不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記解決方案

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記解決方案Solution文件編號：BDCDJ08_GuiZhou_DS_ESRI_V1.0當(dāng)前版本：1.0編制單位：ESRI日期：2015.05.30ESRI中國易智瑞（中國）不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記解決方案 PAGEIV文檔記錄*A–增加M–修改D–刪除編號日期章節(jié)號A,M,D變更描述負(fù)責(zé)人版本號目錄前言 1第一章概述 31.1背景 31.2目標(biāo) 31.3任務(wù) 41.4服務(wù)對象 4第二章需求分析 62.1國土資源信息化現(xiàn)狀 62.1.1國土資源數(shù)據(jù)中心 62.1.2國土資源業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng) 72.1.3國土資源數(shù)據(jù)庫 82.1.4國土資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 92.2不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)信息化現(xiàn)狀 132.2.1總體情況 132.2.2土地登記 142.2.3房屋登記 142.2.4林地登記 152.2.5草原登記 152.2.6海域登記 162.2.7房地合一 162.3存在主要問題 172.4建設(shè)思路 182.5關(guān)鍵技術(shù) 192.5.1云GIS 192.5.2多源異構(gòu)數(shù)據(jù)整合建庫 252.5.3空間數(shù)據(jù)組織與管理 292.5.4空間數(shù)據(jù)共享與交換 302.5.5移動(dòng)端 33第三章信息平臺設(shè)計(jì) 353.1系統(tǒng)框架 353.2業(yè)務(wù)特點(diǎn) 373.2.1全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程 373.2.2創(chuàng)新的數(shù)據(jù)整合方案 373.2.3不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)綜合一體化管理 383.2.4圖文一體化登記辦理 383.2.5二三維一體化管理 393.3建設(shè)原則 393.3.1標(biāo)準(zhǔn)化原則 393.3.2先進(jìn)性原則 393.3.3成熟性原則 393.3.4可靠性原則 403.3.5高效性原則 403.3.6開放性原則 403.4應(yīng)用系統(tǒng) 413.4.1不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng) 413.4.2不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng) 433.4.3不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享、查詢分析系統(tǒng) 483.4.4不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng) 49第四章行業(yè)案例 524.1國土 524.2房產(chǎn) 524.3林業(yè) 524.4農(nóng)業(yè) 524.5海洋 52第五章ArcGIS的優(yōu)勢 535.1平臺優(yōu)勢 535.1.1Desktop 535.1.2Engine 555.1.3Server 555.1.4Pro 565.2產(chǎn)品優(yōu)勢 575.2.1云套件 575.2.2Onemap 625.2.3Portal 695.2.4數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng) 715.3市場優(yōu)勢 715.3.1最終用戶 715.3.2開發(fā)者 715.3.3合作伙伴 725.4專業(yè)服務(wù) 725.4.1GIS行業(yè)專注幾十年 725.4.2國土資源信息化全程參與 72第六章服務(wù)方式 736.1提供不動(dòng)產(chǎn)登記基礎(chǔ)GIS平臺軟件 736.2提供專業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)登記技術(shù)解決方案 736.3提供先進(jìn)的軟件系統(tǒng)定制開發(fā)服務(wù) 736.4提供專業(yè)的GIS技術(shù)咨詢服務(wù) 73前言根據(jù)第656號國務(wù)院令，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》自2015年3月1日起施行。條例共6章35條，對不動(dòng)產(chǎn)登記、登記內(nèi)容、登記機(jī)構(gòu)、登記簿、登記程序、登記信息共享與保護(hù)等作出了全面定義和規(guī)定。至條例開始實(shí)施，國家層面不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)及機(jī)構(gòu)整合工作已經(jīng)基本完成，省市縣三級職責(zé)機(jī)構(gòu)整合工作也已全面鋪開，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)簡政放權(quán)、激發(fā)市場活力的有效舉措，對于保護(hù)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，夯實(shí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，建立現(xiàn)代市場體系，提高政府治理效率和水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代國家治理以及在方便企業(yè)、方便群眾方面具有重要意義。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是將全國范圍內(nèi)分散在多個(gè)部門的土地、房屋、草原、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個(gè)部門承擔(dān)，做到登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”?！八慕y(tǒng)一”是實(shí)現(xiàn)整個(gè)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)?！八慕y(tǒng)一”中，登記依據(jù)的統(tǒng)一是前提，登記機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一是關(guān)鍵，登記簿冊的統(tǒng)一是抓手，統(tǒng)一信息平臺的建設(shè)是重點(diǎn)。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)有如下幾個(gè)特點(diǎn)：范圍廣、難度大、時(shí)間緊、任務(wù)重。范圍方面，涉及全國３００多個(gè)地市州盟、２８００多個(gè)縣市區(qū)旗的數(shù)據(jù)整合、系統(tǒng)建設(shè)，而且與國土、房產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋等多個(gè)管理部門都有關(guān)系；不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)的難點(diǎn)在于不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的整合，不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)情況非常復(fù)雜，標(biāo)準(zhǔn)不一、數(shù)據(jù)精度不一、數(shù)據(jù)要素不齊全、缺少業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)

，一些信息化比較差的地方還是紙質(zhì)數(shù)據(jù)，需要對紙質(zhì)檔案資料電子化、矢量化并進(jìn)行梳理和入庫，難度非常大；時(shí)間方面，對照國家全面深化改革時(shí)間表以及國家重點(diǎn)改革領(lǐng)域相關(guān)配套事項(xiàng)的進(jìn)展要求，只剩一兩年的時(shí)間；信息平臺的建設(shè)除了要保證日常登記業(yè)務(wù)的辦理與管理，還要實(shí)現(xiàn)縱向國家、省、市、縣的四級實(shí)時(shí)互通，橫向與原登記部門以及工商、稅務(wù)、銀行等單位的互通共享，任務(wù)繁重。所以不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)是國家的一項(xiàng)大事，不僅僅是一個(gè)或幾個(gè)部門的事情，也不是僅建一個(gè)信息系統(tǒng)那么簡單。只有充分調(diào)動(dòng)全部可能參與到不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)的中來的各方國家、公司、社會(huì)力量，以現(xiàn)有成果為基礎(chǔ)，最大限度的利用現(xiàn)有的系統(tǒng)平臺，節(jié)約資金成本、人員成本、時(shí)間成本以及推倒重來的機(jī)會(huì)成本，高效的完成各項(xiàng)任務(wù)，保證不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)這項(xiàng)國家重大改革事項(xiàng)按時(shí)完成。關(guān)于信息平臺的建設(shè)，國土資源部專門啟動(dòng)了《不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查登記關(guān)鍵技術(shù)研究》工作，旨在立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、WebGIS等新一代信息技術(shù)和理念，為不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺建設(shè)和應(yīng)用奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。易智瑞(中國)信息技術(shù)有限公司，作為國內(nèi)一流的地理信息產(chǎn)品服務(wù)提供商，擁有專業(yè)的地理信息產(chǎn)品、技術(shù)及服務(wù)團(tuán)隊(duì)。對不動(dòng)產(chǎn)登記以及信息平臺建設(shè)有自己獨(dú)特的理解，針對不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查登記各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)有一套全面的技術(shù)實(shí)現(xiàn)，并與不動(dòng)產(chǎn)登記所涉及的各行業(yè)內(nèi)合作伙伴一道，對不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺建設(shè)提供整套專業(yè)解決方案。易智瑞關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺的設(shè)計(jì)，與國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相一致，充分尊重全國各地不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)際情況，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合，緊扣“建、管、用”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)建設(shè)、管理、使用模式。以面向內(nèi)容和面向服務(wù)相結(jié)合的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息共享服務(wù)方式為導(dǎo)向，運(yùn)用平臺化設(shè)計(jì)理念，充分應(yīng)用最新的技術(shù)手段，為國家不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。概述背景2007年10月1日《物權(quán)法》開始實(shí)施，規(guī)定國家對不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。2013年3月，黨的十八屆二中全會(huì)和十二屆全國人大一次會(huì)議審議通過了《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》。提出加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，以更好地落實(shí)物權(quán)法規(guī)定，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，有效保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。2013年11月20日國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的重要內(nèi)容，也是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必然要求，對于保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，提高政府治理效率和水平，尤其是方便企業(yè)、方便群眾，具有重要意義。2014年2月24日，《國務(wù)院關(guān)于同意建立不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì)議制度的批復(fù)》，同意建立由國土資源部牽頭的不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì)議制度。2014年3月26日，中國國土資源部部長姜大明在不動(dòng)產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會(huì)議上指出，從今年開始，用三年左右時(shí)間全面建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度；用四年左右時(shí)間，運(yùn)行統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息實(shí)時(shí)互通共享以及依法查詢，形成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。目標(biāo)充分利用現(xiàn)有的國土資源信息化和相關(guān)部門不動(dòng)產(chǎn)登記信息化基礎(chǔ)，集成整合目前分散在各部門的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)，建成覆蓋全國的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫；利用并集成各類信息技術(shù)，建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容全面、全國一體、互聯(lián)互通的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，支撐全國各級不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理，實(shí)時(shí)更新全國不動(dòng)產(chǎn)登記信息，實(shí)現(xiàn)全國土地、房屋、草原、林地、海域?qū)徟?交易-登記信息的實(shí)時(shí)互通共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，向相關(guān)部門提供不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息共享，為社會(huì)提供依法信息查詢服務(wù)。任務(wù)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)的主要任務(wù)如下：1.建立平臺應(yīng)用服務(wù)體系，為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的全面實(shí)施提供信息化支撐圍繞各級不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)全面履行統(tǒng)一登記業(yè)務(wù)辦理全流程、信息實(shí)時(shí)互通共享、信息依法查詢服務(wù)、登記政策與制度研究等職責(zé)，利用已有的各類不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè)基礎(chǔ)，建立相關(guān)的信息系統(tǒng)，提供信息化、網(wǎng)絡(luò)化支撐，形成縱向上各級不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)之間、橫向上與相關(guān)部門之間的信息互聯(lián)互通。2.建立不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)資源體系，為不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)和服務(wù)提供信息保障依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記簿冊設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)程等，制定統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，為各級不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)整合提供依據(jù)。匯集全國不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)，建立各級互聯(lián)互通的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)資源體系，實(shí)現(xiàn)對全國不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果信息、過程信息的數(shù)字化管理，為不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)和信息共享查詢服務(wù)提供信息保障。建立數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，保證全國不動(dòng)產(chǎn)登記信息的完備、準(zhǔn)確、及時(shí)，通過與相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通，服務(wù)于征信體系建設(shè)。3.建立平臺基礎(chǔ)保障體系，為不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺的安全、平穩(wěn)運(yùn)行提供保障建立高性能服務(wù)器、存儲(chǔ)等組成的基礎(chǔ)支撐環(huán)境，為不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺上線運(yùn)行和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理提供基本環(huán)境。建立縱向互通、橫向互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)體系，為各級不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)之間、各級不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與橫向相關(guān)部門之間的信息互通共享，以及向社會(huì)提供依法信息查詢服務(wù)提供暢通的網(wǎng)絡(luò)渠道。建立安全保障體系，按照國家信息安全保密制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)信息安全策略，強(qiáng)化安全措施，保障不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺的信息安全、應(yīng)用安全。建立運(yùn)維制度，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺運(yùn)維管理的制度化、規(guī)范化。服務(wù)對象組織體系與機(jī)構(gòu)職能2013年11月20日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將分散在多個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個(gè)部門承擔(dān)，由國土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)。2014年5月7日，國土資源部辦公廳下發(fā)《關(guān)于在地籍管理司加掛不動(dòng)產(chǎn)登記局牌子的通知》，在國土資源部地籍管理司加掛不動(dòng)產(chǎn)登記局牌子，承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督全國土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作的職責(zé)。2014年11月28日，中央編辦已就國土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心等事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制調(diào)整，向國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局發(fā)送批復(fù)文件。中央編辦批復(fù)同意中國土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心(國土資源部土地爭議調(diào)處事務(wù)中心)更名為國土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心(國土資源部法律事務(wù)中心)，主要承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)政策、業(yè)務(wù)、技術(shù)等方面支撐工作和國土資源法律事務(wù)工作。該中心的前身是中國地產(chǎn)咨詢評估中心，是1992年8月經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)成立的專為房地產(chǎn)業(yè)提供中介服務(wù)的事業(yè)單位。根據(jù)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于中國地產(chǎn)咨詢評估中心更名的批復(fù)》（中央編辦復(fù)字[2002]98號），將中國地產(chǎn)咨詢評估中心更名為中國土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心，并加掛國土資源部土地爭議調(diào)處事務(wù)中心牌子。省市縣三級機(jī)構(gòu)設(shè)置參考國土資源部機(jī)構(gòu)設(shè)置，如下圖由于各地情況不一樣，機(jī)構(gòu)整合方式也不盡相同。但都會(huì)設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記局和不動(dòng)產(chǎn)登記中心，分別負(fù)責(zé)不同的不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)的管理、業(yè)務(wù)辦理、政策、技術(shù)支撐等職能。部不動(dòng)產(chǎn)登記局機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)如下：綜合處承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì)議日常工作；負(fù)責(zé)司（不動(dòng)產(chǎn)登記局）內(nèi)行政事務(wù)管理工作；會(huì)同林業(yè)部門負(fù)責(zé)國務(wù)院確定的重點(diǎn)國有林區(qū)森林、林木、林地的登記發(fā)證；指導(dǎo)監(jiān)督海洋部門開展國務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島的海域使用權(quán)和無居民海島使用權(quán)登記發(fā)證的具體事務(wù)；負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地的登記發(fā)證。人員編制：3名。其中處長1名，其他工作人員2名。登記處擬訂不動(dòng)產(chǎn)登記及相關(guān)工作辦法、規(guī)定；指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、林地、草原、海域等不動(dòng)產(chǎn)登記工作；負(fù)責(zé)全國不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書的監(jiān)管；承辦不動(dòng)產(chǎn)登記人員上崗資格審核；規(guī)范、監(jiān)管不動(dòng)產(chǎn)登記中介組織和行為。人員編制：4名。其中處長1名，副處長1名，其他工作人員2名。權(quán)屬處擬訂不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)和權(quán)屬爭議調(diào)處的規(guī)則、辦法；會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)地方開展不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)和權(quán)屬爭議調(diào)處工作，調(diào)處重大不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭議；提出解決不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬問題和完善土地產(chǎn)權(quán)權(quán)利制度的政策建議。人員編制：2名。其中處長1名，其他工作人員1名。權(quán)籍信息處擬訂不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查辦法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；指導(dǎo)地方開展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作；牽頭建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，指導(dǎo)不動(dòng)產(chǎn)登記資料社會(huì)查詢服務(wù)；承擔(dān)各類不動(dòng)產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享、匯交管理和歸檔。人員編制：2名。其中處長1名，其他工作人員1名。調(diào)查處制定土地調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和辦法；負(fù)責(zé)定期組織全國性土地調(diào)查和土地變更調(diào)查；開展土地利用現(xiàn)狀、土地條件等專項(xiàng)調(diào)查工作，組織匯總土地利用狀況及變化結(jié)果；組織各級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)、更新、維護(hù)及管理工作；擬訂土地調(diào)查中介機(jī)構(gòu)和人員管理辦法；指導(dǎo)地方土地調(diào)查工作。人員編制：4名。其中處長1名，副處長1名，其他工作人員2名。監(jiān)測與統(tǒng)計(jì)處制定國家土地遙感監(jiān)測方案、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織實(shí)施國家年度土地遙感監(jiān)測并指導(dǎo)各地開展土地遙感監(jiān)測；組織實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、特定對象的專題監(jiān)測和突發(fā)事件的應(yīng)急監(jiān)測；擬訂土地統(tǒng)計(jì)辦法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，負(fù)責(zé)全國土地利用現(xiàn)狀及變更情況統(tǒng)計(jì)分析。人員編制：4名。其中處長1名，副處長1名，其他工作人員2名。部不動(dòng)產(chǎn)登記中心機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)如下:一、辦公室（財(cái)務(wù)處）負(fù)責(zé)中心政務(wù)、事務(wù)和財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)中心信息化建設(shè)，承擔(dān)全國不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書的監(jiān)制管理、使用監(jiān)管等工作。二、黨委辦公室（人事處、紀(jì)檢監(jiān)察室）負(fù)責(zé)中心黨務(wù)、人事勞資、紀(jì)檢監(jiān)察工作，負(fù)責(zé)中心精神文明建設(shè)工作，負(fù)責(zé)工青婦團(tuán)群眾組織日常工作。三、科技外事處（國土資源法律評價(jià)工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）負(fù)責(zé)中心科技管理、外事和國土資源法律評價(jià)工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)日常工作。組織編制科技外事計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、質(zhì)量監(jiān)管、成果驗(yàn)收等；承擔(dān)國土資源行政法規(guī)和部門規(guī)章的翻譯工作。四、登記制度處開展不動(dòng)產(chǎn)登記理論、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究；配合指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)工作；承辦不動(dòng)產(chǎn)登記人員管理的制度研究和相關(guān)工作；承辦專項(xiàng)登記的組織實(shí)施和相關(guān)研究工作。五、登記事務(wù)處承擔(dān)國務(wù)院確定的國有重點(diǎn)林區(qū)森林、林木和林地，國務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島的海域使用權(quán)和無居民海島使用權(quán)及中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記資料中心的建設(shè)和日常管理工作；承擔(dān)各類不動(dòng)產(chǎn)登記資料的收集整理和數(shù)據(jù)分析；開展不動(dòng)產(chǎn)登記資料公開查詢制度研究；負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記等成果應(yīng)用及社會(huì)化服務(wù)等工作。六、產(chǎn)權(quán)與調(diào)處處開展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利制度及不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)和權(quán)屬爭議調(diào)處理論、政策研究；承辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭議案件的調(diào)查、取證與調(diào)處的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)全國不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬糾紛數(shù)據(jù)庫建設(shè)和維護(hù)。七、法律處承擔(dān)部土地、礦產(chǎn)業(yè)務(wù)工作中相關(guān)法律的服務(wù)和支撐。開展國土資源政策法規(guī)調(diào)研、論證和研究，承辦國土資源管理政策法規(guī)的前期調(diào)研和起草工作；承辦國土資源普法及國土資源部門規(guī)章、規(guī)范性文件清理和實(shí)施后評估的相關(guān)工作；開展國土資源法律評價(jià)工程基礎(chǔ)理論研究與實(shí)驗(yàn)。八、復(fù)議處開展國土資源行政復(fù)議制度研究；承擔(dān)部行政復(fù)議及行政應(yīng)訴相關(guān)工作；開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況分析，提出政策建議。九、市場監(jiān)測處開展不動(dòng)產(chǎn)市場分析和相關(guān)制度研究；承擔(dān)土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計(jì)和分析；承辦城鄉(xiāng)建設(shè)用地審批、供應(yīng)、開發(fā)利用監(jiān)測監(jiān)管的組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和實(shí)地核查工作；開展土地等資源經(jīng)濟(jì)形勢分析；開展節(jié)約集約用地制度研究；負(fù)責(zé)中國土地市場指數(shù)（CLI）編制、發(fā)布和解讀工作；負(fù)責(zé)中國土地市場網(wǎng)的日常維護(hù)及管理。十、線索處理處（國土資源違法線索處理中心）參與部國土資源違法線索處理平臺建設(shè)和日常維護(hù)工作；負(fù)責(zé)12336國土資源部違法舉報(bào)咨詢熱線的接聽和違法線索的錄入、轉(zhuǎn)辦、交辦工作；承辦對全國國土資源違法線索處理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；承擔(dān)部交辦的違法線索核查的相關(guān)工作及國土資源違法形勢分析與監(jiān)測工作。服務(wù)對象分析按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度設(shè)計(jì)，不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺主要面向四類用戶，提供登記業(yè)務(wù)辦理、信息實(shí)時(shí)互通共享、信息依法查詢服務(wù)。不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺服務(wù)對象1.面向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供登記業(yè)務(wù)信息化服務(wù)面向各級不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的登記業(yè)務(wù)申請、受理、審核、登簿、繕證、歸檔的全流程，提供信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理功能服務(wù)；對于在本地運(yùn)行不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)的地方，提供登記信息系統(tǒng)接入服務(wù)，并將登記信息實(shí)時(shí)納入不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，實(shí)現(xiàn)縱向上各級不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)間信息同源、實(shí)時(shí)互通；為不動(dòng)產(chǎn)登記的縱向行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)提供信息分析服務(wù)。2.面向不動(dòng)產(chǎn)審批和交易主管部門提供信息實(shí)時(shí)互通共享服務(wù)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息在各級國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門間的實(shí)時(shí)互通共享，推動(dòng)這些部門間不動(dòng)產(chǎn)登記和審批、交易的業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，為各部門的縱向行業(yè)管理和監(jiān)管提供信息保障。3.面向公安、民政、財(cái)政等部門提供信息共享服務(wù)向公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門提供信息共享，滿足相關(guān)主管部門對不動(dòng)產(chǎn)登記信息的共享需求，服務(wù)于社會(huì)征信體系的建立健全和市場經(jīng)濟(jì)制度的完善。4.面向社會(huì)公眾提供信息依法查詢服務(wù)為權(quán)利人、利害關(guān)系人及取得權(quán)利人同意的單位和個(gè)人提供“一站式”、便捷的信息依法查詢服務(wù)，保障不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人和利害關(guān)系人的合法權(quán)益。需求分析我國不動(dòng)產(chǎn)登記現(xiàn)狀長期以來，土地、房屋、林地、草原、海域等不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)分散在國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋部門，基本上由縣級部門承擔(dān)（除國有重點(diǎn)林區(qū)林權(quán)登記外）。各部門都針對各自行業(yè)管理特點(diǎn)，制定了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。目前，土地、房屋、林地、草原、海域登記信息化在國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門的信息化整體規(guī)劃和推進(jìn)下，都積累了豐富的數(shù)據(jù)資源，建立了登記信息系統(tǒng)，登記業(yè)務(wù)不同程度地實(shí)現(xiàn)了信息化。國土資源信息化現(xiàn)狀通過數(shù)字國土工程、金土工程、第二次全國土地調(diào)查、礦產(chǎn)資源調(diào)查等重大工程的實(shí)施，國土資源信息化建設(shè)積累了豐富的成果，信息化已廣泛深入運(yùn)用到國土資源調(diào)查評價(jià)、政務(wù)管理、資源監(jiān)管和社會(huì)服務(wù)中，成為國土資源工作不可或缺的組成部分。國土資源數(shù)據(jù)中心國土資源部數(shù)據(jù)中心國土資源部數(shù)據(jù)中心是保障國家級國土資源信息化體系常態(tài)化運(yùn)行的資源支撐平臺，由物理隔離的內(nèi)外網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境組成，承載30多個(gè)部機(jī)關(guān)政務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)和40余類數(shù)據(jù)庫的管理和運(yùn)維。（1）內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境。內(nèi)網(wǎng)為涉密網(wǎng)絡(luò)，承載國土資源部機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和行政審批系統(tǒng)運(yùn)行，存儲(chǔ)管理核心數(shù)據(jù)庫。內(nèi)網(wǎng)核心業(yè)務(wù)運(yùn)行環(huán)境采用IBM小型機(jī)P系列，劃分為網(wǎng)路層、應(yīng)用層、數(shù)據(jù)層和存儲(chǔ)層。應(yīng)用層：用2臺P740小型機(jī)搭建Weblogic應(yīng)用服務(wù)器集群，1臺PC服務(wù)器搭建專門的ArcGISServer服務(wù)器。數(shù)據(jù)層：將2臺P750小型機(jī)各劃分為2個(gè)邏輯分區(qū)，每個(gè)分區(qū)安裝Oracle11g數(shù)據(jù)庫軟件，運(yùn)行2個(gè)Oracle數(shù)據(jù)庫實(shí)例，2臺小型機(jī)之間實(shí)現(xiàn)雙機(jī)互備。存儲(chǔ)層：由HDSUSPV磁盤陣列、STK磁帶庫、BakBone數(shù)據(jù)備份軟件及兩臺光纖存儲(chǔ)交換機(jī)組成。目前內(nèi)網(wǎng)存儲(chǔ)容量為180TB。采用虛擬機(jī)技術(shù)對內(nèi)網(wǎng)30多臺PC服務(wù)器進(jìn)行集中管理，數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)采用SQL雙機(jī)集群技術(shù)。（2）外網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境。主要承載面向國土資源系統(tǒng)和社會(huì)的服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理。外網(wǎng)服務(wù)器包括PC服務(wù)器30余臺、IBMP5系列小型機(jī)6臺；存儲(chǔ)備份系統(tǒng)由一臺磁盤陣列（HDSAMS1000）、一臺虛擬磁帶庫(QuantumDX5000)、兩臺光纖交換機(jī)、亞細(xì)亞數(shù)據(jù)備份軟件組成的SAN（StorageAreaNetwork）存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及相應(yīng)的NAS（HUAWEIN8000）系統(tǒng)組成；配置操作系統(tǒng)為WindowsServer、AIX、REDHAT；數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)Oracle、SQLServer；中間件Weblogic；地理信息系統(tǒng)ArcGIS等基礎(chǔ)軟件。外網(wǎng)存儲(chǔ)能力為80TB。（3）異地容災(zāi)。在重慶建立了國土資源數(shù)據(jù)備份中心，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)的離線異地備份和日常管理數(shù)據(jù)的在線實(shí)時(shí)異地備份。全國國土資源數(shù)據(jù)中心基本情況全國所有省級、多數(shù)市級和部分縣級國土資源主管部門建立了數(shù)據(jù)中心，各級國土資源數(shù)據(jù)中心總體結(jié)構(gòu)與國土資源部數(shù)據(jù)中心的基本相同，具備海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理能力和支撐國土資源核心業(yè)務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行的能力。國土資源業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)國土資源部業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行情況基本建成以三大平臺”（政務(wù)辦公平臺、綜合監(jiān)管平臺、公共服務(wù)平臺）為主體的國土資源業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)總體框架（圖1）。圖圖1國土資源部業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)總體框架（1）建成政務(wù)辦公平臺。國土資源部行政辦公實(shí)現(xiàn)全流程無紙化，土地、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境等所有審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行，構(gòu)建了電子報(bào)件、接辦分離、聯(lián)網(wǎng)審查、集體會(huì)審、限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果公開的格式化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、透明化網(wǎng)上審批模式。（2）建成綜合監(jiān)管平臺。在全國四級國土資源主管部門和用地、用礦單位部署了30個(gè)網(wǎng)絡(luò)化信息監(jiān)測系統(tǒng)，信息監(jiān)測覆蓋四級土地、礦產(chǎn)資源管理各個(gè)環(huán)節(jié)和開發(fā)利用全過程，通過信息比對核查、關(guān)聯(lián)印證、綜合分析，已深入運(yùn)用到國土資源日常監(jiān)測、業(yè)務(wù)審批、綜合統(tǒng)計(jì)、形勢分析、問題預(yù)警、調(diào)控決策中。（3）建成公共服務(wù)平臺。建立了以國土資源部門戶網(wǎng)站為載體的公共服務(wù)平臺，全面實(shí)行政務(wù)信息網(wǎng)上公開，為社會(huì)公眾提供在線辦事等服務(wù)。建立了銀行國土信息查詢系統(tǒng)，為土地抵押融資業(yè)務(wù)提供土地登記信息查詢驗(yàn)證服務(wù)。建立了地質(zhì)資料信息集群化服務(wù)平臺，向相關(guān)部門和社會(huì)提供基礎(chǔ)性地質(zhì)信息服務(wù)。全國國土資源業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行情況全國省、市、縣三級國土資源主管部門按照“三大平臺”的總體框架，推進(jìn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上公開和網(wǎng)上服務(wù)，覆蓋面不斷擴(kuò)大。省級國土資源主管部門行政辦公和行政審批等主要管理業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上運(yùn)行，半數(shù)?。▍^(qū)、市）實(shí)現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)審批，建立了綜合監(jiān)管體系。所有省級、98%的市級和86%的縣級國土資源主管部門實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息網(wǎng)上公開，26個(gè)?。▍^(qū)、市）建立了土地或礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)，6個(gè)?。▍^(qū)、市）實(shí)現(xiàn)了全轄區(qū)土地和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易。國土資源數(shù)據(jù)庫國土資源部數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況建成了覆蓋全國的國土資源“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫體系。以第二次全國土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，建立了覆蓋全國的高分辨率遙感影像數(shù)據(jù)庫，以此為統(tǒng)一的數(shù)據(jù)本底，分層整合疊加了土地、地質(zhì)礦產(chǎn)、地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)域的調(diào)查評價(jià)、監(jiān)測、管理等約40類核心數(shù)據(jù)庫，建立了數(shù)據(jù)管理平臺，形成動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，構(gòu)筑了全國國土資源“一張圖”，形成全面反映國土資源數(shù)量、質(zhì)量、分布、潛力、開發(fā)利用和動(dòng)態(tài)變化狀況的“電子沙盤”，全部納入國土資源部數(shù)據(jù)中心管理、應(yīng)用和更新維護(hù)。目前，納入全國國土資源“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫管理的在線數(shù)據(jù)量已達(dá)50TB，納入國土資源部數(shù)據(jù)中心集中管理的數(shù)據(jù)總量已達(dá)200TB。全國國土資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況全國29個(gè)?。▍^(qū)、市）初步建立了覆蓋本轄區(qū)的國土資源“一張圖”，部分市級也建立了本地的國土資源“一張圖”，實(shí)現(xiàn)本地土地、地質(zhì)、礦產(chǎn)資源等各類國土資源數(shù)據(jù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中管理、統(tǒng)一維護(hù)、動(dòng)態(tài)更新，有效支撐了各級國土資源主管部門的日常管理工作和對外信息共享服務(wù)。多數(shù)地方建成城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。國土資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)國土資源系統(tǒng)由各級國土資源主管部門局域網(wǎng)和連接各級國土資源主管部門的國土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)組成（圖2）。利用各級政務(wù)辦公網(wǎng)絡(luò)資源實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)連接。圖2國土資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)邏輯關(guān)系各級國土資源主管部門局域網(wǎng)國土資源部內(nèi)網(wǎng)是涉密網(wǎng)，為三層結(jié)構(gòu)，在B樓的各樓層配線間以及主樓、C樓的大樓配線間內(nèi)分別配置多臺接入交換機(jī)，負(fù)責(zé)各層普通信息點(diǎn)的接入，提供100M全交換帶寬，每臺接入層交換機(jī)通過千兆光纖上聯(lián)到所在樓內(nèi)的分布層交換機(jī)（圖3）。圖3國土資源部內(nèi)部局域網(wǎng)拓?fù)鋱D省、市、縣級國土資源主管部門基本建成內(nèi)部局域網(wǎng)，采用內(nèi)外網(wǎng)物理隔離的方式保障內(nèi)部核心應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫安全。國土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)國土資源部統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)連接四級國土資源主管部門的國土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)，為非涉密網(wǎng)，與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離（圖4）。國土資源部負(fù)責(zé)建立國土資源主干網(wǎng)，連接國土資源部與31個(gè)省級、5個(gè)計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)國土資源主管部門，國土資源部各直屬單位，9個(gè)派駐地方的國家土地督察局，重慶異地?cái)?shù)據(jù)備份中心。圖4國土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)結(jié)構(gòu)省以下廣域網(wǎng)連接由省級國土資源主管部門按照技術(shù)要求推進(jìn)。（1）國土資源主干網(wǎng)。國土資源主干網(wǎng)總體架構(gòu)采用星型網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離。采用光傳輸電路，在國土資源部中心節(jié)點(diǎn)配置622M光傳輸系統(tǒng)設(shè)備，提供155M光接口，通過4MSDH鏈路到各節(jié)點(diǎn)（到重慶異地?cái)?shù)據(jù)備份中心的帶寬為20M），從中心節(jié)點(diǎn)到各級節(jié)點(diǎn)配置雙路由保護(hù)。（2）省以下網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。省級國土資源主管部門按照國土資源部的統(tǒng)一要求，利用當(dāng)?shù)攸h政網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源，或租用專線，構(gòu)建國土資源業(yè)務(wù)專網(wǎng)，推進(jìn)省以下各級國土資源主管部門的廣域網(wǎng)連接。目前，國土資源廣域網(wǎng)連接已覆蓋到全部市級國土資源主管部門，以及除西藏和青海部分地區(qū)外的所有縣級國土資源主管部門。多數(shù)地方省、市、縣三級國土資源業(yè)務(wù)專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與國土資源主干網(wǎng)基本相同。（3）國土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)與內(nèi)部局域網(wǎng)的安全隔離和信息交換模式。國土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)為非涉密網(wǎng)，在各節(jié)點(diǎn)上都與局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間物理隔離。國土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)與各級國土資源內(nèi)部局域網(wǎng)之間通過雙向網(wǎng)閘實(shí)現(xiàn)安全隔離和信息交換。利用國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)情況目前，已經(jīng)利用國家電子政務(wù)外網(wǎng)，開展國家自然資源和地理空間信息庫部門間信息交換共享等業(yè)務(wù)應(yīng)用。國家電子政務(wù)外網(wǎng)為非涉密網(wǎng)，與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離。國家正在推進(jìn)國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，計(jì)劃到2015年底連接到副省級以上城市。在建的國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)為涉密網(wǎng)，與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離。不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)信息化現(xiàn)狀土地登記對全國宗地實(shí)行了統(tǒng)一編碼，開發(fā)了宗地統(tǒng)一代碼電子文件管理系統(tǒng)和土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)，并開展了試點(diǎn)部署和運(yùn)行，形成了土地登記信息動(dòng)態(tài)匯集、更新的技術(shù)機(jī)制。通過第二次全國土地調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證等工作，同步推進(jìn)數(shù)據(jù)庫和登記信息系統(tǒng)建設(shè)，把信息化融入到具體登記業(yè)務(wù)工作中。1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括：《土地登記辦法》、《地籍調(diào)查規(guī)程》、《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》、《土地利用現(xiàn)狀分類》、《土地登記資料公開查詢辦法》、《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》、《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》、《國家基本比例尺地形圖分幅與編號》、《中華人民共和國行政區(qū)域代碼》、《全球定位系統(tǒng)（GPS）測量規(guī)范》、《宗地統(tǒng)一代碼規(guī)則》（試行）、《全國土地登記信息指標(biāo)體系》等。地方在實(shí)施過程中，結(jié)合本地實(shí)際制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施細(xì)則。2.數(shù)據(jù)庫和登記信息系統(tǒng)建設(shè)情況對全國宗地實(shí)行統(tǒng)一編碼，建立宗地統(tǒng)一代碼電子文件管理信息系統(tǒng)和土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)，進(jìn)行了試點(diǎn)部署，形成了土地登記信息匯集、更新的技術(shù)機(jī)制。72%市級和69%的縣級建立了土地登記相關(guān)的數(shù)據(jù)庫，70%的市級和51%的縣級建立了地籍管理信息系統(tǒng)。一些地級市采用統(tǒng)一開發(fā)部署的方式推進(jìn)全市統(tǒng)一的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)建設(shè)。采用的主要GIS平臺有ArcGIS、SuperMap、MapGIS、CAD；采用的主要數(shù)據(jù)庫有Oracle、SQLServer、Access、DB2。比例尺有1:500、1:1000、1:2000、1：5000，1:10000、1:50000。空間數(shù)據(jù)坐標(biāo)系有北京54坐標(biāo)系、西安80坐標(biāo)系、地方坐標(biāo)系等。國土資源部通過試點(diǎn)示范，推進(jìn)各級土地登記信息的實(shí)時(shí)匯集更新，整合全國土地登記信息，構(gòu)建全國土地登記數(shù)據(jù)庫。房屋登記1．技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括：《房屋登記辦法》、《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》、《房屋代碼編碼標(biāo)準(zhǔn)》、《房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、《房地產(chǎn)市場基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》、《房地產(chǎn)市場基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》、《房地產(chǎn)信息系統(tǒng)管理規(guī)范》、《房屋登記信息系統(tǒng)建設(shè)方案》等。2．?dāng)?shù)據(jù)庫和登記信息系統(tǒng)建設(shè)情況大約72%的市級和52%的縣級建立了住房登記信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。住建部組織開展了重點(diǎn)城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。采用的主要數(shù)據(jù)庫有Oracle、SQLServer、Access、EIS\BMF\HIS、Sybase。比例尺主要有1:100、1:200、1:250、1:300、1:350、1:500。坐標(biāo)系以西安80坐標(biāo)系、北京54坐標(biāo)系為主，個(gè)別城市采用了2000國家大地坐標(biāo)系坐標(biāo)系，一些地方采用地方坐標(biāo)系。林地登記1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括：《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》、《林地管理暫行辦法》、《森林資源數(shù)據(jù)采集規(guī)范》、《森林資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范》、《森林資源信息產(chǎn)品規(guī)范》、《森林資源數(shù)據(jù)傳輸規(guī)范》、《森林資源調(diào)查衛(wèi)星遙感影像圖制作技術(shù)規(guī)程》、《國家“數(shù)字林業(yè)”建設(shè)方案》等。2.登記信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況有的省統(tǒng)一開發(fā)部署登記軟件，有的省由市縣級林業(yè)部門自行購買或開發(fā)登記軟件，部分省尚未開展信息化。大約50%的市級和45%的縣級建立了林權(quán)登記數(shù)據(jù)庫，大約46%的市級和47%的縣級建立了林權(quán)登記信息系統(tǒng)。使用的GIS平臺有：ArcGIS、MapInfo、Mapzone、BSD、SuperMap、ViewGIS；數(shù)據(jù)庫采用SDL、MDB、SQLServer、Access、SQLite、Oracle、MySQL；使用坐標(biāo)有北京54坐標(biāo)和西安80坐標(biāo)；比例尺有1:5000、1:10000、1:50000和1：250000。草原登記涉及草原使用權(quán)登記的省份有：河北、山西、內(nèi)蒙、吉林、甘肅、四川、云南、寧夏、黑龍江等9個(gè)省（區(qū)）。1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《中華人民共和國草原法》、《草場資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程》，各地編制了本地的相關(guān)技術(shù)規(guī)范。2.登記信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況9個(gè)有草原登記的?。▍^(qū)）中，有6個(gè)省份開發(fā)部署了草原登記信息系統(tǒng)。9個(gè)?。▍^(qū)）中，大約有21%的市級和22%的縣級建立了草原登記數(shù)據(jù)庫，大約有10%的市級和13%的縣級建立了草原登記信息系統(tǒng)。使用的GIS平臺有：ArcGIS、Supermap、MapInfo；數(shù)據(jù)庫平臺為Oracle；采用西安80坐標(biāo)系和北京54坐標(biāo)系；采用的比例尺有25000、1:50000、100000、250000等。海域登記1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《海域使用分類體系》、《海籍調(diào)查規(guī)范》、《國家海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng)總體實(shí)施方案》、《國家海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng)總體技術(shù)方案》、《海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)程（暫行）》等。2.登記信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況海域登記信息化采用了全國統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一部署的建設(shè)模式，國家海洋局統(tǒng)一開發(fā)部署的國家海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng)開展，形成3個(gè)國家級業(yè)務(wù)中心、11個(gè)省級和49個(gè)市級海域動(dòng)態(tài)監(jiān)管中心的業(yè)務(wù)體系。2011年開展了歷史權(quán)屬項(xiàng)目補(bǔ)錄工作。自2012年起，先后開展了海域使用權(quán)證書統(tǒng)一配號、海域使用統(tǒng)計(jì)和圍填海計(jì)劃臺賬管理工作。目前系統(tǒng)集成了海洋功能區(qū)劃、區(qū)域用海規(guī)劃、海域權(quán)屬、證書配號、圍填海計(jì)劃臺賬等各類數(shù)據(jù)，統(tǒng)一納入國家海洋局系統(tǒng)管理。GIS平臺軟件為ArcGIS，桌面GIS軟件為SuperMapDeskpro。數(shù)據(jù)庫為Oracle、SQLServer。2012年以來全部采用WGS84坐標(biāo)系，比例尺以1：1000為主，有的?。▍^(qū)）還采用1：500，1：2000，1：5000，1：10000等比例尺。房地合一天津、重慶、上海，以及部分城市采用集中式信息化管理模式，以信息技術(shù)為支撐，以規(guī)范業(yè)務(wù)程序?yàn)閮?nèi)容，部署了全市統(tǒng)一的房地合一登記信息化平臺。天津市的登記平臺從功能上涵蓋了從土地初始登記，土地抵押，土地查封，到房地合一后的房地產(chǎn)預(yù)告登記，期房抵押，在建工程抵押，抵押注銷，房地產(chǎn)初始登記，現(xiàn)房抵押，二手房簽約，轉(zhuǎn)移，變更，注銷等各類登記，并貫穿房地產(chǎn)登記受理、審核、審批、繕證、發(fā)證全過程。上海市自2003年起以“地-樓-房”樓盤表為核心，構(gòu)建了房地權(quán)籍管理信息平臺和房地產(chǎn)交易登記信息系統(tǒng)。重慶市2013年8月實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)38個(gè)區(qū)縣土地房屋登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的集中運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了土地房屋登記業(yè)務(wù)在市區(qū)兩級管理部門間的上下聯(lián)動(dòng)。存在主要問題分散登記制度下形成的不動(dòng)產(chǎn)登記信息化呈現(xiàn)出幾個(gè)顯著特征：一是登記資料分散保存在各級不同部門，且數(shù)字化程度不同，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)互不銜接，數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一，行業(yè)之間和行業(yè)內(nèi)不同地區(qū)之間差異較大；二是數(shù)據(jù)庫、地理信息系統(tǒng)等平臺軟件不統(tǒng)一，技術(shù)架構(gòu)和技術(shù)路線不盡相同；三是行業(yè)或部門信息化統(tǒng)籌力度不同，數(shù)據(jù)和系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化程度不一。不動(dòng)產(chǎn)分散登記產(chǎn)生諸多問題，包括：分散登記導(dǎo)致房屋、土地等雙重抵押，增加融資金融風(fēng)險(xiǎn)；分散登記導(dǎo)致責(zé)任劃分不明確，不利于百姓辦事；各登記平臺獨(dú)立建設(shè)，容易產(chǎn)生重復(fù)登記、遺漏登記等問題，同時(shí)導(dǎo)致資源浪費(fèi)，增加行政成本；部門間信息共享程度不夠，不利公眾查詢；不動(dòng)產(chǎn)基礎(chǔ)信息不一致，不利于決策分析。業(yè)務(wù)描述不動(dòng)產(chǎn)登記日常業(yè)務(wù)管理不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)為不動(dòng)產(chǎn)登記申請、受理、審核、登簿、繕證、歸檔等提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)各級不動(dòng)產(chǎn)登記日常業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理；實(shí)現(xiàn)對不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫的實(shí)時(shí)更新，保障數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性。不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享、查詢與分析面向相關(guān)部門、社會(huì)公眾對不動(dòng)產(chǎn)登記信息的多元化需求，以不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫為依托，開發(fā)和部署不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享、查詢與分析系統(tǒng)，建立開放的數(shù)據(jù)服務(wù)接口，滿足相關(guān)部門業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、信息共享，以及社會(huì)公眾依法查詢的需求；建立以高性能計(jì)算為支撐的不動(dòng)產(chǎn)登記信息分析功能，對海量不動(dòng)產(chǎn)登記信息進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘分析處理，發(fā)現(xiàn)規(guī)律、預(yù)測趨勢、預(yù)警異常，為宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)測、形勢分析預(yù)判提供輔助決策支持。不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)管理按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，整合、匯集全國各級不動(dòng)產(chǎn)登記部門歷年積累的不動(dòng)產(chǎn)登記資料，整合建立覆蓋全國的不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫，形成與不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)的信息實(shí)時(shí)更新與各級實(shí)時(shí)互通機(jī)制，支撐不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)與不動(dòng)產(chǎn)審批、交易信息的雙向交換，為信息共享和查詢提供保障。不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫包含不動(dòng)產(chǎn)登記屬性數(shù)據(jù)和不動(dòng)產(chǎn)登記空間數(shù)據(jù)。功能需求分析基礎(chǔ)平臺管理功能基礎(chǔ)資源管理負(fù)責(zé)對不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺中的各類計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源和云計(jì)算組件進(jìn)行管理，包含資源的部署、配置、調(diào)度、監(jiān)控等功能。（1）服務(wù)器集群管理：提供對物理機(jī)、虛擬機(jī)的統(tǒng)一視圖，并對各類主機(jī)做邏輯切分，形成邏輯集群，用于承擔(dān)不同的計(jì)算處理任務(wù)，便于資源的的統(tǒng)一調(diào)度和管理。（2）組件可視化部署：提供各類云計(jì)算和數(shù)據(jù)處理組件的安裝部署功能。支持組件的集中自動(dòng)部署、配置接口和調(diào)優(yōu)。（3）組件管理和監(jiān)控：提供對各類組件的可視化管理和監(jiān)控功能。包括遠(yuǎn)程啟停、狀態(tài)監(jiān)控、故障維護(hù)和漂移、節(jié)點(diǎn)擴(kuò)容/同步、備份恢復(fù)等。（4）任務(wù)調(diào)度：實(shí)現(xiàn)平臺中運(yùn)行的各類計(jì)算任務(wù)的全局統(tǒng)一管理。（5）應(yīng)用容器管理：提供對運(yùn)行在平臺容器中的所有應(yīng)用進(jìn)行全局統(tǒng)一管理和監(jiān)控功能。數(shù)據(jù)資源管理（1）負(fù)責(zé)全國不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫的初始數(shù)據(jù)組織與存儲(chǔ)，滿足數(shù)據(jù)組織科學(xué)合理、存儲(chǔ)配置動(dòng)態(tài)集約的技術(shù)要求。（2）負(fù)責(zé)分布式存儲(chǔ)各類數(shù)據(jù)，形成邏輯上“全局統(tǒng)一”的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)視圖；負(fù)責(zé)在整個(gè)信息平臺內(nèi)冗余存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，生成數(shù)據(jù)多個(gè)備份，采用同步、校驗(yàn)和負(fù)載均衡等機(jī)制進(jìn)行管理。公共基礎(chǔ)服務(wù)通過底層的資源隔離和資源調(diào)度技術(shù)，將各類云計(jì)算和數(shù)據(jù)處理組件服務(wù)多租戶化，通過標(biāo)準(zhǔn)接口的形式開發(fā)出來，為不同應(yīng)用提供互不干擾的各類基礎(chǔ)組件服務(wù)。根據(jù)平臺上各類應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)的需要，提供各類應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)通用的基礎(chǔ)性服務(wù)。應(yīng)用服務(wù)技術(shù)規(guī)范對平臺內(nèi)的應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)、地方本地化應(yīng)用系統(tǒng)的接入提出技術(shù)要求。（1）應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)規(guī)范。對應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)提出統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)，對技術(shù)選擇、部署方式、提供方式、性能等提出技術(shù)要求；對各類應(yīng)用服務(wù)之間的信息流、交互協(xié)作方式等提出技術(shù)要求；從性能、可用性、可靠性、擴(kuò)展性和安全性等角度，提出具體技術(shù)要求。（2）應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)接入技術(shù)規(guī)范。對本地化登記信息系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)選擇、技術(shù)架構(gòu)、開發(fā)工具等提出要求；對本地化登記信息系統(tǒng)接口提出要求；對登記要件信息提出相關(guān)技術(shù)要求。平臺運(yùn)行機(jī)制建設(shè)（1）應(yīng)用系統(tǒng)接入。為登記業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)交換、查詢共享、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析等多類應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)提供接入信息平臺的機(jī)制和接口；為地方本地化不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)提供接入機(jī)制和接口。（2）應(yīng)用軟件部署升級。負(fù)責(zé)將登記業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)交換、查詢共享、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析等多類應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)的軟件程序或升級包部署到信息平臺之中。（3）任務(wù)調(diào)度。負(fù)責(zé)在整個(gè)信息平臺（國家數(shù)據(jù)中心和大區(qū)數(shù)據(jù)中心）內(nèi)，為各項(xiàng)服務(wù)（登記業(yè)務(wù)等應(yīng)用服務(wù)、平臺公共基礎(chǔ)服務(wù)，基礎(chǔ)資源服務(wù)）調(diào)度其所需的計(jì)算、存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)資源。計(jì)算、存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)資源的具體分配由基礎(chǔ)資源管理中的底層機(jī)制實(shí)現(xiàn)。（4）分布式計(jì)算。實(shí)現(xiàn)分布式并行處理，負(fù)責(zé)將可并行執(zhí)行的任務(wù)分解為多個(gè)子任務(wù)，分配給不同的計(jì)算對象執(zhí)行，并將各子任務(wù)的執(zhí)行結(jié)果匯總，生成任務(wù)結(jié)果。（5）服務(wù)配置與管理。負(fù)責(zé)接收、審批用戶服務(wù)申請，根據(jù)實(shí)際用戶需求配置各項(xiàng)服務(wù)；負(fù)責(zé)對平臺內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，監(jiān)控服務(wù)的運(yùn)行狀況。（6）資源服務(wù)目錄。負(fù)責(zé)對基礎(chǔ)設(shè)施資源、服務(wù)資源進(jìn)行整合，通過資源服務(wù)門戶向用戶呈現(xiàn)資源服務(wù)的內(nèi)容、權(quán)限等，作為用戶服務(wù)請求的入口。（7）用戶管理。負(fù)責(zé)對訪問平臺服務(wù)的用戶和管理平臺的用戶進(jìn)行管理。（8）平臺安全機(jī)制。提供病毒查殺與攻擊防御、安全補(bǔ)丁與升級、安全審計(jì)、日志分析等功能。接入系統(tǒng)功能不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一接入系統(tǒng)是保障不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)間數(shù)據(jù)同步的技術(shù)手段，是國家不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫保持現(xiàn)勢性的技術(shù)支撐。不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一接入系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)源連接、數(shù)據(jù)映射、動(dòng)態(tài)增量數(shù)據(jù)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)增量數(shù)據(jù)獲取、批量數(shù)據(jù)獲取、批量數(shù)據(jù)分發(fā)、數(shù)據(jù)規(guī)則檢查、數(shù)據(jù)文件生成、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)入庫、數(shù)據(jù)交換日志、證書統(tǒng)一編碼、故障監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)監(jiān)測等功能。不動(dòng)產(chǎn)登記信息實(shí)時(shí)接入功能通過多種技術(shù)方式，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息實(shí)時(shí)接入功能，將不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)本地登記信息實(shí)時(shí)納入平臺。（1）數(shù)據(jù)源連接。提供與主流數(shù)據(jù)庫連接功能；提供對給定權(quán)限的數(shù)據(jù)庫對象的識別和操作功能等。（2）數(shù)據(jù)映射。提供基于關(guān)系型數(shù)據(jù)庫的目標(biāo)數(shù)據(jù)（需求方數(shù)據(jù)）與源數(shù)據(jù)（提供方數(shù)據(jù)）之間的映射功能，包括字段內(nèi)容映射和數(shù)關(guān)系映射：字段內(nèi)容映射提供常規(guī)類型字段間一對一、一對多映射，函數(shù)映射，轉(zhuǎn)義映射，關(guān)聯(lián)映射等功能，以及大二進(jìn)制字段的映射功能；關(guān)系映射提供對數(shù)據(jù)關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)系、空間拓?fù)潢P(guān)系、時(shí)間關(guān)系之間的映射。提供對映射結(jié)果的元數(shù)據(jù)描述；提供將數(shù)據(jù)映射結(jié)果封裝成映射文件的功能；提供基于映射文件的數(shù)據(jù)映射規(guī)則修改功能；提供映射文件的獨(dú)立部署與分發(fā)功能；提供數(shù)據(jù)映射過程的可視化界面等。（3）動(dòng)態(tài)增量數(shù)據(jù)監(jiān)測。提供以不動(dòng)產(chǎn)登記流程中登簿環(huán)節(jié)的完成為準(zhǔn)的增量數(shù)據(jù)（包括空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)）監(jiān)測功能；提供基于全表比對、時(shí)間戳、觸發(fā)器、標(biāo)識檢測等監(jiān)測方式；提供增量數(shù)據(jù)監(jiān)測報(bào)告功能等。（4）動(dòng)態(tài)增量數(shù)據(jù)獲取。提供對增量空間數(shù)據(jù)和增量非空間數(shù)據(jù)的獲取功能，在獲取空間數(shù)據(jù)時(shí)，空間坐標(biāo)應(yīng)轉(zhuǎn)換為國家要求的空間坐標(biāo)系下的坐標(biāo)；提供將獲取的增量數(shù)據(jù)保存在關(guān)系型數(shù)據(jù)庫中的功能；提供將獲取的增量數(shù)據(jù)保存為標(biāo)準(zhǔn)格式下數(shù)據(jù)文件的功能；提供數(shù)據(jù)獲取日志功能等。（5）批量數(shù)據(jù)獲取。提供基于映射文件的、按照獲取規(guī)則設(shè)定條件的批量數(shù)據(jù)獲取功能，包括按照時(shí)間段獲取、按照地區(qū)獲取、按照記錄數(shù)獲取、按照業(yè)務(wù)類型或等等；提供依據(jù)空間查詢條件的多個(gè)空間要素圖層的空間數(shù)據(jù)獲取功能；提供對批量獲取數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)和文件封裝功能；提供對批量獲取數(shù)據(jù)內(nèi)容的元數(shù)據(jù)描述功能等。（6）批量數(shù)據(jù)分發(fā)。提供批量不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)對授權(quán)用戶（包括多用戶）的分發(fā)功能；提供對批量數(shù)據(jù)分發(fā)情況的日志記錄功能等。不動(dòng)產(chǎn)登記信息質(zhì)檢及傳輸入庫通過數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)則檢查、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)壓縮、數(shù)據(jù)傳輸及日志記錄功能，確保接入不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺上的登記信息與不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的登記信息的一致性。（1）數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)則檢查。提供基于數(shù)據(jù)映射文件的數(shù)據(jù)獲取結(jié)果的質(zhì)量規(guī)則檢查功能，包括字段內(nèi)容結(jié)果和數(shù)據(jù)關(guān)系結(jié)果的檢查。字段內(nèi)容質(zhì)量規(guī)則檢查提供字段內(nèi)容是否為空、字段格式是否滿足要求（如不動(dòng)產(chǎn)單元編碼是否正確）等功能；數(shù)據(jù)關(guān)系質(zhì)量檢查提供數(shù)據(jù)關(guān)系完整性檢查（如關(guān)聯(lián)的主鍵值或外鍵值是否為空）等功能。提供數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查報(bào)告功能；提供依據(jù)質(zhì)量檢查過程中信息提示功能等。（2）數(shù)據(jù)文件生成。提供批量和增量不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)文件生成功能，包括對元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)壓縮等內(nèi)容進(jìn)行封裝，形成標(biāo)準(zhǔn)文件格式。（3）數(shù)據(jù)傳輸。提供數(shù)據(jù)傳輸與接收雙方網(wǎng)絡(luò)互連與身份認(rèn)證功能；提供增量數(shù)據(jù)文件分包、壓縮、加密、解密、解壓、合并等功能；提供斷點(diǎn)續(xù)傳功能；提供跨網(wǎng)絡(luò)的傳輸功能等。（4）數(shù)據(jù)入庫。提供國家端增量不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查功能；提供國家端增量不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)入庫功能；提供國家端增量數(shù)據(jù)與國家不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫中關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的一致性檢查；提供問題數(shù)據(jù)的回退功能；提供國家端增量數(shù)據(jù)檢查與入庫工作日志功能等。（5）數(shù)據(jù)日志。提供記錄每次不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)傳輸事務(wù)的日志功能，包括對監(jiān)測時(shí)間、獲取時(shí)間、數(shù)據(jù)檢查、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)接收、數(shù)據(jù)入庫等系列交換環(huán)節(jié)的摘要內(nèi)容的記錄。不動(dòng)產(chǎn)登記證書統(tǒng)一編碼功能（1）證書統(tǒng)一編碼生成條件檢查。提供對用戶提交的不動(dòng)產(chǎn)登記信息內(nèi)容的質(zhì)量檢查功能。（2）證書統(tǒng)一編碼生成與回復(fù)。提供自動(dòng)生成證書統(tǒng)一編碼功能；提供將證書統(tǒng)一編碼自動(dòng)回復(fù)給用戶的功能等。（3）證書統(tǒng)一編碼管理。提供證書統(tǒng)一編碼規(guī)則設(shè)置功能；提供按照編碼規(guī)則生成證書統(tǒng)一編碼的功能；提供保障證書統(tǒng)一編碼唯一性的功能；提供證書統(tǒng)一編碼號碼段設(shè)置功能；提供按證書統(tǒng)一編碼號碼段分發(fā)功能；提供對證書統(tǒng)一編碼廢碼的管理功能等。（4）證書統(tǒng)一編碼檢驗(yàn)。提供對發(fā)放的證書統(tǒng)一編碼進(jìn)行檢驗(yàn)的功能。（5）證書統(tǒng)一編碼日志管理。提供對證書統(tǒng)一編碼全過程的日志管理功能。故障監(jiān)測（1）提供不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一接入過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)測與報(bào)警功能。（2）提供對不動(dòng)產(chǎn)登記接入節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)情況實(shí)時(shí)監(jiān)測功能。登記發(fā)證系統(tǒng)功能不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)是不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)全流程信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理的支撐手段，具有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)管理、工作流管理、表單定制、各類登記業(yè)務(wù)流程定制與運(yùn)行、權(quán)限管理、系統(tǒng)維護(hù)等功能。工作流管理功能流程定制實(shí)現(xiàn)各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的流程定制、測試和管理。（1）流程管理。實(shí)現(xiàn)流程的定制、流程修改、流程重構(gòu)、流程注銷等功能；能夠?qū)崿F(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記流程（申請—受理—審核—登簿）中的各個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)能夠?qū)崿F(xiàn)與資源的綁定，能夠根據(jù)業(yè)務(wù)要求設(shè)定流轉(zhuǎn)路由，能夠?qū)⒚恳画h(huán)節(jié)與指定人員進(jìn)行綁定；流程修改功能能夠?qū)α鞒汰h(huán)節(jié)進(jìn)行增減，能夠?qū)γ總€(gè)環(huán)節(jié)上的人員與資源或條件進(jìn)行更改；流程重構(gòu)功能能夠根據(jù)部門結(jié)構(gòu)調(diào)整或人員崗位變更等對已運(yùn)行的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化或重構(gòu)；能夠?qū)υO(shè)置好的流程進(jìn)行流轉(zhuǎn)測試；流程定制環(huán)節(jié)能夠以圖形可視化方式完成。（2）資源管理。包括數(shù)據(jù)、功能接口、風(fēng)格表單、專題圖件、輔助工具等內(nèi)容。在流程定制子系統(tǒng)中，每一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)能夠根據(jù)需要進(jìn)行資源的選擇綁定，并為每一環(huán)節(jié)辦理人提供豐富的輔助資源。（3）人員管理。實(shí)現(xiàn)對機(jī)構(gòu)、崗位、人員的管理。能夠按照一個(gè)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行設(shè)置，除能過進(jìn)行常規(guī)扁平結(jié)構(gòu)設(shè)置外，還應(yīng)能夠提供部門間的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)置；能夠按照部門機(jī)構(gòu)設(shè)置崗位；能夠依據(jù)崗位，設(shè)置人員，設(shè)置不同崗位人員的權(quán)限。人員管理應(yīng)作為平臺管理系統(tǒng)中用戶管理的重要內(nèi)容，一體化實(shí)現(xiàn)。表單定制功能（1）表單制作。能夠提供類似EXCEL的表格制作的通用功能；能夠滿足不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)中申請表、審批表、不動(dòng)產(chǎn)登記簿（一系列表）、統(tǒng)計(jì)表格等的繪制功能；能夠繪制復(fù)雜表格，包括復(fù)雜表頭、嵌套表、分析統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。（2）表格風(fēng)格設(shè)定。能夠?qū)L制的表格進(jìn)行風(fēng)格設(shè)置（邊框線型、顏色、字體等），提供豐富的表格風(fēng)格供選擇，能夠根據(jù)用戶需要求提供定制化的風(fēng)格設(shè)置；能夠?qū)Σ粍?dòng)產(chǎn)電子登記簿的風(fēng)格進(jìn)行設(shè)計(jì)等。（3）動(dòng)態(tài)域關(guān)聯(lián)。能夠?qū)L制好的表格進(jìn)行表格單元的動(dòng)態(tài)域設(shè)置，設(shè)置動(dòng)態(tài)域的表格單元可與數(shù)據(jù)庫中的相關(guān)字段進(jìn)行綁定；表單制作子系統(tǒng)完成的表單能夠以XML格式進(jìn)行描述和管理等。各類登記業(yè)務(wù)流程定制與運(yùn)行功能（1）業(yè)務(wù)流程定制。能夠定制《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定的所有業(yè)務(wù)類型和用戶特需業(yè)務(wù)類型的流程；能夠保障各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的辦理，實(shí)現(xiàn)申請、受理、審核、登簿、發(fā)證、歸檔全流程的數(shù)字化。（2）業(yè)務(wù)辦理情況管理。能夠?qū)τ脩魴?quán)限下業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)在辦件、已辦件、掛起件、超期件、緊急件等總體情況總覽。（3）業(yè)務(wù)要件處理。能夠?qū)堎|(zhì)報(bào)件資料進(jìn)行數(shù)字化，并根據(jù)業(yè)務(wù)類型不同，生成相應(yīng)的符合電子報(bào)件要求的電子報(bào)件資料；能夠?qū)﹄娮訄?bào)件進(jìn)行導(dǎo)入，進(jìn)行質(zhì)量檢查后，形成規(guī)范化電子報(bào)件資料；能夠與國土、住建、林業(yè)、海洋、農(nóng)業(yè)等部門的審批系統(tǒng)、交易系統(tǒng)進(jìn)行連接，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，對于通過業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)取得的報(bào)件數(shù)據(jù)，能夠進(jìn)行要件內(nèi)容檢查，并形成規(guī)范化電子報(bào)件資料。（4）業(yè)務(wù)操作功能。用戶依據(jù)權(quán)限登錄系統(tǒng)后，具有表單填報(bào)、報(bào)件資料查閱、不動(dòng)產(chǎn)登記單元空間數(shù)據(jù)瀏覽查詢、空間數(shù)據(jù)綜合查詢、不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、專題分析、流程流轉(zhuǎn)、已辦結(jié)流程回溯、操作錯(cuò)誤更正、表單打印、原有證書檢驗(yàn)等操作功能。——空間數(shù)據(jù)瀏覽能夠支持對項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)單元圖形與屬性的瀏覽、對制作的專題圖（宗地圖、房產(chǎn)平面圖等）瀏覽、對圖形數(shù)據(jù)的漫游等；空間數(shù)據(jù)綜合查詢提供多種查詢接口，提供圖查屬性、屬性查圖，包括通過不動(dòng)產(chǎn)登記單元編碼查不動(dòng)產(chǎn)單元圖形信息，通過地查人，人查地，地查樓，樓查房，房查人等?！粍?dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)提供多專題視角的統(tǒng)計(jì)分析，在土地統(tǒng)計(jì)方面提供包括登記類型、權(quán)屬性質(zhì)、土地用途、辦理日期、抵押面積等統(tǒng)計(jì)；在房產(chǎn)方面提供包括商品成交量、房屋抵押、房屋空置率等方面的統(tǒng)計(jì)；在林權(quán)登記、海權(quán)登記等方面也提供多專題統(tǒng)計(jì)?！獙ｎ}分析提供空間分析與數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析，空間分析提供緩沖區(qū)分析、疊加分析等?！鞒塘鬓D(zhuǎn)包括順序流轉(zhuǎn)、流程返回、接件人選擇、流程掛起、流程委托等功能。（5）不動(dòng)產(chǎn)登記電子簿冊管理。能夠?qū)Σ粍?dòng)產(chǎn)登記電子簿冊進(jìn)行管理，對已辦結(jié)項(xiàng)目的不動(dòng)產(chǎn)登記簿冊內(nèi)容鎖定，不能修改；不動(dòng)產(chǎn)電子登記簿內(nèi)容修改需要審批程序；能夠使不動(dòng)產(chǎn)電子登記簿與紙質(zhì)登記簿形成一一對應(yīng)關(guān)系；不動(dòng)產(chǎn)電子登記簿能夠記載不動(dòng)產(chǎn)的自然屬性、權(quán)利屬性、登記管理屬性以及權(quán)屬變更等信息；能夠?qū)Σ粍?dòng)產(chǎn)電子登記簿加蓋電子簽章；能夠生成符合電子文件版式要求（如PDF）的不動(dòng)產(chǎn)電子登記簿版式文件；能夠打印輸出。（6）電子簽名與電子印章。能夠提供電子簽名和電子印章功能，對于業(yè)務(wù)辦理人員提供與之對應(yīng)的電子簽名；對于登記機(jī)構(gòu)提供與之對應(yīng)的電子印章；能夠支撐電子簽名與電子印章的防篡改、防抵賴功能。（7）身份認(rèn)證。利用平臺管理系統(tǒng)提供的統(tǒng)一的身份認(rèn)證功能，對任何系統(tǒng)登錄人員的身份認(rèn)證，對于業(yè)務(wù)辦理人員通過硬件KEY模式進(jìn)行認(rèn)證。（8）證書打印與簽發(fā)。在不動(dòng)產(chǎn)登記簿的基礎(chǔ)上，在業(yè)務(wù)登簿環(huán)節(jié)完成后，能夠自動(dòng)生成電子不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證；能夠?qū)Σ粍?dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證進(jìn)行套打，生成紙質(zhì)證書；對紙質(zhì)證書發(fā)放情況進(jìn)行記錄。（9）批量業(yè)務(wù)辦理。能夠依據(jù)特殊情況下的特定要求，進(jìn)行批量業(yè)務(wù)處理，如地質(zhì)災(zāi)害毀壞造成的土地與房屋注銷等、填海造田注銷登記、增減掛鉤項(xiàng)目注銷登記等。(10)時(shí)空一體化數(shù)據(jù)管理。能對不動(dòng)產(chǎn)登記單元業(yè)務(wù)辦理實(shí)現(xiàn)回溯功能，可以追溯不動(dòng)產(chǎn)單元的變化過程，查詢每個(gè)單元變化過程的圖形和屬性詳細(xì)信息；也能實(shí)現(xiàn)區(qū)域歷史回溯，即指定某區(qū)域某一時(shí)間點(diǎn)的歷史業(yè)務(wù)狀態(tài)，可以實(shí)現(xiàn)多窗口多時(shí)間點(diǎn)的動(dòng)態(tài)對比顯示。（11）地圖權(quán)限控制。根據(jù)業(yè)務(wù)權(quán)限配置不同業(yè)務(wù)管理部門空間數(shù)據(jù)查詢范圍，提供安全可靠的設(shè)計(jì)方案，對地圖數(shù)據(jù)能實(shí)現(xiàn)按需查詢。（12）圖文一體化審批。系統(tǒng)能完整的展現(xiàn)業(yè)務(wù)卷宗辦理過程，能實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)審批，包括圖形與卷宗等。業(yè)務(wù)歸檔后，能形成完整的電子檔案卷宗、圖形數(shù)據(jù)。（13）國家標(biāo)準(zhǔn)VCT數(shù)據(jù)交換。系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)無損接收國家標(biāo)準(zhǔn)格式VCT數(shù)據(jù)，一鍵式接收入庫，并支持VCT數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)出。（14）業(yè)務(wù)校驗(yàn)。系統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理中能實(shí)時(shí)識別疑問數(shù)據(jù)以及不規(guī)范的業(yè)務(wù)卷宗，預(yù)警提示不規(guī)范業(yè)務(wù)。系統(tǒng)維護(hù)功能實(shí)現(xiàn)用戶變更、流程變更、表單變更、功能擴(kuò)展、異常監(jiān)測、操作日志等功能。信息共享、查詢與分析功能不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享、查詢與分析系統(tǒng)基于全國不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫，建設(shè)內(nèi)容包括信息共享查詢服務(wù)和數(shù)據(jù)分析等功能。不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享查詢服務(wù)功能（1）與不動(dòng)產(chǎn)登記審批、交易部門之間的業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)功能。提供信息推送功能，實(shí)現(xiàn)與授權(quán)的住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門的雙向信息共享與業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。（2）信息接口服務(wù)。面向相關(guān)公安、民政、稅務(wù)、工商、金融等主管部門提供數(shù)據(jù)服務(wù)接口，申請使用部門通過授權(quán)運(yùn)用接口實(shí)現(xiàn)與發(fā)證主管部門或國家不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)中心相連。（3）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人及利害關(guān)系人網(wǎng)上查詢。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人及利害關(guān)系人合法注冊后按照不動(dòng)產(chǎn)條例相關(guān)規(guī)定在網(wǎng)上查詢不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬記錄。（4）公開數(shù)據(jù)查詢。對于可公開查詢的不動(dòng)產(chǎn)信息數(shù)據(jù)，社會(huì)公眾可以通過統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)入口查詢。（5）用戶定制服務(wù)。依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記條例相關(guān)規(guī)定面向相關(guān)公安、民政、稅務(wù)、工商、金融等主管部門提供相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢功能定制服務(wù)，滿足相關(guān)主管部門對不動(dòng)產(chǎn)登記信息的查詢驗(yàn)證的共享需求。（6）報(bào)告生成打印。系統(tǒng)根據(jù)用戶提交的查詢申請?jiān)诰€生成統(tǒng)一格式查詢報(bào)告，并提供打印功能。（7）數(shù)據(jù)導(dǎo)出。用戶合法注冊后查詢結(jié)果信息導(dǎo)出至統(tǒng)一的格式報(bào)告，并提供下載打印服務(wù)。（8）計(jì)費(fèi)。依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記條例相關(guān)規(guī)定對于需要收費(fèi)的公開數(shù)據(jù)查詢提供計(jì)費(fèi)與網(wǎng)上支付功能。（9）查詢數(shù)據(jù)庫與不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)同步功能。能夠根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)更新情況，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)獲取更新數(shù)據(jù)，并同步更新到不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢庫中。不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)分析功能（1）數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)移與加載(ETL)功能。提供基于不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫的ETL功能，構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫倉庫。（2）數(shù)據(jù)綜合查詢。利用全文檢索、屬性檢索、空間檢索等技術(shù)，可以對全國全部數(shù)據(jù)進(jìn)行快速查詢。（3）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報(bào)表分析。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的近實(shí)時(shí)匯總，按日、月、季、年生成各類基礎(chǔ)報(bào)表。（4）自定義報(bào)表分析。支持各類動(dòng)態(tài)報(bào)表的分析定制，支持快速配置生成各類動(dòng)態(tài)報(bào)表。（5）多維即席分析。利用商業(yè)智能分析手段，提供對不動(dòng)產(chǎn)登記信息不同維度的即席分析功能，分析結(jié)果可以導(dǎo)出為各種格式；（6）指標(biāo)提取與評價(jià)。匯總多源數(shù)據(jù)，結(jié)合外部數(shù)據(jù)，提取信息指標(biāo)，分析指標(biāo)變化趨勢，對比不同區(qū)域指標(biāo)情況，生成各類分析圖表。（7）模型預(yù)測。利用各類分析模型，建立分析模型庫，圍繞不同主題，提供時(shí)序預(yù)測、空間預(yù)測、異常報(bào)警等功能；（8）分析報(bào)告。系統(tǒng)提供功能，可以自動(dòng)生成各類格式化報(bào)告和信息產(chǎn)品。數(shù)據(jù)管理功能數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)按照統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，開展數(shù)據(jù)庫體設(shè)計(jì)，根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)類型和特點(diǎn)，選取最適合的數(shù)據(jù)庫軟件和數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)模式，可劃分為全國不動(dòng)產(chǎn)登記基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、查詢數(shù)據(jù)庫和綜合分析數(shù)據(jù)庫等多個(gè)數(shù)據(jù)庫，明確數(shù)據(jù)庫之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。（1）全國不動(dòng)產(chǎn)登記基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫主要承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫管理維護(hù)、更新功能。依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，對登記結(jié)果、過程、要件等信息進(jìn)行統(tǒng)一管理和維護(hù)，以此為基礎(chǔ)，支撐登記業(yè)務(wù)和信息查詢業(yè)務(wù)。不動(dòng)產(chǎn)登記基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫包含不動(dòng)產(chǎn)單元的空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)和檔案數(shù)據(jù)。不僅包含現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，還包含歷史數(shù)據(jù)，支持歷史數(shù)據(jù)的回溯。（2）不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)庫。登記業(yè)務(wù)庫是登記信息采集工具，通過日常登記業(yè)務(wù)的運(yùn)行實(shí)時(shí)記錄登記信息并導(dǎo)入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新；登記業(yè)務(wù)庫是登記業(yè)務(wù)的直接支撐，登記業(yè)務(wù)審核通過直接調(diào)用登記業(yè)務(wù)庫信息進(jìn)行比對核查。登記業(yè)務(wù)庫的整合應(yīng)基于不同類型不動(dòng)產(chǎn)登記的具體流程和數(shù)據(jù)需求，合理設(shè)計(jì)庫結(jié)構(gòu)，滿足全國海量不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)登記的時(shí)效性和安全性需求。（3）查詢業(yè)務(wù)庫。查詢業(yè)務(wù)庫是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的子集，按照各級政府部門、社會(huì)公眾等服務(wù)對象組織信息，確保信息查詢嚴(yán)格按照用戶權(quán)限進(jìn)行。查詢業(yè)務(wù)庫基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和登記業(yè)務(wù)庫數(shù)據(jù)，利用自動(dòng)化數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換、關(guān)聯(lián)技術(shù)，實(shí)時(shí)或定時(shí)將基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換提取，進(jìn)入查詢業(yè)務(wù)庫。查詢業(yè)務(wù)庫的架構(gòu)設(shè)計(jì)要考慮實(shí)效性、安全性、海量數(shù)據(jù)查詢速度等因素。（4）綜合分析庫。綜合分析庫即不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)倉庫，主要面向國土資源部和省級國土資源主管部門開展登記信息綜合分析的需要，建立指標(biāo)體系和維度模型，通過抽取、轉(zhuǎn)換、加載從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中提取相關(guān)信息，直接支撐綜合分析。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)管理功能（1）圖形數(shù)據(jù)瀏覽、編輯、查詢等功能。具有GIS通用的圖形數(shù)據(jù)瀏覽、編輯、查詢等功能；支持地方坐標(biāo)系和國家坐標(biāo)系之間的轉(zhuǎn)換；能夠依據(jù)各類測繪儀器獲得的不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)（如界址點(diǎn)坐標(biāo)、房產(chǎn)測繪點(diǎn)等）繪制不動(dòng)產(chǎn)單元的空間圖形，包括集體土地所有權(quán)宗地圖、建設(shè)用地（國有建設(shè)用地、集體建設(shè)用地、宅基地）使用權(quán)宗地、幢圖、房產(chǎn)分層平面圖、房產(chǎn)分戶平面圖、海域使用權(quán)宗地圖、海島使用權(quán)宗地圖、林權(quán)宗地圖、承包經(jīng)營權(quán)宗地圖等；能夠?qū)y量控制點(diǎn)進(jìn)行管理；能夠依據(jù)各類不動(dòng)產(chǎn)測繪精度要求進(jìn)行精度控制，能夠在分幅地籍圖內(nèi)進(jìn)行宗地面積平差；能夠依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記單元編碼規(guī)則進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記單元編碼，并對編碼進(jìn)行檢驗(yàn)；能夠滿足測繪中的特殊需求，進(jìn)行復(fù)雜圖形的編輯，如對地籍測繪中島宗、環(huán)宗的編輯。（2）圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)一體化管理功能。能夠進(jìn)行各類不動(dòng)產(chǎn)單元空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的一體化管理，在不動(dòng)產(chǎn)單元圖形繪制后，能夠?qū)⒉粍?dòng)產(chǎn)登記單元的自然屬性、權(quán)利屬性和其他屬性與圖形進(jìn)行關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)空間實(shí)體的空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)的一體化；能夠?qū)崿F(xiàn)各類不動(dòng)產(chǎn)單元間空間關(guān)系的建立與維護(hù)；能夠批量處理圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的一體化關(guān)聯(lián)，并保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的一致性；能夠建立不動(dòng)產(chǎn)單元現(xiàn)狀數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)。（3）專題圖件制作與輸出功能。能夠依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記制圖圖式要求，繪制并建立不動(dòng)產(chǎn)登記登記圖件制作符號庫；能夠進(jìn)行各類專題圖件的制作，包括制作分幅地籍圖、房產(chǎn)圖、海籍圖等，制作宗地圖、海宗圖、房地產(chǎn)平面圖等。（5）樓盤表制作功能。能夠依據(jù)房產(chǎn)項(xiàng)目測繪數(shù)據(jù)，建立宗地圖形與自然幢圖形之間的空間關(guān)系；能夠通過開發(fā)項(xiàng)目報(bào)批圖件、預(yù)售許可證、房產(chǎn)實(shí)測圖件等資料建立宗地、自然幢和門牌號的對應(yīng)關(guān)系；能夠在宗地、自然幢的基礎(chǔ)上，加工處理對應(yīng)的戶、地址坐落和平面圖實(shí)測資料，形成帶有地址坐落、房產(chǎn)平面圖的戶數(shù)據(jù)表；最終能夠形成內(nèi)容完整、關(guān)系一致、地樓房一體的樓盤表。（6）數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查功能。能夠依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫質(zhì)量要求，在測繪生成各類不動(dòng)產(chǎn)登記單元數(shù)據(jù)過程中進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，包括各類不動(dòng)產(chǎn)單元空間數(shù)據(jù)完整性、不動(dòng)產(chǎn)單元之間拓?fù)潢P(guān)系一致性、不動(dòng)產(chǎn)單元屬性完整性、樓盤表數(shù)據(jù)一致性、界址點(diǎn)與面積精確性、圖件要素完整性等內(nèi)容；能夠?qū)崿F(xiàn)對不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)特殊質(zhì)量要求的檢查，包括對現(xiàn)狀與歷史數(shù)據(jù)關(guān)系進(jìn)行檢查，相鄰宗地關(guān)系檢查；數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查功能最終能夠保障不動(dòng)產(chǎn)單元屬性完整（空間屬性、自然屬性、權(quán)屬屬性）、單元之間關(guān)系清晰、單元空間形態(tài)變化可塑。（7）圖形數(shù)據(jù)接口調(diào)用功能。能夠?qū)⒅谱魍瓿傻母黝悓ｎ}圖、樓盤表、宗地圖等數(shù)據(jù)，通過接口服務(wù)的方式提供流程定制系統(tǒng)綁定，提供業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)調(diào)用；圖形數(shù)據(jù)接口調(diào)用功能實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)測繪和測繪成果管理子系統(tǒng)與業(yè)務(wù)辦理子系統(tǒng)之間的信息交互。（8）多樣復(fù)雜地理數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。地理數(shù)據(jù)中存在多樣化數(shù)據(jù)，各異構(gòu)數(shù)據(jù)之間的地理表達(dá)存在差異，需要提供針對復(fù)雜地理數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換與表達(dá)方式，提供可靠的系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路，滿足根據(jù)數(shù)據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行自定義配置與轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜地理數(shù)據(jù)的無損轉(zhuǎn)換。（9）可視化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換及數(shù)據(jù)模型定義。系統(tǒng)提供異構(gòu)數(shù)據(jù)“可視化”轉(zhuǎn)換功能，能夠?qū)⑼鈽I(yè)測繪數(shù)據(jù)進(jìn)行一鍵式入庫更新與轉(zhuǎn)換，同時(shí)對常用GIS格式數(shù)據(jù)提供用戶自定義配置數(shù)據(jù)表、配置數(shù)據(jù)字段映射進(jìn)行多種方式轉(zhuǎn)換。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)是管理全國不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)的工具，負(fù)責(zé)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、服務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和維護(hù)，滿足全國不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)的檢查入庫、統(tǒng)一組織、分布式存儲(chǔ)、集中管理、多專題分析、多元化應(yīng)用與服務(wù)等功能需求。系統(tǒng)用戶主要面向數(shù)據(jù)庫管理人員、數(shù)據(jù)分析人員和系統(tǒng)開發(fā)人員。不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫包含大量空間信息，因此，數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)必須具備海量時(shí)空GIS數(shù)據(jù)管理能力。主要功能包括：（1）數(shù)據(jù)檢查與入庫功能。具有數(shù)據(jù)完整性檢查、邏輯一致性檢查、自定義檢查等功能。具有將縣市按照符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范整合的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)導(dǎo)入全國數(shù)據(jù)庫的功能。支持實(shí)時(shí)監(jiān)測增量數(shù)據(jù)，自動(dòng)導(dǎo)入全國不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫的功能。支持縣市以報(bào)盤形式上交的不動(dòng)產(chǎn)登記增量數(shù)據(jù)導(dǎo)入全國不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫的功能。支持將通過質(zhì)量檢查的標(biāo)準(zhǔn)格式數(shù)據(jù)通過手動(dòng)、自動(dòng)批量等方式導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫；能夠?qū)崿F(xiàn)增量更新數(shù)據(jù)的自動(dòng)入庫功能；系統(tǒng)可以針對數(shù)據(jù)入庫情況，自動(dòng)生成數(shù)據(jù)入庫報(bào)告。（2）數(shù)據(jù)管理。主要包括GIS功能和數(shù)據(jù)庫管理功能，包括海量矢量數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)的管理、顯示瀏覽、查詢檢索打印輸出，屬性查詢與統(tǒng)計(jì)分析，圖形數(shù)據(jù)的導(dǎo)入導(dǎo)出、圖層管理、符號定制、符號化匹配顯示、數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)坐標(biāo)變換等。實(shí)現(xiàn)矢量和柵格數(shù)據(jù)一體化管理，包括矢量和柵格數(shù)據(jù)的配準(zhǔn)、GEOTIFF等格式影像的坐標(biāo)識別等；實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)空數(shù)據(jù)的一體化管理，以時(shí)間為主線，能夠追溯不動(dòng)產(chǎn)登記單元空間形態(tài)演變歷程和所經(jīng)歷的登記業(yè)務(wù)類型；負(fù)責(zé)基于時(shí)空數(shù)據(jù)的各類專題分析功能等。（3）數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出與格式轉(zhuǎn)換功能要求。數(shù)據(jù)支持xls、mdb、dbf、txt等數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換，并可生成格式轉(zhuǎn)換報(bào)告；數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換過程中沒有數(shù)據(jù)內(nèi)容損失。（4）查詢檢索。支持對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行索引以提升數(shù)據(jù)查詢速度。支持各類數(shù)據(jù)查詢，包括屬性查詢、全文查詢、空間查詢等。對各類基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)、查詢、分析數(shù)據(jù)資源建立統(tǒng)一目錄體系，提供數(shù)據(jù)主題分類、專題分類管理功能，提供不同數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)管理和維護(hù)功能，提供按目錄瀏覽查看數(shù)據(jù)功能。支持關(guān)鍵字查詢、組合查詢、按年份查詢、按地區(qū)查詢、按主題查詢等多種方式查詢功能；具有對查詢結(jié)果的統(tǒng)計(jì)匯總功能。（5）綜合統(tǒng)計(jì)功能。支持常規(guī)統(tǒng)計(jì)，可動(dòng)態(tài)生成分析匯總報(bào)表；支持向?qū)綌?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總；統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果可以生成專題圖；生成成果分析報(bào)告。（6）成果輸出功能。能按行政區(qū)或任意區(qū)域，輸出全國不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫的圖形數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)以及其他格式數(shù)據(jù)，形成不同的數(shù)據(jù)格式。能按條件組合查詢輸出全國不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)，形成不同的數(shù)據(jù)格式。對于生成的各類統(tǒng)計(jì)分析結(jié)構(gòu)提供輸出功能，輸出可以Word、PDF、Excel、JPEG等電子格式保存，也可直接打印輸出。（7）海量數(shù)據(jù)更新與歷史數(shù)據(jù)管理模塊功能。支持對海量數(shù)據(jù)的更新和維護(hù)。更新包括批量更新和單條更新。系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新；支持人工更新，也支持通過命令進(jìn)行更新；自動(dòng)生成數(shù)據(jù)更新報(bào)告；支持?jǐn)?shù)據(jù)更新歷史回溯與查詢統(tǒng)計(jì)；支持?jǐn)?shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制的維護(hù)。（8）數(shù)據(jù)分發(fā)模塊功能要求。根據(jù)用戶需求，通過規(guī)則設(shè)定，生成分發(fā)數(shù)據(jù)；對數(shù)據(jù)分發(fā)和數(shù)據(jù)服務(wù)的內(nèi)容、對象、時(shí)間、數(shù)據(jù)量進(jìn)行日志記錄。（9）數(shù)據(jù)資源目錄。對各類基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)、查詢、分析數(shù)據(jù)資源建立統(tǒng)一目錄，提供數(shù)據(jù)主題分類、專題分類管理功能，提供不同數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)管理和維護(hù)功能，提供按目錄瀏覽查看數(shù)據(jù)功能。3.不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)集成建庫根據(jù)實(shí)際情況，采用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的質(zhì)檢工具，對完成不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合的成果進(jìn)行檢查、集成，建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫。4.建立數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)更新和擴(kuò)展機(jī)制建立與不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，通過日常登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。建立不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)擴(kuò)展機(jī)制，滿足不動(dòng)產(chǎn)登記歷史數(shù)據(jù)和增量數(shù)據(jù)規(guī)模動(dòng)態(tài)擴(kuò)展的需要。建設(shè)思路我們認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺建設(shè)，不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)，不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合是關(guān)鍵。我們以不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)建立過程中的“建-管-用”的三個(gè)階段為切入點(diǎn)，分析其關(guān)鍵技術(shù)問題，提出相應(yīng)的解決方案建在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)庫建設(shè)階段，我們注重標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的約束下，提供強(qiáng)大的時(shí)空數(shù)據(jù)庫建模工具、空間數(shù)據(jù)ETL工具、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工具，保證不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫工作高效、高質(zhì)量的完成。管在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)管理階段，我們基于強(qiáng)大的GeoDatabase空間數(shù)據(jù)庫技術(shù)，保證海量不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)以及權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)管理的安全、穩(wěn)定和高效。結(jié)合根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記業(yè)務(wù)特點(diǎn)定制開發(fā)的空間數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)以及OneMap服務(wù)后臺綜合管理系統(tǒng)，為不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的管理提供全面統(tǒng)一的解決方案。用為了更好的發(fā)揮不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的效用，滿足不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的共享和查詢分析需求，通過PortalforArcGIS技術(shù)，以面向內(nèi)容的方式，結(jié)合空間大數(shù)據(jù)分析以及與云GIS強(qiáng)大的計(jì)算、彈性擴(kuò)展能力，充分保證不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)管理、服務(wù)宏觀調(diào)控的作用。關(guān)鍵技術(shù)云GIS云GIS概述不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理基礎(chǔ)平臺總體技術(shù)路線采用云計(jì)算構(gòu)架，按照“國土資源云”總體框架，以云服務(wù)模式設(shè)計(jì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺體系架構(gòu)和運(yùn)行模式。云計(jì)算環(huán)境下，軟件技術(shù)、架構(gòu)將發(fā)生顯著變化。首先，所開發(fā)的軟件必須與云相適應(yīng)，能夠與虛擬化為核心的云平臺有機(jī)結(jié)合，適應(yīng)運(yùn)算能力、存儲(chǔ)能力的動(dòng)態(tài)變化;二是要能夠滿足大量用戶的使用，包括數(shù)據(jù)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)、處理能力;三是要互聯(lián)網(wǎng)化，基于互聯(lián)網(wǎng)提供軟件的應(yīng)用;四是安全性要求更高，可以抗攻擊，并能保護(hù)私有信息，五是可工作于移動(dòng)終端、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)等各種環(huán)境。云計(jì)算環(huán)境下，軟件開發(fā)的環(huán)境、工作模式也將發(fā)生變化。雖然，傳統(tǒng)的軟件工程理論不會(huì)發(fā)生根本性的變革，但基于云平臺的開發(fā)工具、開發(fā)環(huán)境、開發(fā)平臺將為敏捷開發(fā)、項(xiàng)目組內(nèi)協(xié)同、異地開發(fā)等帶來便利。軟件開發(fā)項(xiàng)目組內(nèi)可以利用云平臺，實(shí)現(xiàn)在線開發(fā)，并通過云實(shí)現(xiàn)知識積累、軟件復(fù)用。GIS技術(shù)隨著我國土地登記、房產(chǎn)登記、林業(yè)登記的起步,在地籍管理、房產(chǎn)登記管理、林業(yè)登記管理中已經(jīng)有著相當(dāng)成熟的理論、方法和應(yīng)用。而不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記中的GIS肯定是云計(jì)算環(huán)境下的GIS，也就是云GIS。所謂云GIS，就是將云計(jì)算的各種特征用于支撐地理空間信息的各要素，包括建模、存儲(chǔ)、處理、數(shù)據(jù)管理、信息共享、定制開發(fā)及應(yīng)用等全方位的模式創(chuàng)新，從而改變用戶傳統(tǒng)的GIS應(yīng)用方法和建設(shè)模式，以一種更加友好的方式，高效率、低成本的使用地理信息資源。云GIS是一個(gè)集中的空間信息存儲(chǔ)環(huán)境、一個(gè)以服務(wù)為基礎(chǔ)的空間信息應(yīng)用平臺、一個(gè)以租賃為主要形式的商業(yè)運(yùn)營模式。云GIS是WebGIS、網(wǎng)格GIS、分布式GIS的一種集合和擴(kuò)展，它支持WebGIS、網(wǎng)格GIS、分布式GIS等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是在這些技術(shù)基礎(chǔ)上融合商業(yè)云計(jì)算平臺發(fā)展起來的技術(shù)。ArcGIS云GIS解決方案云管理套件ArcGIS云管理軟件軟件特點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施層GIS資源池構(gòu)建：易擴(kuò)展；實(shí)現(xiàn)GIS資源池的智能化、自動(dòng)化管理：易管理；多租戶的資源隔離：更安全；運(yùn)維管理與平臺調(diào)用ArcGIS云管理軟件的六大技術(shù)優(yōu)勢強(qiáng)大的云GIS平臺安全管理機(jī)制快速的交付云GIS資源全方位的云平臺監(jiān)控策略靈活的資源規(guī)劃機(jī)制智能化的GIS資源實(shí)例管理多租戶的云GIS資源隔離ArcGIS云GIS平臺的建設(shè)往往采取循序漸進(jìn)建設(shè)方式，制定總體方案，通盤考慮，根據(jù)主流IT技術(shù)的發(fā)展分階段實(shí)現(xiàn)ArcGIS云GIS平臺的價(jià)值體現(xiàn)需要借助與“云”GIS系統(tǒng)中相關(guān)人員應(yīng)該將自己的時(shí)間精力專注于實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)價(jià)值，而不是花費(fèi)在基礎(chǔ)設(shè)施和軟件平臺的維護(hù)上GIS與云計(jì)算的結(jié)合和發(fā)展將極大解放生產(chǎn)力。多源異構(gòu)數(shù)據(jù)整合建庫多源異構(gòu)數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)具有多業(yè)務(wù)類型、多尺度、多源性等特征，加上歷史條件、管理體制和技術(shù)等方面的限制，數(shù)據(jù)資源分散，沒有形成集中管理。這些多源、多尺度、異構(gòu)數(shù)據(jù)的集成與共享已成為不動(dòng)產(chǎn)登記最突出的問題。采用空間數(shù)據(jù)庫建模技術(shù)以及企業(yè)級空間數(shù)據(jù)庫技術(shù)建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。采用ETL、WebService、數(shù)據(jù)調(diào)用接口方式對多源、異構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合。同時(shí)通過數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查