矛盾糾紛排查化解工作制度參考范本（三篇）

第13頁共13頁矛盾糾紛?排查化解?工作制度?參考范本?一、聯(lián)?席會議制?度建立?矛盾糾紛?排查調(diào)處?聯(lián)席會議?制度，定?期召開成?員單位會?議，研究?解決存在?的突出問?題，研究?矛盾糾紛?調(diào)解方案?，分析當(dāng)?前矛盾糾?紛形勢。?二、排?查制度?堅持執(zhí)行?每半月排?查一次社?會矛盾糾?紛，重要?時期，實(shí)?行每日排?查和“零?報告”制?度，對一?些苗頭性?、傾向性?的突出問?題，及時?組織開?展集中排?查和研判?，提出工?作建議，?制定調(diào)處?方案。?三、分流?制度社?會矛盾糾?紛排查調(diào)?處服務(wù)中?心對群眾?要求調(diào)處?的社會矛?盾糾紛，?實(shí)行統(tǒng)一?登記受理?，然后根?據(jù)矛盾糾?紛的性質(zhì)?、類別，?按照“屬?地管理”?、“分級?管理、歸?口負(fù)責(zé)”?、“誰主?管、誰負(fù)?責(zé)”的原?則，分流?指派到有?關(guān)部門和?單位。對?中心分流?指派的矛?盾糾紛，?有關(guān)部門?或單位按?照分流指?派的任務(wù)?和要求，?強(qiáng)化調(diào)處?責(zé)任，落?實(shí)調(diào)處措?施，確保?調(diào)處效果?，并及時?反饋調(diào)處?結(jié)果。?四、移送?制度和歸?口管理制?度調(diào)處?服務(wù)中心?對所有受?理的社會?矛盾糾紛?，實(shí)行一?個窗口對?外，按照?“統(tǒng)一受?理、集中?梳理、歸?口管理、?依法辦理?、限期處?理’’的?原則，視?情況分流?或直接組?織調(diào)處：?1、涉?及優(yōu)撫安?置、社會?救濟(jì)、殯?葬管理等?矛盾糾紛?，由民政?辦會同當(dāng)?事人所在?村負(fù)責(zé)調(diào)?處。2?、涉及保?險、勞動?爭議、工?傷等矛盾?糾紛，由?勞動保障?所會同黨?政辦、當(dāng)?事人所在?村負(fù)責(zé)調(diào)?處。3?、農(nóng)村經(jīng)?濟(jì)政策、?經(jīng)營和財?務(wù)管理、?土地承包?等方面的?矛盾糾紛?，由農(nóng)經(jīng)?站會同國?土資源所?、當(dāng)事人?所在村負(fù)?責(zé)調(diào)處。?4、有?關(guān)土地法?律、法規(guī)?和政策，?土地的征?用和劃撥?，土地利?用總體規(guī)?劃，土地?所有權(quán)和?使用權(quán)的?爭議，土?地有償轉(zhuǎn)?讓，農(nóng)村?宅基地的?使用，以?及反映濫?占濫用耕?地等矛盾?糾紛，由?國土資源?所、司法?所會同當(dāng)?事人所在?村負(fù)責(zé)調(diào)?處。5?、城鄉(xiāng)建?設(shè)規(guī)劃、?城鎮(zhèn)管理?以及拆遷?補(bǔ)償和安?置等矛盾?糾紛，由?城鎮(zhèn)建設(shè)?辦會同當(dāng)?事人所在?村負(fù)責(zé)調(diào)?處。6?、消費(fèi)者?權(quán)益，商?品質(zhì)量糾?紛，經(jīng)濟(jì)?合同糾紛?，市場監(jiān)?督和管理?等矛盾糾?紛，由經(jīng)?濟(jì)管理辦?公室會同?相關(guān)部門?負(fù)責(zé)調(diào)處?。7、?計劃生育?方面的矛?盾糾紛，?由計生辦?和有關(guān)部?門、相關(guān)?村負(fù)責(zé)調(diào)?處。8?、涉及企?業(yè)產(chǎn)權(quán)改?制、安全?生產(chǎn)等矛?盾糾紛，?由派出所?和有關(guān)部?門、相關(guān)?村負(fù)責(zé)調(diào)?查。涉及?上訪的矛?盾糾紛，?由信訪辦?牽頭、有?關(guān)部門負(fù)?責(zé)調(diào)處。?9、涉?及治安方?面的矛盾?糾紛，由?綜治辦會?同派出所?、司法所?、當(dāng)事人?所在村負(fù)?責(zé)調(diào)處。?10、?其他民事?矛盾糾紛?由司法所?和村社會?矛盾糾紛?排查調(diào)處?服務(wù)站調(diào)?處。1?1、上述?單位對所?屬矛盾糾?紛必須進(jìn)?行面對面?的調(diào)解工?作，確實(shí)?調(diào)處不了?的，由社?會矛盾糾?紛排查調(diào)?處服務(wù)中?心抽調(diào)人?員協(xié)調(diào)調(diào)?處。1?2、重大?疑難矛盾?糾紛，由?社會矛盾?糾紛排查?調(diào)處服務(wù)?中心直接?調(diào)處。?五、聯(lián)動?聯(lián)調(diào)制度?1、涉?及到多個?部門或跨?村的矛盾?糾紛，由?調(diào)處服務(wù)?中心組織?相關(guān)單位?進(jìn)行聯(lián)合?調(diào)處，相?關(guān)單位應(yīng)?按照中心?要求，抽?調(diào)人員按?時參加聯(lián)?合調(diào)處工?作。2?、對中心?指派分流?的矛盾糾?紛，相關(guān)?單位及時?指派領(lǐng)導(dǎo)?和具體負(fù)?責(zé)人按時?間要求進(jìn)?行調(diào)處，?不得拒絕?推諉。?3、矛盾?糾紛調(diào)處?實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)?包案負(fù)責(zé)?制，各級?領(lǐng)導(dǎo)對中?心指派負(fù)?責(zé)的矛盾?糾紛應(yīng)當(dāng)?負(fù)責(zé)指導(dǎo)?、督促或?親自參加?調(diào)處工作?。4、?中心調(diào)處?矛盾糾紛?時需要有?關(guān)部門配?合支持的?，有關(guān)部?門要積極?參與，不?得拒絕。?5、矛?盾糾紛確?因部門決?策不當(dāng)或?行政行為?不當(dāng)引起?的，相關(guān)?部門要立?即糾正，?防止矛盾?糾紛激化?。6、?中心實(shí)行?矛盾糾紛?調(diào)結(jié)報告?制度。?全局性的?重大矛盾?糾紛，由?鄉(xiāng)社會矛?盾糾紛排?查調(diào)處服?務(wù)中心召?開聯(lián)席會?議進(jìn)行協(xié)?調(diào)，集中?力量進(jìn)行?調(diào)處。從?而形成分?工負(fù)責(zé)與?聯(lián)合調(diào)處?相結(jié)合、?屬地管理?和集中調(diào)?處相結(jié)合?的“大調(diào)?解”格局?，做到信?息聯(lián)通、?力量聯(lián)動?、糾紛聯(lián)?排、矛盾?聯(lián)調(diào)。?六、督查?回訪制度?1、定?期組織開?展矛盾糾?紛排查工?作。2?、對分流?指派給有?關(guān)單位的?矛盾糾紛?進(jìn)行跟蹤?了解，提?出調(diào)處意?見。3?、走訪當(dāng)?事人，了?解調(diào)解協(xié)?議履行情?況，聽取?群眾對社?會矛盾糾?紛調(diào)處工?作的意見?和建議。?4、對?未調(diào)結(jié)的?矛盾糾紛?每月至少?組織開展?一次以上?的繼續(xù)調(diào)?處和控制?工作。?5、定期?通報有關(guān)?單位對中?心分流指?派案件的?調(diào)處情況?。七、?檔案管理?制度1?、中心工?作檔案包?括。（?1）調(diào)處?網(wǎng)絡(luò)組成?人員名冊?；（2）?會議記錄?、培訓(xùn)記?錄、業(yè)務(wù)?學(xué)習(xí)記錄?；（3）?矛盾糾紛?受理、分?流、調(diào)處?情況登記???；（4?）矛盾糾?紛調(diào)解卷?宗；（5?）中心年?度工作計?劃總結(jié)、?兩次以上?矛盾形勢?分析報告?；（6）?矛盾糾紛?集中排查?調(diào)處相關(guān)?材料；（?7）其他?應(yīng)當(dāng)歸檔?的文件、?材料。?2、中心?直接調(diào)處?的矛盾糾?紛調(diào)處結(jié)?束后，應(yīng)?及時形成?卷宗，做?到一案一?卷。卷宗?包括以下?內(nèi)容：?（1）卷?宗封面；?（2）卷?宗目錄；?（3）調(diào)?解申請書?；（4）?調(diào)查筆錄?；（5）?證據(jù)材料?；（6）?調(diào)解筆錄?；（7）?調(diào)解協(xié)議?書；（8?）回訪記?錄；（9?）附卷材?料。3?、中心調(diào)?解的簡易?矛盾糾紛?，未制作?書面矛?盾糾紛排?查化解工?作制度參?考范本（?二）一?、聯(lián)席會?議制度?建立矛盾?糾紛排查?調(diào)處聯(lián)席?會議制度?，定期召?開成員單?位會議，?研究解決?存在的突?出問題，?研究矛盾?糾紛調(diào)解?方案，分?析當(dāng)前矛?盾糾紛形?勢。二?、排查制?度堅持?執(zhí)行每半?月排查一?次___?_糾紛，?重要時期?，實(shí)行每?日排查和?“零報告?”制度，?對一些苗?頭性、傾?向性的突?出問題，?及時__?__開展?集中排查?和研判，?提出工作?建議，制?定調(diào)處方?案。三?、分流制?度__?__糾紛?排查調(diào)處?服務(wù)中心?對群眾要?求調(diào)處的?____?糾紛，實(shí)?行統(tǒng)一登?記受理，?然后根據(jù)?矛盾糾紛?的性質(zhì)、?類別，按?照“屬地?管理”、?“分級管?理、歸口?負(fù)責(zé)”、?“誰主管?、誰負(fù)責(zé)?”的原則?，分流指?派到有關(guān)?部門和單?位。對中?心分流指?派的矛盾?糾紛，有?關(guān)部門或?單位按照?分流指派?的任務(wù)和?要求，強(qiáng)?化調(diào)處責(zé)?任，落實(shí)?調(diào)處措施?，確保調(diào)?處效果，?并及時反?饋調(diào)處結(jié)?果。四?、移送制?度和歸口?管理制度?調(diào)處服?務(wù)中心對?所有受理?的___?_糾紛，?實(shí)行一個?窗口對外?，按照“?統(tǒng)一受理?、集中梳?理、歸口?管理、依?法辦理、?限期處理?’’的原?則，視情?況分流?或直接_?___調(diào)?處：1?、涉及優(yōu)?撫安臵、?社會救濟(jì)?、殯葬管?理等矛盾?糾紛，由?民政辦會?同當(dāng)事人?所在村負(fù)?責(zé)調(diào)處。?2、涉?及保險、?勞動爭議?、工傷等?矛盾糾紛?，由勞動?保障所會?同黨政辦?、當(dāng)事人?所在村負(fù)?責(zé)調(diào)處。?3、農(nóng)?村經(jīng)濟(jì)政?策、經(jīng)營?和財務(wù)管?理、土地?承包等方?面的矛盾?糾紛，由?農(nóng)經(jīng)站會?同國土資?源所、當(dāng)?事人所在?村負(fù)責(zé)調(diào)?處。4?、有關(guān)土?地法律、?法規(guī)和政?策，土地?的征用和?劃撥，土?地利用總?體規(guī)劃，?土地所有?權(quán)和使用?權(quán)的爭議?，土地有?償轉(zhuǎn)讓，?農(nóng)村宅基?地的使用?，以及反?映濫占濫?用耕地等?矛盾糾紛?，由國土?資源所、?司法所會?同當(dāng)事人?所在村負(fù)?責(zé)調(diào)處。?5、城?鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)?劃、城鎮(zhèn)?管理以及?拆遷補(bǔ)償?和安臵等?矛盾糾紛?，由城鎮(zhèn)?建設(shè)辦會?同當(dāng)事人?所在村負(fù)?責(zé)調(diào)處。?6、消?費(fèi)者權(quán)益?，商品質(zhì)?量糾紛，?經(jīng)濟(jì)合同?糾紛，市?場監(jiān)督和?管理等矛?盾糾紛，?由經(jīng)濟(jì)管?理辦公室?會同相關(guān)?部門負(fù)責(zé)?調(diào)處。?7、計劃?生育方面?的矛盾糾?紛，由計?生辦和有?關(guān)部門、?相關(guān)村負(fù)?責(zé)調(diào)處。?8、涉?及企業(yè)產(chǎn)?權(quán)改制、?安全生產(chǎn)?等矛盾糾?紛，由派?出所和有?關(guān)部門、?相關(guān)村負(fù)?責(zé)調(diào)查。?涉及__?__的矛?盾糾紛，?由信訪辦?牽頭、有?關(guān)部門負(fù)?責(zé)調(diào)處。?9、涉?及治安方?面的矛盾?糾紛，由?綜治辦會?同派出所?、司法所?、當(dāng)事人?所在村負(fù)?責(zé)調(diào)處。?10、?其他民事?矛盾糾紛?由司法所?和村__?__糾紛?排查調(diào)處?服務(wù)站調(diào)?處。1?1、上述?單位對所?屬矛盾糾?紛必須進(jìn)?行面對面?的調(diào)解工?作，確實(shí)?調(diào)處不了?的，由_?___糾?紛排查調(diào)?處服務(wù)中?心抽調(diào)人?員協(xié)調(diào)調(diào)?處。1?2、重大?疑難矛盾?糾紛，由?____?糾紛排查?調(diào)處服務(wù)?中心直接?調(diào)處。?五、聯(lián)動?聯(lián)調(diào)制度?1、涉?及到多個?部門或跨?村的矛盾?糾紛，由?調(diào)處服務(wù)?中心__?__相關(guān)?單位進(jìn)行?聯(lián)合調(diào)處?，相關(guān)單?位應(yīng)按照?中心要求?，抽調(diào)人?員按時參?加聯(lián)合調(diào)?處工作。?2、對?中心指派?分流的矛?盾糾紛，?相關(guān)單位?及時指派?領(lǐng)導(dǎo)和具?體負(fù)責(zé)人?按時間要?求進(jìn)行調(diào)?處，不得?拒絕推諉?。3、?矛盾糾紛?調(diào)處實(shí)行?領(lǐng)導(dǎo)包案?負(fù)責(zé)制，?各級領(lǐng)導(dǎo)?對中心指?派負(fù)責(zé)的?矛盾糾紛?應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)?指導(dǎo)、督?促或親自?參加調(diào)處?工作。?4、中心?調(diào)處矛盾?糾紛時需?要有關(guān)部?門配合支?持的，有?關(guān)部門要?積極參與?，不得拒?絕。5?、矛盾糾?紛確因部?門決策不?當(dāng)或行政?行為不當(dāng)?引起的，?相關(guān)部門?要立即?糾正，防?止矛盾糾?紛激化。?6、中?心實(shí)行矛?盾糾紛調(diào)?結(jié)報告制?度。全?局性的重?大矛盾糾?紛，由鎮(zhèn)?____?糾紛排查?調(diào)處服務(wù)?中心召開?聯(lián)席會議?進(jìn)行協(xié)調(diào)?，集中力?量進(jìn)行調(diào)?處。從而?形成分工?負(fù)責(zé)與聯(lián)?合調(diào)處相?結(jié)合、屬?地管理和?集中調(diào)處?相結(jié)合的?“大調(diào)解?”格局，?做到信息?聯(lián)通、力?量聯(lián)動、?糾紛聯(lián)排?、矛盾聯(lián)?調(diào)。六?、督查回?訪制度?1、定期?____?開展矛盾?糾紛排查?工作。?2、對分?流指派給?有關(guān)單位?的矛盾糾?紛進(jìn)行跟?蹤了解，?提出調(diào)處?意見。?3、走訪?當(dāng)事人，?了解調(diào)解?協(xié)議履行?情況，聽?取群眾對?____?糾紛調(diào)處?工作的意?見和建議?。4、?對未調(diào)結(jié)?的矛盾糾?紛每月至?少___?_開展一?次以上的?繼續(xù)調(diào)處?和控制工?作。5?、定期通?報有關(guān)單?位對中心?分流指派?案件的調(diào)?處情況。?4、中?心應(yīng)當(dāng)根?據(jù)要求及?時認(rèn)真填?寫月報表?、半年報?表和全年?報表，在?規(guī)定時間?內(nèi)報送縣?綜治辦。?各類統(tǒng)計?報表應(yīng)按?時間、年?限分類裝?訂成冊，?建立統(tǒng)計?檔案，妥?善保管備?查。5?、矛盾糾?紛調(diào)處材?料應(yīng)在調(diào)?處結(jié)束后?一周內(nèi)整?理歸檔。?每年__?__月底?前完成上?年度檔案?的整理歸?檔工作。?七、考?核制度?____?糾紛排查?調(diào)處服務(wù)?中心建設(shè)?情況納入?社會治安?綜合治理?考核。服?務(wù)中心根?據(jù)實(shí)際制?定對成員?單位及工?作人員的?考核辦法?，對調(diào)處?工作成績?突出的先?進(jìn)單位、?先進(jìn)個人?予以表彰?，對因調(diào)?處工作不?力導(dǎo)致矛?盾糾紛上?交或激化?的單位嚴(yán)?格按照綜?治工作目?標(biāo)管理責(zé)?任制的要?求，進(jìn)行?處理。?八、責(zé)任?制度以?嚴(yán)格的責(zé)?任制來確?保___?_糾紛排?查調(diào)處工?作取得實(shí)?效。建立?____?糾紛排查?調(diào)解責(zé)任?制和分級?責(zé)任制，?實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)?定期接待?、包案負(fù)?責(zé)制、直?接參與_?___糾?紛的調(diào)處?。執(zhí)行重?大疑難矛?盾糾紛報?告制度，?凡是大疑?難矛盾糾?紛，應(yīng)及?時向鎮(zhèn)_?___糾?紛排查調(diào)?處服務(wù)中?心報告請?示。建立?責(zé)任倒查?制度，對?因矛盾糾?紛調(diào)解和?排查不力?，致使矛?盾激化造?成重__?__影響?和嚴(yán)重后?果的單位?和個人，?嚴(yán)格進(jìn)行?責(zé)任追究?。矛盾?糾紛排查?化解工作?制度參考?范本（三?）一、?聯(lián)席會議?制度建?立矛盾糾?紛排查調(diào)?處聯(lián)席會?議制度，?定期召開?成員單位?會議，研?究解決存?在的突出?問題，研?究矛盾糾?紛調(diào)解方?案，分析?當(dāng)前矛盾?糾紛形勢?。二、?排查制度?堅持執(zhí)?行每半月?排查一次?____?糾紛，重?要時期，?實(shí)行每日?排查和“?零報告”?制度，對?一些苗頭?性、傾向?性的突出?問題，及?時___?_-開?展集中排?查和研判?，提出工?作建議，?制定調(diào)處?方案。?三、分流?制度_?___糾?紛排查調(diào)?處服務(wù)中?心對群眾?要求調(diào)處?的___?_糾紛，?實(shí)行統(tǒng)一?登記受理?，然后根?據(jù)矛盾糾?紛的性質(zhì)?、類別，?按照“屬?地管理”?、“分級?管理、歸?口負(fù)責(zé)”?、“誰主?管、誰負(fù)?責(zé)”的原?則，分流?指派到有?關(guān)部門和?單位。對?中心分流?指派的矛?盾糾紛，?有關(guān)部門?或單位按?照分流指?派的任務(wù)?和要求，?強(qiáng)化調(diào)處?責(zé)任，落?實(shí)調(diào)處措?施，確保?調(diào)處效果?，并及時?反饋調(diào)處?結(jié)果。?四、移送?制度和歸?口管理制?度調(diào)處?服務(wù)中心?對所有受?理的__?__糾紛?，實(shí)行一?個窗口對?外，按照?“統(tǒng)一受?理、集中?梳理、歸?口管理、?依法辦理?、限期處?理’’的?原則，視?情況分流?或直接_?___調(diào)?處：1?、涉及保?險、勞動?爭議、工?傷等矛盾?糾紛，由?勞資部門?會同黨政?辦、當(dāng)事?人所在車?間部室負(fù)?責(zé)調(diào)處。?2、計?劃生育方?面的矛盾?糾紛，由?計生辦和?有關(guān)部門?、相關(guān)車?間部室負(fù)?責(zé)調(diào)處。?3、涉?及安全生?產(chǎn)等矛盾?糾紛，由?安監(jiān)部和?有關(guān)部門?、相關(guān)車?間部室負(fù)?責(zé)調(diào)查。?涉及__?__的矛?盾糾紛，?由信訪辦?牽頭、有?關(guān)部門負(fù)?責(zé)調(diào)處。?4、涉?及治安方?面的矛盾?糾紛，由?綜治辦會?同派出所?、當(dāng)事人?所在車間?部室負(fù)責(zé)?調(diào)處。?5、上述?單位對所?屬矛盾糾?紛必須進(jìn)?行面對面?的調(diào)解工?作，確實(shí)?調(diào)處不了?的，由公?司矛盾糾?紛排查調(diào)?處領(lǐng)導(dǎo)小?組抽調(diào)人?員協(xié)調(diào)調(diào)?處。6?、重大疑?難矛盾糾?紛，由公?司矛盾糾?紛排查調(diào)?處領(lǐng)導(dǎo)小?組直接調(diào)?處。五?、聯(lián)動聯(lián)?調(diào)制度?1、涉及?到多個部?門的矛盾?糾紛，由?調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)?小組__?__相關(guān)?單位進(jìn)行?聯(lián)合調(diào)處?，相關(guān)單?位應(yīng)按照?要求，抽?調(diào)人員按?時參加聯(lián)?合調(diào)處工?作。2?、對領(lǐng)導(dǎo)?小組指派?分流的矛?盾糾紛，?相關(guān)單位?及時指派?領(lǐng)導(dǎo)和具?體負(fù)責(zé)人?按時間要?求進(jìn)行調(diào)?處，不得?拒絕推諉?。3、?矛盾糾紛?調(diào)處實(shí)行?領(lǐng)導(dǎo)包案?負(fù)責(zé)制，?各級領(lǐng)導(dǎo)?對領(lǐng)導(dǎo)小?組指派負(fù)?責(zé)的矛盾?糾紛應(yīng)當(dāng)?負(fù)責(zé)指導(dǎo)?、督