2022年牡丹江電信普遍服務申報方案

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省（區(qū)、市）名稱：XX省市（地、州）名稱：XX市申報日期：2016年5月21日

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一、申請區(qū)域概況

（一）基本情況

牡丹江，又稱中國雪城、地處東經(jīng)129度18分45秒至129度55分15秒北緯44度22分30秒至44度49分50秒之間，位于XX省東南部，南鄰XX省，東接俄羅斯。全市轄XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)和XX縣區(qū)、XX縣區(qū)。市區(qū)設東安、西安、愛民、陽明4個區(qū)。XX省第三大城市，是XX省省域副中心城市，也是XX省東部地區(qū)最大的中心城市，全市總面積4.06萬平方公里，截至2014年年末，總人口282.2萬。

全市森林覆蓋率62.3%，是全國最大的木材集散地。礦產(chǎn)豐富，有原煤、油頁巖、硅礦石等41種礦產(chǎn)開發(fā)利用。全市共有4個國家一類口岸，對俄貿(mào)易始終占全省“半壁江山”，外貿(mào)綜合競爭力曾列全國第13位。2015年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1318.4億元。

（二）基礎設施情況

截至2015年年底，全市887個行政村全部通公路，全部實現(xiàn)通暢，通達率和通暢率全部達到100%。電力、有線電視已覆蓋全部行政村。

二、農(nóng)村通信發(fā)展現(xiàn)狀

截至2016年5月，牡丹江共有887個行政村，其中通

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寬帶的行政村878個，覆蓋率達到99%，光纜到村的行政村有878個，具備12mbps以上寬帶接入能力的行政村有878個。農(nóng)村固定寬帶接入端口13.55萬個，其中ftth端口9.4萬個。農(nóng)村固定寬帶用戶6.95萬戶，農(nóng)村寬帶家庭普及率達17.3%。用戶上網(wǎng)體驗較好，平均接入速率達到10m。

在努力推進我市農(nóng)村寬帶基礎設施建設的同時，我市也積極推進農(nóng)村信息化建設。截至2015年底，共有農(nóng)村信息服務點55個，農(nóng)村信息服務站205個，同時推出了田園信息網(wǎng)、iptv-富農(nóng)新天地、一村一品、“12316”三農(nóng)熱線、114農(nóng)業(yè)萬事通、鄉(xiāng)情號簿等豐富多樣的農(nóng)村信息化產(chǎn)品。

本地區(qū)農(nóng)村寬帶基礎指標表

現(xiàn)狀（截至2016指標年5月）行政村通寬帶比例行政村光纜到村比例行政村具備12m以上接入能99%力的行政村比例100%99%99%底）100%100%目標（2016年

三、政策支持情況

1.加強組織領導。成立電信普遍服務協(xié)調(diào)機構，組織市、縣、鄉(xiāng)村成立協(xié)調(diào)機構。分別由分管副市長、副縣長親自抓，及時解決征地、選址、用電、賠補等過程中遇到的問題，保質(zhì)保量完成電信普遍服務建設任務。

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2.政府統(tǒng)籌規(guī)劃。將寬帶網(wǎng)絡設施建設納入各級城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，與水、電、油、氣、路、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。將寬帶網(wǎng)絡建設指標和寬帶普遍服務政策落實情況納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府考核指標。

3.基礎設施共享。農(nóng)村沿線管道、桿路（電力、廣電等單位）向寬帶網(wǎng)絡建設開放共享。將道路兩側、廢棄宅基地等公共設施向寬帶網(wǎng)絡建設開放。禁止任何單位和個人巧立名目收取各種費用，阻礙寬帶普遍服務建設。

4.減免相關費用。減免破路、臨時占地、林木、農(nóng)田、綠化帶等光纜敷設賠補費，減免市電引入費，為推進寬帶普遍服務提供支持。

四、建設數(shù)量及投資概算

2016年，計劃投資406萬元，建設9個行政村通寬帶，申請中央補貼資金81.2萬元（建設補貼：62.5萬元，6年維護費用補貼：

18.7萬元）。

五、農(nóng)村信息化推廣舉措

推進農(nóng)村信息點/信息站建設和應用，積極開展扶貧、助農(nóng)、惠農(nóng)等農(nóng)村信息化建設。加強各類涉農(nóng)信息資源的深度開發(fā)，完善農(nóng)村信息化業(yè)務平臺和服務中心，提高寬帶綜合網(wǎng)絡信息服務水平。

與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作在農(nóng)村地區(qū)開展電子商務、信息惠農(nóng)、智慧農(nóng)業(yè)等信息化應用，政府組織開展用戶信息化應用

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技能培訓，拓展寬帶應用領域。讓寬帶光網(wǎng)進農(nóng)場、種植大戶、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和著名品牌龍頭企業(yè)，打造種植、產(chǎn)供銷全程可追溯網(wǎng)絡信息平臺，促進互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

附件1：《XX市4g通信網(wǎng)絡基礎設施建設工作方案》附表：

1.申請支持行政村基本情況

2.政策支持情況

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附件1

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XX市4g通信網(wǎng)絡基礎設施建設工作方案

為落實《國務院關于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案的通知》（國發(fā)〔2013〕31號），《國務院辦公廳關于加快高速寬帶網(wǎng)絡建設推進網(wǎng)絡提速降費的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕41號），《XX省人民政府關于印發(fā)“寬帶龍江”戰(zhàn)略及實施方案的通知》（黑政發(fā)〔2014〕11號）和省政府2015年第二十五次專題會議精神及省通信管理局、省發(fā)展和改革委員會、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳聯(lián)合下發(fā)的《關于推進我省4g通信網(wǎng)絡基礎設施建設的實施意見》（黑通管聯(lián)〔2014〕231號）精神，加快推進我市4g通信網(wǎng)絡基礎設施建設，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合我市實際，特制定《XX市4g通信網(wǎng)絡基礎設施建設工作方案》。

一、指導思想

基本原則和發(fā)展目標

（一）指導思想

以黨的十八屆三中全會全面深化改革的精神為指導，以打造新時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共寬帶基礎設施為總體目標，以“堅持市場主導、發(fā)揮政府引導、促進地市

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聯(lián)動、加強示范引領”為核心思路，充分激發(fā)企業(yè)積極性，優(yōu)化寬帶發(fā)展環(huán)境，完善寬帶網(wǎng)絡覆蓋，深化寬帶應用普及，提升用戶上網(wǎng)體驗，加快構建寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎設施，全面支撐我市經(jīng)濟發(fā)展和服務社會民生。

（二）基本原則

堅持政府引導與市場調(diào)節(jié)相結合。堅持發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用和更好發(fā)揮政府戰(zhàn)略引領作用，本著統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則，創(chuàng)新管理方式，完善相關政策措施，系統(tǒng)解決網(wǎng)絡建設、內(nèi)容服務、應用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等環(huán)節(jié)體制機制問題，營造良好環(huán)境，促進市場公平競爭和資源有效利用。

堅持服務地方與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相結合。堅持以信息化帶動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、促進經(jīng)濟增長、普惠民生，加快培育新的經(jīng)濟增長點，深入發(fā)掘信息服務業(yè)消費潛力，促進我市信息化整體水平提升。

（三）發(fā)展目標

到2017年底，初步建成適應我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的下一代國家信息通信基礎網(wǎng)絡設施，寬帶應用水平大幅提升，移動互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透。網(wǎng)絡與信息安全水平明顯增強。3g/4g網(wǎng)絡實現(xiàn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域連續(xù)覆蓋，光纖寬帶網(wǎng)絡行政村全部覆蓋，我市進入4g高速網(wǎng)絡時代。

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二、重點任務

（一）成立4g通信網(wǎng)絡基礎設施建設推進小組小組組成人員如下：

組長：李德喜市委常委、副市長副組長：趙中三市工信委主任成員：高峰江濱王曉宇劉侃孫丞遜于衍泉王巍張國忠李大冬孫福權俞金蕊趙中明于軍朱益民孫海健鄧利市開發(fā)區(qū)副書記

市公安局副局長市發(fā)改委副調(diào)研員

市國土資源局副局長

省國土廳駐森工總局國土資源局

牡丹江分局副局長

市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長市規(guī)劃局副局長市交通運輸局副局長市環(huán)保局副局長

市住房保障和房產(chǎn)局副局長市旅游局副調(diào)研員市城市管理局副局長市信訪局副局長

鏡泊湖管委會副主任XX縣區(qū)副市長XX縣區(qū)副市長

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劉學凱XX縣區(qū)副市長張耀斌XX縣區(qū)副縣長甄公伯XX縣區(qū)副縣長

楊洪武XX縣區(qū)副區(qū)長王麗華XX縣區(qū)副區(qū)長陳麗華XX縣區(qū)副區(qū)長王濤XX縣區(qū)副區(qū)長賈有軍市電業(yè)局局長

郭本正市新聞傳媒集團董事長

張路市移動公司總經(jīng)理李春彥市聯(lián)通公司總經(jīng)理李海軍市電信公司總經(jīng)理楊琦市鐵塔公司總經(jīng)理

（二）加快網(wǎng)絡寬帶化進程，推進寬帶網(wǎng)絡基礎設施建設加大對寬帶網(wǎng)絡基礎設施投入力度，逐步完成“光進銅退”升級改造，保持網(wǎng)絡的先進性、統(tǒng)一性和完整性。發(fā)揮電信及廣播電視網(wǎng)絡基礎設施在調(diào)整經(jīng)濟結構、構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的先導性、基礎性作用，積極采取多種模式，以需求為導向，以光纖盡量靠近用戶為原則，加快光纖寬帶接入網(wǎng)絡部署；加快廣電ngb網(wǎng)絡的建設；提升骨干網(wǎng)傳輸和交換能力，改善網(wǎng)絡服務質(zhì)量，保障網(wǎng)絡與信息安全；推進新一代移動通信和下一代互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡互聯(lián)協(xié)議（ip）化、寬帶

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化，以及向家庭、政企、個人延伸。在市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心鎮(zhèn)及小城市等新建區(qū)域直接部署光纖寬帶網(wǎng)絡，已建區(qū)域加快“光進銅退”的網(wǎng)絡改造。加快城市空間信息基礎設施建設，為新型城市化建設、新農(nóng)村建設做好通信保障工作。加快ipv6應用部署，有序推進寬帶無線城市建設。加快ngb寬帶接入網(wǎng)絡建設，逐步建成以光纖為主、同軸電纜等接入資源有效利用的固定寬帶接入網(wǎng)絡。

（三）大力發(fā)展4g網(wǎng)絡建設，開發(fā)新的業(yè)務應用模式加快4g網(wǎng)絡建設，按照國家有關規(guī)定和技術規(guī)范，加大4g網(wǎng)絡覆蓋范圍，積極開展網(wǎng)絡優(yōu)化，改善網(wǎng)絡性能，確保網(wǎng)絡與信息安全。充分利用3g已有網(wǎng)絡資源，發(fā)揮已有投資效益，在網(wǎng)絡建設中考慮與未來演進的結合，保障網(wǎng)絡的平滑升級。通過電信基礎設施共建共享加快網(wǎng)絡建設，減少重復建設，節(jié)約建設成本。跟蹤了解、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)運營商4g網(wǎng)絡投資建設，協(xié)調(diào)解決4g發(fā)展中的困難和問題，動員社會各界大力支持4g移動基站設備安裝、網(wǎng)絡基礎建設，為我市4g網(wǎng)絡建設創(chuàng)造良好的條件。

引導和鼓勵4g移動通信技術在電子政務、應急管理、無線城市、農(nóng)村信息化、電子商務及其他領域的應用，為4g移動通信業(yè)務開展創(chuàng)造便利條件。

（四）加大政府機關、公共場所、市政設施資源開放力度

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迅速開放機關事業(yè)單位、國有企業(yè)、高等院校、車站、展館、旅游景點等所屬建筑物，以及高速公路、高速鐵路、道路、橋梁、地鐵、機場、公園綠地等市政設施，用于支持4g通信網(wǎng)絡基礎設施建設。新建重大工程和重點功能區(qū)在編制區(qū)域控詳規(guī)劃時，同步編制4g等信息基礎設施專項規(guī)劃，重點考慮4g、寬帶網(wǎng)絡設施布局，納入控制性詳細規(guī)劃。積極擴大采用小型化、景觀化、綠色建站技術，確?；九c周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，對已建基站將逐步進行景觀化改造。探索利用路燈桿、電力桿等市政設施，依法合規(guī)搭載小型化基站。

（五）開展科普宣傳，營造有利于4g通信網(wǎng)絡基礎設施建設的良好環(huán)境

做好面向公眾的科普宣傳，加大對公眾普遍關注的問題如基站設置、電磁輻射、4g網(wǎng)絡等相關知識的科普宣傳力度，宣傳內(nèi)容應貼近生活、服務百姓。宣傳方式應豐富多樣、感受直觀，充分利用好網(wǎng)站、微信、微博和傳統(tǒng)媒體等各種平臺和渠道，采用通俗易懂的語言，提高公眾認知度和感知度。各電信運營企業(yè)應結合各自4g業(yè)務推介加強宣傳普及，并積極建設4g應用體驗點和示范區(qū)，讓市民直觀體驗4g的高速便捷。

三、責任分工

市工信委會同電信企業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、國土資源部門加快4g等信息基礎設施的專項規(guī)劃編制和實施，與城

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鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、道路規(guī)劃等其他規(guī)劃相銜接。從源頭上保障4g等信息基礎設施的落實和管（溝）道的建設。鑒于我市鐵塔公司已于2014年12月掛牌成立，今年起三個運營商不再進行新基站建設，由市工信委組織鐵塔公司統(tǒng)一編制全市城鄉(xiāng)3-5年移動基站建設專項規(guī)劃，以此作為城鄉(xiāng)基站建設審批依據(jù)。將移動通信網(wǎng)絡建設列入年度數(shù)字牡丹江工作要點。

市發(fā)改委將移動網(wǎng)絡建設列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及重大項目建設規(guī)劃，實現(xiàn)基站規(guī)劃建設與地方規(guī)劃建設的有機銜接和同步實施。

各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要結合新型城鎮(zhèn)化建設、美麗鄉(xiāng)村建設等工作，加大城鎮(zhèn)、農(nóng)村4g通信網(wǎng)絡基礎設施建設支持力度；協(xié)助做好通信基礎設施建設專項規(guī)劃；在4g基站選址、管道建設和電力引接等方面提供支持和保障，幫助協(xié)調(diào)解決通信基站設施工程建設中遇到的困難和問題及矛盾糾紛。

市公安局強化通信設施保護，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國電信條例》（國務院令第291號）、《最高人民法院關于審理破壞公用電信設施刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等法律、法規(guī)規(guī)定，嚴厲打擊破壞通信設施的行為。

市規(guī)劃局負責審查把關和審批負責通信部門編制移動通信基站專項規(guī)劃，規(guī)劃全市通信基站的整體布局。

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市國土局將機房和基站用地納入公共基礎設施用地審批范疇；優(yōu)先安排移動通信基站新增建設用地指標，加快權證辦理；在按規(guī)定提交基站用地報批必備材料后組卷上報。

省國土廳駐森工總局國土資源局牡丹江分局對移動通信基站建設過程中的占用林地優(yōu)先審批，安排林地定額指標。

市住房和城鄉(xiāng)建設局及時為通信企業(yè)辦理施工、破路及占用市政設施等許可審批手續(xù)，將通信基礎設施納入市政公用設施體系；對已規(guī)劃的管（溝）道項目建設，進行施工許可證的審批。路燈管理處開放使用路燈，作為路燈通信基站塔。目前共有海林街興中路、軍馬場小區(qū)、愛民交警隊、天安路道東、曙光新城旁高層、二十中、江南白樺原墅、江南實驗中學、西十一條路江壩江北附近、立新小學旁、警苑小區(qū)附近十一個景觀塔基站需求點。

市住房保障和房產(chǎn)局要督導轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)積極支持、配合4g基站和光纖入戶工程建設，對通信基礎設施建設中物業(yè)公司收費項目進行明確和規(guī)范，并會同有關部門進一步加大執(zhí)法檢查和處罰力度。

市交通運輸局支持所管轄的現(xiàn)有道路、在建道路和規(guī)劃道路沿線建設移動通信網(wǎng)絡相關設備、線路，減免相關審批手續(xù)。

市城管局協(xié)助做好通信基礎設施的建設工作，減免相關

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審批手續(xù)，幫助協(xié)調(diào)解決工程建設中遇到的困難和問題。

市環(huán)保局要按照職責加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。

市信訪局協(xié)助做好廣大市民對4g通信網(wǎng)絡需求的反饋，建立溝通機制，協(xié)助做好我市的4g通信網(wǎng)絡規(guī)劃工作。

市旅游局和鏡泊湖管委會結合省政府的三a以上風景區(qū)通信基礎設施規(guī)劃，協(xié)助做好景區(qū)內(nèi)的通信基礎設施的建設及設施維護工作，市旅游局協(xié)調(diào)鐵塔公司進入各景區(qū)進行通信基站的選址與前期基站的維護工作。

新聞傳媒集團利用各種宣傳資源，及時發(fā)布相關信息，配合通信運營商做好通信知識宣傳普及工作。

市電業(yè)局開通移動通信網(wǎng)絡機房、基站用電綠色通道，優(yōu)先保障通信建設用電。

電信公司、移動公司與聯(lián)通公司根據(jù)現(xiàn)有網(wǎng)絡狀況，詳實的做好各自4g通信網(wǎng)絡的站址規(guī)劃，會同鐵塔公司進行網(wǎng)絡資源的整合，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，最大程度提升社會效益和經(jīng)濟效益。

四、政策措施

（一）加強組織領導

建立4g通信網(wǎng)絡基礎設施建設協(xié)調(diào)機制，加強統(tǒng)籌和配合，協(xié)調(diào)解決重大問題，務實推進和貫徹實施。成立4g通信網(wǎng)絡基礎設施建設推進小組，通過各部門充分整合、有

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效利用現(xiàn)有資源和政策，抓緊制定出臺配套政策，確保各項任務措施落到實處。各部門要加強組織領導，結合實際適度超前部署，避免重復建設，推進我市通信網(wǎng)絡基礎設施建設快速健康發(fā)展。

（二）發(fā)揮行業(yè)引導作用

進一步發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門的規(guī)劃和宏觀指導作用，通過研究制定專項規(guī)劃指導信息業(yè)轉型期業(yè)務及網(wǎng)絡的發(fā)展。繼續(xù)加大農(nóng)村信息化建設，拓展農(nóng)村信息市場空間，進一步完善農(nóng)村信息網(wǎng)絡覆蓋，全面推進村村通寬帶工程，提升農(nóng)村綜合信息應用和信息服務，努力消除“數(shù)字鴻溝”。建立完善的網(wǎng)絡安全指標體系，應用于網(wǎng)絡建設的各個過程，作為考核現(xiàn)有網(wǎng)絡安全性的指標，同時起到驗證新技術并促進技術發(fā)展的作用。積極研究和探索三網(wǎng)融合下的網(wǎng)絡信息安全管理模式，切實維護和保障網(wǎng)絡信息安全。積極跟蹤研究信息技術演進趨勢和業(yè)務市場發(fā)展動向，加強對物聯(lián)網(wǎng)、云計算等關鍵新技術、新業(yè)務的研究和規(guī)劃，適時提出相應的指導性意見。

（三）規(guī)范建設秩序

嚴格落實寬帶網(wǎng)絡建設規(guī)劃和規(guī)范。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法和城市通信工程規(guī)劃規(guī)范等法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)定，將寬帶網(wǎng)絡建設納入我市城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。切實執(zhí)行住宅小區(qū)和住宅建筑寬帶網(wǎng)絡設施的工程設計、施

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工及驗收規(guī)范。做好寬帶網(wǎng)絡與高速公路、鐵路、機場等交通設施規(guī)劃和建設的銜接。

深化網(wǎng)絡設施共建共享。在城市地下管線規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排通信工程綜合管道網(wǎng)和相關設施，加強寬帶網(wǎng)絡設施與城市其他通信管線、居住區(qū)、公共建筑等管線的協(xié)調(diào)。加強對沿高速公路預留管道和光纜的利用，避免重復投資建設。深化光纜、管道、基站等電信基礎設施的共建共享，創(chuàng)新合作模式，探索應用新技術，促進資源節(jié)約。

（四）加強行業(yè)交流

定期組織運營商、增值服務企業(yè)、it企業(yè)等就新的商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)前沿動態(tài)、經(jīng)營管理、技術創(chuàng)新等進行交流，引導企業(yè)通過有效的激勵約束機制和技術創(chuàng)新增強企業(yè)核心競爭力。組織邀請國家、省、市掌握信息資源的有關部門參與對接交流，促進政府、職能單位、企業(yè)間信息交流，讓政府部門的政策措施更好地服務企業(yè)，讓企業(yè)先進的管理經(jīng)驗、產(chǎn)業(yè)動態(tài)、技術創(chuàng)新帶動政府部門出臺更多、更好的扶持措施。

附件1XX市4g通信網(wǎng)絡基礎設施建設各部門工作任務與完成時限

附件22015年牡丹江第一批新建通信基站

二〇一五年八月十二日

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附表1：申請支持行政村基本情況

指標行政村個數(shù)農(nóng)村地區(qū)人口數(shù)農(nóng)村地區(qū)家庭戶數(shù)“寬帶中國”示范城市情況通寬帶行政村數(shù)量光纜到村的行政村數(shù)量具備12mbps以上寬帶接入能力的行政村數(shù)量未通村申請支持行政村數(shù)量升級村未通村總體投資資金概算升級村申請中央補貼資金需求（萬元）單位個萬人萬戶是/否個個個個個萬元萬元萬元指標88712940.1否87887887890406081.2

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附表2：政策支持情況

支持方面加強用地保障，對基站站址、加快基站建征地設項目用地預審和審批，加快權證辦理等工作。政策出臺情況（政策文件名、文號、是否已出臺、發(fā)文機關等）市政府已出臺《XX市4g通信網(wǎng)絡基礎設施建設工作方案》（牡政辦綜[2015]50號）政策建議描述（已出臺政策另附證明材料）國土資源管理部門要加強通信網(wǎng)絡基礎設施建設用地保障，加快基站建設項目用地預審和審批，加快權證辦理，主動幫助協(xié)調(diào)土地征用相關工作。開放政府機關、事業(yè)單位、高等院校、機場，公路、鐵路、橋梁隧道、鐵路車站、公路客運站、展館、旅游景點、公共綠化區(qū)等公共區(qū)域所屬建筑物以及路燈、公安監(jiān)控、小區(qū)監(jiān)控、消防訓練塔、道路指示牌、公立廣告牌和住宅區(qū)、商業(yè)樓配套的市政設施等公共設施，用于支持通信基礎設施建設。開通移動通信網(wǎng)絡機房、基站用電綠色通道，優(yōu)先保障通信建設用電。如農(nóng)村地區(qū)沿線管線桿路（電力、有線電視市政府已出