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第二章 外交的制約因素第一節(jié)政治、意識(shí)形態(tài)與軍事對(duì)外交的制約一、外交的政治制約因素
1、國(guó)內(nèi)政治的影響統(tǒng)治階級(jí)掌控本國(guó)外交政黨政治左右本國(guó)外交
2、國(guó)際政治的影響全球政治直接影響到各個(gè)國(guó)家的外交地緣政治密切影響著各個(gè)國(guó)家的外交二、外交的意識(shí)形態(tài)制約因素1、意識(shí)形態(tài)導(dǎo)致外交對(duì)立作為國(guó)內(nèi)政治的延續(xù),各國(guó)外交在一定程度上都不可能不帶有意識(shí)形態(tài)的色彩意識(shí)形態(tài)的不同導(dǎo)致外交上直接或間接的對(duì)立2、意識(shí)形態(tài)支配外交目的各國(guó)外交目標(biāo)之一,就是使盡可能多的國(guó)家接受本國(guó)的意識(shí)形態(tài)3、意識(shí)形態(tài)涉及外交的決策意識(shí)形態(tài)影響決策者意識(shí)形態(tài)影響決策模式意識(shí)形態(tài)影響社會(huì)輿論三、外交的軍事制約因素1、軍事實(shí)力奠定外交后盾軍事實(shí)力可以構(gòu)成一種威懾力量軍事實(shí)力可以用作一種威脅手段
2、軍事戰(zhàn)略協(xié)調(diào)外交戰(zhàn)略軍事戰(zhàn)略與外交戰(zhàn)略的主要目標(biāo)之一是維護(hù)本國(guó)的國(guó)家安全目標(biāo)的一致性使二者在實(shí)際運(yùn)作中相互協(xié)調(diào)、配合3、軍事行動(dòng)波及外交行動(dòng)各國(guó)在具體采取外交行動(dòng)時(shí),往往同時(shí)與軍事行動(dòng)并行各國(guó)的軍事行動(dòng)通常具有明確的外交目的4、軍事交往有助于外交交往軍事交往包括人員往來、武器銷售、軍事援助、軍事合作、締結(jié)軍事同盟等軍事交往可能對(duì)與其他沒有參與軍事合作的國(guó)家的交往起負(fù)面作用第二節(jié)經(jīng)濟(jì)、科技與文化對(duì)外交的制約一、外交的經(jīng)濟(jì)制約因素1、經(jīng)濟(jì)是外交的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為強(qiáng)大時(shí),外交上就表現(xiàn)得得心應(yīng)手經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)弱小時(shí),就難以在外交活動(dòng)中贏得有利的地位二、科技對(duì)外交的制約因素1、科技影響外交的能力外交能力由綜合國(guó)力決定,科技實(shí)力是綜合國(guó)力的重要組成部分強(qiáng)大的科技實(shí)力意味著堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)先進(jìn)的科技手段對(duì)外交能力的提高有直接幫助2、科技拓展外交空間科學(xué)技術(shù)拓展了外交空間的廣度:使外交真正成為世界性的科學(xué)技術(shù)拓展了外交空間的深度:科技發(fā)展帶來了諸如軍備競(jìng)賽、能源危機(jī)、和平利用外層空間等新的外交議題3、科技更新外交工具外交工具隨科技新成果的出現(xiàn)而不斷更新,帶來外交方式的變化包括新的通訊工具和交通工具出現(xiàn)所導(dǎo)致的外交方式的改變4、科技密切外交聯(lián)系科技發(fā)展為各國(guó)建立正式外交關(guān)系、進(jìn)行各種形式的外交接觸提供了可能為各國(guó)與世界其他國(guó)家進(jìn)行經(jīng)常性的外交合作提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和眾多的現(xiàn)代化手段使各國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人直接參與外交活動(dòng)的機(jī)會(huì)大大增加,能夠直接、及時(shí)的進(jìn)行外交聯(lián)系使各國(guó)人民有可能、有條件、有機(jī)會(huì)在一定程度上了解并參與本國(guó)的外交事務(wù)但科技成果也可能產(chǎn)生一些有礙人類生存與發(fā)展的負(fù)面影響三、外交的文化制約因素1、文化交流推進(jìn)外交文化只有通過文化交流才能推陳出新,不斷前進(jìn)文化交流的具體形式:對(duì)外出版文學(xué)、藝術(shù)刊物;利用大眾傳媒對(duì)外宣傳本國(guó)文化;出口影視、音響制品;出國(guó)舉辦文化展覽;派遣文化團(tuán)體出國(guó)訪問;對(duì)外派遣留學(xué)生或訪問學(xué)者;同外國(guó)進(jìn)行文化合作;參與國(guó)際文化交流活動(dòng)文化交流往往是各國(guó)外交的“開路先鋒”,建交后又會(huì)對(duì)雙方的文化交流進(jìn)一步推進(jìn)2、文化傳統(tǒng)限制外交各國(guó)不同的傳統(tǒng)文化使各國(guó)外交形成不同的風(fēng)格各國(guó)不同的傳統(tǒng)文化使各國(guó)外交往往奉行著不同的戰(zhàn)略與策略各國(guó)不同的傳統(tǒng)文化使各國(guó)外交的決策者采取了不同的操作方式各國(guó)不同的傳統(tǒng)文化使各國(guó)外交界從業(yè)人員的文化準(zhǔn)備也有所不同3、文化差異阻礙外交文化反映了一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)獨(dú)特的生活方式和思維方式文化的差異是一種客觀存在文化差異引起的文化侵略客觀上阻礙了各國(guó)正常外交活動(dòng)的作用第二節(jié)國(guó)際法與國(guó)際組織對(duì)外交的制約一、外交的國(guó)際法制約因素1、國(guó)際法是外交的規(guī)范·
國(guó)際法為外交構(gòu)造了框架另外,值得注意的是:·
國(guó)際法為外交作出了限定國(guó)際法對(duì)外交的規(guī)范,本身也存在一個(gè)發(fā)展的國(guó)家法為外交提供了守則過程;國(guó)際法對(duì)外交的國(guó)際法為外交建立了秩序規(guī)范,并不具備完全的約束力。2、國(guó)際法是外交的保障保障外交人員的人身安全保障外交人員的財(cái)產(chǎn)安全保障外交人員的館舍安全保障外交人員的資訊安全保障外交人員的行動(dòng)安全3、國(guó)際法是外交的依據(jù)國(guó)際法作為各國(guó)外交行為的依據(jù),主要表現(xiàn)形式有:國(guó)際條約和國(guó)際慣例國(guó)際法對(duì)各國(guó)外交的影響主要表現(xiàn)為:為各國(guó)外交制定了基本準(zhǔn)則為各國(guó)外交劃定了是非標(biāo)準(zhǔn)為各國(guó)外交規(guī)定了權(quán)利和義務(wù)二、外交的國(guó)際組織制約因素1、國(guó)際組織擴(kuò)大了外交的外延·
國(guó)際組織對(duì)各國(guó)外交活動(dòng)的介入主要表現(xiàn)為:國(guó)際組織直接開展外交活動(dòng)
各國(guó)與國(guó)際組織進(jìn)行外交往來國(guó)際組織已經(jīng)擁有一定的外交地位2、國(guó)際組織規(guī)范外交的行為國(guó)際組織為各國(guó)的外交行為立法國(guó)際組織對(duì)各國(guó)的外交行為進(jìn)行指導(dǎo)3、國(guó)際組織提供了外交的舞臺(tái)為各國(guó)同其他國(guó)家進(jìn)行廣泛的外交接觸創(chuàng)造了機(jī)會(huì)為各國(guó)創(chuàng)造了一個(gè)闡述本國(guó)
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