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第一章總論1.1項(xiàng)目背景1.1.1項(xiàng)目名稱×××購(gòu)置辦公用房項(xiàng)目1.1.2承接單位及其概況1.1.2.1承接單位:×××1.1.2.2基本狀況1.1.2.3機(jī)構(gòu)設(shè)立×××內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、人教科、計(jì)財(cái)科、畜牧科、水產(chǎn)科(加掛漁政監(jiān)督管理站牌子)、飼料管理辦(含禽畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心,加掛飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查站、獸藥監(jiān)察所牌子)、動(dòng)物防疫檢疫站(加掛“動(dòng)物重大疫病防控指揮部辦公室”牌子)。1.1.2.4重要職責(zé):貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)畜牧業(yè)和漁業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策;研究擬定全市畜牧業(yè)和漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中長(zhǎng)久發(fā)展規(guī)劃、年度指導(dǎo)性計(jì)劃,并經(jīng)同意后組織實(shí)施。研究擬定全市畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化;研究提出全市畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展建議;研究提出全市畜牧業(yè)、漁業(yè)發(fā)展政策建議,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造合理調(diào)節(jié)和資源合理配備。(三)研究擬定全市畜牧業(yè)、漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)全市畜牧業(yè)、漁業(yè)科技項(xiàng)目的開發(fā)、示范推廣,指導(dǎo)全市畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建議;參加全市畜牧業(yè)、漁業(yè)科技項(xiàng)目和科研成果的鑒定。(四)負(fù)責(zé)畜牧業(yè)和漁業(yè)的調(diào)查研究和業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì),預(yù)測(cè)并公布畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)資料、產(chǎn)品供求狀況等經(jīng)濟(jì)信息,指導(dǎo)行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(五)負(fù)責(zé)全市種畜禽、水產(chǎn)種苗、牧草種子、獸藥、獸醫(yī)醫(yī)療器械、飼料和飼料添加劑的質(zhì)量檢測(cè)、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理。(六)負(fù)責(zé)地方畜禽、水產(chǎn)品種資源保護(hù)與開發(fā)運(yùn)用,負(fù)責(zé)畜產(chǎn)資源、草地資源保護(hù)、開發(fā)運(yùn)用和監(jiān)督管理。(七)負(fù)責(zé)全市漁業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理,保護(hù)漁業(yè)資源;負(fù)責(zé)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境及水生野生動(dòng)植物保護(hù)。(八)負(fù)責(zé)全市獸醫(yī)醫(yī)政和獸藥藥政藥檢工作,承當(dāng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫和動(dòng)物防疫及其監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、公布動(dòng)物疫情,組織實(shí)施動(dòng)物疫病的控制與撲滅。(九)根據(jù)國(guó)務(wù)院《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》,負(fù)責(zé)全市飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用等環(huán)節(jié)的執(zhí)法、監(jiān)督、檢查、檢測(cè)及發(fā)證等管理工作。(十)按照權(quán)限管理畜牧業(yè)、漁業(yè)專項(xiàng)資金,提出專項(xiàng)資金安排計(jì)劃,組織畜牧業(yè)和漁業(yè)重大項(xiàng)目的申報(bào)、審核。(十一)指導(dǎo)縣、市、區(qū)畜牧水產(chǎn)局管理基層畜牧獸醫(yī)(水產(chǎn))站工作。(十二)承接市委、市人民政府交辦的其它事項(xiàng)。1.2.3可行性研究報(bào)告編制根據(jù)1.2.3.1國(guó)家計(jì)委推薦使用的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》;1.2.3.2國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦法與參數(shù)》(第二版);1.2.3.3《×××市“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》;1.2.3.4《×××市都市總體規(guī)劃(-)》;1.2.3.5《“建設(shè)用地使用性質(zhì)變更”批復(fù)》婁規(guī)變字第022號(hào);1.2.3.6×××市人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要【】1號(hào);1.2.3.7×××市人民政府辦公室婁政辦函【】47號(hào)《×××市人民政府辦公室印發(fā)<有關(guān)市本級(jí)行政事業(yè)單位老辦公樓改造開發(fā)有關(guān)事項(xiàng)的暫行規(guī)定>的告知》;1.2.3.8×××市規(guī)劃局的《建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件告知書》;1.2.3.9國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)計(jì)投資【1999】2250號(hào)《國(guó)家計(jì)委有關(guān)印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建筑原則的告知》;1.2.3.10《×××市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)()》;1.2.3.11國(guó)家和地方制訂的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和原則;1.2.3.12項(xiàng)目單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料。1.2.3.13經(jīng)濟(jì)環(huán)境及社會(huì)調(diào)查;1.2.3.14承接單位委托湖南省建筑設(shè)計(jì)院編制可研報(bào)告《工程咨詢合同》。1.2項(xiàng)目概況1.2.1擬購(gòu)地點(diǎn)本項(xiàng)目為×××購(gòu)置辦公用房項(xiàng)目。購(gòu)置場(chǎng)址位于×××市城區(qū)核心區(qū)東側(cè),東距新星路80m左右,南臨都市主干道×××街,西靠×××市財(cái)政局,北臨×××市中心醫(yī)院職工家眷區(qū)。周邊都市公共設(shè)施有×××市步步高超市、×××市三中、×××市三小,距×××市中心醫(yī)院150m。區(qū)位條件好、交通便利,地理位置優(yōu)越。1.2.2購(gòu)置規(guī)?!痢痢临?gòu)置辦公用房總建筑面積為6780㎡。其建筑面積以下:辦公用房:建筑面積1340㎡。疫苗儲(chǔ)藏冷藏庫(kù):建筑面積200㎡。疫苗儲(chǔ)藏冷凍庫(kù):建筑面積200㎡。消毒藥、防護(hù)物資儲(chǔ)藏庫(kù):建筑面積300㎡。畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心:建筑面積為1200㎡。獸藥監(jiān)測(cè)、飼料監(jiān)測(cè):建筑面積1500㎡。動(dòng)物疫病防止控制中心診療室:建筑面積1500㎡。物業(yè)用房:建筑面積240㎡。老干活動(dòng)室:建筑面積100㎡。其它服務(wù)用房:建筑面積200㎡。1.2.4項(xiàng)目投入總資金及效益狀況1.2.4.1項(xiàng)目投入總資金通過調(diào)查表明,項(xiàng)目用地附近的寫字樓每平方米的均價(jià)為2660元/㎡,由于本項(xiàng)目為先預(yù)付,集資建房的性質(zhì),因此取元/㎡,且×××購(gòu)置辦公用房面積為6780㎡,因此在此估算得出所需資金為1356萬元。1.2.4.2資金來源本項(xiàng)目所需資金為1356萬元,資金來源:(1)單位的房產(chǎn)拍賣約得956萬元;(2)原土地拍賣約得200萬元;(3)爭(zhēng)取上級(jí)支持200萬元。1.3問題與建議1.3.1研究結(jié)論1.3.1.1項(xiàng)目的實(shí)施,有助于推動(dòng)×××城區(qū)建設(shè),盤活都市資源,改善機(jī)關(guān)辦公條件,提高辦事效率,樹立×××對(duì)外形象,增進(jìn)畜牧水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展。1.3.1.2本項(xiàng)目的實(shí)施是辦公危房改造的重要舉措。1.3.1.3項(xiàng)目的實(shí)施解決了市畜牧水產(chǎn)局改建辦公綜合樓的資金局限性的問題,緩減了財(cái)政壓力。1.3.1.4設(shè)計(jì)方案合理可行。1.3.1.5項(xiàng)目所需各項(xiàng)市政條件均可得到解決,為項(xiàng)目的建設(shè)鋪平了道路。1.3.1.6有深遠(yuǎn)的社會(huì)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益。因此,×××市重大動(dòng)物疫病防控指揮中心購(gòu)置辦公用房的工程非常必要,時(shí)間急迫,應(yīng)抓緊運(yùn)行。項(xiàng)目建設(shè)的必要性×××局長(zhǎng)、黨組書記王中平同志1952年3月出生于邵陽市隆回縣,1975年畢業(yè)于湖南農(nóng)學(xué)院,先后在邵陽地區(qū)農(nóng)業(yè)局、×××地區(qū)農(nóng)業(yè)局工作。1980年調(diào)離農(nóng)業(yè)局后,分別在×××地區(qū)中級(jí)人民法院、冷水江市人民政府、×××地區(qū)經(jīng)委等單位任重要領(lǐng)導(dǎo),到×××任黨組書記、局長(zhǎng)至今。在王中平同志及局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,畜牧水產(chǎn)局工作獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展,近幾年來獲得的榮譽(yù)有:獲得“湖南省職業(yè)技能鑒定工作先進(jìn)單位”稱號(hào),獲得“全省食草動(dòng)物基地縣建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目的管理先進(jìn)單位”稱號(hào),獲得“湘粵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)組織工作三等獎(jiǎng)”,獲得“×××市為民辦八件實(shí)事優(yōu)勝單位”、“×××市湖南省防治高致病性禽流感先進(jìn)單位”稱號(hào),獲得“動(dòng)物防疫工作先進(jìn)單位”、“動(dòng)物防疫監(jiān)督執(zhí)法先進(jìn)單位”稱號(hào),獲得“生豬產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)單位”、“全省草食性牲畜發(fā)展先進(jìn)單位”,《鯽鯉雜交技術(shù)研究》獲省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。但原辦公綜合樓的拆除及新綜合辦公大樓的建設(shè),始終是市畜牧局領(lǐng)導(dǎo)班子的一道未解決難題。2.1×××機(jī)關(guān)現(xiàn)有辦公條件嚴(yán)重落后,影響了機(jī)關(guān)效能的提高。×××綜合辦公樓建于上世紀(jì)80年代初,當(dāng)時(shí)建筑工程缺少監(jiān)管,施工質(zhì)量較差,致使房屋地基下沉,部分墻體開裂,造成屋面及衛(wèi)生間漏水嚴(yán)重,嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)工作人員的正常辦公,并有可能危機(jī)人身安全,存在嚴(yán)重的安全隱患。隨著×××市政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)不停發(fā)展,×××的人員也對(duì)應(yīng)增加。到,×××機(jī)關(guān)工作人員達(dá)成56人,現(xiàn)有辦公用房狀況不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方面發(fā)展的需求。一是由于工作人員的大幅度增加,原本比較狹窄的辦公場(chǎng)地變得十分擁擠。二是由于八十年代的設(shè)計(jì)保守,為單列市小房間辦公室,使用極不方便,特別不適宜大型儀器設(shè)備的安裝,現(xiàn)大型儀器設(shè)備安置雜亂,嚴(yán)重影響了各項(xiàng)工作的正常開展,特別是影響了重大動(dòng)物疫病防控水平的進(jìn)步。因此,擴(kuò)充辦公場(chǎng)地,改善辦公條件,提高行政效能,勢(shì)在必行。2.2現(xiàn)有辦公場(chǎng)地用地影響都市規(guī)劃,面臨拆遷壓力?!痢痢连F(xiàn)有綜合辦公樓處在×××城區(qū)的繁華鬧市區(qū)--×××中街,該房屋不僅外觀滿足不了都市美觀亮化的規(guī)定,并且處在×××市都市規(guī)劃紅線范疇內(nèi),占用人行道近十米,影響都市市容及人流通過,必須拆遷,才干滿足都市久遠(yuǎn)發(fā)展需求。通過20數(shù)年的發(fā)展,×××市的政治、經(jīng)濟(jì)、都市建設(shè)、文化、人口等都發(fā)生了翻天覆地的變化。,全市生產(chǎn)總值為449.51億元,增加15.2%,比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn),持續(xù)5年保持“兩位數(shù)”增加的態(tài)勢(shì)。按常住人口計(jì)算,人均GDP為11565元,增加14.1%。全市財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)32.75億元,增加25.2%,其中地方財(cái)政收入19.05億元,增加24.3%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增加。全年出欄生豬518.03萬頭、牛17.86萬頭、羊22.59萬只,分別增加6.0%、14.6%、7.2%;出籠家禽1969萬只,增加5.8%;出產(chǎn)水產(chǎn)品6.66萬噸,增加9.1%。在×××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“后發(fā)趕超”的進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)當(dāng)代化始終是全方面建設(shè)小康社會(huì)不可無視的目的之一。而畜牧業(yè)又是當(dāng)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要構(gòu)成部分。大力發(fā)展畜牧業(yè),對(duì)增進(jìn)農(nóng)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級(jí),增加農(nóng)民收入,改善人們膳食構(gòu)造,提高國(guó)民體質(zhì)含有重要意義?!痢痢脸挟?dāng)著加緊畜牧業(yè)和漁業(yè)發(fā)展的重大責(zé)任,其辦公條件的改善也是提高農(nóng)業(yè)當(dāng)代化水平、增進(jìn)畜牧水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的具體規(guī)定。民以食為天。我國(guó)居民肉類消費(fèi)重要來源是豬、牛、羊、家禽、魚等產(chǎn)品,而其中與畜牧業(yè)有關(guān)的草食性動(dòng)物就占了大半部分。在畜牧業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí),疫病也越來越多,特別是禽流感、W病等重大動(dòng)物疫病極度流行,給我國(guó)食品安全提出了挑戰(zhàn)。因此,保障禽畜產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量安全十分重要。1月,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《有關(guān)增進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)〔〕4號(hào)),文獻(xiàn)明確規(guī)定:“強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控體系。實(shí)施動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控,做好畜禽常見病和多發(fā)病的防控工作。做到種畜禽無重要疫病,從源頭提高畜禽健康水平。加緊無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè),逐步實(shí)施動(dòng)物疫病防控區(qū)域化管理。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),提高對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處置能力。建立和完善畜禽標(biāo)記及疫病可追溯體系。對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病依法實(shí)施強(qiáng)制免疫。加強(qiáng)獸藥質(zhì)量和獸藥殘留監(jiān)控,強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)推動(dòng)獸醫(yī)管理體制改革,健全基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),穩(wěn)定畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍?!倍痢痢翆?duì)動(dòng)物疫病的防治、診療及獸醫(yī)、飼料等方面的化驗(yàn)、檢測(cè)任務(wù)非常重,現(xiàn)在的辦公樓由于面積小,功效不全,已不能滿足動(dòng)物疫病防控工作的需要,迫切需要改善辦公設(shè)施和條件。市畜牧水產(chǎn)局改建辦公綜合樓需耗資一筆較大的資金,擬購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施能有效解決改建辦公綜合樓的資金局限性問題。通過研討將擬建辦公綜合樓的3066㎡劃撥土地由醫(yī)衛(wèi)用地變化為商業(yè)、辦公、住宅綜合用地并出讓,再回購(gòu)6780㎡左右的房地產(chǎn),以滿足其辦公、冷庫(kù)、檢查檢測(cè)等方面的用房規(guī)定。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,×××市加緊了都市建設(shè)的步伐,幾年來相繼改造了八條配套道路,新修了湘中大道、新星路等幾十條都市道路,×××市市委和政府又搬遷了新址。都市建設(shè)的日新月異也同時(shí)規(guī)定變化老城區(qū)的面貌,拆舊新建有助于加緊×××經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超;有助于推動(dòng)×××城區(qū)建設(shè),增進(jìn)都市發(fā)展;有助于改善辦公條件,提高機(jī)關(guān)工作人員的辦事效率,有助于樹立×××改革開放形象,增進(jìn)招商引資。總之,×××市重大動(dòng)物疫病防控指揮中心購(gòu)置辦公用房,對(duì)×××工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)及其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都將產(chǎn)生主動(dòng)的影響。該項(xiàng)目的建設(shè)的必要的,也是急需的。
需求分析與建設(shè)規(guī)模3.1需求分析×××于1996年與市農(nóng)業(yè)局分家成立。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、人教科、計(jì)財(cái)科、畜牧科、水產(chǎn)科(加掛漁政監(jiān)督管理站牌子)、飼料管理辦(含禽畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心,加掛飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查站、獸藥監(jiān)察所牌子)、動(dòng)物防疫檢疫站(加掛“動(dòng)物重大疫病指揮部辦公室”牌子)?,F(xiàn)有干機(jī)構(gòu)在職在編56人,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和×××市規(guī)劃局制《建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件告知書》以及×××的實(shí)際狀況,×××購(gòu)置辦公用房總建筑面積為6780㎡。其建筑面積測(cè)算以下:1)辦公用房:根據(jù)國(guó)家計(jì)委計(jì)投資(1999)2250號(hào)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)原則》,“二級(jí)辦公用房,編制訂員每人平均建筑面積為20~24㎡,編制訂員超出200人時(shí),應(yīng)取下限?!薄痢痢赁k公用房屬于二級(jí)辦公用房,編制訂員56人,每人平均建筑面積為24㎡,則需要建筑面積1340㎡。2)疫苗儲(chǔ)藏冷藏庫(kù):建筑面積200㎡。3)疫苗儲(chǔ)藏冷凍庫(kù):建筑面積200㎡。隨著市畜牧業(yè)的發(fā)展,畜禽存欄增加緊速,以及近年來動(dòng)物疫病發(fā)生頻繁,造成強(qiáng)制免疫的疫病種類和數(shù)量都有增加,特別是滅活苗的使用量成倍增加。不管是春防還是秋防,每次提供疫苗的量都非常大,以×××現(xiàn)有的疫苗儲(chǔ)存能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足規(guī)定的。市畜牧水產(chǎn)局疫苗物質(zhì)有下列種類:豬W苗、牛W苗、禽D苗、豬L苗、豬瘟苗、狂犬苗、雞新城疫苗、豬肺疫、豬丹毒、雞法氏囊炎、雞馬立克氏病、禽出敗、鴨傳染性肝炎、豬偽狂犬、乙腦、細(xì)小病毒、豬鏈球菌、豬水腫苗、豬大腸桿菌苗、雞痘苗、羊痘苗、豬傳染性胸膜肺類、雞傳染性支氣管類、雞喉氣管類等等。種類繁多,購(gòu)置量大,儲(chǔ)存量也大。且各疫苗性能相異,對(duì)儲(chǔ)存溫度等條件有不同規(guī)定。為了確保疫苗的質(zhì)量,確保市動(dòng)物防疫工作的效果需修建一定規(guī)模的疫苗儲(chǔ)藏冷藏、冷凍庫(kù)用來保存獸用生物制品。4)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心:可充足運(yùn)用畜禽水產(chǎn)品安全檢測(cè)室所提供的便利條件,分別對(duì)市800頭/天養(yǎng)豬和縣市2%的養(yǎng)豬進(jìn)行抗生素、激素、瘦肉精等有害物質(zhì)的普查和抽核對(duì)畜禽產(chǎn)品如臟器、肉、蛋、奶等進(jìn)行檢測(cè)。從而加大對(duì)食品的質(zhì)量檢查力度,確保食品質(zhì)量合格。這樣就可從源頭上構(gòu)筑食品質(zhì)量安全的防線,讓消費(fèi)者買得更加放心、吃得更加放心。根據(jù)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定和市畜牧水產(chǎn)局的實(shí)際需求,建筑面積為1200㎡。畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定面積分派見下表:序號(hào)房間名稱安置設(shè)備需用面積(㎡)房間設(shè)計(jì)規(guī)定1天平室電子分析天平402精密儀器室液相色譜儀60值班室20防塵、穩(wěn)壓、控溫控濕氣相色譜質(zhì)譜儀60值班室20酶標(biāo)儀40值班室203普通儀器室數(shù)字式酸度計(jì)/電位滴定儀20值班室20數(shù)字式旋光儀40值班室204高溫一室馬福爐40值班室20防塵、穩(wěn)壓、控溫、控濕鼓風(fēng)干燥箱5高溫二室水浴鍋40值班室20控溫、防塵、具排毒氣管道真空泵6原子吸取室原子吸取光譜儀80值班室20防塵、防爆、防火、控溫、控濕、通風(fēng)7燒化室毒氣柜20值班室20防塵、控溫、控濕、耐酸、耐堿、通風(fēng)、具排毒氣管道8制劑室試劑配制、毒氣柜80值班室20防塵、控溫、控濕、耐酸、耐堿、通風(fēng)、具排毒氣管道9滴定分析室滴定分析40防塵、控溫、控濕、耐酸、耐堿、通風(fēng)10洗刷間洗刷20防塵、控溫、耐酸、耐堿、11樣品制備室樣品制備離心機(jī)、漿機(jī)等80值班室20防塵、控溫、控濕、12留樣室樣品保存40值班室20控溫、控濕、防塵13制水室制備實(shí)驗(yàn)用水40值班室20控溫、防塵14顯微鏡室顯微觀察、制片20控溫、控濕、防塵15試劑一室普通試劑寄存60防塵、控溫16試劑二室強(qiáng)酸試劑寄存20防塵、通風(fēng)、避光17化玻室化玻儀器寄存40防塵18生化室微生物培養(yǎng)與檢查100控溫、控濕、防塵、無菌19辦公室電腦打印、辦公等60防塵、控溫累計(jì)130020實(shí)驗(yàn)室全部排水管必須單獨(dú)設(shè)立,需耐酸、耐堿、防腐;管道排出的毒氣、廢水、廢液需進(jìn)行無害化解決21工作任務(wù):年檢測(cè)生豬尿液樣品16000批次;畜禽產(chǎn)品(臟器、肉、蛋、奶等)8000批次。6)獸藥、飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心:為保障肉類食品質(zhì)量安全,確保群眾吃上“放心肉”,市畜牧水產(chǎn)局通過設(shè)立獸藥檢測(cè)、飼料檢測(cè)室對(duì)肉類食品進(jìn)行“瘦肉精”、地西泮、呋喃唑酮、喹乙醇、磺胺類藥品進(jìn)行檢測(cè)和抽查以確保豬肉等畜禽食品質(zhì)量安全。根據(jù)飼料、獸藥產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心設(shè)計(jì)規(guī)劃規(guī)定及實(shí)際需求,建筑面積為1500㎡。飼料、獸藥產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心設(shè)計(jì)規(guī)劃規(guī)定面積分派見下表:序號(hào)房間名稱安置設(shè)備名稱需用面積(㎡)房間設(shè)計(jì)規(guī)定1天平室電子分析天平402精密儀器室液相色譜儀60值班室20防塵、穩(wěn)壓、控溫控濕氣相色譜質(zhì)譜儀60值班室20紫外分光光度計(jì)20值班室20酶標(biāo)儀40值班室203普通儀器室智能崩解儀20值班室20防塵、穩(wěn)壓、控溫永停滴定儀20值班室20數(shù)字式酸度計(jì)/電位滴定儀20值班室20數(shù)字式旋光儀40值班室204高溫一室馬福爐40值班室20防塵、穩(wěn)壓、控溫.控濕鼓風(fēng)干燥箱5高溫二室水浴鍋40值班室20控溫、防塵、具排毒氣管道真空泵6原子吸取室原子吸取光譜儀80值班室20控溫、控濕、防塵、防火、防爆、通風(fēng)7燒化室毒氣柜20值班室20防塵、控溫、控濕、耐酸、耐堿、通風(fēng)、具排毒氣管道8制劑室試劑配制、毒氣柜80值班室20防塵、控溫、控濕、耐酸、耐堿、通風(fēng)、具排毒氣管道9滴定分析室滴定分析100值班室20防塵、控溫、控濕、耐酸、耐堿、通風(fēng)、10洗刷間洗刷80防塵、控溫、耐酸、耐堿、11樣品制備室樣品制備60控溫、控濕、防塵12留樣室樣品保存80控溫、控濕、防塵13制水室制備實(shí)驗(yàn)用水40值班室20控溫、防塵14顯微鏡室顯微觀察、制片20控溫、控濕、防塵15試劑一室普通試劑寄存60防塵、控溫16試劑二室強(qiáng)酸試劑寄存60防塵、通風(fēng)、避光17試劑三室易燃易爆試劑寄存60防塵、防控、通風(fēng)、避光18化玻室化玻儀器寄存60防塵19生化室微生物培養(yǎng)與檢查100控溫、控濕、防塵無菌20辦公室電腦打印、辦公等300防塵、控溫累計(jì)面積190021實(shí)驗(yàn)室全部排水管道必須單獨(dú)設(shè)立,需耐酸、耐堿、防腐;管道排出的毒氣及廢水、廢液需進(jìn)行無害化解決22工作任務(wù):年檢測(cè)飼料樣品2500批次37500項(xiàng)技術(shù)指標(biāo);飼料添加劑樣品1500批次,9000項(xiàng)技術(shù)指標(biāo);年檢測(cè)獸藥樣品2500批次,15000項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)。7)消毒藥、防護(hù)物質(zhì)儲(chǔ)藏倉(cāng)庫(kù):消毒防護(hù)物質(zhì)種類繁多,且儲(chǔ)存溫度也各不相似。就消毒藥年儲(chǔ)存量就達(dá)10噸之多。慣用的消毒劑有:復(fù)合醛:復(fù)合醛300~1000倍液合用于消毒畜舍、場(chǎng)地、污物等。用復(fù)合醛3000倍稀釋液噴灑、沖洗、浸漬,可用來消毒畜舍、環(huán)境、機(jī)械、器具、種蛋等。復(fù)合醛倍液可用于緊急防止畜禽舍的消毒。復(fù)合醛10000~0倍稀釋液可防止儲(chǔ)水塔、飲水器被污物堵塞,能夠殺死微生物、除藻、除臭、改善水質(zhì)。燒堿:2%燒堿溶液可用來消毒棚圈、場(chǎng)地、用品和車輛等。3%~5%的燒堿溶液,可消毒被炭疽芽孢污染的地面。消毒棚圈時(shí),將家畜趕(牽)出欄圈,經(jīng)半天時(shí)間,將消毒過的飼槽、水槽、水泥地或木板地用水沖洗后,再讓家畜進(jìn)圈。衛(wèi)效二氯異氰脲酸納粉:類白色至淡黃色粉末,含有次氯酸的刺激性氣味,重要用于禽舍、畜欄、器具、種蛋及飲水等消毒。按1:300-3000倍兌水稀釋、潑灑、噴霧或浸泡用于畜禽喂養(yǎng)場(chǎng)合、器具消毒;按1:750-3000倍兌水浸泡用于種蛋消毒;按1:1500倍兌水稀釋,潑灑或噴霧用于疫源地消毒;1噸水可加110-133g用于飲水消毒。過氧乙酸:2%~5%的過氧乙酸溶液,可噴霧消毒棚圈、場(chǎng)地、墻壁、用品、車船、糞便等。拜特菌毒凈復(fù)合酚:為原漿毒,能凝集、沉淀菌體蛋白,滅活致病微生物的酶系統(tǒng)。能殺滅多個(gè)細(xì)菌和病毒,用于畜舍及器具的消毒。噴灑時(shí)配成0.3%~0.1%的水溶液;浸滌時(shí)配成1.6%的水溶液。84消毒液:84消毒液是一種以次氯酸鈉為主的高效消毒劑,可殺滅多個(gè)細(xì)菌繁殖體、真菌、分枝桿菌、病毒和細(xì)菌芽孢等多個(gè)微生物,屬高效消毒劑??捎糜陔S時(shí)消毒和終末消毒,以控制傳染病的傳輸流行。84消毒液有一定的刺激性與腐蝕性,必須稀釋后來才干使用。普通稀釋濃度為千分之二到千分之五,即1000毫升水里面放2到5毫升84消毒液。浸泡時(shí)間為10到30分鐘。被消毒物品應(yīng)當(dāng)全部浸沒在水中,消毒后來應(yīng)當(dāng)用清水沖洗干凈后才干使用。另外,可選用復(fù)合碘、消毒威、氯合碘、百毒殺、活性氯、滅毒殺、殺毒霸等藥品,按闡明書規(guī)定配制后對(duì)環(huán)境、器械等進(jìn)行消毒。建筑面積300㎡。8)動(dòng)物疫病防止控制中心診療室:動(dòng)物疫病防止控制中心重要承當(dāng)全市動(dòng)物防疫、動(dòng)物疫病防治的宣傳和新技術(shù)的推廣,全市動(dòng)物疑難病癥的診療,疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè),組織、撲滅動(dòng)物疫情以及全市動(dòng)物疫病防治用生物制品的供應(yīng)等工作。重要是對(duì)畜禽傳染病如豬:繁殖障礙呼吸綜合癥,豬傳染性胃腸炎,豬流行性腹瀉等;禽:大腸桿菌病,傳染性支氣管炎,傳染性法氏囊病,鴨病毒性肝炎等;兔:大腸桿菌病,魏氏梭菌感染,呼吸道綜合癥及輪狀病毒感染等進(jìn)行普查和診療。根據(jù)動(dòng)物疫病防止控制中心診療室建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃規(guī)定,需建筑面積:1690㎡,但根據(jù)市畜牧水產(chǎn)局的實(shí)際需求,建筑面積為1500㎡。動(dòng)物疫病防止控制中心診療室建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃規(guī)定面積分派見下表:序號(hào)房間名稱需要面積設(shè)計(jì)規(guī)定其中消毒室和緩沖通道面積1辦公室2006間2學(xué)習(xí)培訓(xùn)室1001間3接待、資料室100接待室、資料保管室各一間4更衣室401間5安全通道100全程6血清學(xué)檢測(cè)區(qū)15020設(shè)HA-HI實(shí)驗(yàn)室和ELISA實(shí)驗(yàn)室各一間7PCR實(shí)驗(yàn)室10020PCR擴(kuò)增室、電泳室各一間8電鏡室15020設(shè)冷凍切片室、染色制片室、電鏡觀察室9微生物分離室20020達(dá)成GB19489-,BSL-3實(shí)驗(yàn)室規(guī)定10實(shí)驗(yàn)動(dòng)物室10020禽類動(dòng)物室與鼠類動(dòng)物分開喂養(yǎng)11病理解剖室15020中、小動(dòng)物解剖室分開12無害化解決室100動(dòng)物尸體焚化室、高壓消毒室13準(zhǔn)備室100藥品保管室、水制備、試劑配備室14洗滌室100規(guī)定污水無害解決15總計(jì)1690接待室進(jìn)行接待、樣品初解決、樣品保存的工作。微生物分離培養(yǎng)區(qū)需放置培養(yǎng)基保管柜、普通培養(yǎng)箱、二氧化碳培養(yǎng)柜、恒溫箱、普通冰箱、離心機(jī)、水浴箱、實(shí)驗(yàn)操作臺(tái)、超靜工作臺(tái)、普通生物顯微鏡、暗相生物顯微鏡、帶視頻生物顯微鏡等操作機(jī)械。血清學(xué)檢測(cè)區(qū)涉及HA-HI實(shí)驗(yàn)室和ELISA實(shí)驗(yàn)室。規(guī)定消毒室、緩沖過道、HA-HI實(shí)驗(yàn)室二間,無間墻,設(shè)中央操作臺(tái);ELISA實(shí)驗(yàn)室二間,無間墻,設(shè)中央操作臺(tái)及試劑盒保存室一間,內(nèi)置低溫冰箱、普通冰箱。PCR實(shí)驗(yàn)室有消毒室、緩沖過道、PCR擴(kuò)增儀、電泳室及操作臺(tái)。電鏡室由病料冷凍切片、電鏡制片、染色、電子顯微鏡觀察室等構(gòu)成。病理解剖室二間,需置中檔動(dòng)物解剖臺(tái)一種,小動(dòng)物解剖操作臺(tái)一種;病理標(biāo)本室一間,建筑面積150㎡。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物喂養(yǎng)室設(shè)消毒、緩沖區(qū)、禽類動(dòng)物飼料室,兔、小鼠喂養(yǎng)室。無害化解決區(qū)進(jìn)行高壓消毒、尸體焚化解決。準(zhǔn)備區(qū)、洗滌區(qū)需設(shè)蒸餾水、無離子水制備室100㎡,器皿洗滌、滅菌、干燥室100㎡。9)物業(yè)用房:建筑面積240㎡。10)老干活動(dòng)室:為老年干部提供一種健身娛樂的活動(dòng)場(chǎng)合。建筑面積100㎡。11)其它服務(wù)用房:如變、配電房等。建筑面積200㎡。以上建筑面積為6780㎡。3.2購(gòu)置規(guī)模與內(nèi)容通過需求分析,根據(jù)國(guó)家有關(guān)原則,本項(xiàng)目總建筑面積6780㎡。建筑的辦公空間平面功效涉及辦公用房、疫苗儲(chǔ)藏冷藏庫(kù)、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心、獸藥監(jiān)測(cè)及飼料監(jiān)測(cè)、消毒及防護(hù)物質(zhì)儲(chǔ)藏倉(cāng)庫(kù)、動(dòng)物疫病防止控制中心診療室、物業(yè)用房、老干活動(dòng)室、其它用房等。重要建、構(gòu)筑物見表3-1.表3-1重要建、構(gòu)筑物一覽表內(nèi)容建筑面積(m2)備注1辦公用房1340累計(jì)6780㎡2疫苗儲(chǔ)藏冷藏庫(kù)2003疫苗儲(chǔ)藏冷凍庫(kù)2004畜禽水產(chǎn)品食安全檢測(cè)12005獸藥監(jiān)測(cè)及飼料監(jiān)測(cè)15006消毒藥及防護(hù)物質(zhì)儲(chǔ)藏倉(cāng)庫(kù)3007動(dòng)物疫病防止控制中心診療室15008物業(yè)用房2409老干活動(dòng)室10010其它服務(wù)用房20011合計(jì)6780第四章場(chǎng)址選擇4.1地點(diǎn)與地理位置擬購(gòu)場(chǎng)址位于×××市城區(qū)核心區(qū)東側(cè),東距新星路80m左右,南臨都市主干道×××街,西靠×××市財(cái)政局,北臨×××市中心醫(yī)院職工家眷區(qū)。周邊都市公共設(shè)施有×××市步步高超市、×××市三中、×××市三小,距×××市中心醫(yī)院150m。區(qū)位顯要、交通便利,地理位置優(yōu)越。4.2場(chǎng)址條件4.2.1都市規(guī)劃與區(qū)域性規(guī)劃規(guī)定擬購(gòu)地點(diǎn)處在都市核心區(qū),其周邊辦公場(chǎng)合有市財(cái)政局,×××市疾控中心,×××市供銷社等,商業(yè)設(shè)施有步步高超市、九藝步行街、鵬泰國(guó)際,能夠說,辦公基地集中,商業(yè)氛圍濃厚。根據(jù)都市規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)和婁規(guī)變字第022號(hào)“建設(shè)用地使用性質(zhì)變更”批復(fù),項(xiàng)目選址處用地性質(zhì)為商業(yè)、辦公、住宅用地,符合都市規(guī)劃規(guī)定。4.2.2交通條件擬購(gòu)項(xiàng)目地處×××市城區(qū)核心區(qū),南有都市主干道×××街東西向通過,東面80米處有新星路南北向通過,西面150米處有石公路南北向通過。且×××路、新星路、石公路均已修好通車,并距火車站廣場(chǎng)不到2公里,從整體看,擬建項(xiàng)目地理位置優(yōu)越,交通十分便利。4.2.3公共設(shè)施條件4.2.3.1給排水及供電根據(jù)現(xiàn)在周邊現(xiàn)狀而言,水、電、通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施均已到場(chǎng),均可滿足規(guī)定。本項(xiàng)目用電量不大,基本為照明生活用電,區(qū)內(nèi)變配電房能滿足供電規(guī)定,生活用電不成問題。供水能得到確保,市畜牧水產(chǎn)局基地有接自×××街的都市自來水的主水管。排水可通過×××中街的都市污水管網(wǎng)排出。4.2.3.2郵電通信×××屬省內(nèi)區(qū)域性郵政中心和信息樞紐,×××城區(qū)已建成程控交換網(wǎng)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)、長(zhǎng)途數(shù)字傳輸網(wǎng)、移動(dòng)通訊網(wǎng)等公用電信網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目處在城區(qū),信息傳遞方便,信號(hào)強(qiáng)。第五章投資估算與資金籌措5.1投資估算本項(xiàng)目為先將土地拍賣,由房地產(chǎn)公司建好項(xiàng)目,再采用回購(gòu)的方式進(jìn)行。因此特對(duì)×××市×××中街及其附近的寫字樓的出售價(jià)格進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查成果以下表:樓盤名稱具體地址售價(jià)(元/㎡)鵬泰國(guó)際×××市×××中街37號(hào)2300匯天國(guó)際大廈×××市氐星路新一佳斜對(duì)面3000星達(dá)馨都×××市×××中街新華書店旁迎賓館對(duì)面2680通過調(diào)查表明,項(xiàng)目用地附近的寫字樓每平方米的均價(jià)為2660元/㎡,由于本項(xiàng)目為先預(yù)付,集資建房的性質(zhì),因此取元/㎡,且×××購(gòu)置辦公用房面積為6780㎡,因此在此估算得出所需資金為1356萬元。5.2資金籌措本項(xiàng)目所需資金為1356萬元,資金來源:(1)單位的房產(chǎn)拍賣約得956萬元;(2)原土地拍賣約得200萬元;(3)爭(zhēng)取上級(jí)支持200萬元。
社會(huì)影響評(píng)價(jià)6.1社會(huì)影響效果分析6.1.1有助于×××更加好地發(fā)揮機(jī)關(guān)職能,增進(jìn)畜牧業(yè)的穩(wěn)定健康地發(fā)展。隨著×××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)向著復(fù)雜性和多樣性轉(zhuǎn)型,市畜牧水產(chǎn)局工作面臨著新的更大的挑戰(zhàn)和壓力。擬購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)格按照國(guó)家黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)原則,通過完善各個(gè)科室的有關(guān)設(shè)施,更加有力有效地貫徹執(zhí)行動(dòng)物疫病防治工作,充足發(fā)揮××
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