廣西田東縣六午礦區(qū)建筑石料用輝綠巖礦

湖北天地源房地產(chǎn)資產(chǎn)評估有限公司廣西田東縣六午礦區(qū)建筑石料用輝綠巖礦采礦權(quán)出讓收益評估報告摘要天地源礦評報字[2022]第083號評估機構(gòu)：湖北天地源房地產(chǎn)資產(chǎn)評估有限公司。評估委托人：田東縣自然資源局。評估對象：廣西田東縣六午礦區(qū)建筑石料用輝綠巖礦采礦權(quán)。評估目的：田東縣自然資源局擬掛牌出讓“廣西田東縣六午礦區(qū)建筑石料用輝綠巖礦采礦權(quán)”，按照國家現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，需要對該采礦權(quán)出讓收益進行評估。本次評估目的即為委托人確定該采礦權(quán)出讓收益底價提供參考意見。評估基準日：2022年7月31日。評估日期：2022年8月24日—2022年9月9日。評估方法：收入權(quán)益法。評估參數(shù)：評估范圍內(nèi)保有建筑石料用輝綠巖礦資源量1328.98萬噸；評估利用資源儲量為1328.98萬噸；設(shè)計利用資源儲量為1328.98萬噸；設(shè)計損失量828.31萬噸；采礦回采率100%；評估利用的可采儲量500.67萬噸；生產(chǎn)規(guī)模90萬噸/年；評估計算年限5.56年；產(chǎn)品方案為建筑石料用輝綠巖塊礦（原礦）、片石、角石和碎石；建筑石料用輝綠巖礦產(chǎn)品綜合不含稅銷售價格75.00元/噸；采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)4.3%；折現(xiàn)率8%。按出讓收益市場基準價計算結(jié)果：根據(jù)“廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準價的通知”（桂自然資發(fā)〔2021〕15號），該礦山位于百色市，按分布區(qū)域劃分歸為三類地區(qū)（除桂林、貴港、河池以外的其他地區(qū)），三類地區(qū)建筑用輝綠巖（玄武巖）采礦權(quán)出讓收益市場基準價按可采儲量2.00元/噸征收。該礦需征收出讓收益的建筑石料用輝綠巖礦可采儲量500.67萬噸。按出讓收益市場基準價計算，廣西田東縣六午礦區(qū)建筑石料用輝綠巖礦采礦權(quán)出讓收益市場基準價計算結(jié)果為1001.34萬元（500.67×2.00）。評估結(jié)論：根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）》及《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》的規(guī)定，競爭出讓礦業(yè)權(quán)，以出讓金額為標的的，礦業(yè)權(quán)出讓收益底價不得低于礦業(yè)權(quán)市場基準價原則，確定“廣西田東縣六午礦區(qū)建筑石料用輝綠巖礦采礦權(quán)”出讓收益評估值為1267.11萬元，大寫人民幣：壹仟貳佰陸拾柒萬壹仟壹佰元整。評估有關(guān)事項聲明：根據(jù)《關(guān)于發(fā)布〈礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）〉的公告》（中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會公告2017年第3號），評估結(jié)論使用有效期：評估結(jié)果公開的，自公開之日起有效期一年；評估結(jié)果不公開的，自評估基準日起有效期一年。重要提示：以上內(nèi)容摘自《廣西田東縣六午礦區(qū)建筑石料用輝綠巖礦采礦權(quán)出讓收益評估報告》，欲了解本報告的全面情況，請認真閱讀該采礦權(quán)出讓收益評估報告全文。法定代表人（簽名）：項目負責(zé)人（簽名）：報告復(fù)核人（簽名）：湖北天地源房地產(chǎn)資產(chǎn)評估有限公司二〇二二年九月九日廣西田東縣六午礦區(qū)建筑石料用輝綠巖礦采礦權(quán)出讓收益評估報告天地源礦評報字[2022]第083號湖北天地源房地產(chǎn)資產(chǎn)評估有限公司受田東縣自然資源局的委托，組成采礦權(quán)評估小組，根據(jù)國家礦業(yè)權(quán)出讓收益評估的有關(guān)規(guī)定，本著客觀、獨立、公正、科學(xué)的原則，按照公認的采礦權(quán)出讓收益評估方法，對“廣西田東縣六午礦區(qū)建筑石料用輝綠巖礦采礦權(quán)”出讓收益進行了評估。現(xiàn)將采礦權(quán)出讓收益評估情況及評估結(jié)果報告如下：1、礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)機構(gòu)名稱：湖北天地源房地產(chǎn)資產(chǎn)評估有限公司；注冊地址：武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)光谷大道77號金融后臺服務(wù)中心基地建設(shè)項目二期B5棟16-17層02室-17號（自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)）；法定代表人：尹濤；探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格證書編號：礦權(quán)評資[2002]012；營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼：91420103792445955T。2、評估委托人評估委托人：田東縣自然資源局。3、采礦權(quán)人采礦權(quán)人：待出讓后確定采礦權(quán)人。4、評估目的田東縣自然資源局擬掛牌出讓“廣西田東縣六午礦區(qū)建筑石料用輝綠巖礦采礦權(quán)”，按照國家現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，需要對該采礦權(quán)出讓收益進行評估。本次評估目的即為委托人確定該采礦權(quán)出讓收益底價提供參考意見。5、評估對象和范圍5.1、評估對象本項目評估對象為：廣西田東縣六午礦區(qū)建筑石料用輝綠巖礦采礦權(quán)。5.2、評估范圍根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估合同書》，本次評估范圍由14個拐點圈定，拐點坐標詳見下表：表5-1評估范圍拐點坐標一覽表拐點號2000國家大地坐標系XY12635759.23036414726.00022635686.56036414935.76032635609.76036415050.00042635506.91036415144.87052635504.98036415223.34062635527.25036415248.25072635575.90036415261.12082635573.00036415281.81092635512.98036415306.640102635423.79036415255.240112635232.00036415196.000122635299.69036414608.790132635616.90036414833.940142635690.22036414724.850面積：0.1968km2；擬設(shè)開采標高：+514.50m～+365.00m本次評估范圍即為上述礦區(qū)范圍。廣西壯族自治區(qū)第三地質(zhì)隊2022年8月編制的《廣西田東縣六午礦區(qū)建筑石料用輝綠巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護總體方案》中資源量估算范圍在上述礦區(qū)范圍以內(nèi)。5.3、采礦權(quán)設(shè)置情況擬設(shè)礦區(qū)符合《田東縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021－2025年）》，不占用基本農(nóng)田。礦區(qū)范圍內(nèi)包括原田東縣那拔鎮(zhèn)巖相山輝綠巖礦采礦權(quán)，該采礦權(quán)于2021年1月12日到期，且批準的資源量已開采利用完。目前勘查區(qū)無礦業(yè)權(quán)交叉、重疊和糾紛?？辈閰^(qū)范圍的土地利用類型主要有旱地、喬木林地、采礦用地、農(nóng)村道路，不屬于水源林地，也不屬于自然保護區(qū)，在高壓線、村莊安全距離以外。本礦山為擬新設(shè)礦山，其基本信息如下：擬設(shè)礦山名稱：廣西田東縣六午礦區(qū)建筑石料用輝綠巖礦；地理位置：田東縣那拔鎮(zhèn)六午屯；擬設(shè)礦區(qū)面積：0.1968km2；擬設(shè)采礦標高：+365.00～+514.50m；擬設(shè)開采礦種：建筑石料用輝綠巖礦；擬設(shè)開采方式：露天開采；擬設(shè)生產(chǎn)規(guī)模：90萬噸／年。6、評估基準日根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估合同書》要求，本項目的評估基準日確定為2022年7月31日，該日期距評估委托日時間較近，在兩個月以內(nèi)未發(fā)生過重大的經(jīng)濟變動事件，報告中所采用的取費標準均為該評估基準日的客觀有效標準。7、評估依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（2009年8月27日修正頒布）；《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》（2016年12月1日實施）；（3）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》（1994年3月26日國務(wù)院令第152號發(fā)布）；（4）《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（1998年2月12日國務(wù)院令第241號發(fā)布，2014年8月16日國務(wù)院令第653號修訂）；（5）《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》（國土資發(fā)〔2000〕309號）；（6）《探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法》（國土資發(fā)〔2000〕302號）；（7）《關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)評估管理辦法（試行）》的通知》（國土資發(fā)〔2008〕174號）；（8）《礦產(chǎn)資源統(tǒng)計管理辦法》（2020年4月29日中華人民共和國自然資源部令第7號修改，2020年5月1日起施行）；（9）《關(guān)于進一步完善采礦權(quán)登記管理有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2011〕14號）；（10）財政部、國土資源部關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》的通知（財綜[2017]35號）；（11）《中國礦業(yè)權(quán)評估準則》（2008年9月1日施行）；（12）《中國礦業(yè)權(quán)評估準則》（二）（2010年9月19日施行）；（13）《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》（CMVS3080-2008）；（14）礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）；（15）《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳辦公室關(guān)于進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)價款評估管理有關(guān)事項的通知》（桂國土資辦〔2016〕322號）；（16）廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于儲量規(guī)模中型（含）以下露天開采砂石土類礦山合并編制地質(zhì)報告（儲量核實報告）、開發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案的通知（桂自然資發(fā)〔2019〕68號）；（17）《廣西壯族自治區(qū)財政廳廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法的通知》（桂財規(guī)[2018]8號）；（18）《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準價的通知》（桂自然資發(fā)〔2021〕15號）。（1）礦業(yè)權(quán)出讓收益評估合同書。（1）無。（1）廣西壯族自治區(qū)第三地質(zhì)隊2022年8月編制的《廣西田東縣六午礦區(qū)建筑石料用輝綠巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護總體方案》及其綜合評審意見書（桂地環(huán)評字[2022]ZP-TD01號）；（2）評估人員收集的其他有關(guān)資料。8、采礦權(quán)概況礦區(qū)位于田東縣縣城北北東側(cè)11.5°方向，直距約20km的那拔鎮(zhèn)六午屯一帶，行政隸屬那拔鎮(zhèn)管轄。中心地理坐標為：東經(jīng)107°09′2.6″，北緯23°47′32.6″。調(diào)查區(qū)東側(cè)有田東至巴馬二級公路通過，離田東縣路程約30km，經(jīng)廣昆高速或南昆鐵路到南寧市約170km，到百色市約75km。（1）2010年7月，來賓市地質(zhì)勘察院對與勘查區(qū)范圍大致重疊的田東縣那拔鎮(zhèn)巖相山礦區(qū)開展了地質(zhì)核實工作，并編制了《廣西田東縣那拔鎮(zhèn)巖相山輝綠巖礦礦產(chǎn)資源儲量核實報告》，估算礦區(qū)范圍內(nèi)+550.17至+405.17m查明輝綠巖礦控制資源量190.95萬m3（572.86萬噸）。（2）2011年4月，中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心廣西總隊對勘查區(qū)西南側(cè)的廣西田東縣那練礦區(qū)開展了地質(zhì)核實工作，并編制了《廣西田東縣那練輝綠巖礦資源儲量核實報告》，估算礦區(qū)范圍內(nèi)+465.175m～+330.175m標高查明輝綠巖礦推斷資源量216.31萬m3（605.65萬噸）。（3）2016年6月，廣西天藍工程技術(shù)有限責(zé)任公司對勘查區(qū)南側(cè)的田東縣那拔鎮(zhèn)那練村礦區(qū)進行資源儲量核實，并提交了《田東縣那拔鎮(zhèn)那練村輝綠巖礦資源儲量核實報告》，估算礦區(qū)范圍內(nèi)+420.0m～+370.0m標高查明輝綠巖礦控制資源量88.02萬m3（246.46萬噸）。（4）2018年11月，廣西欽州市勁威工程技術(shù)有限公司對勘查區(qū)南東側(cè)的田東縣那拔鎮(zhèn)礦區(qū)進行資源儲量核實，并提交了《田東縣那拔鎮(zhèn)輝綠巖礦礦產(chǎn)資源儲量核實報告》，估算礦區(qū)范圍內(nèi)+481.0m～+315.0m標高查明輝綠巖礦控制資源量480.14萬m3（1344.39萬噸）。（5）2004年至2019年，田東縣地潤礦業(yè)有限公司投入資金對勘查區(qū)南側(cè)的廣西田東縣坡教山礦區(qū)進行地質(zhì)勘查，并提交了礦區(qū)普查報告，其中探獲錳礦推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量（333）68.10萬噸，礦體平均厚度2.53m，礦石Mn平均品位21.41%；探獲脈石英推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量（333）169.05萬噸，礦體平均厚度2.64m，礦石SiO2平均品位99.58%。（6）2020年10月至11月，廣西第三地質(zhì)隊對田東縣那拔鎮(zhèn)那練一帶的輝綠巖礦資源分布狀況進行了調(diào)查（包括勘查區(qū)在內(nèi)），編寫有《廣西田東縣那拔鎮(zhèn)調(diào)查區(qū)輝綠巖礦資源潛力調(diào)查報告》。查明調(diào)查區(qū)內(nèi)現(xiàn)設(shè)有4個采礦權(quán)及1個探礦權(quán)及其分布情況，4個采礦權(quán)輝綠巖礦累計查明資源量975.42萬m3（2769.37萬噸），截至2020年11月30日累計查明輝綠巖礦資源量652.68萬m3（1830.35萬噸），預(yù)測調(diào)查區(qū)+631.5m～+265.0m標高輝綠巖礦潛在礦產(chǎn)資源67745.34萬m3（189686.94萬噸）（不包括4個采礦權(quán)允許標高范圍內(nèi)的資源量）。（7）2022年8月，廣西壯族自治區(qū)第三地質(zhì)隊編寫并提交了《廣西田東縣六午礦區(qū)建筑石料用輝綠巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護總體方案》，經(jīng)估算，截至2022年6月25日，擬設(shè)礦區(qū)范圍保有輝綠巖礦資源量為455.13萬m3（1328.98萬噸），其中控制資源量為263.36萬m3（769.00萬噸），推斷資源量191.77萬m3（559.98萬噸），控制資源量占礦區(qū)總保有量的57.86%，礦床規(guī)模屬小型。8.3.1、地層勘查區(qū)內(nèi)出露的地層有二疊系中統(tǒng)茅口組（P2m）、二疊系中統(tǒng)（P2）。由老至新敘述如下：（1）二疊系中統(tǒng)茅口組（P2m）分布于礦區(qū)北西、南東側(cè)，下部巖性為深灰色燧石灰?guī)r與硅質(zhì)巖互層；中部為硅質(zhì)頁巖和頁巖（泥巖）；上部為含燧石灰?guī)r、角礫狀灰?guī)r，厚20m～717m。（2）二疊系中統(tǒng)（P2）分布于礦區(qū)北西側(cè)，與茅口階呈平行不整合接觸。巖性為深灰色薄—中層狀硅質(zhì)巖夾硅質(zhì)頁巖，間夾頁巖、含鐵質(zhì)泥巖。厚64m～109m。8.3.2、構(gòu)造礦區(qū)斷裂構(gòu)造欠發(fā)育，僅在南側(cè)發(fā)育一條近南北向壓扭性斷層，長約660m，寬約5m，切穿二疊系茅口組進入到輝綠巖巖體。礦區(qū)屬義圩背斜一部分，位于義圩背斜南側(cè)，礦區(qū)大面積基性巖穿插，巖石破碎。輝綠巖巖體內(nèi)節(jié)理裂隙較發(fā)育，主要發(fā)育有三組，產(chǎn)狀分別為130°∠75°:205°∠70°;295°∠83°，節(jié)理裂隙延伸在5～30m不等。8.3.3、巖漿巖勘查區(qū)內(nèi)出露巖漿巖主要為印支期基性侵入巖，巖體常呈環(huán)帶狀沿背斜軸部發(fā)育，褶皺構(gòu)造控制明顯。巖體侵入于下石炭統(tǒng)-上二疊統(tǒng)灰?guī)r夾硅質(zhì)巖、泥巖中，多為順層侵入，部分斜穿巖層呈巖床、巖脈和巖墻產(chǎn)出。分布于礦區(qū)及周邊，出露面積約為0.1372km2。巖體主要巖石為輝綠巖，主要巖性敘述如下：輝綠巖：暗綠色，塊狀構(gòu)造，輝綠結(jié)構(gòu)。主要造巖礦物有斜長石、普通輝石，其次有鈦鐵礦、磷灰石、黑云母和微量黃鐵礦等。其中普通輝石以含鈦為特征，呈他形粒狀或短柱狀，個別呈自形粒狀，具淡褐紫色弱多色性，分布于斜長石所組成的空隙中組成輝綠結(jié)構(gòu)或包嵌長石構(gòu)成嵌晶含長結(jié)構(gòu)；斜長石呈半自形－自形的長柱狀和短板狀雜亂分布；磷灰石呈半自形－自形短狀、長柱狀或纖狀，常包含嵌在長石和輝石晶體中；鈦鐵礦呈他形晶為主，在巖體邊部為0.02～0.05mm至巖體內(nèi)部逐漸增大為1～3mm，部分顆粒中包裹有斜長石小晶體；黑云母部分含鈦，具棕紅色，呈他形片狀和半自形片狀，部分晶體中包嵌有斜長石、鈦鐵礦小晶體；黃鐵礦呈他形粒狀或自形粒狀星散分布?？辈閰^(qū)內(nèi)圈定輝綠巖礦體一個，編為Ⅰ礦體。礦體賦存印支期輝綠巖（βμ51）巖墻中，礦區(qū)內(nèi)礦體展布面積0.1372km2，呈巖墻順層侵入，除勘查區(qū)西側(cè)及北西側(cè)，其余方向均延伸出勘查區(qū)外。本次補充詳查工作控制礦體長約460m，寬約350m。礦體巖性為輝綠巖、灰長輝綠巖，深灰、暗綠或者灰黑色，呈細至中粒、具灰綠結(jié)構(gòu)及嵌晶含長結(jié)構(gòu)。分布均勻，結(jié)構(gòu)構(gòu)造單一，質(zhì)地堅硬。擬設(shè)礦區(qū)內(nèi)有4個鉆孔控制，控制礦體厚5.53m～40.65m，平均厚約28.44m，鉆孔底部未揭穿輝綠巖。礦區(qū)內(nèi)大部分區(qū)域已開采過，直接出露新鮮輝綠巖；未開采區(qū)域輝綠巖風(fēng)化殼發(fā)育，風(fēng)化殼厚4.8m～21.4m，平均厚10.6m，礦體蓋層呈松散狀，主要輝綠巖風(fēng)化土、全一半風(fēng)化輝綠巖組成。全一半風(fēng)化輝綠巖層物理性質(zhì)未能達到建筑石料用，無工業(yè)意義。整個輝綠巖風(fēng)化殼剖面，自上而下大致分為：墾（腐）植土—全風(fēng)化輝綠巖土—半風(fēng)化輝綠巖—微風(fēng)化輝綠巖—新鮮輝綠巖，其中墾（腐）植土一般厚0.3m～0.5m；微風(fēng)化輝綠巖與新鮮輝綠巖較難區(qū)分，都歸為輝綠巖礦體。礦石具中粒晶質(zhì)結(jié)構(gòu)、嵌晶含長結(jié)構(gòu)、輝綠結(jié)構(gòu)，致密塊狀構(gòu)造。輝綠巖礦平均比重2.92t/m3，含水率0.14%，單軸抗壓強度48.2～138MPa，抗拉強度2.78～6.03MPa，放射性檢測結(jié)果表明，勘查區(qū)內(nèi)輝綠巖屬A類產(chǎn)品，產(chǎn)品產(chǎn)銷和使用范圍不受限制。輝綠巖新鮮礦石主要礦物成分為普通輝石，含量43%?88%；斜長石，含量32%～39%。次要礦物成分為綠泥石，含量7%～12%；鈦鐵礦，含量4%?5%；磷灰石，含量＜1%等。礦石主要化學(xué)成分：以SiO2、Al2O3、TFe2O3、CaO、Na2O、TiO2、K2O、MgO為主，含少量Cl-、P2O5、SO3。礦石自然類型為輝綠結(jié)構(gòu)塊狀輝綠巖，工業(yè)類型為建筑石料用輝綠巖。擬設(shè)礦區(qū)內(nèi)輝綠巖呈巖床、巖脈和巖墻或小巖體產(chǎn)出，成分較單一，僅局部穿插有寬1m～2m的石英脈或方解石脈，覆蓋層為殘破積層、輝綠巖風(fēng)化土、全一半風(fēng)化輝綠巖組成，覆蓋層厚度為4.80～21.40m，平均厚度10.6m，底板圍巖主要為石炭系大理巖化灰?guī)r?？辈閰^(qū)的輝綠巖礦石硬度中等，性脆易于破碎，普氏巖石分類為Ⅰa類，巖石平均體重2.92t/m3，飽和抗壓強度48.2～138MPa，平均飽和抗壓強度為87.55MPa；巖石壓碎指標為3%～5%；堅固性為2.4～3.8%；吸水率0.074～0.26%；硫酸鹽及硫化物含量（換算成SO3）0.009～0.013%；膨脹率0.02～0.03%。符合建筑用。放射性檢測結(jié)果表明，勘查區(qū)內(nèi)輝綠巖屬A類產(chǎn)品，產(chǎn)品產(chǎn)銷和使用范圍不受限制。礦山開采方式為山坡露天開采。采用公路直進式開拓、汽車運輸?shù)拈_拓方式。采用破碎機破碎，再經(jīng)篩分，然后以片石、角石、碎石直接出售?？辈閰^(qū)輝綠巖礦石加工流程簡單，加工技術(shù)性能良好。8.8.1、水文地質(zhì)條件礦區(qū)擬設(shè)開采標高+365.00m，當?shù)厍治g基準面標高約為318m，礦區(qū)含水層為輝綠巖風(fēng)化帶網(wǎng)狀裂隙含水巖組，次含水層為基巖構(gòu)造裂隙含水巖組。本次詳查布置施工的地質(zhì)鉆孔控制標高334.16m，輝綠巖類風(fēng)化帶網(wǎng)狀裂隙含水巖組未揭露到地下水。礦區(qū)開采標高位于地下水位之上，地下水不對礦坑充水。礦區(qū)附近無大的地表水，礦區(qū)內(nèi)地表分布有一些水塘，蓄水量不大，地表水體對礦坑充水無影響。礦區(qū)水文地質(zhì)條件復(fù)雜類型為簡單類型。8.8.2、工程地質(zhì)條件礦區(qū)內(nèi)與礦山開采有關(guān)巖土體為輝綠巖巖組，根據(jù)風(fēng)化程度不同可進一步劃分為全風(fēng)化輝綠巖、半風(fēng)化輝綠巖、微風(fēng)化輝綠巖。各巖組工程力學(xué)性質(zhì)及巖體完整程度依風(fēng)化程度逐級降低。礦體蓋層厚度4.8m～21.4m，平均厚度10.6m，未來礦床開采形成的高邊坡穩(wěn)定性將是礦區(qū)主要的工程地質(zhì)問題，礦區(qū)工程地質(zhì)條件復(fù)雜類型為中等類型。8.8.3、環(huán)境地質(zhì)條件礦區(qū)地表穩(wěn)定性為穩(wěn)定，區(qū)域地殼穩(wěn)定。礦區(qū)內(nèi)現(xiàn)無環(huán)境地質(zhì)問題，地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量總體較好，礦區(qū)內(nèi)無重大污染源，無熱害；地表水、地下水水質(zhì)良好。未來礦床開采可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害類型有滑坡、崩塌，表土場、棄土場可能發(fā)生崩塌、滑坡和泥石流。開采不會引發(fā)地下水污染，礦坑排水疏干，可能會使礦區(qū)邊緣地下水水位下降。露天開采對礦區(qū)對地形地貌影響大。因此，礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件復(fù)雜類型為中等類型。8.8.4、開采技術(shù)條件小結(jié)綜上所述，礦區(qū)水文地質(zhì)條件簡單，工程地質(zhì)條件中等，環(huán)境地質(zhì)條件中等。礦區(qū)內(nèi)原設(shè)有采礦權(quán)，礦山名稱為“田東縣那拔鎮(zhèn)巖相山輝綠巖礦（延續(xù)變更）”，現(xiàn)采礦證到期并已申請注銷?！皬V西田東縣六午礦區(qū)建筑石料用輝綠巖礦”在舊礦山基礎(chǔ)上設(shè)立，屬《田東縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021－2025年）》中的田東縣那拔鎮(zhèn)六午屯礦區(qū)輝綠巖礦開采規(guī)劃區(qū)塊（CQ061）內(nèi)，礦區(qū)100%位于開采規(guī)劃區(qū)內(nèi)，礦區(qū)開發(fā)符合田東縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，且本次擬設(shè)礦區(qū)附近300m無其他礦山，礦權(quán)界線清楚，無礦權(quán)及礦界糾紛。礦區(qū)中部有1個舊采坑。采坑為一面坡式采坑，采坑近似矩形，其東西長約450m，南北寬200m～300m，面積8.4125hm2，采坑最低開采標高+388m，最高開采標高+514.50m，相對高差126.50m，臺階邊坡角70°～75°，最終邊坡角68°～70°。采坑北側(cè)為原加工區(qū)及堆料場，場地已挖損平整，面積約4.6339hm2。采空區(qū)對周圍環(huán)境影響主要表現(xiàn)為對地形地貌景觀的破壞，影響嚴重。9、評估實施過程本項目評估期為2022年8月24日至2022年9月9日。按照有關(guān)規(guī)定，本公司對廣西田東縣六午礦區(qū)建筑石料用輝綠巖礦采礦權(quán)出讓收益評估實施了如下評估程序：（1）接受委托階段：2022年8月24日，田東縣自然資源局通過公開遴選確定我公司為“廣西田東縣六午礦區(qū)建筑石料用輝綠巖礦采礦權(quán)”出讓收益評估的機構(gòu)。本公司組成評估小組，與委托人明確此次評估的目的、對象和范圍、確定評估基準日，簽訂評估業(yè)務(wù)約定書，擬定評估計劃（評估方案和方法等），向采礦權(quán)人提供評估需要準備的資料清單。（2）盡職調(diào)查階段：2022年8月25日～8月27日，評估小組人員收集評估所需資料。評估小組人員對該礦進行了盡職調(diào)查，了解、核實礦床地質(zhì)勘查基本情況，了解項目進展情況，了解附近礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況及評估史。同時對周邊類似礦山進行市場調(diào)查，現(xiàn)場詢問及收集有關(guān)礦產(chǎn)品的銷售價格信息。（3）評定估算階段：2022年8月28日～9月5日，本公司評估小組依據(jù)收集的評估資料，進行歸納整理，確定評估方法，進行初步估算，完成評估報告初稿。（4）提交報告階段：2022年9月6日～9月9日，對評估報告初稿進行評估機構(gòu)的內(nèi)部審核，并與委托人就評估有關(guān)事項進行溝通。在遵守評估規(guī)范、評估準則和職業(yè)道德原則下，認真對待委托人提出的意見，對報告作必要的修改和完善，于2022年9月9日提交正式評估報告。10、評估方法根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）》，采礦權(quán)出讓收益評估方法包括基準價因素調(diào)整法、交易案例比較法、收入權(quán)益法、折現(xiàn)現(xiàn)金流量法。（1）不選取基準價因素調(diào)整法理由適用基準價因素調(diào)整法的前提條件：可以獲取同一區(qū)域、相同礦種的礦業(yè)權(quán)市場基準價；具有可比量化的技術(shù)、經(jīng)濟參數(shù)等資料。廣西自然資源廳制定的礦業(yè)權(quán)市場基準價已公布，但無可比量化的技術(shù)、經(jīng)濟參數(shù)等資料，故不適用基準價因素調(diào)整法進行評估。（2）不選取交易案例比較法理由適用交易案例比較調(diào)整法的前提條件：有一個較發(fā)育的、正常的、活躍的礦業(yè)權(quán)市場；可以找到相同或相似條件要求的參照案例；具有可比量化的技術(shù)、經(jīng)濟參數(shù)等資料。據(jù)調(diào)查，廣西壯族自治區(qū)近三年內(nèi)沒有找到公開出讓且技術(shù)、經(jīng)濟參數(shù)等與評估對象相似的采礦權(quán)可比案例，同時《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南》（試行）沒有對交易案例比較法做出明確、具體的規(guī)定，本項目不適用交易案例比較法進行評估。（3）不選取折現(xiàn)現(xiàn)金流量法的理由《開發(fā)利用方案》設(shè)計的固定資產(chǎn)投資及成本費用等經(jīng)濟參數(shù)不完整，且該礦山評估計算年限較短，采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法可能會導(dǎo)致評估結(jié)果失真，本項目不適用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法進行評估。（4）選取收入權(quán)益法的理由根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）》，收入權(quán)益法限于不適用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法且礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模為小型的詳查和勘探探礦權(quán)，及不適用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法的下列采礦權(quán)：a.礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模和礦山生產(chǎn)規(guī)模均為小型的采礦權(quán)；b.評估計算的服務(wù)年限小于10年且生產(chǎn)規(guī)模為小型的采礦權(quán)；c.評估計算的服務(wù)年限小于5年且生產(chǎn)規(guī)模為大中型的采礦權(quán)。委托評估的采礦權(quán)不適用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法，礦產(chǎn)資源儲量和礦山生產(chǎn)規(guī)模均為小型，服務(wù)年限小于10年。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）》，本項目確定采用收入權(quán)益法。10.2、評估方法的原理、計算公式收入權(quán)益法其基本原理是，基于替代原則的一種間接估算采礦權(quán)價值的方法，是通過采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)對銷售收入現(xiàn)值進行調(diào)整，作為采礦權(quán)價值。采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)反映采礦權(quán)評估價值與銷售收入現(xiàn)值的比例關(guān)系。據(jù)此本次評估采用收入權(quán)益法進行評估。其計算公式為：式中：P—采礦權(quán)評估價值；SIt—年銷售收入；—采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)；i—折現(xiàn)率；t—年序號（t=1，2，…，n）；n—評估計算年限。折現(xiàn)系數(shù)[1/（1+i）t]中t的計算：當評估基準日為年末時，下一年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到年初；當評估基準日不為年末時，當年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到評估基準日。10.3、礦業(yè)權(quán)出讓收益評估值處理方式根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）》：采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法、收入權(quán)益法時，礦業(yè)權(quán)出讓收益評估值按以下方式處理。（1）按照相應(yīng)的評估方法和模型，估算評估計算年限內(nèi)333以上類型全部資源儲量的評估值，并計算其單位資源儲量價值，其中推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量333不做可信度系數(shù)調(diào)整。計算單位資源儲量價值時，礦山服務(wù)年限超過30年的，評估計算的服務(wù)年限按30年計算。（2）根據(jù)礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)全部評估利用資源儲量（含預(yù)測的資源量）及地質(zhì)風(fēng)險調(diào)整系數(shù)，估算出資源儲量對應(yīng)的礦業(yè)權(quán)出讓收益評估值。式中：P——礦業(yè)權(quán)出讓收益評估值；P1——估算評估計算年限內(nèi)（333）以上類型全部資源儲量的評估值；Q1——估算評估計算年限內(nèi)的評估利用資源儲量；Q——全部評估利用資源儲量，含預(yù)測的資源量（334）？；k——地質(zhì)風(fēng)險調(diào)整系數(shù)。（3）地質(zhì)風(fēng)險調(diào)整系數(shù)（k）取值應(yīng)考慮礦種、礦床類型、礦床地質(zhì)工作程度、礦床勘查類型以及礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)預(yù)測的資源量與全部資源儲量的比例關(guān)系等因素綜合確定，具體參照表10-1。表10-1k取值范圍參考表按（334）？占全部評估利用資源儲量的比例大于40%小于40%大于等于30%小于30%大于等于20%小于20%大于等于10%小于10%大于00一類礦產(chǎn)0.80.801-0.8500.849-0.9000.901-0.9500.951-0.981二類礦產(chǎn)0.90.901-0.9250.926-0.9500.951-0.9750.976-0.9901三類礦產(chǎn)11111111、評估參數(shù)的確定評估指標和參數(shù)的取值主要參考廣西壯族自治區(qū)第三地質(zhì)隊2022年8月編制的《廣西田東縣六午礦區(qū)建筑石料用輝綠巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護總體方案》（以下簡稱《開發(fā)利用與保護總體方案》）及其綜合評審意見書以及評估人員掌握的其他資料確定。（1）對《開發(fā)利用與保護總體方案》的評述：根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于儲量規(guī)模中型（含）以下露天開采砂石土類礦山合并編制地質(zhì)報告（儲量核實報告）、開發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案的通知》（桂自然資發(fā)〔2019〕68號），廣西壯族自治區(qū)第三地質(zhì)隊2022年8月編制了《廣西田東縣六午礦區(qū)建筑石料用輝綠巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護總體方案》，主要內(nèi)容共分為三大部分，分別為儲量核實、礦山開發(fā)利用方案以及礦山地質(zhì)環(huán)境與土地復(fù)墾方案。儲量核實工作是在收集礦區(qū)以往地質(zhì)資料的基礎(chǔ)上，通過實地調(diào)查測量、地質(zhì)剖面、槽探、鉆探等地質(zhì)勘查工作，基本查明了礦區(qū)內(nèi)地層、構(gòu)造特征、建筑石料用輝綠巖礦礦體數(shù)量、形態(tài)、規(guī)模、厚度變化情況及礦石質(zhì)量特征；闡述了礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)及環(huán)境地質(zhì)條件。據(jù)《礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范建筑用石料類》（DZ/T0341-2020），其估算的工業(yè)指標與規(guī)范推薦的一般工業(yè)指標相符，資源儲量估算參數(shù)的確定合理，估算方法正確，結(jié)論可靠，符合有關(guān)規(guī)范要求。礦山開發(fā)利用方案，對擬設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)設(shè)計利用資源儲量和資源利用率基本合理，產(chǎn)品方案可行；選擇的開采方式、采礦方法、開采順序等基本可行；設(shè)計方法、內(nèi)容符合現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定要求，技術(shù)、經(jīng)濟參數(shù)選取基本合理，反映了當前的社會生產(chǎn)力平均水平?！堕_發(fā)利用與保護總體方案》是編制單位根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求編制提交的，并通過廣西壯族自治區(qū)百色地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站組織的專家評審。綜上所述，評估人員認為《開發(fā)利用與保護總體方案》可以作為本次采礦權(quán)出讓收益評估的基礎(chǔ)依據(jù)。11.2、評估技術(shù)指標和經(jīng)濟參數(shù)11.2.1、保有資源儲量根據(jù)《開發(fā)利用與保護總體方案》及評審意見書，截至2022年6月25日，擬設(shè)礦區(qū)范圍保有輝綠巖礦資源量為455.13萬m3（1328.98萬噸），其中控制資源量為263.36萬m3（769.00萬噸），推斷資源量191.77萬m3（559.98萬噸）。該礦山為擬設(shè)礦山，未動用資源儲量，則評估基準日礦山保有輝綠巖礦資源量為1328.98萬噸，其中控制資源量為769.00萬噸，推斷資源量559.98萬噸。11.2.2、評估利用資源儲量根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）》，礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)的資源儲量均為評估利用資源儲量，包括預(yù)測的資源量（334）?。故本次評估利用資源儲量為1328.98萬噸。11.2.3、采礦方案根據(jù)《開發(fā)利用與保護總體方案》及其評審意見，礦山開采方式為露天開采，采用公路開拓、汽車運輸方案。11.2.4、產(chǎn)品方案根據(jù)《開發(fā)利用與保護總體方案》及其評審意見，本礦山最終產(chǎn)品方案為建筑石料用輝綠巖塊礦（原礦）、片石、角石和碎石。11.2.5、評估利用可采儲量根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）》，可采儲量應(yīng)根據(jù)礦山設(shè)計文件或設(shè)計規(guī)范的規(guī)定進行確定。（1）設(shè)計利用資源儲量（經(jīng)可信度系數(shù)調(diào)整后的資源儲量）根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》（CMVS30800-2008）：簡單勘查或調(diào)查即可達到礦山建設(shè)和開采要求的無風(fēng)險的地表出露礦產(chǎn)（建筑材料類礦產(chǎn)等），估算的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量均視為（111b）或（122b），全部參與評估計算。本項目屬于簡單勘查或調(diào)查即可達到礦山建設(shè)和開采要求的無風(fēng)險的地表出露建筑材料類礦產(chǎn)，本項目控制資源量和推斷資源量均視為（111b）或（122b），全部參與評估計算。本項目設(shè)計利用的資源儲量為1328.98萬噸。（2）設(shè)計損失量根據(jù)《開發(fā)利用與保護總體方案》及其綜合評審意見書（P17），邊坡壓占輝綠巖礦資源量為828.31萬噸，其中控制資源量為409.03萬噸，推斷資源量419.28萬噸。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估利用礦產(chǎn)資源儲量指導(dǎo)意見（CMVS30300-2010）》，設(shè)計損失量中資源量應(yīng)與評估利用資源儲量中的資源量按相同的可信度系數(shù)進行折算。本次評估據(jù)此確定設(shè)計損失量為828.31萬噸。（3）評估利用可采儲量據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估利用礦產(chǎn)資源儲量指導(dǎo)意見》（CMVS30300～2010），評估利用的可采儲量是指評估利用的資源儲量扣除各種損失后可采出的儲量。其計算公式為：評估利用可采儲量＝∑（評估利用的資源儲量－設(shè)計損失量）×采礦回采率根據(jù)《開發(fā)利用與保護總體方案》及其綜合評審意見書（P19），設(shè)計礦山開采回采率95%。根據(jù)委托方的要求并考慮該礦為無風(fēng)險的地表出露建筑材料類高檔礦產(chǎn)，本次評估確定采礦回采率為100%、貧化率0%?？刹蓛α?（1328.98－828.31）×100%=500.67（萬噸）詳見附表二。11.2.6、生產(chǎn)規(guī)模及礦山服務(wù)年限根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）》，采礦權(quán)出讓評估時礦山生產(chǎn)規(guī)模可根據(jù)采礦許可證載明的生產(chǎn)規(guī)?；蚺鷾实牡V產(chǎn)資源開發(fā)利用方案確定生產(chǎn)能力。根據(jù)《開發(fā)利用與保護總體方案》，確定本項目礦山生產(chǎn)規(guī)模90萬噸/年。礦山服務(wù)年限根據(jù)下列公式計算：式中：T—礦山合理服務(wù)年限；A—礦山生產(chǎn)規(guī)模；Q—可采儲量；ρ—礦石貧化率；T=500.67÷90÷（1－0%）≈5.56（年）。評估計算年限：根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》的規(guī)定：“基本原則是：國土資源主管部門已確定采礦權(quán)出讓有效期的，評估計算的服務(wù)年限為已確定的有效期。沒有確定有效期的，礦山服務(wù)年限短于30年的，評估計算的服務(wù)年限按礦山服務(wù)年限計算；礦山服務(wù)年限長于30年的，評估計算的服務(wù)年限按30年計算”。礦山服務(wù)年限為5.56年。收入權(quán)益法不設(shè)基建期，即生產(chǎn)期自2022年8月至2028年2月。11.2.7、產(chǎn)品價格及銷售收入（1）產(chǎn)品價格根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）》，產(chǎn)品銷售價格參照《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》，采用一定時段的歷史價格平均值確定。礦業(yè)權(quán)評估中，一般采用當?shù)仄骄N售價格，以評估基準日前的三個年度內(nèi)的價格平均值或回歸分析后確定評估計算中的價格參數(shù)。對小型礦山，可以采用評估基準日當年價格的平均值。本項目產(chǎn)品方案為建筑石料用輝綠巖塊礦（原礦）、片石、角石和碎石。該礦山為擬設(shè)礦山，尚未生產(chǎn)，沒有銷售合同和發(fā)票?！堕_發(fā)利用與保護總體方案》設(shè)計建筑石料用輝綠巖碎石市場銷售價格40元/噸。目前市場上建筑石料用輝綠巖是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良好材料，市場供需關(guān)系良好，評估收集了龍勝縣建筑用輝綠巖礦的報價單，輝綠巖碎石含稅不含運費的出廠銷售單價為133元/噸。評估人員認為方案設(shè)計價格偏低，不符合當?shù)亟ㄖ嫌幂x綠巖礦產(chǎn)品市場價格行業(yè)水平。評估人員對近年田東縣當?shù)赝惍a(chǎn)品亦進行了調(diào)查了解，由于房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟快速發(fā)展、當?shù)卣叻龀值仍?，近年當?shù)亟ㄖ嫌幂x綠巖礦等建筑材料類礦產(chǎn)市場良好，建筑石料用輝綠巖礦產(chǎn)品綜合不含稅銷售價格在70.00~80.00元/噸之間上下浮動。綜合考慮當?shù)厥袌鋈萘?、礦產(chǎn)品市場行情、礦石質(zhì)量等因素，確定本次評估項目建筑石料用輝綠巖礦產(chǎn)品綜合不含稅銷售價格為75.00元/噸。評估認為上述價格可以綜合反映本礦資源稟賦條件的近年來當?shù)赝惖V產(chǎn)品市場銷售價格平均水平。（2）正常年份的銷售收入根據(jù)礦業(yè)權(quán)評估規(guī)定，假設(shè)礦山生產(chǎn)的礦產(chǎn)品全部銷售，則正常年份銷售收入為：正常年份銷售收入＝年產(chǎn)量×不含稅平均價格＝90.00萬噸×75.00元/噸＝6750.00萬元詳見附表一。11.2.8、折現(xiàn)率根據(jù)“國土資源部公告2006年第18號”，地質(zhì)勘查程度為勘探以上的探礦權(quán)及采礦權(quán)評估折現(xiàn)率取8%，地質(zhì)勘查程度為詳查及以下的探礦權(quán)評估折現(xiàn)率取9%。本項目為采礦權(quán)出讓收益評估，折現(xiàn)率取8%。11.2.9、采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》的規(guī)定，建筑材料礦產(chǎn)原礦采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)取值區(qū)間為3.5%～4.5%之間?？紤]到本項目地質(zhì)構(gòu)造屬簡單類型，礦體埋藏淺，采用露天開采，水文工程地質(zhì)條件簡單、其他開采技術(shù)條件簡單－中等，礦石屬易選加工礦石，評估人員綜合考慮上述各方面情況，本報告采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)適宜取高值，本次評估采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)取值4.3%。11.2.10、估算評估計算年限內(nèi)（333）以上類型全部資源儲量的評估值（P1）經(jīng)過認真估算，確定廣西田東縣六午礦區(qū)建筑石料用輝綠巖礦采礦權(quán)333以上類型全部資源儲量的評估值為1267.11萬元。11.2.11、地質(zhì)風(fēng)險調(diào)整系數(shù)（k）該礦評估計算年限內(nèi)的評估利用資源儲量（Q1）與全部評估利用資源儲量（Q）一致，且該礦無（334）？資源量，評估地質(zhì)風(fēng)險調(diào)整系數(shù)（k）取1。12、評估假設(shè)本報告所稱采礦權(quán)出讓收益評估是基于所列評估目的、評估基準日及下列基本假設(shè)而提出的出讓收益評估意見：（1）所遵循的有關(guān)政策、法律、制度仍如現(xiàn)狀而無重大變化，所遵循的有關(guān)社會、政治、經(jīng)濟環(huán)境以及采選技術(shù)和經(jīng)濟條件等如現(xiàn)狀而無重大變化；（2）在礦山開發(fā)收益期內(nèi)有關(guān)價格、成本費用、稅率及利率因素在正常范圍內(nèi)變動；（3）無其他不可抗力及不可預(yù)見因素造成的重大影響。13、評估結(jié)果本評估機構(gòu)在充分調(diào)查、了解和分析評估對象及市場情況的基礎(chǔ)