國土部發(fā)證劃定礦區(qū)范圍報件資料及評審流程圖

./劃定礦區(qū)圍〔非油氣類服務(wù)指南2015-09-23|來源：政策法規(guī)司|[大中/bsfw/fwzn/kczy/201509/t20150923_1382158.htm"小][打印][關(guān)閉]一、適用圍〔一申請新設(shè)采礦權(quán)開采下列礦產(chǎn)資源,在申請采礦權(quán)登記之前,申請劃定礦區(qū)圍的：1.鎢、稀土、放射性礦產(chǎn)開采項目〔除規(guī)定情形外,鎢、稀土礦產(chǎn)劃定礦區(qū)圍申請暫停受理；2.煤井田儲量1億噸〔含以上〔其中焦煤井田儲量5000萬噸〔含以上的煤炭開采項目〔、、、等省區(qū)及柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)的煤炭開采項目除外；3.錫、銻礦床儲量規(guī)模中型〔含以上的開采項目；4.油頁巖、金、銀、鉑、錳、鉻、鈷、鐵、銅、鉛、鋅、鋁、鎳、鉬、磷、鉀、鍶、金剛石、鈮、鉭礦床儲量規(guī)模大型〔含以上的開采項目；5.海域〔含水及跨省、自治區(qū)、直轄市的礦產(chǎn)開采項目?！捕延胁傻V權(quán)擴大礦區(qū)圍,按照上述權(quán)限應(yīng)由國土資源部發(fā)證的?！踩V業(yè)權(quán)整合項目,參與整合的采礦權(quán)有部頒發(fā)采礦許可證的〔省煤炭企業(yè)資源兼并重組整合、回族自治區(qū)煤炭礦業(yè)權(quán)整合項目除外。二、項目信息〔一項目名稱：開采礦產(chǎn)資源審批〔二子項名稱：劃定礦區(qū)圍〔三審批類別：行政許可〔四項目編碼：12005三、辦理依據(jù)〔一《礦產(chǎn)資源法》第十五條"設(shè)立礦山企業(yè),必須符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并依照法律和國家有關(guān)規(guī)定,由審批機關(guān)對其礦區(qū)圍、礦山設(shè)計或者開采方案、生產(chǎn)技術(shù)條件、安全措施和環(huán)境保護措施等進(jìn)行審查；審查合格的,方予批準(zhǔn)"?！捕兜V產(chǎn)資源開采登記管理辦法》〔國務(wù)院令第241號第四條第一款："采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前,應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查儲量報告,向登記管理機關(guān)申請劃定礦區(qū)圍"。四、受理機構(gòu)國土資源部政務(wù)大廳五、決定機構(gòu)國土資源部六、審批數(shù)量無數(shù)量限制七、辦事條件〔一申請人條件申請人具有獨立企業(yè)法資格。其中,屬探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的,申請人為探礦權(quán)人；以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓采礦權(quán)的,申請人為采礦權(quán)競得人；以協(xié)議方式出讓采礦權(quán)的,申請人為協(xié)議出讓受讓人?！病兜V產(chǎn)資源法》第三條第五款、第十五條,國土資發(fā)〔2011〕14號"二〔十三"〔二符合如下條件的,準(zhǔn)予批準(zhǔn)：1.申請圍不屬于《礦產(chǎn)資源法》第二十條不得開采的地區(qū),原則上不與其它礦業(yè)權(quán)重疊〔礦業(yè)權(quán)人屬同一主體的除外,符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家調(diào)控政策；〔《礦產(chǎn)資源法》第二十條、國土資源部55號令第三十四條、國土資發(fā)〔2011〕14號第十四條2.具有與礦山建設(shè)相適應(yīng)的地質(zhì)報告,資源儲量已經(jīng)評審備案,地質(zhì)勘查工作程度達(dá)到規(guī)定要求；〔國土資發(fā)〔1998〕7號附件二、國土資發(fā)〔2011〕14號"一〔二"3.探礦權(quán)人提出申請的,勘查許可證須在有效期且年檢合格,地質(zhì)資料已匯交,涉及探礦權(quán)價款的已按規(guī)定完成處置；以招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場競爭方式出讓采礦權(quán)的,競得人須提交采礦權(quán)成交相關(guān)材料；申請以協(xié)議方式出讓采礦權(quán)的,須提交符合協(xié)議出讓條件的相關(guān)申請材料?！矅临Y發(fā)〔2011〕14號"一〔四"、國土資發(fā)〔2011〕242號第二十四、二十七條、國土資發(fā)〔2012〕80號第十、十一、十二條、財建〔2008〕22號第四條4.法律法規(guī)、規(guī)章文件規(guī)定的其他條件?！矅鴦?wù)院241號令第五條〔六八、申請材料〔一申請材料清單序號材料名稱原件/復(fù)印件份數(shù)紙質(zhì)/電子要求備注1劃定礦區(qū)圍申請報告原件1紙質(zhì)、電子含辦礦理由及簡要論證、地質(zhì)工作概況、以地質(zhì)地形圖為底圖的礦區(qū)圍圖、開發(fā)利用初步方案、礦山建設(shè)投資安排等容；蓋單位公章2劃定礦區(qū)圍申請登記書原件1紙質(zhì)、電子附電子報盤3采礦權(quán)申請圍核查表原件1紙質(zhì)、電子４地質(zhì)報告及評審備案文件復(fù)印件1紙質(zhì)、電子5省級國土資源主管部門意見原件1電子由省級國土資源主管部門直接傳輸電子件至部政務(wù)大廳；可接件后由國土資源部發(fā)函征求意見6企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件1紙質(zhì)、電子7探礦權(quán)圍〔或招拍掛出讓圍、申請協(xié)議出讓圍、申請劃定的礦區(qū)圍、資源儲量估算圍坐標(biāo)及三者疊合圖原件1紙質(zhì)、電子8地質(zhì)資料匯交證明復(fù)印件1紙質(zhì)、電子限于探礦權(quán)人提出申請的9查明礦產(chǎn)資源儲量登記書復(fù)印件1紙質(zhì)、電子僅限于探礦權(quán)人提出申請的10勘查許可證復(fù)印件1紙質(zhì)、電子僅限于探礦權(quán)人提出申請的11價款完成處置的相關(guān)證明材料復(fù)印件1紙質(zhì)、電子探礦權(quán)人提出申請的,提交探礦權(quán)價款完成處置的證明材料；以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓采礦權(quán)的,提交采礦權(quán)成交確認(rèn)書、采礦權(quán)出讓合同及繳款票據(jù)；12協(xié)議出讓的申請材料原件1紙質(zhì)、電子僅限于申請以協(xié)議方式出讓采礦權(quán)的注：電子文檔的制作要求詳見《國土資源部關(guān)于探礦權(quán)、采礦權(quán)申請資料實行電子文檔申報的公告》〔國土資源部公告20XX第12號〔二申請材料提交申請人通過窗口報送方式提交材料。企業(yè)法定代表人辦理的,應(yīng)提交單位出具的法定代表人證明〔原件1份和法定代表人〔復(fù)印件1份；委托他人辦理的,應(yīng)提交企業(yè)法定代表人的書面委托書〔原件1份,蓋單位公章和被委托人〔復(fù)印件1份。九、申請接收窗口接收：國土資源部政務(wù)大廳〔市西城區(qū)阜成門大街64號。十、辦理基本流程〔一接收報件和受理國土資源部政務(wù)大廳接收申請人報送的新設(shè)采礦權(quán)登記申請資料。申報資料齊全、符合法定形式且不屬于暫停受理情形的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日受理?！捕繉徟鷩临Y源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司會同礦業(yè)權(quán)會審司局依據(jù)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,對劃定礦區(qū)圍申請報件進(jìn)行審查,并報部批準(zhǔn)?！踩k理批復(fù)國土資源部批準(zhǔn)后,自作出審批決定之日起10個工作日由政務(wù)大廳向申請人發(fā)送書面審批結(jié)果。辦理流程圖附后。十一、辦理方式一般程序十二、審批時限自受理申請之日起40日作出審批決定。經(jīng)本行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并將延長期限的理由告知申請人。其中,辦理過程中所需的聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審等時間,不計入時限。十三、審批收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)無。十四、審批結(jié)果劃定礦區(qū)圍批復(fù)〔式樣見附圖。年檢要求：無。十五、結(jié)果送達(dá)作出行政決定后,應(yīng)在10個工作日,通過通知申請人,現(xiàn)場領(lǐng)取劃定礦區(qū)圍批復(fù)。十六、申請人權(quán)利和義務(wù)〔一申請人依法享有以下權(quán)利1.申請人有權(quán)要求我部公示法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的我部職權(quán)圍有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和行政許可格式文書等,有權(quán)要求我部對公示容予以說明、解釋和提供準(zhǔn)確、可靠的信息。2.在依法設(shè)定的行政許可事項和我部法定職權(quán)圍,申請人有權(quán)向我部提出行政許可申請,并要求我部在法律、法規(guī)規(guī)定的期限,依法定條件作出受理或者不受理的決定,同時出具加蓋專用印章和注明日期的書面憑證。3.申請人向我部提出行政許可申請,我部認(rèn)為申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式時,申請人有權(quán)要求我部在提交申請材料的五日一次性告知申請人需要補正的全部容；我部逾期不告知申請人需要補正的全部容或者申請人按照我部告知的補正要求補正全部申請材料后我部仍不受理的,申請人有權(quán)要求我部依法改正。4.我部如不能在法定期限作出行政許可決定的,申請人有權(quán)要求我部說明延長期限的理由并在法定的延長期限作出決定。5.對申請人提出的行政許可申請,我部作出準(zhǔn)予行政許可決定的,申請人有權(quán)要求我部頒發(fā)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定并加蓋印章的行政許可證件；我部作出不予行政許可決定的,申請人有權(quán)要求我部書面說明理由,申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。6．法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。〔二申請人依法履行以下義務(wù)1.申請人向我部提出行政許可申請,應(yīng)當(dāng)按照該行政許可事項的法定條件和我部關(guān)于申請文本的規(guī)性要求,如實向我部提交全部申請材料和反映真實情況,并對其申請材料實質(zhì)容的真實性負(fù)責(zé)。2.申請人取得我部行政許可后,應(yīng)當(dāng)依法從事該行政許可事項的活動,履行法律、法規(guī)、規(guī)章和我部行政許可決定對申請人從事該行政許可事項的活動所規(guī)定的義務(wù)。3.申請人取得我部行政許可后,需要對行政許可的容進(jìn)行變更的,應(yīng)當(dāng)向我部提出變更申請,經(jīng)我部同意后方可作出變更。4.我部對申請人取得我部行政許可后從事行政許可事項的活動依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時,申請人應(yīng)當(dāng)支持和配合,如實提供有關(guān)情況和材料。5.申請人依法取得的行政許可,除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外,不得轉(zhuǎn)讓。6．法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。十七、咨詢途徑〔一窗口、信函咨詢：國土資源部電子政務(wù)大廳〔二咨詢：4000996938〔三電子咨詢：十八、監(jiān)督和投訴渠道〔一監(jiān)督、投訴：6〔二監(jiān)督、投訴：十九、