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文檔簡(jiǎn)介

第第頁(yè)法治六進(jìn)工作總結(jié)匯報(bào)材料各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們:

七月的__景致如畫(huà),七月的__風(fēng)光無(wú)限。在__最美的季節(jié)里,我們迎來(lái)了期盼已久的自治州“法治六進(jìn)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在此,我代表__縣委、縣人民政府,對(duì)參加本次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和同志們表示熱烈的歡迎,對(duì)關(guān)心支持__“法治六進(jìn)”工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志表示衷心的感謝。下面,我就__縣“法治六進(jìn)”工作向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表作簡(jiǎn)要匯報(bào),不足之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和同志們批評(píng)指正。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)有力,“法治六進(jìn)”工作責(zé)任得到全面落實(shí)

我縣把認(rèn)真開(kāi)展“法治六進(jìn)”活動(dòng),作為落實(shí)“五五”普法規(guī)劃、推進(jìn)民主法制建設(shè)的一項(xiàng)治本措施,切實(shí)抓緊抓好??h委、縣人民政府從科學(xué)推進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)的戰(zhàn)略高度,堅(jiān)持“一抓雙掛”原則,把“法治六進(jìn)”納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核體系,與社會(huì)治安綜合治理和精神文明建設(shè)工作掛鉤,進(jìn)行統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核。建立健全了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和辦事機(jī)構(gòu),完善了工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、保障機(jī)制、考評(píng)機(jī)制,定期研究工作,及時(shí)解決“法治六進(jìn)”工作中存在的困難和問(wèn)題。大力實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制??h委、政府及縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,分別與縣委農(nóng)辦、機(jī)關(guān)工委、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、教育局、經(jīng)貿(mào)局六個(gè)牽頭部門(mén)的一把手、十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記簽訂了“法治六進(jìn)”責(zé)任書(shū),并向下級(jí)延伸簽訂,明確要求“法治六進(jìn)”活動(dòng),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位(部門(mén))“一把手”負(fù)總責(zé),形成了嚴(yán)密的“一把手”責(zé)任體系,有效地落實(shí)了各項(xiàng)工作措施,推動(dòng)了“法治六進(jìn)”活動(dòng)順利開(kāi)展。認(rèn)真抓好“法治六進(jìn)”活動(dòng)的試點(diǎn),積極培養(yǎng)典型,不斷摸索經(jīng)驗(yàn),適時(shí)總結(jié)推廣。在全縣機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校、單位、企業(yè)中確定了52個(gè)“法治六進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn),在各行政執(zhí)法單位和縣直部門(mén)中確定了12個(gè)試點(diǎn)單位。各示范點(diǎn)及試點(diǎn)單位在業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確指導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,以點(diǎn)帶面,不斷開(kāi)創(chuàng)了“法治六進(jìn)”工作的新局面。加強(qiáng)工作督查力度??h依法治縣辦每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的普法依法治理及“法治六進(jìn)”工作情況進(jìn)行兩次以上督導(dǎo)檢查,并將督導(dǎo)檢查情況作為單位領(lǐng)導(dǎo)年底考核的依據(jù),進(jìn)一步增強(qiáng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)抓好“法治六進(jìn)”工作的責(zé)任感。

二、學(xué)習(xí)宣傳效果明顯,各族干部群眾法治意識(shí)不斷提高

我縣在“法治六進(jìn)”活動(dòng)中,突出抓好“一個(gè)中心”、“兩個(gè)重點(diǎn)”,著力提高“三種意識(shí)”,實(shí)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各族干部從“學(xué)法知責(zé)”到“知法履責(zé)”的轉(zhuǎn)變?!耙粋€(gè)中心”就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“中心組”學(xué)法;“兩個(gè)重點(diǎn)”就是抓好重點(diǎn)崗位執(zhí)法人員和全體公務(wù)員的法律學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持法制講座、法律培訓(xùn)、法律考試和執(zhí)法監(jiān)督檢查等有效制度,把社會(huì)主義法治理念貫穿于學(xué)法、執(zhí)法、用法全過(guò)程;“三種意識(shí)”就是切實(shí)提高各族干部職工依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事的意識(shí),轉(zhuǎn)變各族干部職工思想觀念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范、帶頭學(xué)法??h鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組把國(guó)家的法律法規(guī)列為必學(xué)科目,通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律解決問(wèn)題的能力、駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、依法行政和決策的能力??h黨校聘請(qǐng)了三名律師,每年為各類(lèi)培訓(xùn)班講授法制教育課45期,培訓(xùn)干部1400人次。縣廣播、電視等媒體開(kāi)辟了宣傳專(zhuān)欄,大力開(kāi)展社會(huì)主義法治理念、公民法制、青少年普法知識(shí)、經(jīng)濟(jì)法等法律法規(guī)的宣傳,縣電視臺(tái)每晚轉(zhuǎn)播中央一臺(tái)《今日說(shuō)法》節(jié)目,讓“法治六進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)一步深入到每個(gè)單位、家庭,不斷提高各族干部群眾法治意識(shí)和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用文化室、黨員電教室,法律圖書(shū)角、法治宣傳欄等宣傳陣地,依托法治文藝宣傳演出、“12·4”法治宣傳日、“科技之冬”、“科技之夏”和“三下鄉(xiāng)”等各類(lèi)活動(dòng),不斷豐富群眾的法律知識(shí),培育農(nóng)村良好的法治精神和文化。制作印發(fā)了《__縣“法治六進(jìn)”工作指南》,向基層干部群眾大力宣傳解決法律問(wèn)題的途徑、常識(shí)和獲取法律常識(shí)的有效方法,向各族干部群眾公布了縣人民政府法律顧問(wèn)團(tuán)成員、機(jī)關(guān)單位具備法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)人員和農(nóng)牧區(qū)群眾身邊的法律明白人信息,為各族群眾學(xué)習(xí)和法律提供了方便。每年組織鄉(xiāng)村干部和農(nóng)牧民群眾進(jìn)行普法考試,檢驗(yàn)法治宣傳和學(xué)習(xí)效果。

三、“法治六進(jìn)”活動(dòng)深入實(shí)施,依法治縣進(jìn)程不斷加快

(一)建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,積極推進(jìn)依法行政和公正執(zhí)法。在各行政單位開(kāi)展了依法建章立制活動(dòng),修改和完善了與法律法規(guī)相悖的規(guī)章制度,依法規(guī)范了各項(xiàng)管理工作。在各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立了《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法情況檢查制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》等一系列監(jiān)督制約機(jī)制。將行政執(zhí)法責(zé)任制的考核納入縣人民政府目標(biāo)管理考核的內(nèi)容,把司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門(mén)干部執(zhí)法工作,納入到干部德、能、勤、績(jī)、廉考核體系當(dāng)中,進(jìn)行統(tǒng)一考核,統(tǒng)一獎(jiǎng)懲,對(duì)初次考核不稱(chēng)職干部進(jìn)行黃牌警告,對(duì)執(zhí)法不公的行為,一律實(shí)行責(zé)任追究。在公安系統(tǒng)大力開(kāi)展文明執(zhí)法行動(dòng),實(shí)行了錯(cuò)案責(zé)任追究制,推行了“一杯水暖民心”工程,進(jìn)一步密切了警民關(guān)系;在檢察院建立了從立案到執(zhí)行各階段的完整監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督,確保司法公正;在法院切實(shí)抓好公正執(zhí)法,嚴(yán)格訴訟程序,推進(jìn)審判工作規(guī)范化;組織縣紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等單位定期不定期地對(duì)全縣各單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)違規(guī)行為;充分發(fā)揮建設(shè)局、計(jì)生委職能作用,依法對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)房屋拆遷、商住小區(qū)土地征用、計(jì)生法規(guī)政策實(shí)施等工作進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí),群眾滿(mǎn)意率達(dá)98%;進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)貿(mào)、工商、地稅等單位的行政執(zhí)法檢查工作,依法規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),監(jiān)督檢查市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)企業(yè)主、商戶(hù)合法經(jīng)營(yíng)[:],照章納稅,依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

(二)加快農(nóng)村(社區(qū))法治建設(shè),不斷提高各族群眾法治素質(zhì)。我縣將提高農(nóng)牧民法律素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)牧民,作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,在提高農(nóng)村(社區(qū))的法治化水平方面,做到法律服務(wù)“三個(gè)到位”。

一是在維護(hù)各族農(nóng)牧民合法權(quán)益方面,做到法律服務(wù)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了法律援助工作站和法律服務(wù)所,培育造就了一大批樂(lè)于群眾服務(wù),為群眾提供法律幫助的“赤腳”法律工作者,目前村村都有法律明白人。20__年以來(lái)鄉(xiāng)村法律工作者為農(nóng)牧區(qū)特殊群體免費(fèi)進(jìn)行法律援助104次,代寫(xiě)法律文書(shū)316份。全縣建立了85個(gè)鄉(xiāng)村人民調(diào)解委員會(huì),預(yù)防和化解群眾各類(lèi)矛盾和糾紛。去冬今春,由于糧價(jià)上漲,帶動(dòng)土地承包價(jià)格猛漲,巨大的利差造成土地承包合同處于不穩(wěn)定狀態(tài),這類(lèi)矛盾糾紛涉及人員多,時(shí)間相對(duì)集中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和人民法院很難在短期內(nèi)及時(shí)解決。在這種情況下,鄉(xiāng)村人民調(diào)解委員會(huì)主動(dòng)靠前調(diào)解,受理并依法成功調(diào)解土地承包合同糾紛900余起,及時(shí)有效地化解了一大批矛盾糾紛,確保了春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,為農(nóng)牧民增收打下了良好的基礎(chǔ)。

二是在推進(jìn)村民民主法治方面,做到法律服務(wù)到位。認(rèn)真落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》,圓滿(mǎn)完成了第七次村委會(huì)換屆工作,依法選舉產(chǎn)生288名村委會(huì)組成人員,第一階段有19個(gè)村“兩委”一把手依法實(shí)現(xiàn)了一肩挑,全部選舉過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行選舉程序,充分尊重民意,選舉成功率達(dá)100%。在村委會(huì)換屆選舉工作結(jié)束后,按照法定程序,有32名村書(shū)記辭職任黨建工作督導(dǎo)員,通過(guò)支部改選由村委會(huì)主任兼任書(shū)記;有14名村委會(huì)主任辭職,在3個(gè)月內(nèi)通過(guò)補(bǔ)選的方式確保村書(shū)記合法當(dāng)選;把4名村書(shū)記改任副書(shū)記,由村委會(huì)主任兼任村書(shū)記。通過(guò)多種方式和途徑,截至目前全縣有69個(gè)村實(shí)現(xiàn)村“兩委”正職“一肩挑”,比例達(dá)94.52%??K鄉(xiāng)在村委會(huì)換屆選舉中,從邊防派出所聘請(qǐng)干警任村法治副書(shū)記,專(zhuān)門(mén)從事邊防政策的宣傳和法治教育工作,取得較好的效果。

三是在維護(hù)平安穩(wěn)定工作方面,做到法律服務(wù)到位。成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、派出所、綜治辦、勞保站、團(tuán)委、婦聯(lián)、文化站和村調(diào)委會(huì)組成的普法及法治工作隊(duì),送信訪、穩(wěn)定、宗教、治安等方面法律法規(guī)知識(shí)到村、到戶(hù),積極預(yù)防和依法化解各類(lèi)矛盾,為各族群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了平安、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。我縣洪納海鄉(xiāng)實(shí)行片警負(fù)責(zé)制后,每個(gè)片警既是治安員又是法治宣傳員,通過(guò)開(kāi)展普治相結(jié)合的“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),使轄區(qū)內(nèi)的案件大幅度降低。該鄉(xiāng)克斯克村20__年發(fā)生治安案件4起,20__年至今沒(méi)有發(fā)生一起刑事和治安案件。在全縣開(kāi)展了“以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥”的榮辱觀教育,把“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”的要求和標(biāo)準(zhǔn),納入到全縣“遵紀(jì)守法光榮戶(hù)”、“十星級(jí)”文明戶(hù)和“平安戶(hù)”評(píng)比創(chuàng)建工作當(dāng)中,嚴(yán)格落實(shí)《村規(guī)民約》、《居民公約》,營(yíng)造了全社會(huì)學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍。目前,全縣“遵紀(jì)守法光榮戶(hù)”、“平安戶(hù)”占全縣總戶(hù)數(shù)的96%。

(三)加大“法治進(jìn)校園”工作力度,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。把“法治進(jìn)學(xué)?!备黜?xiàng)工作列入到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師考核體系當(dāng)中,實(shí)行法治工作“一票否決”制,形成各負(fù)其責(zé),齊抓共管的依法治校局面。充分發(fā)揮學(xué)校第一課堂的作用,切實(shí)抓好學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。堅(jiān)持法制教育與課堂教學(xué)有機(jī)結(jié)合、法制教育與道德教育相結(jié)合,以開(kāi)展“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)為契機(jī),教育各族青少年學(xué)生學(xué)法律、知榮辱、明是非,使他們從小懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則,養(yǎng)成學(xué)法守法的良好習(xí)慣。統(tǒng)一為全縣43所中小學(xué)校聘請(qǐng)了法治副校長(zhǎng),給縣城8所中小學(xué)校的法治副校長(zhǎng)頒發(fā)了聘書(shū),還給各學(xué)校聘請(qǐng)了法治輔導(dǎo)員。20__年以來(lái),全縣法治副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員為全縣中小學(xué)校講法治課268課(次),平均每學(xué)期講課1—2次,聽(tīng)課師生達(dá)36100人(次)。同時(shí),各學(xué)校積極開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“遵紀(jì)守法好少年”、“十佳好少年”和創(chuàng)建“文明班級(jí)”的活動(dòng),深入推進(jìn)依法治教和法治教育工作。縣城各中學(xué)聘請(qǐng)了縣公安局、城鎮(zhèn)派出所、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、司法局的同志作為學(xué)校的法治輔導(dǎo)員,對(duì)師生進(jìn)行《做遵紀(jì)守法的好少年》和《道路交通安全知多少》等法治安全教育報(bào)告,通過(guò)講解各類(lèi)法律法規(guī)和生動(dòng)的案例,中小學(xué)校師生的法律意識(shí)明顯提高。充分利用法治教育陣地,組織專(zhuān)題教育活動(dòng)和法制實(shí)踐活動(dòng),把法治教育向第二課堂延伸,力求通過(guò)具體的法治實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)提高師生運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的能力??h三中制作了“平安校園”網(wǎng)頁(yè),定期組織師生瀏覽、學(xué)習(xí)交流,提高師生法律意識(shí)和運(yùn)用法律進(jìn)行自我保護(hù)的能力??h城各中小學(xué)校組織學(xué)生到公安局、法院、檢察院、城鎮(zhèn)司法所等單位觀摩學(xué)習(xí),到庭審現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng),讓他們感受法律的公正和威嚴(yán)。同時(shí),大力開(kāi)展“警鐘長(zhǎng)鳴”圖文講法、模擬法庭以案說(shuō)法、知識(shí)競(jìng)賽以題釋法、走進(jìn)看守所聽(tīng)失足少年現(xiàn)身說(shuō)法等法治實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)青少年在守法、護(hù)法行動(dòng)中健康成長(zhǎng)。

(四)切實(shí)抓好依法治企工作,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展提供保證。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。在“法治進(jìn)企業(yè)”工作中,我們采取有力措施確?!胺ㄖ芜M(jìn)企業(yè)”活動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,促進(jìn)企業(yè)健康、有序、安全、快速發(fā)展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。與各企業(yè)簽訂了“依法治企”目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),涉及到企業(yè)管理、勞務(wù)用工、安全生產(chǎn)等各個(gè)層面。各企業(yè)結(jié)合實(shí)際分別成立了依法治企工作機(jī)構(gòu),做到有制度、有計(jì)劃、有布置、有落實(shí)、有檢查。二是實(shí)行企業(yè)聘用法律顧問(wèn)制,使企業(yè)法律顧問(wèn)成為維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的衛(wèi)士,推動(dòng)了企業(yè)的規(guī)范化管理。三是組織法律工作者及司法行政干部深入企業(yè)開(kāi)展法制講座、法律咨詢(xún),分層次、按需求指導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工,深入學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《合同法》、《公司法》、《安全生產(chǎn)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。四是大力培育依法治企先進(jìn)典型。加強(qiáng)對(duì)新疆康尤美__油脂有限公司、浙江金鷹__亞麻制品分公司、伊昭錳冶有限公司、__供電公司四家企業(yè)在依法治企工作方面的指導(dǎo),積極發(fā)揮他們依法治企示范作用,促使全縣各企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和管理工作中依法辦事,依法履職,合法經(jīng)營(yíng)。五是盡力解決企業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。今年以來(lái),累計(jì)為44名改制企業(yè)職工發(fā)放養(yǎng)老金、撫恤金和各種補(bǔ)償金34.09萬(wàn)元;接待企業(yè)來(lái)訪人員48人,依法解決44人反映的問(wèn)題。

四、“法治六進(jìn)”工作成效明顯,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定

一是有效化解了人民群眾內(nèi)部矛盾。縣公安、司法、信訪等部門(mén)密切合作,協(xié)同工作,減少了群眾的上訪案件,基本實(shí)現(xiàn)了群眾“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”,形成了“有糾紛去調(diào)解,有上訪找司法”的良好氛圍。隨著依法治理工作的逐步深入,信訪案件數(shù)量逐年下降。20__年1至6月全縣受理信訪案件52起,已結(jié)案52起,信訪量比20__年同期下降18個(gè)百分點(diǎn)。20__年全縣鄉(xiāng)村人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)解糾紛1124件,20__年上半年已調(diào)解糾紛634件,比去年同期增長(zhǎng)20%。

二是營(yíng)造了平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。以平安建設(shè)和“法治六進(jìn)”活動(dòng)為載體,縣公安、邊防、政法綜治部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn),依法加大社會(huì)治安綜合治理,各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)明顯下降,社會(huì)治安秩序大幅度好轉(zhuǎn)。20__年,縣公安機(jī)關(guān)立刑事案件371起,破246起,抓獲犯罪嫌疑人229人,命案破案率100%,八類(lèi)案件破案率達(dá)95%,位居州直第一;共發(fā)生各類(lèi)治安案件287起,查處268起,查處率93.3%。今年1至6月立刑事案件146起,比去年同期下降26起,破105起,下降10起;立治安案件119起,查處96起,查處率80.6%,八類(lèi)案件破案率仍位居州直第一。__縣繼獲得伊犁州“無(wú)毒縣”、自治區(qū)“平安縣”稱(chēng)號(hào)后,今年有望獲得自治區(qū)級(jí)“無(wú)邪教縣”稱(chēng)號(hào)。

三是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供了法治保障。通過(guò)堅(jiān)持不懈地抓依法治理,全縣投資環(huán)境得到較大改善,積極推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。今年上半年,預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值3.47億元,同比增長(zhǎng)13.47%,其中第一產(chǎn)業(yè)完成0.98億元,同比增長(zhǎng)7.9%;第二產(chǎn)業(yè)完

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