版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認領
文檔簡介
安監(jiān)行政執(zhí)法實務及案卷評審分析胡成順煙臺市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊2012年4月10日二執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點三執(zhí)法文書的使用及注意事項四安全生產(chǎn)執(zhí)法文書評審綜述五安全生產(chǎn)典型處罰案例一安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察所適用的法律法規(guī)安監(jiān)行政執(zhí)法實務及案卷評審分析安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察所適用的法律法規(guī)
據(jù)不完全統(tǒng)計,截止目前,可供我們使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章有48部安全生產(chǎn)許可證條例中華人民共和國安全生產(chǎn)法危險化學品安全管理條例中華人民共和國職業(yè)病防治法生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例法律法規(guī)分類按層次分法律《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《礦山安全法》等3部法規(guī)行政法規(guī):《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》等4部地方性法規(guī):《山東省安全生產(chǎn)條例》、山東省實施《中華人民共和國礦山安全法》辦法等2部規(guī)章部門規(guī)章:《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》、《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》等34部省政府規(guī)章:《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》、《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》、《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等4部安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察所適用的法律法規(guī)法律法規(guī)分類按類別分《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》。共4部1、危險化學品:《危險化學品安全管理條例》、《易制毒化學品管理條例》、《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》、《危險化學品登記管理辦法》、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險化學品包裝物、容器定點生產(chǎn)管理辦法》、《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》、《危險化學品輸送管道安全管理規(guī)定》。共10部。2、非煤礦山:《礦山安全法》、《山東省實施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》、《中華人民共和國礦山安全法實施條例》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》。共7部。3、煙花爆竹:《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》。共2部4、專項規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》、《安全生產(chǎn)事故報告和處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》。共7部。綜合類專業(yè)類安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察所適用的法律法規(guī)二安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察所適用的法律法規(guī)三執(zhí)法文書的使用及注意事項四執(zhí)法文書評審幾個共性問題五安全生產(chǎn)隱患排查治理有關要求一執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點安監(jiān)行政執(zhí)法實務及案卷評審分析1.執(zhí)法監(jiān)察工作內(nèi)容2.執(zhí)法監(jiān)察工作流程3.制定執(zhí)法監(jiān)察計劃4.對安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查5.依法受理、調(diào)查和處理舉報事項執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點建立嚴格執(zhí)法與指導服務、現(xiàn)場執(zhí)法與網(wǎng)絡監(jiān)控、全面檢查與重點監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機制推行安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法政務公開(——摘自國家安全十二五規(guī)劃)執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點執(zhí)法監(jiān)察工作內(nèi)容制定執(zhí)法工作計劃受理調(diào)查處理舉報履行行政許可職能開展監(jiān)督檢查1.執(zhí)法監(jiān)察工作內(nèi)容
執(zhí)法監(jiān)察工作流程,是指執(zhí)法監(jiān)察人員在對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察過程中,履行職責的基本工作步驟。按照執(zhí)法監(jiān)察基本流程做好各環(huán)節(jié)的工作,是確保依法執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法的基礎,也是提高執(zhí)法監(jiān)察效率,加強自身建設的有效途徑。編制計劃執(zhí)法檢查行政處罰監(jiān)督審查2.執(zhí)法監(jiān)察工作流程執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點
編制檢查計劃是實施執(zhí)法檢查工作預先擬定的行動指南。其目的就是避免工作的盲目性和隨意性,提高執(zhí)法檢查工作的針對性、有效性和規(guī)范性。編制執(zhí)法檢查計劃,一般分為年度檢查計劃和月檢查計劃。
法律依據(jù):《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局24號令)第八條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當按照年度安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計劃、現(xiàn)場檢查方案,對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查。3.制定執(zhí)法監(jiān)察計劃執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點
安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本級人民政府、上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門規(guī)定的安全監(jiān)管監(jiān)察職責,根據(jù)各自的監(jiān)管監(jiān)察權(quán)限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況、技術裝備和經(jīng)費保障等實際情況,制定本部門年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃應當報本級人民政府批準后實施,并報上一級安全監(jiān)管部門備案。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃應當包括監(jiān)管監(jiān)察的對象、時間、次數(shù)、主要事項、方式和職責分工等內(nèi)容。根據(jù)安全監(jiān)管監(jiān)察工作需要,安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以按照安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃編制現(xiàn)場檢查方案,對作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查。執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點3.制定執(zhí)法監(jiān)察計劃執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點應在年度檢查計劃的前提下制定。它既是對年度執(zhí)法檢查工作目標任務的進一步分解,也是具體實施檢查工作的重要依據(jù)。制定月檢查計劃,應本著先主后次,先急后緩的原則確定工作的重點,安排計劃的內(nèi)容。一般應首先安排每月到期必須進行復查的企業(yè)。檢查計劃表主要由:檢查序號、檢查時間、檢查單位、主辦人員和協(xié)辦人員等要素構(gòu)成。計劃制定后,應做好備案,以備監(jiān)督落實。一般應依據(jù)上級年度工作部署和本轄區(qū)監(jiān)管工作任務情況等因素編制。按照屬地監(jiān)管、分級負責、避免交叉的原則,界定好執(zhí)法監(jiān)察工作的對象和管轄范圍,明確檢查的頻率。直管一般企業(yè)的檢查每年應不少于1次,重點企業(yè)每季度應不少于1次,重大危險源和重大事故隱患以及重點部位要隨時進行檢查;對協(xié)管企業(yè)和下級所屬監(jiān)管企業(yè)的抽查次數(shù),一般應根據(jù)本機構(gòu)的工作量和工作重點,確定一定比例的數(shù)量。計劃制定后,應告知相關單位,以便搞好工作協(xié)調(diào)與配合。執(zhí)法檢查計劃
年度執(zhí)法計劃
月檢查計劃檢查復查處罰按照年度安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計劃、現(xiàn)場檢查方案,對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查被責令限期改正、限期達到要求、暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用的生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復查申請或者整改、治理限期屆滿的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當自收到申請或者限期屆滿之日起10日內(nèi)進行復查,并填寫復查意見書,由被復查單位和安全監(jiān)管監(jiān)察部門復查人員簽名后存檔對逾期未整改、治理或者整改、治理不合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當依法給予行政處罰,并依法提請縣級以上地方人民政府按照規(guī)定的權(quán)限決定關閉4.對安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點如何開展執(zhí)法監(jiān)察檢查準備工作實施檢查記錄檢查臺賬(一)了解相關情況(二)備齊文書證件(三)備好檢查器材(一)聽取情況介紹(二)檢查檔案資料(三)檢查生產(chǎn)經(jīng)營場所(四)反饋檢查情況詳細進行登記,并填寫《月執(zhí)法檢查臺帳》執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點檢查準備工作為便于開展工作,增強執(zhí)法檢查工作的針對性和有效性,在實施檢查前,應根據(jù)被檢查企業(yè)情況的不同,做好相應的準備工作。
(一)了解相關情況。初次進行檢查的企業(yè),應注意了解企業(yè)的地理位置、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)性質(zhì)及相關人員的聯(lián)系方式等情況,做到檢查時心中有數(shù);再次檢查的企業(yè),事先應查閱前一次檢查時的檔案資料,在綜合分析情況的基礎上,根據(jù)被檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)和易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),明確檢查的重點,制定檢查的方案或檢查表;限期整改復查的企業(yè),復查前,一般應事先與企業(yè)進行聯(lián)系,由企業(yè)提出書面復查申請,也可到期直接進行復查;復查時,對逾期未改需要采取進一步措施或準備實施處罰的問題,應事先做好準備工作,制定復查方案。重點監(jiān)督檢查內(nèi)容序號重點監(jiān)督檢查事項1依法取得有關安全生產(chǎn)行政許可的情況2作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況3建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況4按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風險抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況5依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況6從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況7新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況8在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況9對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況10重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況序號重點監(jiān)督檢查事項11教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況12為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況13在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況14對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況15組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況16制定、實施生產(chǎn)安全事故應急預案,以及有關應急預案備案的情況17危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議,以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養(yǎng)的情況18按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況19依法應當監(jiān)督檢查的其他情況執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點序號檢查項目檢查內(nèi)容和標準檢查方法一依法取得有關安全生產(chǎn)行政許可的情況非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證,危險化學品經(jīng)營許可證,煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證,煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證等安全生產(chǎn)許可證件查看證件
安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查參照表序號檢查項目檢查內(nèi)容和標準檢查方法二作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況設置或者指定職業(yè)健康管理機構(gòu),配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員;主要負責人和職業(yè)健康管理人員應當接受安監(jiān)部門組織的職業(yè)健康培訓查看文件建立健全職業(yè)衛(wèi)生防治制度和操作規(guī)程查看資料可能產(chǎn)生職業(yè)危害的新、改、擴建工程項目和技術改造、技術引進項目的職業(yè)危害預評價報告、防治專篇、控制效果評價報告、防護設施驗收批復文件以及備案情況查看資料在醒目位置設置公告欄、警示標識和中文警示說明查看現(xiàn)場為從業(yè)人員提供符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品,按照使用規(guī)則正確佩戴、使用查看發(fā)放臺帳和進貨資質(zhì)證明職業(yè)危害防護用品、防護設施經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng)情況查看維護檢修保養(yǎng)記錄作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測、定期檢測及現(xiàn)狀評價情況查日常監(jiān)測記錄和檢測評價報告將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇等如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明查看合同和培訓檔案對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案查看職工健康檔案作業(yè)場所使用有毒物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證查看證件執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點序號檢查項目檢查內(nèi)容和標準檢查方法三建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況安全生產(chǎn)責任制建立健全主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位責任制查看文件安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程非煤礦山制定安全檢查制度、職業(yè)危害預防制度、安全教育培訓制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度,制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程查看資料?;分贫◤臉I(yè)人員的安全教育、培訓、勞動防護用品(具)、保健品,安全設施、設備,作業(yè)場所防火、防毒、防爆和職業(yè)衛(wèi)生,安全檢查、隱患整改、事故調(diào)查處理,安全生產(chǎn)獎懲等規(guī)章制度;編制崗位操作安全過程和符合有關標準規(guī)定的作業(yè)規(guī)程查看資料煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全檢查制度、安全技術措施審批制度;事故隱患整改制度、安全設施設備管理制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、動火作業(yè)管理制度、安全投入保障制度、重大危險源檢測監(jiān)控和安全評估制度、防護用品(具)管理制度,以及原材料、輔助材料購買、檢驗、使用和保管制度,職業(yè)衛(wèi)生管理制度;符合GB11652要求的操作規(guī)程查看資料批發(fā)企業(yè)安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全投入保障制度、安全檢查制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、倉庫安全管理制度、倉庫安全保衛(wèi)制度、動火作業(yè)管理制度、安全設備設施管理制度、重大危險源監(jiān)控措施和事故隱患整改制度、產(chǎn)品流向登記制度和產(chǎn)品出入庫檢查驗收制度,裝卸、搬運、消防等作業(yè)安全規(guī)程查看資料工商貿(mào)安全生產(chǎn)會議制度,安全生產(chǎn)檢查制度,安全生產(chǎn)教育培訓制度,安全生產(chǎn)獎懲和責任追究制度,崗位標準化操作制度,生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度,勞動防護用品配備和管理制度,安全設施、設備管理和檢修、維護制度,特種作業(yè)人員管理制度,生產(chǎn)安全事故報告、應急救援和調(diào)查處理制度,安全生產(chǎn)投入及安全費用提取和使用制度,其他。根據(jù)企業(yè)不同崗位、工種建立健全操作規(guī)程查看資料序號檢查項目檢查內(nèi)容和標準檢查方法四按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風險抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況安全生產(chǎn)費用非煤礦山依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。石油每噸原油17元,天然氣每千立方米原氣5元,金屬露天礦山每噸4元、井下礦山每噸8元,核工業(yè)礦山每噸22元,非金屬露天礦山每噸(立方米)1元、井下礦山每噸(立方米)2元,小型露天采石場每噸0.5元查看財務賬本和憑證?;飞a(chǎn)企業(yè)以本年度實際銷售收入為計提依據(jù),采取超額累退方式逐月提取。全年實際銷售收入在1000萬元及以下的按照4%提??;在1000萬元至1億元(含)的部分按照2%提取;在1億元至10億元(含)的部分按照0.5%提?。辉?0億元以上的部分按照0.2%提取查看財務賬本和憑證煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)按照年度銷售收入按年計算,分月提取。當年銷售收入在200萬元(含)以下的按3.5%提??;超過200萬元至500萬元(含)的部分按3%提取;超過500萬元至1000萬元(含)的部分按2.5%提?。怀^1000萬元以上的部分按2%提取查看財務賬本和憑證安全生產(chǎn)風險抵押金安全生產(chǎn)風險抵押金存儲原則上不超過500萬元。其中,小型企業(yè)存儲金額不低于人民幣30萬元(不含30萬元);中型企業(yè)存儲金額不低于人民幣100萬元(不含100萬元);大型企業(yè)存儲金額不低于人民幣150萬元(不含150萬元);特大型企業(yè)存儲金額不低于人民幣200萬元(不含200萬元)查看企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金核定通知書序號檢查項目檢查內(nèi)容和標準檢查方法五依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況礦山、建筑施工單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位從業(yè)人員在300人以上的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按不低于從業(yè)人員5‰但最低不少于3人的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員查看文件從業(yè)人員不足300人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員查看證書其他生產(chǎn)經(jīng)營單位
從業(yè)人員在1000人以上的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按不低于從業(yè)人員3‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員查看文件從業(yè)人員在300人以上不足1000人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備不低于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員從業(yè)人員不足300人的,應當配備專職安全生產(chǎn)管理人員,也可以聘用或者委托注冊安全工程師或者安全助理提供安全生產(chǎn)管理服務查看證書
序號檢查項目檢查內(nèi)容和標準檢查方法六從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃,保證本單位安全培訓工作所需資金;應建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案,詳細、準確記錄培訓考核情況查看計劃查看檔案非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當取得安全資格證書,初次培訓時間不少于48學時,每年再培訓時間不少于16學時查看證書非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工必須進行強制安全培訓;加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全培訓教育查看檔案查看試卷新上崗從業(yè)人員的學時要求:非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位初次培訓不得少于72學時,每年再培訓不得少于20學時;其他單位崗前培訓時間不得少于24學時查看安全培訓教育卡從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間和班組級的安全培訓;生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時,應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓查看資料特種作業(yè)人員應當取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)查看證書序號檢查項目檢查內(nèi)容和標準檢查方法七新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況立項審批文件、安全預評價報告、安全生產(chǎn)條件論證報告、安全驗收評價報告、安全設施設計專篇、建設項目試生產(chǎn)(使用)方案等資料(具體可參照《安全生產(chǎn)法》、《非煤礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》、《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定要求)查看資料
安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察參照表執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點序號檢查項目檢查內(nèi)容和標準檢查方法八在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況針對能夠引起《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441-86)中規(guī)定的20類傷害事故的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設備、設施來檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位需要設置的安全警示標志。《安全標志使用導則》(GB16179-1996)則規(guī)定了在容易發(fā)生事故或危險性較大的場所中安全標志牌的設置原則、位置、型號、固定方式等事項。查看現(xiàn)場危險化學品生產(chǎn)場所應設置醒目的劇毒、防火、禁止吸煙和動用明火、觸電危險等安全警示標志;危險化學品專用倉庫,應當符合國家標準對安全、消防的要求,設置明顯標志;加油站應設置安全警示標志,車用乙醇汽油加油站應設置明顯識別標識,車用乙醇儲罐、加油機應單獨設置識別標識。煙花爆竹生產(chǎn)區(qū)域、儲存區(qū)域和倉庫應有明顯的安全警示標志或警示標語,零售場所應張貼明顯的安全警示標志。采石場危險區(qū)域應當設置醒目的警示標志;露天礦內(nèi)有墜入危險的鉆孔、井巷、溶洞、陷坑、泥漿池和水倉等危險區(qū)域,必須加蓋或設柵欄,并設明顯標志和照明;地下礦廢棄井巷應設柵欄和標志,防止人員進入,巷口及行人巷道要有明顯的安全出口標志執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點序號檢查項目檢查內(nèi)容和標準檢查方法九對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測情況安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字查看記錄查看現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備,以及危險物品的容器、運輸工具,必須按照國家有關規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志查看特種設備檢驗檢測報告生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生命安全的工藝、設備查看資料查看現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點序號檢查項目檢查內(nèi)容和標準檢查方法十重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況(《重大危險源辨識》GB18218-2000)建立運行管理檔案,對運行情況進行全程監(jiān)控查看檔案定期對設施、設備進行檢測、檢驗,并定期檢查重大危險源的安全狀態(tài)(有檢測、評估或者監(jiān)控報告,加強了對現(xiàn)場的監(jiān)測監(jiān)控)查看報告查看現(xiàn)場制定專門的應急救援預案,定期組織應急救援演練(預案應包括企業(yè)危險源基本情況及周邊環(huán)境概況,應急機構(gòu)人員及其職責,危險辨識與評價,應急設備與設施,應急能力評價與資源,應急響應、報警、通訊聯(lián)絡方式,事故應急程序與行動方案,事故后的恢復與程序,培訓與演練等內(nèi)容)查看預案及記錄至少每半年向安監(jiān)部門和其他有關部門報告重大危險源監(jiān)控措施的實施情況查看資料十一教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防治措施以及事故應急措施的情況查看培訓檔案、現(xiàn)場詢問執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點序號檢查項目檢查內(nèi)容和標準檢查方法十二為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照《勞動防護用品選用規(guī)則》(GB11651)和國家頒發(fā)的勞動防護用品配備標志以及有關規(guī)定,為從業(yè)人員配備勞動防護用品查看清單查看實物生產(chǎn)經(jīng)營單位應當安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費,并不得以貨幣或者其他物品替代應當按規(guī)定配備的勞動防護用品查看財務賬本生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞動防護用品,必須符合國家標準或者行業(yè)標準,不得超過使用期限查看產(chǎn)品合格證生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度查看制度生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品,購買特種勞動防護用品須經(jīng)過本單位的安全生產(chǎn)技術部門或者管理人員檢查驗收查看特種勞動防護用品安全標志從業(yè)人員在作業(yè)過程中,必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動防護用品;未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品的,不得上崗作業(yè)查看現(xiàn)場現(xiàn)場詢問執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點序號檢查項目檢查內(nèi)容和標準檢查方法十三在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況查看協(xié)議現(xiàn)場詢問十四對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人查看承包、承租單位資質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理查看簽訂的協(xié)議或者承包、租賃合同執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點序號檢查項目檢查內(nèi)容和標準檢查方法十五組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制查看資料生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度查看賬本查看資料定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,應當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理。安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題應當立即處理,不能立即處理的應當及時報告有關負責人,檢查及處理情況應當記錄在案查看文件查看資料建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報查看資料生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安監(jiān)部門和有關部門報送書面統(tǒng)計分析表,并由主要負責人簽字查看報送記錄對于重大事故隱患,要隨時報告,并由主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案;對于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊等)負責人或者有關人員立即組織整改查看方案查看整改記錄執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點(二)備齊文書證件。主要包括:執(zhí)法證件、相關法律法規(guī)及國家和行業(yè)標準、《現(xiàn)場檢查記錄》、《責令限期整改指令書》、《現(xiàn)場處理措施決定書》、《詢問筆錄》、《強制措施決定書》、《行政(當場)處罰決定書》、等;(三)備好檢查器材。如檢查所需的照相、錄音、檢驗、檢測工具儀器等。執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點4.對安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查準備工作流程圖執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點實施檢查(一)聽取情況介紹
到企業(yè)進行執(zhí)法檢查,一般情況下,應首先聽取企業(yè)安全管理工作情況介紹。其目的,就是通過企業(yè)的情況介紹,全面了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基本狀況,為更好的實施現(xiàn)場檢查,提供和掌握必要的信息。主要內(nèi)容包括:依法建章立制、安全教育培訓、安全經(jīng)費投入、生產(chǎn)現(xiàn)場管理、重大危險源管理、重點安全部位管理及限期整改的問題實施整改的情況等。
(二)檢查檔案資料
執(zhí)法人員檢查時,對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建章立制情況逐項進行檢查,經(jīng)常檢查的企業(yè)也可有重點的進行抽查。按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求,企業(yè)必須建立和完善的檔案資料,主要有:安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員配備、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全教育培訓、職業(yè)衛(wèi)生及勞動防護、應急救援及重大危險源監(jiān)控、安全評價與檢測、安全投入及費用提取等。(三)檢查生產(chǎn)經(jīng)營場所
生產(chǎn)經(jīng)營場所的檢查,應以企業(yè)的重點安全部位和重點生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)為主。檢查的內(nèi)容主要包括:設備、設施管理和現(xiàn)場管理。如:重大危險源、重大事故隱患、有毒有害、易燃易爆作業(yè)場所、重要車間、倉庫、變電室、鍋爐房、特種作業(yè)人員持證及整改到期需進行復查的問題等。執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點(四)反饋檢查情況在對企業(yè)進行全面檢查和了解情況的基礎上,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時進行匯總、認真做好分析和梳理工作,并根據(jù)匯總情況,制作相應的執(zhí)法文書。反饋檢查情況,應由主辦員主持,按照哪些是必須立即整改的,哪些是限期整改的,哪些是應當處罰的問題,分別向企業(yè)講明情況,由企業(yè)負責人在執(zhí)法文書上簽字。執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點實施檢查(1)檢查每一個企業(yè)、每一個環(huán)節(jié)必須仔細認真,發(fā)現(xiàn)不安全因素和問題時,可當場改正的,應當責成其當場改正,并下達《現(xiàn)場處理措施決定書》不能當場改正的,應提出整改要求,并下達《責令限期改正指令書》。將情況如實記錄,填寫《現(xiàn)場檢查記錄》。(2)發(fā)現(xiàn)有安全生產(chǎn)違法行為,法律法規(guī)又有明確規(guī)定限期整改的,應責令其限期整改,并填寫《責令限期改正指令書》。對限期改正可并處罰的,要及時作好調(diào)查取證工作,有條件的可當場對當事人進行詢問,制作《詢問筆錄》;如不能當場詢問,可告知當事人另行詢問的時間和地點,并填寫《詢問通知書》,同時要告知企業(yè)違犯了法律法規(guī)哪些條款,依法應受到什么樣的處罰。經(jīng)領導批準后按一般程序立案查處。(3)對限期整改的企業(yè),執(zhí)法人員應按期進行復查,并根據(jù)復查情況填寫《整改復查意見書》。經(jīng)復查,限期內(nèi)未整改或達不到整改要求的,應立案按照一般程序的要求依法查處。執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點現(xiàn)場處理措施與行政處罰措施的區(qū)別現(xiàn)場處理措施安全監(jiān)管監(jiān)察部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的,應當依法采取下列現(xiàn)場處理措施:(一)當場予以糾正;(二)責令限期改正、責令限期達到要求;(三)責令立即停止作業(yè)(施工)、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患;(四)責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員;(五)責令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用;(六)依法應當采取的其他現(xiàn)場處理措施。行政強制措施安全監(jiān)管監(jiān)察部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)非法、違法行為的,有權(quán)依法采取下列行政強制措施:(一)對有根據(jù)認為不符合安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的在用設施、設備、器材,予以查封或者扣押,并應當在作出查封、扣押決定之日起15日內(nèi)依法作出處理決定;(二)扣押相關的證據(jù)材料和違法物品,臨時查封有關場所;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政強制措施。實施查封、扣押的,應當當場下達查封、扣押決定書和被查封、扣押的財物清單。執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點執(zhí)法人員應將每次檢查的情況,詳細進行登記,并填寫執(zhí)法檢查臺帳,以便于進行工作考核和為編制下一階段的工作計劃提供依據(jù)。安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰的行為、種類、幅度和程序,按照各自的管轄權(quán)限,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關人員的安全生產(chǎn)非法、違法行為實施行政處罰。安全監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員作出現(xiàn)場處理措施、行政強制措施和行政處罰決定等行政執(zhí)法行為前,應當充分聽取當事人的陳述、申辯,對其提出的事實、理由和證據(jù),應當進行復核。當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應當予以采納。安全監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員作出現(xiàn)場處理措施、行政強制措施和行政處罰決定等行政執(zhí)法行為時,應當依法制作有關法律文書,并按照規(guī)定送達當事人。1、安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當依法受理、調(diào)查和處理本部門法定職責范圍內(nèi)的舉報事項,并形成書面材料。2、調(diào)查處理情況應當答復舉報人,但舉報人的姓名、名稱、住址不清的除外。3、對不屬于本部門職責范圍的舉報事項,應當依法予以登記,并告知舉報人向有權(quán)機關或部門提出。5.依法受理、調(diào)查和處理舉報事項執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點一安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察所適用的法律法規(guī)二執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點四安全生產(chǎn)執(zhí)法文書評審綜述五安全生產(chǎn)典型處罰案例三執(zhí)法文書的使用及注意事項安監(jiān)行政執(zhí)法實務及案卷評審分析
2010年7月15日,國家安全監(jiān)管總局以安監(jiān)總政法〔2010〕112號文件的形式印發(fā)了《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(式樣)》對正在使用的部分執(zhí)法文書進行了修訂,進一步明確了37種行政執(zhí)法文書的式樣。文件要求,修訂后的《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書》自2010年10月1日起使用,原國家安全監(jiān)管總局2006年12月印發(fā)的《關于印發(fā)〈安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(式樣)〉的通知》(安監(jiān)總政法〔2006〕274號)同時廢止。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書由各省級安全監(jiān)管部門按照式樣自行印制?,F(xiàn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法文書執(zhí)法文書的使用及注意事項1.立案審批表
2.詢問通知書
3.詢問筆錄
4.勘驗筆錄
5.抽樣取證憑證
6.先行登記保存證據(jù)審批表
7.先行登記保存證據(jù)通知書
8.先行登記保存證據(jù)處理審批表
9.先行登記保存證據(jù)處理決定書
10.現(xiàn)場檢查記錄
11.現(xiàn)場處理措施決定書
12.責令限期整改指令書
13.整改復查意見書
14.強制措施決定書
15.鑒定委托書
16.行政處罰告知書
17.當事人陳述申辯筆錄
18.聽證告知書
19.聽證會通知書20.聽證筆錄21.聽證會報告書22.案件處理呈批表23.行政處罰集體討論記錄24.行政(當場)處罰決定書(單位)25.行政(當場)處罰決定書(個人)26.行政處罰決定書(單位)27.行政處罰決定書(個人)28.罰款催繳通知書29.延期(分期)繳納罰款審批表30.延期(分期)繳納罰款批準書31.文書送達回執(zhí)32.強制執(zhí)行申請書33.結(jié)案審批表34.案件移送審批表35.案件移送書36.案卷首頁37.卷內(nèi)目錄執(zhí)法文書的使用及注意事項現(xiàn)場檢查記錄被檢查單位:山東煙臺××公司地址:煙臺市×××路××號法定代表人(負責人):
×××職務:董事長聯(lián)系電話:
0538-×××××××
檢查場所:檔案資料、3號車間檢查時間:2012年3月
11日
9時
10分至
3月
11日
11時
30分
我們是煙臺市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員
×××、
×××,證件號碼為
×××
、
×××,這是我們的證件(出示證件)。現(xiàn)依法對你單位進行現(xiàn)場檢查,請予以配合。檢查情況:
當日,在企業(yè)副總經(jīng)理×××陪同下,對該企業(yè)的安全生產(chǎn)檔案資料和加工車間現(xiàn)場進行了安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在如下問題:
1、未制定安全生產(chǎn)檢查制度、安全教育培訓制度和電焊工安全操作規(guī)程;
2、未建立勞動防護用品管理臺賬;
3、未制定本單位安全生產(chǎn)培訓計劃;
4、未建立從業(yè)人員安全培訓檔案;
5、生產(chǎn)現(xiàn)場氧氣瓶、乙炔瓶混放;
6、3號車間缺少必要的安全警示標志。
對以上7條行為中第1、2、6條責令限期改正,已下達了責令限期整改指令書,對第5條行為責令立即改正,并對第3、4條違法行為予以立案查處。
請你單位根據(jù)存在問題舉一反三,認真查改各類安全隱患,并采取措施確保問題整改期間的安全生產(chǎn)。(以下空白)
檢查人員(簽名):
×××、
×××
被檢查單位現(xiàn)場負責人(簽名):
×××(以上情況屬實,無意見)
二O一二年三月十一日
共1頁第1頁文書既定內(nèi)容要全面,不得漏填、漏簽;文書正文結(jié)束要注明“以下空白”字樣。檢查場所:安全管理資料(檔案資料)+檢查場所。檢查場所要盡可能準確描述,達到“鎖定”目的。檢查情況:客觀+全面+準確問題處理:要有對存在問題的處理意見,并與相關的執(zhí)法文書相對應。注意學習常用的開頭和結(jié)束語(紅字部分)被檢查單位現(xiàn)場負責人簽收,簽署“情況屬實”的意見。
1.現(xiàn)場檢查記錄是執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查的記錄性文書。只要執(zhí)法檢查必須要填寫現(xiàn)場檢查記錄。2.檢查場所:安全管理資料(檔案資料)+檢查場所。檢查場所要盡可能準確描述,達到“鎖定”目的。3.檢查情況:客觀+全面+準確4.問題處理:要有對存在問題的處理意見,并與相關的執(zhí)法文書相對應。5.簽收:被檢查單位現(xiàn)場負責人簽收,簽署“情況屬實”的意見。(推薦)6.文書既定內(nèi)容要全面,不得漏填、漏簽;文書正文結(jié)束要注明“以下空白”字樣或者加蓋專用章。執(zhí)法文書的使用及注意事項現(xiàn)場處理措施決定書(煙)安監(jiān)管現(xiàn)決〔2012〕001號山東煙臺××××公司
:我局于2012年3月11日現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)你單位有下列違法違規(guī)行為和事故隱患:1.2號工作面未按設計進行開采,已形成高陡幫;2.;3.。(此欄不夠,可另附頁)以上存在的問題無法保證安全生產(chǎn),依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十六條第一款第(三)項的規(guī)定,現(xiàn)作出如下現(xiàn)場處理決定:1.立即撤出2號工作面的作業(yè)人員;2.;3.。(此欄不夠,可另附頁)如果不服本決定,可以依法在60日內(nèi)向×××人民政府或者×××安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請行政復議,或者在三個月內(nèi)依法向×××人民法院提起行政訴訟,但本決定不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員(簽名):×××
證號:×××
×××
證號:×××
被檢查單位負責人(簽名):×××安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(公章)二〇一二年三月十一日
1.現(xiàn)場處理措施決定書是執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患依法作出現(xiàn)場處理決定而使用的文書。2.使用范圍:當場糾正、責令立即停止作業(yè)(施工)、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患、責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員、責令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用等。3.與《強制措施決定書》的區(qū)別使用:強措主要使用于查封、扣押和臨時查封有關場所等行政強制措施。4.責令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用的,期限屆滿或企業(yè)申請應當復查并出具《整改復查意見書》。5.簽收:被檢查單位負責人簽收。6.文書既定內(nèi)容要全面,不得漏填、漏簽和不加蓋公章;文書正文結(jié)束要注明“以下空白”字樣或加蓋專用章。文書制作有關要求執(zhí)法文書的使用及注意事項責令限期整改指令書(煙)安監(jiān)管責改〔2012〕001號山東煙臺××××公司:經(jīng)查,你單位存在下列問題:1、未制定安全生產(chǎn)檢查制度、安全教育培訓制度和電焊工安全操作規(guī)程;
2、未建立勞動防護用品管理臺賬;
3、3號車間缺少必要的安全警示標志。(此欄不夠,可另附頁)?,F(xiàn)責令你單位對上述第1~3項問題于2012年3月31日前整改完畢,達到有關法律法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)定的要求。逾期不整改或達不到要求的,依法給予行政處罰;由此造成事故的,依法追究有關人員的責任。如果不服本指令,可以依法在60日內(nèi)向×××人民政府或者×××
申請行政復議,或者在三個月內(nèi)依法向×××人民法院提起行政訴訟,但本指令不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員(簽名):×××
證號:××××××
×××證號:××××××
被檢查單位負責人(簽名):×××
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(公章)二O一二年三月十一日
1.責令限期整改指令書是執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為責令限期改正或者限期達到整改要求的文書。2.被責令限期改正或者限期達到整改要求的事項應當描述明確、具體。3.整改時限原則上由執(zhí)法人員根據(jù)存在問題的大小、整改難易程度等因素合理確定。4.簽收:被檢查單位負責人簽收。5.文書既定內(nèi)容要全面,不得漏填、漏簽和不加蓋公章;文書正文結(jié)束要注明“以下空白”或者加蓋專用章字樣。文書制作有關要求執(zhí)法文書的使用及注意事項整改復查意見書(煙)安監(jiān)管復查〔2012〕001號山東煙臺××××公司
:本機關于
2012年
3月
11日作出了責令限期整改的決定[(煙)安監(jiān)管責改字〔2012〕001號],經(jīng)對你單位整改情況進行復查,提出如下意見:當日,經(jīng)復查,你單位在整改期間按照《責令限期整改指令書》的要求對不合格項目進行了整改,已達到整改要求。(以下空白)。
被復查單位負責人(簽名):
×××
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員(簽名)
×××證號:
×××
×××證號:
×××
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(公章)二〇一二年四月一日
本文書一式兩份:一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,一份交被復查單位。
1.整改復查意見書是執(zhí)法人員對整改情況進行復查的記錄性文書。適用于責令限期整改指令書、強制措施決定書、現(xiàn)場處理措施決定書、行政處罰決定書等需要對問題進行復查的指令性文書。2.復查意見應當描述明確、具體。完成----注明已完成;未完成----注明情況,準確表述“未完成”或“未達到整改要求”;發(fā)現(xiàn)新問題----詳細列明。3.簽收:被檢查單位負責人簽收。4.文書既定內(nèi)容要全面,不得漏填、漏簽和不加蓋公章;文書正文結(jié)束要注明“以下空白”字樣。5.未整改的同時填寫《現(xiàn)場檢查記錄》(安全生產(chǎn)法第59
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 2024離婚協(xié)議要點及范本
- 2024石材礦山荒料資源整合與開發(fā)合同3篇
- 2025年度鴨苗繁育基地建設與運營管理合同3篇
- 2025年度船舶船員體檢與健康保險合同3篇
- 二零二五年搬家物流運輸合同樣本6篇
- 2024版建設工程施工合同ef0203
- 二零二五年度房地產(chǎn)項目土地置換合同3篇
- 2025年草原生態(tài)保護與草原旅游開發(fā)一體化合同3篇
- 2024版深圳股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同協(xié)議書范本
- 2025年度高空樓頂廣告設計與施工一體化服務合同4篇
- 深圳2024-2025學年度四年級第一學期期末數(shù)學試題
- 中考語文復習說話要得體
- 《工商業(yè)儲能柜技術規(guī)范》
- 華中師范大學教育技術學碩士研究生培養(yǎng)方案
- 醫(yī)院醫(yī)學倫理委員會章程
- xx單位政務云商用密碼應用方案V2.0
- 風浪流耦合作用下錨泊式海上試驗平臺的水動力特性試驗
- 高考英語語法專練定語從句含答案
- 有機農(nóng)業(yè)種植技術操作手冊
- 【教案】Unit+5+Fun+Clubs+大單元整體教學設計人教版(2024)七年級英語上冊
- 2020年的中國海外工程示范營地申報材料及評分標準
評論
0/150
提交評論