎng)、教學、實驗實訓、實踐實習等一系列制度建立，極大地規(guī)范了學前教師培養(yǎng)。在教師和軟件方面，各高校學前教育專業(yè)圍繞專業(yè)認證要求積極引進高水平師資，提升專業(yè)教師的學歷和知識水平，優(yōu)化教育教學方法，加強教育教學資源建設(shè)，教學水平有了很大的提升?？梢哉f，通過專業(yè)認證這一工作的推進，江蘇省學前教師教育培養(yǎng)體系從硬件到軟件、從體系到機制、從規(guī)模到質(zhì)量都實現(xiàn)了較大進步，成為江蘇省學前教師教育發(fā)展的切入口和著力點，也成為江蘇省學前教師教育走向新的階段的起點。四 江蘇省學前教師教育發(fā)展的問題分析（一）學前教師教育質(zhì)量有待提升學前教師專業(yè)化水平有待進一步提升現(xiàn)有學前教師專業(yè)化水平有待進一步提升。《江蘇省中長期教育改革與（2010—2020）提出2020及以上學歷（學位）要達到60%；2022年6月，江蘇省教育廳等10部門印《十四五學前教育發(fā)展提升行動計劃》提出202565而教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年江蘇省幼兒園專任教師本科率未能達成發(fā)展目標，鄉(xiāng)村幼兒園教師本科率和整體層次素質(zhì)更為薄弱。①現(xiàn)有幼兒園教師待遇有待進一步改善。當前在編幼兒園教師與非在編教師、公辦園教師與民辦園教師、不同地區(qū)教師之間的福利待遇差異較大，特別是鄉(xiāng)村幼兒園教師的待遇較差，導致鄉(xiāng)村教師流動性大，難以留住優(yōu)秀師資，這些問題尚未有效解決。學前教育專業(yè)師資培養(yǎng)力量需要進一步提升作為培養(yǎng)幼兒園教師的專業(yè)，高校學前教育專業(yè)師資力量是直接影響幼兒園師資培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素2010～20229大學、幼兒師范學校增設(shè)了學前教育本科、?？茖I(yè)，9所師范學校由中專院校升為專科學校，新增專業(yè)及轉(zhuǎn)設(shè)的院校對專業(yè)師資的需求巨大。而國內(nèi)培養(yǎng)學前教育專業(yè)博士的高校僅有北京師范大學華東師范大學南京師范大學、華中師范大學西南大學東北師范大學湖南師范大學陜西師范大學等幾所師范大學，其中部分高校每年只有幾名甚至沒有招生指標，對激增的學前教育專業(yè)師資需求而言，每年數(shù)量有限的博士培養(yǎng)量遠遠不能滿足其師資建設(shè)需要。不論是師資數(shù)量還是質(zhì)量，省內(nèi)多數(shù)院校學前教育專業(yè)均存在師資缺口，進而影響省內(nèi)學前教師的職前培養(yǎng)與職后培訓質(zhì)量。（二）學前教師教育發(fā)展不平衡整體來看，江蘇省內(nèi)不同類型院校、不同地區(qū)的學前教師教育之間存在不平衡。第一，不同類型院校的培養(yǎng)水平參差不齊。目前，江蘇省幼兒園教師職前培養(yǎng)主要由師范院校、綜合性大學等18所本科院校及15所專科院校共同承擔。以南京師范大學、江蘇師范大學、南通大學、揚州大學等為代表的省屬師范大學、綜合性大學的師范學院，其人才培養(yǎng)重在碩士層次和本科層次的學術(shù)型師資培養(yǎng)。以江蘇第二師范學院、南京曉莊學院等為代表的地方師范院校，則在培養(yǎng)應用型師資的同時積極承擔定向師范生培養(yǎng)工作，積極探索鄉(xiāng)村幼兒園教師培養(yǎng)規(guī)律，為江蘇省鄉(xiāng)村學前教育事業(yè)發(fā)展做出貢獻。以①凌亢主編《中國教師教育發(fā)展報告（2022）》，社會科學文獻出版社，2022，第84頁。徐州幼兒師范高等專科學校為代表的地方?？茖W校，則在幼兒園師資培養(yǎng)基礎(chǔ)上根據(jù)地方學前教育發(fā)展需要，設(shè)置早期教育（師范類）、特殊教育等專業(yè)方向，培養(yǎng)早期教育和融合教育師資。不同類型的培養(yǎng)單位，因發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展定位等差異，其培養(yǎng)方式也存在很大差異。例如，師范院校有多年的辦學經(jīng)驗，無論是師資力量、課程體系，還是培養(yǎng)機制與模式，都有著與地方發(fā)展、學校定位相一致的清晰認識。而有些綜合性院校在人才培養(yǎng)條件尚未具備的前提下進行非理性擴張，招生人數(shù)的擴大和教育資源供給的不足致使培養(yǎng)院校放寬了對學生的培養(yǎng)要求，尤其是放松了對學生實踐教學的要求，①其專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量必然難以保障。第二，不同地區(qū)的師范院校發(fā)展差異明顯。表2顯示，江蘇省13個市均有培養(yǎng)幼兒園師資的師范院校，部分地區(qū)師范院校數(shù)量達到了7所，同時也有4個市轄區(qū)內(nèi)僅有1所培養(yǎng)院校，不同區(qū)域的師范院校發(fā)展資源、生源質(zhì)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量與層次等方面均有顯著差異。表2江蘇省不同地區(qū)學前師資培養(yǎng)師范學校統(tǒng)計單位：所地區(qū)本科師資培養(yǎng)院校?？茙熧Y培養(yǎng)院?？傆嬆暇┠暇煼洞髮W、南京曉莊學院、江蘇第二師范學院、南京特殊教育師范學院、南京審計大學金審學院鐘山職業(yè)技術(shù)學院、應天職業(yè)技術(shù)學院7徐州江蘇師范大學、徐州工程學院徐州幼兒師范高等?？茖W校、徐州高等師范學校、運河高等師范學校5宿遷宿遷學院宿遷高等師范學校2連云港連云港師范高等?？茖W校1淮安淮陰師范學院1鹽城鹽城師范學院鹽城幼兒師范高等?？茖W校2①蔡華：《我國傳統(tǒng)幼兒園教師職前培養(yǎng)模式的當代借鑒意義》，《學前教育研究》2021年第6，81～84。續(xù)表地區(qū)本科師資培養(yǎng)院校?？茙熧Y培養(yǎng)院?？傆嫇P州揚州大學揚州市職業(yè)大學2泰州泰州學院、南京師范大學泰州學院2南通南通大學南通師范高等專科學校2鎮(zhèn)江鎮(zhèn)江市高等?？茖W校1常州常州工學院、江蘇理工學院常州幼兒師范高等?？茖W校3無錫無錫城市職業(yè)技術(shù)學院1蘇州蘇州科技大學、常熟理工學院蘇州幼兒師范高等?？茖W校、蘇州市職業(yè)大學4資料來源：根據(jù)江蘇省各院校官網(wǎng)招生信息、江蘇省教育廳教師工作處提供的資料，由作者統(tǒng)計所得。（三）學前教師教育生源質(zhì)量不高當下，江蘇同其他省份一樣，在師范生選拔上存在突出問題。一是優(yōu)秀學生攻讀學前教育師范專業(yè)的吸引力不足。高中生源往往選擇師范的動力不足或者被動選擇師范。二是缺乏遴選樂教適教師范生的標準和機制，在志愿篩選”。在我國，就幼兒園教師的付出、職業(yè)特點而言，現(xiàn)有的幼師待遇、地位、社會聲望多不能匹配，幼兒園教師在自身職業(yè)帶給他們的尊嚴和幸福感方面體驗感較差，學前教育專業(yè)在各院校辦學層次低位”，在歷年招生中學前教育專業(yè)多為學校兜底專業(yè)調(diào)劑專業(yè)”，第一志愿報考率低，生源質(zhì)量堪憂。①在校學習期間，由于幼兒園編制較少，學前教育專業(yè)學生的轉(zhuǎn)專業(yè)申請比例往往較高。生源質(zhì)量嚴重影響了學前教育專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量。（四）按需培訓機制有待進一步完善職后培訓是保障幼兒園教師師資隊伍建設(shè)的重要途徑，2010年中共江①潘?。骸丁?，《教育發(fā)展研究》201924，55～60。蘇省委省政府印發(fā)的《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中提出要加強幼兒園教師和園長的培訓實行每五年一周期的教師和園長全員培訓完善省市縣校四級教師培訓網(wǎng)絡(luò)高度重視鄉(xiāng)村幼兒園教師和園長的培訓。2013年發(fā)布的《江蘇省教師培訓學時認定和登記管理辦法》提出教師培訓以補充更新拓展教師專業(yè)發(fā)展方面的新力量新技術(shù)新方法為主要內(nèi)容教師培訓按照統(tǒng)籌規(guī)劃按需施訓改革創(chuàng)新的原則分層組織實施主要包括校本培訓縣級培訓市級培訓、省級培訓和國家級培訓等。教師職后培訓有效提升了師資隊伍建設(shè)質(zhì)量為學前教育高質(zhì)量建設(shè)奠定了基礎(chǔ)但與此同時也出現(xiàn)了一些問題如培訓形式模式化培訓內(nèi)容固定化培訓要求大眾化培訓方法簡單化和培訓意義表面化等，最終教師只是獲得了繼續(xù)教育學分或某個崗位的資格，但對培訓的內(nèi)容理解不深，培訓對現(xiàn)實中的教育教學行為指導意義不大，被培訓的教師更是表現(xiàn)出對純理論的專家報告興趣不大。①幼兒園教師職后培訓存在整體滿意度有待提升、內(nèi)容缺乏實踐性與針對性、參加培訓的頻率較低等問題。②五 江蘇省學前教師教育發(fā)展的對策建議（一）建設(shè)高質(zhì)量的學前教師教育體系，創(chuàng)新職前培養(yǎng)模式建構(gòu)高質(zhì)量的學前教育師資培養(yǎng)體系。目前，江蘇省各地區(qū)、各院校學前教育專業(yè)培養(yǎng)層次與特色不明顯，學前教育師資培養(yǎng)體系多關(guān)注3～6幼兒教師的培養(yǎng)，0～3歲早期教育師資的培養(yǎng)、培訓；多關(guān)注常態(tài)教師的培養(yǎng)與培訓，忽略融合師資的培養(yǎng)與培訓，難以滿足辦園多樣化、師資①李悠、張晗：《》，《中國成人教育》20163，146～148。②許姍姍：《幼兒園教師職后培訓現(xiàn)狀及改進策略研究》，《教育觀察》202230，89～91。多樣化的社會需求，因而學前教育師資培養(yǎng)體系尚需重構(gòu)完善，需要進一步探索高質(zhì)量學前教師教育體系的內(nèi)涵、特色與實施路徑。建議有條件的高校改變師資培養(yǎng)的傳統(tǒng)模式，0～3歲早期教育專業(yè)，或者在原有的3～60～3歲早期教育方向，細化不同方向的培養(yǎng)目標與特殊要求增加特殊教育專業(yè)課程培養(yǎng)師范生觀察兒童支持兒童發(fā)展、實施融合教育的實踐能力。以完善的教師教育體系提高學前師資培養(yǎng)質(zhì)量，使教師教育輸出的教師隊伍在規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等方面與江蘇省學前教育高質(zhì)量發(fā)展具有高度適配性，①助力《江蘇省“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》建設(shè)目標的高質(zhì)量達成。創(chuàng)新學前師資培養(yǎng)模式基于學前教育高質(zhì)量發(fā)展需求創(chuàng)新模式探索培養(yǎng)卓越學前師資的教育模式。當前江蘇省學前教師隊伍建設(shè)面臨的主要有沒有老師有沒有好老師培養(yǎng)出一批具有卓越教育能力的學前師資，是未來學前教育高質(zhì)量教師教育體系建設(shè)的重點。經(jīng)過長期的改革探索，江蘇省學前教師教育體系已經(jīng)形成內(nèi)部要素結(jié)構(gòu)較為系統(tǒng)完備的體系架構(gòu)，為省內(nèi)學前教育改革發(fā)展培養(yǎng)了大批合格教師。但從當前學前教師隊伍整體學歷層次來看，擁有本科學歷的教師占比不高，而專科學歷的教師占比不低，同時學前教師教育資源分布地區(qū)不均衡，這與中國式教育現(xiàn)代化對于高層次高規(guī)格學前教師的要求還存在較大的差距。②因此，面向?qū)W前教育高質(zhì)量發(fā)展的教師教育體系應以優(yōu)化升級”為發(fā)展方向，創(chuàng)新培養(yǎng)模式培養(yǎng)卓越教師首先以學前教育的教師教育學科體系建設(shè)為核心，推動學前教師教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)要素優(yōu)化升級，促進各校學前教育專業(yè)的師資隊伍課程體系課程資源學術(shù)科研等方面專業(yè)化持續(xù)探索“5+2”“3+2”“U-G-S”等多元化的學前教師教育模式，以卓越的學前教育專業(yè)建設(shè)實現(xiàn)卓越學前師資的培養(yǎng)。其次，加大對師范院校學前教師教育①王紅、羅小丹：《整體性建設(shè)高質(zhì)量教師教育體系支撐中國式教育現(xiàn)代化教育現(xiàn)代化的系統(tǒng)謀劃》，《蘇州大學學報（教育科學版）202321～10。②趙英論中國特色教師教育體系的應然圖景》，《教師教育學報2021340～47。的支持力度，凝練7所師范院校已有的卓越教師教育經(jīng)驗，強化師范院校學前教師教育的主體地位，以師范院校的建設(shè)推動各級各類培養(yǎng)活動的質(zhì)量提升。（二）加大重組學前教師教育資源力度，統(tǒng)籌省內(nèi)教育資源在省級層面上，建議加快本科師范院校與地方教師發(fā)展中心的協(xié)作、綜合性大學與地方師范院校的聯(lián)合培養(yǎng)，以促進學前教師職前培養(yǎng)與職后培訓的一體化發(fā)展。隨著學前教育改革的深入進行，教師教育的重心逐步后移，職后教育將會承擔越來越艱巨的任務，僅僅依靠各市教師發(fā)展中心來進行學前教師職后教育與培訓將存在很大困難。應該整合多項教育資源，以實現(xiàn)職前培養(yǎng)與職后培訓的有機連接與溝通。促成專科學校與本科院校協(xié)同培養(yǎng)進度，統(tǒng)籌省內(nèi)教師教育力量與資源，特別是要充分利用幼兒師范教育資源，避免出現(xiàn)教育資源配備與使用的低效和浪費等現(xiàn)象，①統(tǒng)籌不同市區(qū)、不同類型院校的培養(yǎng)力量，凝聚校際專業(yè)合力，協(xié)同推進江蘇省學前教師