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文檔簡介
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為及時有效防范欠薪突發(fā)突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、反應迅速、處置果斷的應急處置機制,確保事件的迅速控制和穩(wěn)妥處理,切實維護工人的合法權益,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧,根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章,結合公司實際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于公司所屬區(qū)域內(nèi)因項目部拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應急響應。包括:
1、集體上訪事件;
2、圍堵黨政機關,交通要道事件;
3、群毆,致人重傷或死亡事件;
4、自殺、自殘等惡性事件;
5、其它因拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件等。
二、組織機構及職責
為提高對項目部無故拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的應急效率,成立解決無故拖欠克扣工資事件應急處置工作領導小組。
組
長:xxxx副組長:xxx成
員:xxxxxxxxxx主要職責是:統(tǒng)一組織指揮公司項目部無故拖欠克扣職工工資引發(fā)群體性事件的處置工作;協(xié)調(diào)有關部門和單位開展應急處置工作;研究解決突發(fā)事件中的重大問題,制定突發(fā)事件處置措施。
三、應急響應和處置程序
信息報告發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件后,應在1小時內(nèi)報領導小組,重特大事件應在30分鐘內(nèi)上報。報告內(nèi)容:
1、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、涉及人數(shù),影響程度等。
2、突發(fā)事件發(fā)生的起因分析,性質(zhì)判斷和發(fā)展趨勢預測。
3、與突發(fā)事件有關的人事采取的相應措施及處理情況。
4、其它已掌握的情況。
啟動預案發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件后,領導組要在30分鐘內(nèi)對案情做出分析判斷,由領導小組副組長下令啟動應急預案。應急處置領導小組在接到應急預案啟動30分鐘內(nèi),根據(jù)案情通知各小組成員投入應急處置程序。各小組成員接到通知后,應快速趕赴現(xiàn)場,在領導小組副組長統(tǒng)一指揮下,了解情況,進行初步分析研究,按各自職責果斷處置。如案情重大或可能造成重大事故和社會影響以及出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時,迅速上報公司主要負責人依法采取防范措施,防止事態(tài)進一步擴大和惡化。對阻撓應急處置領導工作小組人員辦公的,嚴肅查處;對無理取鬧,違反治安處罰法和信訪條例的人員,依法處理。
四、注意事宜
1、處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)、政策,穩(wěn)定群眾情緒,避免矛盾進一步激化;要通過耐心細致地解釋、動員、疏導農(nóng)民工返回工作單位和崗位,盡快恢復生產(chǎn)、生活和社會秩序。
2、現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的,應在摸清情況的基礎上提出切實可行的處理意見。對明顯違反勞動保障法律、法規(guī),嚴重侵犯農(nóng)民工合法權益的項目部,由應急處置領導小組迅速查處,責令改正。應通過勞動爭議仲裁和司法程序解決的,要引導當事人通過勞動爭議調(diào)解仲裁或向人民法院提起訴訟,按照有關法律、法規(guī)及時處理。
3、對發(fā)生暴力或借機尋釁滋事的人員,及時通報公安部門依法采取果斷措施,防止事態(tài)進一步擴大和惡化。
4、對經(jīng)查實項目部確無能力支付農(nóng)民工工資的,緊急情況下經(jīng)批準可先行啟動工資保證金,用于墊付經(jīng)確認的被拖欠的農(nóng)民工工資或生活費,及時平息事態(tài),保證農(nóng)民工基本生活。
5、對不能當場處理解決的拖欠克扣農(nóng)民工工資案件,應以最短時間盡快完成調(diào)查核實拖欠工資的事實及數(shù)額,應急處置領導小組責令用人項目部限期支付。對拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件中農(nóng)民工申請仲裁的事件,要當天申訴,當天受理,在短時間內(nèi)審結。
五、其他事項
拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件查處結束后,要組織相關人員對事件進行分析,評估事件后果,總結經(jīng)驗教訓,防止反彈,并依法對責任用人項目部遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章情況進行全面檢查,對違法事實清楚,證據(jù)確鑿的要堅決給予處罰。要建立應急聯(lián)系工作機制,保障信息暢通,做到信息共享;要定期召開會議,分析形勢,研究解決問題,提高處置突發(fā)事件的能力。
xxxxx公司
第二篇:處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件應急預案處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件應急預案
為妥善處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件,切實維護農(nóng)民工合法權益,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)省、市勞動保障部門的統(tǒng)一部署,建立健全我區(qū)處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件應急機制,特制定本應急預案。
一、組織機構。
成立“處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件工作領導小組”。
組長:
副組長:
成員。區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊成員、各街道辦事處分管勞動保障工作副主任及各街道勞動保障事務所副所長等人員。
領導小組下設3個工作組。農(nóng)民工工資處置組、現(xiàn)場處理調(diào)查組和綜合協(xié)調(diào)組。
1、農(nóng)民工工資處理組:由區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊及事件發(fā)生地街道勞動保障事務所副所長組成。組長:;主要職責:及時報告農(nóng)民工工資的相關情況;研究制定農(nóng)民工工資處理方案,做好農(nóng)民工工資的審核等有關工作。
2、現(xiàn)場處理調(diào)查組:由區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊組成。組長:;主要職責:負責事件現(xiàn)場的用人單位、農(nóng)民工等有關人員的調(diào)查、取證;協(xié)助區(qū)有關部門,組織街道、社區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格工作人員做好現(xiàn)場人員的疏散、安置、思想情緒的穩(wěn)定等工作。
3、綜合協(xié)調(diào)組:由事件發(fā)生地有關街道勞動保障事務所及社區(qū)勞動保障工作服務站、勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格工作人員組成。組長:;主要職責:負責現(xiàn)場有關部門的協(xié)調(diào)工作,按照我局職責做好突發(fā)事件的后勤保障和信息接收、報告、處理等工作。
二、現(xiàn)場應急程序
當本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生農(nóng)民工討薪突發(fā)事件時,局突發(fā)事件應急小組應當及時啟動應急預案進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)。
1、接到突發(fā)事件的報警信息后,應急小組要根據(jù)上報的信息,確認需要進入應急狀態(tài)的,立即向區(qū)委、區(qū)政府及市勞動保障局報告并啟動應急預案,第一時間內(nèi)調(diào)動應急小組下設機構,根據(jù)情況發(fā)布必要的預警信息。
2、啟動預案后的主要工作:
⑴啟動突發(fā)事件應急預案。
⑵指令各應急隊伍進入應急狀態(tài)。
⑶穩(wěn)定現(xiàn)場農(nóng)民工情緒。
⑷迅速理清拖欠工資的用人單位及相關人員情況,通知用人單位及有關人員到達現(xiàn)場。
⑸調(diào)查核對欠薪現(xiàn)象及責任單位和人員。
⑹落實工資款項來源,必要時責令欠薪的用人單位或有關單位將工資款撥入我局專戶確保將工資逐一發(fā)放到農(nóng)民工個人手中。
3、應急現(xiàn)場處置的優(yōu)先原則:
⑴保障所有應急人員和人民群眾的生命安全。
⑵穩(wěn)定和控制事件狀態(tài),盡量減輕事件造成的危害。⑶保護國家基礎設施。
⑷保護公私財產(chǎn)和環(huán)境。
⑸減輕經(jīng)濟損失和社會影響。
⑹切實維護勞動者和用人單位的合法權益。
第三篇:鎮(zhèn)處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件應急預案板橋鎮(zhèn)處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件應急預案
為積極穩(wěn)妥地處置因用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件,切實保障勞動者和用人單位的合法權益,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國務院《勞動保障監(jiān)察條例》、《XX省突發(fā)事件應對條例》及有關法律法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
一、工作原則
堅持預防為主,按照“快速反應,依法規(guī)范,協(xié)調(diào)配合,及時處理”的原則,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,堅持以安撫情緒和解釋疏導為主,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,切實維護農(nóng)民工合法權益,確保社會和諧穩(wěn)定。
二、適用范圍
本預案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)因用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性上訪,圍堵或滯留黨政機關,堵塞交通要道、建筑施工現(xiàn)場等行為的群體性突發(fā)事件。(以下簡稱突發(fā)事件)。
三、突發(fā)事件分類
根據(jù)突發(fā)事件緊急情況、參與人數(shù)、社會影響程度,分為一般性、較大、重大突發(fā)事件三個等級標準。
一般性突發(fā)事件:10人以上30人以下集體上訪的行為。較大突發(fā)事件:30人以上50人以下集體上訪的行為。重大突發(fā)事件:50人以上集體上訪的行為,或人數(shù)雖不到50人,但行為激烈、影響巨大,有沖擊辦公場所或有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法、危害公共安全等行為。
四、突發(fā)事件處理組織機構及職責分工
(一)組織機構
為確保順利處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件,成立績溪鎮(zhèn)處置拖欠農(nóng)民工工資應急領導小組(以下簡稱領導小組),由縣政府分管縣長任組長,縣政府辦、縣人社局主要負責人任副組長,縣信訪局、縣法院、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣住建委、縣交通運輸局、縣水務局、縣衛(wèi)計委、縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會、縣總工會、縣鐵路辦、縣蓄能辦、縣供電公司、縣維穩(wěn)辦、縣政府應急辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等相關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,設在縣人力資源和社會保障局。
(二)職責分工
領導小組。全面負責本縣行政區(qū)域內(nèi)因拖欠、克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的應急處置工作。
領導小組辦公室:統(tǒng)一組織突發(fā)事件的處置工作,協(xié)調(diào)有關單位開展工作,研究解決突發(fā)事件中的重大問題,制定突發(fā)事件處置措施等。根據(jù)突發(fā)事件的嚴重性、可控性和影響范圍等因素,分級設定和啟動應急措施,落實崗位責任制,明確責任人及其權限,并將處置情況形成書面材料報領導組;縣維穩(wěn)辦:組織協(xié)調(diào)各成員單位的現(xiàn)場應急處理工作;縣應急辦:協(xié)助縣政府領導做好欠薪群體性突發(fā)事件應對處置有關工作;信訪局:負責接待、協(xié)調(diào)因拖欠農(nóng)民工工資而導致的信訪問題,建立臺賬,明確責任,迅速交辦,積極協(xié)調(diào)跟蹤督辦,防止發(fā)生赴市、省、進京集體上訪;
人社局。牽頭組織、協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資清欠工作,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,對拖欠克扣農(nóng)民工工資的案件及時進行調(diào)查快速處置。同時,要開辟勞動爭議處理“綠色通道”,因拖欠工資問題引發(fā)的勞動爭議,要迅速核實及時立案,快速審理;
住建、交通、水務、生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會、鐵路辦、蓄能辦及供電部門:負責處理本行業(yè)管轄范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資清欠工作及因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件;公安局:負責協(xié)助相關部門查處惡意拖欠工資以及欠薪逃匿、惡意討薪等違法行為。對因欠薪引發(fā)的群體性突發(fā)事件或以討要農(nóng)民工工資名義,組織、串聯(lián)、煽動集體上訪、聚眾堵路、沖擊黨政機關、擾亂社會正常鐵序的,查明事實,依法追究;
法院:負責開通綠色通道,優(yōu)先受理、快審快結農(nóng)民工工資案件;
財政局:負責籌集欠薪應急周轉(zhuǎn)金,并按規(guī)定程序撥付使用。司法局:負責為被拖欠或者被克扣工資的農(nóng)民工提供法律服務和法律援助;
衛(wèi)計委:負責組織醫(yī)護人員對事件中可能出現(xiàn)的人員傷害情況進行保障;
總工會:負責開展貫徹實施勞動保障法律法規(guī)情況的宣傳教育,協(xié)助推動建立治理企業(yè)欠薪工作機制,指導農(nóng)民工與企業(yè)簽訂勞動合同,及時了解欠薪企業(yè)情況,對用人單位拒絕改正違法行為的,要及時提請有關部門處理;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。負責處理管轄范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資清欠工作及因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
五、突發(fā)事件處理程序及要求
規(guī)范農(nóng)民工欠薪案件應急處置程序。堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則,建立及時就地解決農(nóng)民工合理訴求機制。對因拖欠農(nóng)民工工資引起的突發(fā)事件,縣人社局分析研判后,依照部門職責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相關部門處理,明確責任單位、責任人和化解時限。同時,將事件起因分析、性質(zhì)判斷、影響程度、已采取的措施與結果、公眾及媒體反映等情況,向領導小組報告。發(fā)生越級討薪案件,領導小組辦公室及時通知相關部門協(xié)調(diào)處理。
(一)信息報告
突發(fā)事件發(fā)生后,按“快速、準確、速報”的原則,務必在30分鐘內(nèi)向領導小組辦公室報告,報告的內(nèi)容包括:案情概況(單位、人數(shù)、時間、地點、原因等)、影響程度和趨勢、已采取的措施及對處置的建議意見等。各有關責任單位要保證信息暢通,反應迅速,任何單位和個人對重大隱患或緊急情況不得隱瞞、緩報和漏報。
(二)啟動預案
領導小組辦公室應在30分鐘內(nèi)對案情做出分析判斷,并向領導小組組長報告,達到預案啟動條件的,由領導小組組長下令啟動應急預案。緊急情況下,可由領導小組辦公室先行啟動應急預案,控制局面后及時報告領導小組。
(三)應急處置
領導小組辦公室在接到預案啟動指令30分鐘內(nèi),應根據(jù)案情迅速通知各責任(包保)單位和領導小組相關成員單位相關負責人,在第一時間趕到現(xiàn)場,了解情況,按各自職責做好協(xié)助處理工作,通過耐心細致地解釋、疏導,穩(wěn)定農(nóng)民工情緒,控制事態(tài)發(fā)展;發(fā)生較大、重大突發(fā)事件,責任單位主要負責人要親自接待處置;對現(xiàn)場人員眾多的,要求當事人派出代表反映情況,同時勸導其他人員有序地疏散,嚴禁干擾黨政機關正常辦公秩序;對無理取鬧、尋釁滋事的人員,及時通報公安機關采取果斷措施,嚴厲打擊;對拖欠事實不清的要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院訴訟,按有關法律法規(guī)及時處理。必要時,可啟動農(nóng)民工工資應急周轉(zhuǎn)金,按規(guī)定先行墊付已查實的所欠農(nóng)民工工資,及時平息事態(tài)。
(四)后期處置突發(fā)事件處理后,應督促用人單位及其主管部門抓緊落實事件處理中商定的承諾,做好善后工作,并將處置結果形成書面材料報領導小組辦公室。領導小組辦公室要組織相關人員對事件進行綜合分析,評估事件后果,總結經(jīng)驗教訓,防止反彈;依法對涉及突發(fā)事件的用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進行全面檢查,對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的要嚴肅查處;事件處理后7日內(nèi),依照有關規(guī)定向縣清欠農(nóng)民工工資領導小組報告。
六、預警預報
突發(fā)事件應急處理工作應堅持“預防為主、疏導化解”的原則,用人單位主管部門作為突發(fā)事件處理的第一責任單位,要加強勞動保障法律法規(guī)的宣傳和教育,做到警鐘常鳴,防患于未然。各行業(yè)主管部門和勞動保障監(jiān)察部門要把存在問題嚴重和投訴較多的用人單位,作為重點監(jiān)控對象,進行重點監(jiān)控。要經(jīng)常排查摸底,收集信息,掌握動態(tài),提前介入,積極做好防范工作。一旦發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭,要及時采取措施,按規(guī)定及時上報。
(一)預警預報制度。各單位要加強對用人單位勞動用工實名制管理和農(nóng)民工工資專戶的監(jiān)督檢查,重點監(jiān)控農(nóng)民工工資發(fā)放,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,及時督促整改。
(二)不定期督查制度。勞動保障監(jiān)察機構要不定期對用人單位的勞動用工管理情況進行督查,對存在問題的用工單位提前實行重點監(jiān)控。
(三)重點督查監(jiān)控制度。建立欠薪突發(fā)事件應急處理督辦制度,對發(fā)現(xiàn)的可能會引發(fā)群體性事件的情況,確定專人負責實行跟蹤督查和監(jiān)控,做到責任落實,及時有效地化解矛盾。
七、其他事項
在預防和處置突發(fā)事件中,各有關職能單位及工作人員有下列情形之一的,應當嚴肅追究有關領導和相關人員的責任:
(一)對清欠工作不重視,不負責,情況不明,措施不力,造成欠薪糾紛升級,社會影響惡劣的;
(二)對勞動者反映的可能引發(fā)突發(fā)事件的問題不關心,或推諉、敷衍,長期得不到解決,致使問題和矛盾越來越多,趨向激化,多次發(fā)生突發(fā)事件等現(xiàn)象的;
(三)對突發(fā)事件苗頭發(fā)現(xiàn)不及時,發(fā)生突發(fā)性事件后,緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調(diào)查處理,或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時機,造成不良影響和后果的。
領導小組各成員單位之間應建立應急聯(lián)系工作機制,保障信息暢通,做到信息共享;按照各自職責對所管轄各類企業(yè)和主管的工程項目的農(nóng)民工工資支付情況加強監(jiān)管、檢查,制定本部門解決欠薪問題應急處理預案,成立專門機構、落實專人負責,提高應急處理能力。本預案自發(fā)布之日起施行。
第四篇:突發(fā)事件處置預案瀾XX縣區(qū)職業(yè)高級中學突發(fā)事件處置預案
江澤民同志曾語重心長的指出?!半[患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山?!彼枷肼楸浴踩庾R淡薄,是造成各類傷亡事故的最大隱患,注重教育,提高廣大師生的安全防范意識,消除隱患,減少以至杜絕各類傷亡事故的發(fā)生,是做好學校安全工作的根本目的,為一旦突發(fā)安全事故,能及是沉著應對,保證學校正常的教育教學秩序,為師生創(chuàng)造一個安定,良好的工作、學習和生活環(huán)境,特制定本預案。
一、加強學習,統(tǒng)一思想,提高認識
學校要認真組織師生學習《中小學傷亡事故,事件典型案例選析》,高度重視學校安全工作,始終將學校安全放在第一位,做到逢會必講,警鐘長鳴,常抓不懈。全體教師必須站在講政治和實踐“三個代表”重要思想的高度,提高覺悟,克服麻痹、僥幸的心理,杜絕安全事故的發(fā)生。
二、普及學生的安全知識,提高安全意識,增強安全防范能力
突發(fā)事件范圍廣、隱蔽性強,隨時威脅師生的生命安全、主要有:地震、火災、水災、食物中毒、校舍倒塌、交通事故、治安事件和突發(fā)的傳染性疾病等。全體師生要結合學科特點,滲透安全思想教育,讓學生掌握一定的安全知識,增強自救能力。
三、建立安全事故排查制度,使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)
四、建立安全事故上報制度。事故發(fā)生后,應在10分鐘內(nèi)上報學校分管領導,分管領導應在30分鐘內(nèi)上報學校主要領導,重特大事故,學校應在事故發(fā)生后2小時內(nèi)上報上級有關部門。安全教育是學校常規(guī)性、反復性的重要工作,學校要組織教師定期排查校園安全,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。全體教師要不斷加強工作責任感和職業(yè)道德,一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動處置預案。
遇地震的應急預案
上課時如果突然發(fā)生地震,學校應采用下列應急方法:
1、各班在教室中上課教師指揮學生要沉著,不要驚慌、亂跑,在底層上課的教師組織學生有序撤離教室,到運動場中間。二至四層上課的教師指揮學生躲在課桌下,保護好頭部。
2、地震時由門衛(wèi)負責關掉電源總開關(變壓器領扣)。
3、在操場上體育課的學生,由上課的體育教師組織學生在遠離樓房及電線的地方。震停后,由校長統(tǒng)一指揮,安全工作領導小組統(tǒng)一出動指揮學生有序撤離。
4、如遇建筑物倒塌,由值周教師領導負責指導學校安全工作領導小組及學校教師進行搜救,并立即向上級匯報,撥打“120”急救中心請求救護。
5、震停學生撤離教室后,學校安全工作領導小組對學校進行全面檢查,確無安全隱患方可組織學生進入教室。
6、由學校安全工作領導小組做出震災評估,上報上級部門。
發(fā)生火災應急預案
1、發(fā)生火災時,相關教職工應指揮學生盡快有序離開火場。
2、由相關值班人員切掉電源。
3、及時組織相關人員撲救,同時向?qū)W校領導匯報,并撥打“119”電話請求援助。
4、在保護師生安全離開火場的同時,力所能力的搶救貴重物品。
其他突發(fā)事件應急預案
1、學生突然暈厥或出現(xiàn)食品中毒等
課堂上學生發(fā)生突然暈厥時,由上課教師立即進行急救,并立即指派學生及時匯報學校領導,班主任負責及時與學生家長聯(lián)系,值周領導及時組織人員將學生送往醫(yī)院搶救或撥打“120”急救中心請求救護。
2、學生在課間發(fā)生預外事故
課間學生出現(xiàn)預外事故時,由值周教師或班主任立即進行急救,并及時向領導匯報,與家長聯(lián)系,值周領導及時組織人員將學生送往醫(yī)院搶救或撥打“120”急救中心請求救護。
3、出現(xiàn)傳染性急病
學生發(fā)生傳染性疾病時,由班主任及時與學生家長聯(lián)系,并向?qū)W校領導匯報,由分管領導及時與防疫站聯(lián)系,讓家長接回家,采取隔離治療措施,學校組織人員對校舍進行消毒。
第五篇:應急突發(fā)處置預案應急突發(fā)處置預案
維護駐勤單位正常工作、生活秩序,制止一切擾亂、破壞秩序的行為,確??蛻魡挝辉O施不受侵害,保護員工人身財產(chǎn)安全,是保安服務的基本職責和首要任務。為了及時、妥善地處置各類突發(fā)性情況,確保一旦發(fā)生應急突發(fā)情況時,能真正做到指揮得力、組織有序、信息靈敏、處置得當,提高保安隊(班)的快速反應和應急處置能力,確??蛻魡挝坏娜松砗拓敭a(chǎn)安全,根據(jù)國動產(chǎn)業(yè)園的實際情況,制定本預案。
第一節(jié)處置原則
總的原則是發(fā)現(xiàn)要早,處置要好,千方百計地防止事態(tài)擴大,最大限度地減少人員和財產(chǎn)損失。
(一)整體作戰(zhàn)原則。應急突發(fā)情況發(fā)生后,駐勤保安隊(班)必須在公司和客戶單位主管部門的統(tǒng)一領導下,分級負責,各司其職,形成合力,確保有序、高效地開展應急處置工作。保安員不得擅自處理重大應急情況。
(二)快速反應原則。處置應急突發(fā)情況,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,邊行動邊報告,確保信息暢通,聞警而動,力戒反應遲鈍,錯失戰(zhàn)機。
(三)因情施策原則。遇到原因、性質(zhì)較為復雜的應急情況時,應堅持因情而異,因地制宜,根據(jù)現(xiàn)場情況靈活應對,不可死板教條。
(四)密切配合原則。駐勤保安隊(班)長是處置應急情況的指揮者和第一責任人,在確保所屬保安人員拉得動、用得上的同時,要接受客戶單位領導和主管部門負責人的調(diào)動、指揮,與客戶單位協(xié)調(diào)一致地做好應急情況處置。隊(班)長不在時應指定負責人。
(五)以人為本原則。牢固樹立救人第一的觀念,堅持把救死扶傷,保障人員生命安全作為首要任務,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(六)恪盡職守原則。面對突發(fā)情況,全體保安員必須服從命令,聽從指揮,挺身而出,盡職盡責,迅速趕到應急現(xiàn)場。對不聽指揮,擅自離崗,甚至臨陣脫逃者,一律嚴肅處理。
(七)自身防護原則。處置應急情況重在沉著冷靜,不能盲目蠻干。要對突發(fā)事件可能造成的傷害和風險作出準確判斷,采取穩(wěn)妥、科學、適度的方式進行處理,避免因防護措施不當造成自身傷害。第二節(jié)火險的應急處置預案
1.執(zhí)勤人員發(fā)現(xiàn)可以控制的較小火險,應馬上采取有效措施,利用滅火器材將其撲滅,事后立即向保安隊(班)長報告。
2.一旦發(fā)現(xiàn)火勢較大無法控制的火險,第一發(fā)現(xiàn)人要沉著冷靜,頭腦清醒,立即向中控室和保安隊(班)長報告,同時利用現(xiàn)有消防設備撲救,盡可能阻止火勢發(fā)展。
3.中控值班人員監(jiān)控到火險或接到報警后,要迅速報告保安隊(班)長,按照保安隊(班)長指令,向客戶單位領導和主管部門負責人報告情況。
4.保安隊(班)長接警后,應邊向客戶單位領導報告,邊緊急集合備勤人員迅速趕到現(xiàn)場控制秩序。
5.火災現(xiàn)場陸續(xù)蔓延擴大,保安隊(班)長在征得客戶同意后,立即撥打火警電話119求助,講清火災準確地點和程度并派人接應消防車輛。
6.保安人員在消防人員到達事故現(xiàn)場之前,根據(jù)不同類型火災,采取不同的方法滅火,并盡力撤離周圍易燃可燃物品,防止火災擴大。
7.快速有效做好人員疏散工作。根據(jù)火場地形和房屋結構,立即打開安全通道,以最快的速度將火場區(qū)域內(nèi)人員及時帶到安全地帶。
8.疏導人員、搬運物資、搶救傷員等自救行動時,要視情而動,注意自身安全,不能盲目蠻干,條件不允許時應盡快撤離火災現(xiàn)場,防止二次傷害。
9.執(zhí)勤人員和增援的保安人員要做好現(xiàn)場警戒工作,阻止無關人員進入火災區(qū)域,防止不法分子趁火打劫。
10.消防人員到達事故現(xiàn)場后,要聽從指揮,積極配合專業(yè)消防人員完成滅火任務。
11.滅火結束后,繼續(xù)保護好現(xiàn)場,協(xié)助客戶和有關部門做好火災原因的調(diào)查和善后工作。
第三節(jié)爆炸或其它危險物品的處置預案
1.巡邏人員或執(zhí)勤人員一旦發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物或其它危險物品時,首先保持沉著冷靜,立即用對講機通知保安隊(班)長。
2.保護好現(xiàn)場,并進行進一步觀察,在沒有確定危險物品前不得聲張,不需告知客戶單位。
3.經(jīng)細致觀察確系危險物品后,執(zhí)勤人不得私自進行處理,以免造成不必要的損失。
4.保安隊(班)長用對講機或電話通知客戶單位主管部門負責人,在征得主管部門負責人同意后電話報警(110)。
5.通知應急小組成員迅速趕到現(xiàn)場,視情組織客戶單位員工疏散。
6.專業(yè)人員趕到后,要聽從指揮,協(xié)助做好排險工作。
7.設置警戒線,控制無關人員進入,防止不法分子趁機搗亂。
8.排險結束后,保安隊(班)長應及時將事情經(jīng)過、處置情況以及好人好事向公司管理部報告。
第四節(jié)執(zhí)勤區(qū)域被盜的處置預案
1.中控監(jiān)視和巡邏人員,都要認真負責,力爭第一時間能發(fā)現(xiàn)偷盜嫌疑人,及時制止被盜問題的發(fā)生。
2.執(zhí)勤或巡邏人員發(fā)現(xiàn)正在偷盜的嫌疑人,在判明其未攜帶兇器的前提下,應立即當場抓獲,連同證物送交客戶單位或公安機關處理。
3.發(fā)現(xiàn)團伙作案時,應立即向保安隊(班)長報告,若嫌疑人身帶兇器不能蠻干,先好言相助將其穩(wěn)住,機智靈活地撥打110報警,等候公安機關處理。
4.對執(zhí)勤區(qū)域已經(jīng)發(fā)生的被盜問題,無論是中控、巡邏、執(zhí)勤人員,第一發(fā)現(xiàn)人必須立即報告保安隊(班)長。
5.保安隊(班)長接報后迅速報告客戶單位主管部門,并帶應急小組趕赴現(xiàn)場,做好現(xiàn)場保護工作。
6.加強各出口人員控制,并視情組織應急小組進行搜捕,防止盜竊分子趁機溜走。
7.在征得客戶單位同意后,向?qū)俚毓矙C關報警并配合公安機關和客戶單位做好善后工作。
8.處理完畢后,將抓獲犯罪嫌疑人情況,被盜情況以及見義勇為的好人好事向公司報告。
第五節(jié)一般突發(fā)情況處置預案
1.保安員執(zhí)勤時與對方發(fā)生糾紛的處置。遇到按客戶單位規(guī)定執(zhí)勤,對方不理解無理取鬧的,保安員要保持冷靜,耐心勸解,爭取對方理解;對態(tài)度蠻橫、不聽勸阻、胡攪蠻纏的,執(zhí)勤保安要克制,避免和對方發(fā)生肢體接觸,防止矛盾激化;對惡意傷人或動手打人的,要及時報告保安隊長和客戶單位領導,并將鬧事者扭送公安機關。
2.聚眾打架斗毆的處理。立即向保安隊(班)長報告,勸阻打斗,勸散圍觀人群;保持中立態(tài)度,盡量保護自身安全;對方不聽勸阻,事態(tài)難以控制時應迅速報告客戶單位和公安機關,如有重傷者應打120或999電話求救;協(xié)助公安機關勘查打斗現(xiàn)場,收繳各種打架斗毆工具,辨認為首分子。
3.對醉酒滋事和精神病人闖入執(zhí)勤區(qū)域的處置。進行勸阻或攔阻,讓其離開保安目標區(qū)域;及時通知醉酒者和精神病人家屬或工作單位將其領回;如有危害保安目標或危害社會安全的行為,應馬上向保安隊(班)長報告,并視情打110電話報警。
4.對執(zhí)勤區(qū)域內(nèi)存放車輛著火的處置。及時用干粉滅火器、泡沫滅火器或石棉毯將著火車輛火源撲滅;發(fā)現(xiàn)車輛漏油或油箱著火及時用沙土或干粉、泡沫滅火器將火源撲滅,并迅速撤離現(xiàn)場遠距離現(xiàn)場監(jiān)控;向保安隊(班)長和客戶單位主管部門報告情況。
5.保安隊(班)長對保安隊員之間打架的處置。保安隊(班)長現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隊員打架應立即制止;不在現(xiàn)場接到報告后應快速趕赴現(xiàn)場制止;對因打架受傷的隊員要親自或派得力骨干陪同前往醫(yī)院檢查、治療;分清責任,客觀公正處理并做好思想工作,防止事態(tài)擴大;一般性打架事后應向公司管理部報告,有事態(tài)擴大的情形時,要邊處理邊向公司管理部報告,杜絕隱情不報或急情緩報。
第六節(jié)樓內(nèi)停電時的處置預案
1、國動產(chǎn)業(yè)園所有保安員,無論誰發(fā)現(xiàn)電力故障后,都要及時向帶班班長報告,帶班班長要立即通知工程部值班人員及時前往搶修。
2、派人值守辦公室、值班室,耐心接待住戶和商戶詢問,做好解釋和疏導工作,防止與商戶發(fā)生沖突,做好解釋工作,穩(wěn)定商戶的情緒。
3、作好樓層的巡視檢查,防止盜竊、火災等事故發(fā)生,采取準備臨時照明,防止顧客私自使用打火機等明火。
4、做好引導人員的疏散工作,嚴防有人制造混亂,渾水摸魚,必要時關閉大門,維護現(xiàn)場秩序,指明安全通道。
5、檢查電梯是否困人,如有人被關,按電梯困人應急處置預案進行解救。
6、做好記錄,向上級領導報告。
第七節(jié)電梯困人的處置預案
1、當接到有人被困電梯或通過監(jiān)控系統(tǒng)觀察到有人困梯或因突然停電引起電梯
困人時,應立刻報告監(jiān)控室,察看轎箱的閉路電視或錄象,確定困人的電梯編號、梯
內(nèi)情況及所停位置;若不能通過閉路電視確定困人電梯編號及所停位置時,應派人到
樓層現(xiàn)場查找轎箱所停位置。
2、利用電梯對講或其它方式,通知轎廂內(nèi)的乘客保持鎮(zhèn)靜,并說明轎廂可能隨時移
動,不必驚慌,與被困者保持聯(lián)絡,盡量安撫。
3、當現(xiàn)場應急人員無電梯操作證時,現(xiàn)場人員應立即向帶班班長報告,通知有
電梯操作證的保安員到達現(xiàn)場,并通知維修保養(yǎng)分包單位迅速趕到現(xiàn)場救人。
有電梯操作證的保安員,按以下步驟實施救援:
4、確認故障電梯號及該電梯所停層數(shù)(如n層),并通知乘客“救援在進行中”。
5、到停層的上一層(n+1層),用專用鑰匙打開該電梯的廳門。
6、進入轎廂頂,將“檢修開關”轉(zhuǎn)到“檢修”位置;注意:“檢修開關”未轉(zhuǎn)到“檢
修”位置時不得關廳門,以免電梯突然運行。
7、關上廳門,按“上行”或“下行”按鈕,將電梯轎廂在最近樓層平層。
8、將“門機開關”打開,用手盤動門機將門推開放人。
9、
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