2023學(xué)年完整公開課版民主管理

1.2.3民主管理：共創(chuàng)幸福生活2008年8月17日晚城東橫湖橋村換屆選舉一、基層民主自治回眸探究11、在我國農(nóng)村、城市，實(shí)行基層民主自治組織機(jī)構(gòu)是什么？2、我國發(fā)展基層民主有什么重大意義？鏡頭一：在某村蔬菜批發(fā)市場，少數(shù)村民強(qiáng)收外村人的市場保護(hù)費(fèi)，嚴(yán)重制約了市場的發(fā)展。為此，村民委員會組建“村民道德評議會”參與市場管理，制定了合理的市場管理規(guī)則：禁止本村人欺行霸市，給與外村人平等進(jìn)入市場的機(jī)會。此后，這個蔬菜批發(fā)市場日益繁榮，帶動了全村蔬菜生產(chǎn)的蓬勃發(fā)展。鏡頭二：在某社區(qū)，十幾戶居民合用一塊水表，每月的水費(fèi)由居民輪流挨家挨戶收取，再交到自來水公司。有的居民向居民委員會提出，收費(fèi)是自來水公司應(yīng)該做的事情，群眾的義務(wù)就是交費(fèi)，代收水費(fèi)不合理。要解決代收水費(fèi)的問題，就得取消總水表，每家重新安裝一塊水表。居民委員會通過各種渠道向上級反映此事，市政府決定進(jìn)行一戶一表改造。該社區(qū)的居民成為第一批受益者。1）發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。2）擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。實(shí)行基層民主自治的意義(重點(diǎn)）1機(jī)構(gòu)：2性質(zhì)：3依據(jù)：4作用：5地位：6內(nèi)容：村民自治、居民自治二、最廣泛的民主實(shí)踐1機(jī)構(gòu)：2性質(zhì)：3依據(jù)：4作用：5地位：村民委員會保證人民群眾依法參與民主選舉、民主決策，民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主是基層民主中公民參與政治生活的重要形式（一）村民自治二、最廣泛的民主實(shí)踐1998年《中華人民共和國村民委員會組織法》村民委員會是村民自我管理、自我教育、我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。注意：①村委會是村民的自治組織，不是國家機(jī)關(guān)。②村委會設(shè)立的目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)。③村委會的成員都是由村民直接投票選舉產(chǎn)生，其最高代表是村委會主任。

溫嶺市某村由村民民主選舉，產(chǎn)生了新一屆的村委會成員。2004年9月，該村在村務(wù)公開日上，針對多數(shù)村民提出的污染嚴(yán)重、環(huán)境惡化等問題進(jìn)行商討，發(fā)動村民捐款，治理全村的污染形成好的生活環(huán)境。該村還訂立了村民行為規(guī)范、依場所進(jìn)行全面清理、綠化，為村民提供一個良法管理制度、村務(wù)公開制度等等來規(guī)范村民和村干部的行為。該村村民委員會設(shè)置了理財(cái)小組，定期對村里的帳目進(jìn)行檢查，查賬后，還要張榜公布結(jié)果。

上述材料說明了政治生活的什么道理？探究2村民委員會的干部從何而來？村民如何對公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？村民民主選舉：民主選舉村干部，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑村民民主決策：通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則村民民主管理：村民自治章程或村民民約村民民主監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評議村干部、村委員會定期報(bào)告工作6、村民自治的內(nèi)容村民自治途徑村民村民選舉村民會議村規(guī)村務(wù)公開村民評議干部村委會定期工作報(bào)告村民自治1機(jī)構(gòu)：2性質(zhì)：3依據(jù)：4作用：5地位：居民委員會是基層民主中公民參與政治生活的重要形式（二）居民自治二、最廣泛的民主實(shí)踐1990年《中華人民共和國城市居民委員會組織法》城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機(jī)構(gòu)，是城市居民的自治組織。在維護(hù)居民的合法權(quán)益，管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，協(xié)助維護(hù)社會治安，調(diào)解居民糾紛，反映居民意見、要求和建議等方面，居民委員會發(fā)揮著重要作用。6、居民自治的內(nèi)容

自治形式自治內(nèi)容

意義居委會干部居民選居民民主選舉社區(qū)大事居民定居民民主決策日常事務(wù)居民管居民民主管理各項(xiàng)工作居民監(jiān)督居民民主監(jiān)督調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性、提高了居民參與政治生活的能力居民委員會途徑居民居民選舉居民會議辦事公開制度監(jiān)督咨詢定期匯報(bào)制度居民自治村民委員會居民委員會不同點(diǎn)相同點(diǎn)農(nóng)村基層民主自治機(jī)構(gòu)城市基層民主自治機(jī)構(gòu)是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐是基層民主中公民參與政治生活的重要形式我國實(shí)行基層民主自治的機(jī)構(gòu)，不是國家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)由選民直接選舉產(chǎn)生探究5：比較村民委員會與居民委員會的異同總的要求:共建祥和文明社區(qū)2、青少年如何參與基層民主自治？探究6：閱讀教材P26,請問這些中學(xué)生在民主管理中做了什么力所能及的事情？這些做法對你有哪些啟示？具體要求中學(xué)生在參與民主管理的過程中，可以學(xué)習(xí)民主管理的技能和知識，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，從而在民主實(shí)踐中逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與能力的責(zé)任意識和實(shí)際本領(lǐng)三、共建祥和文明社區(qū)小結(jié)：民主管理

村民自治居民自治---村民委員會自治機(jī)構(gòu)自治