北大遠(yuǎn)程教育行政管理專業(yè)現(xiàn)代行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)

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142891、請述行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的研究對象與內(nèi)容?答:從一般意義上說,行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的研究對象是行政領(lǐng)導(dǎo)活動特有的矛盾、特點(diǎn)與規(guī)律、其主要內(nèi)容包括:一是行政領(lǐng)導(dǎo)活動的主體,也就是指各級各類行政領(lǐng)導(dǎo)者。二是行政領(lǐng)導(dǎo)活動的結(jié)構(gòu),包括行政領(lǐng)導(dǎo)活動賴以展開的體制與組織形式,行政領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境與文化,行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。三是行政領(lǐng)導(dǎo)活動的過程,行政領(lǐng)導(dǎo)決策,行政領(lǐng)導(dǎo)選才用人,行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,行政領(lǐng)導(dǎo)方法與藝術(shù)。四是行政領(lǐng)導(dǎo)未來發(fā)展的趨勢性研究,包括行政領(lǐng)導(dǎo)效能與發(fā)展,行政領(lǐng)導(dǎo)與電子商務(wù)。2、請述行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的作用。答:主要有四個作用:(1)鞏固整治統(tǒng)治,表現(xiàn)在兩個方面:一是政府始終是統(tǒng)治階級實(shí)行整治統(tǒng)治的工具,因此,政府的任何行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力都是為維護(hù)統(tǒng)治階級的根本利益服務(wù)的。二是政府的任何行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力都是從統(tǒng)治階級或全體人民的”整治意志”轉(zhuǎn)換而來的。(2)調(diào)節(jié)政府職能的平衡:政府的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力除了具有政治統(tǒng)治的作用外,還具有管理社會、服務(wù)社會和平衡社會職能的作用。(3)優(yōu)化行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力本身結(jié)構(gòu):也就是政府運(yùn)用行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力對其自身的權(quán)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)先配置。(4)解決治理社會問題和推動社會的發(fā)展:是基于它管理社會的職能,而這一職能的實(shí)現(xiàn),是經(jīng)過行政權(quán)力的行使來保證的,它為穩(wěn)定社會的需要所決定。3、請述行政領(lǐng)導(dǎo)體制的類型。答:按照不同的標(biāo)準(zhǔn)能夠劃分為不同的類型:(1)集權(quán)制與分權(quán)制,根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中各層級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)者職責(zé)權(quán)限的集中與分散程度,能夠?qū)⑿姓I(lǐng)導(dǎo)體制劃分為集權(quán)制與分權(quán)制。(2)一長制與委員會制,根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中最高決策者人數(shù)的不同,能夠?qū)⑿姓I(lǐng)導(dǎo)體制劃分為一長制和委員會制。(3)完整制與分離制,根據(jù)上級行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對下級行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指揮、控制方式與程度的不同,能夠?qū)⑿姓I(lǐng)導(dǎo)體制劃分為完整制與分離制。(4)層級制與職能制,根據(jù)行政組織系統(tǒng)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限的性質(zhì)與范圍的不同,能夠?qū)⑿姓I(lǐng)導(dǎo)體制劃分為層級制與職能制。這四對行政領(lǐng)導(dǎo)體制都是相比較而言的,是相對應(yīng)而存在,它們各自具有自身的優(yōu)缺點(diǎn),沒有絕正確優(yōu)劣之別,在實(shí)踐中,要具體問題具體分析,靈活運(yùn)用。4、試述行政領(lǐng)導(dǎo)文化的功能。答:(1)內(nèi)化功能,主要表現(xiàn)在:第一,為個體行為提供了理性支持,提供了判斷和選擇行為方式的內(nèi)在依據(jù)。第二,決定了個體行政活動的動機(jī)和熱情。(2)維持功能,這種維持功能的主要表現(xiàn)包括:維持行政領(lǐng)導(dǎo)活動的行為強(qiáng)度。維持行政領(lǐng)導(dǎo)活動行為取向、保持在行政領(lǐng)導(dǎo)活動中同一行為個體參與不同行為的平衡性。(3)調(diào)試功能,行政領(lǐng)導(dǎo)文化能夠在領(lǐng)導(dǎo)活動實(shí)踐中發(fā)揮重要的調(diào)適功能,能夠在以下幾個方面幫助個體或組織控制失范或減弱失范帶來的不良影響:第一,在行政領(lǐng)導(dǎo)活動中調(diào)節(jié)個體行為。第二,在行政領(lǐng)導(dǎo)活動中催發(fā)個體行為。第三,在行政領(lǐng)導(dǎo)活動中幫助個體克服挫折。5、請述行政領(lǐng)導(dǎo)個體素質(zhì)的主要內(nèi)容、作用及提升的基本途徑。答:行政領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的內(nèi)容:1、政治素質(zhì),主要體現(xiàn)在:(1)政治理論。(2)政治知識。(3)政治觀念和政治意識。(4)政治理想與政治信念。(5)政治態(tài)度和政治立場。(6)政治作風(fēng)。(7)法律修養(yǎng)。(8)政治閱歷和政治經(jīng)驗(yàn)。(9)政治技能與藝術(shù)。2、道德素質(zhì),其內(nèi)容包括:(1)事業(yè)心和使命感。(2)進(jìn)取心。(3)胸懷寬闊。(4)公正。(5)自身廉潔。3、能力素質(zhì),其內(nèi)容包含:(1)政治能力。(2)科學(xué)決策能力。(3)選才用人能力。(4)計(jì)劃規(guī)劃能力。(5)組織協(xié)調(diào)能力。(6)溝通與人際交往能力。(7)控制與自控能力。(8)應(yīng)變與解決復(fù)雜矛盾的能力。(9)開拓與創(chuàng)新能力。(10)學(xué)習(xí)能力。4、知識素質(zhì),其內(nèi)容包含:(1)寬廣的知識面。(2)熟悉現(xiàn)代管理知識。(3)一般的科學(xué)知識。(4)本職專業(yè)知識。(5)豐富的社會實(shí)踐知識。5、心理素質(zhì),其內(nèi)容包含:(1)樂觀的情緒。(2)堅(jiān)強(qiáng)的意志。(3)廣泛的興趣。(4)開朗的性格。行政領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的作用:(1)行政領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是一種重要的競爭力。(2)行政領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)力。(3)行政領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是形成優(yōu)化高效領(lǐng)導(dǎo)班子的基礎(chǔ)。行政領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的提升基本途徑有三條:1、教育,共有六種基本方式:系統(tǒng)正規(guī)的學(xué)校教育、有組織的社會教育、自由的社會熏陶,即自然發(fā)生的教育性影響、有期待的家庭教育、有意識的自我教育、補(bǔ)充性的大眾化教育,也就是培訓(xùn)。2、實(shí)踐鍛煉,是素質(zhì)培養(yǎng)和提高的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。3、修持,是公認(rèn)的各種德才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化、德才水平提高的修煉過程,是在自我要求、自我推動、高度自律的狀態(tài)下進(jìn)行的品格鍛煉、精神錘煉和才干提高的綜合性過程。6、請述行政領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)的內(nèi)容。答:1、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)與智能結(jié)構(gòu)。(1)年齡結(jié)構(gòu),是指以個行政領(lǐng)導(dǎo)群體中不同年齡成員的比例構(gòu)成及其相互關(guān)系。(2)知識結(jié)構(gòu),是指在一個行政領(lǐng)導(dǎo)群體中,不同知識積累和背景的成員之間的搭配組合狀態(tài)。(3)智能結(jié)構(gòu),是指一個行政領(lǐng)導(dǎo)群體中,不同智能優(yōu)勢的人才個體的構(gòu)成比例及其相互關(guān)系。2、心理素質(zhì)。(1)氣質(zhì),是指一個人比較穩(wěn)定的心理活動的動力特征,也是人在心理活動和外部動作的進(jìn)程中表現(xiàn)出來的某些關(guān)于速度、強(qiáng)度、穩(wěn)定性等方面的心理綜合特征。(2)性格,是指一個人對現(xiàn)實(shí)穩(wěn)定的態(tài)度和習(xí)慣化了的行為方式。7、請述行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的含義。答:行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動的過程中,相互之間發(fā)生、發(fā)展和建立起來的一種工作和感情交往的關(guān)系,即行政領(lǐng)導(dǎo)主體在領(lǐng)導(dǎo)活動中與行政組織系統(tǒng)中的其它成員發(fā)生的工作關(guān)系和非工作關(guān)系的總和。在整個社會的宏觀范圍內(nèi),行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系是包括所有行政領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者、行政領(lǐng)導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系;在某一組織體系的微觀范圍內(nèi),行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系就是行政領(lǐng)導(dǎo)者之間及其與所在組織之間的關(guān)系。8、行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中領(lǐng)導(dǎo)者的角色。答:l、導(dǎo)向性,領(lǐng)導(dǎo)角色的主要特征是率領(lǐng)和引導(dǎo)下屬朝著一定目標(biāo)前進(jìn),即發(fā)揮導(dǎo)向性作用。2、服務(wù)性,領(lǐng)導(dǎo)角色的服務(wù)性特征,不但要求領(lǐng)導(dǎo)者全心全意為本群體成員服務(wù),而且要求領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)過為下屬完成任務(wù)創(chuàng)造有利條件來實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。3、感染性,領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)效力,不但取決于權(quán)力的運(yùn)用、才智的發(fā)揮,而且領(lǐng)導(dǎo)者的一些習(xí)慣、嗜好也會在群眾中產(chǎn)生很大影響。領(lǐng)導(dǎo)角色的感染特征,一方面要求領(lǐng)導(dǎo)者必須敏于行、鎮(zhèn)于行、善于行;另一方面也要求領(lǐng)導(dǎo)者時時努力提高自己的索質(zhì),借以形成自己的人格凝聚力、滲透力、組合力和向心力。4、非我性,領(lǐng)導(dǎo)者要想勝任領(lǐng)導(dǎo)角色,必須首先完成自我的超越。領(lǐng)導(dǎo)角色要求她在才能、氣質(zhì)、作風(fēng)等方面,都必須超過以往的”自我”,不斷進(jìn)行自我完善和提高,對領(lǐng)導(dǎo)過程中的各種情況做出科學(xué)的反應(yīng)。5、多重性,領(lǐng)導(dǎo)角色的本身,是一個”角色叢”:當(dāng)她與下屬成員發(fā)生聯(lián)系時,她的角色是”領(lǐng)導(dǎo)”;當(dāng)她與其它社會成員發(fā)生聯(lián)系時,她的角色是”公民”;當(dāng)她與上級發(fā)生聯(lián)系時,她又成為”被領(lǐng)導(dǎo)者”。每種角色對領(lǐng)導(dǎo)者都有著為社會心理所接受的獨(dú)特的規(guī)范要求。9、請分析三種決策模型:理性決策模型、有限理性決策模型、漸進(jìn)理性決策模型。答:理性決策模型的基本內(nèi)容是:1、決策者面臨一個既定的問題;2、引導(dǎo)決策者做出決定的各種目的,價值或目標(biāo)是明確的,而且按重要性排序;3、決策者能,尋找到所有的決策方案;決策者能準(zhǔn)確預(yù)測每個方案的后果并按優(yōu)劣排序;4、決策行能正確地選擇最優(yōu)方案,從理想的角度來看,理性決策模型的確很科學(xué),可是,在復(fù)雜的社會生活中由于受各種現(xiàn)實(shí)條件的限制,理性決策模型并不能確保以純理性的方式來進(jìn)行決策,但它能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)限制決策的主要障礙,幫助決策者更為清晰地回應(yīng)決策環(huán)境的限制。有限理性決策模型:是美國管理學(xué)家赫伯特西蒙在對傳統(tǒng)的理性決策模型進(jìn)行批判的基礎(chǔ)上提出的一種比較符合實(shí)際的模型。西蒙認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)生活中決策者的理性是界于理性和非理性之間的有限理性,她們的價值取向和目標(biāo)是多元性的,由于每一項(xiàng)決策的制定,都要受到?jīng)Q策者主觀條件和特定的客觀條件的影響與限制,因此經(jīng)常處于變動狀態(tài)而且表現(xiàn)出沖突特征。西蒙認(rèn)為,決策不可能達(dá)到一種理想化的模式,而只能在現(xiàn)實(shí)中追求有限理性,她提出用滿意原則代替最佳原則,并認(rèn)為決策研究不但應(yīng)注重結(jié)果,更應(yīng)往重過程,并提出決策過程可分為情報(bào)活動,設(shè)計(jì)活動,抉擇活動,審查活動四個階段。漸進(jìn)決策模型:美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治學(xué)家林德布洛姆針對傳統(tǒng)理性決策模型的缺陷,建立了一套有特色的漸進(jìn)決策模型,其特點(diǎn)是:摸著石頭過河,走一步,看一步;漸進(jìn)主義,積小變?yōu)榇笞?穩(wěn)中求變。推行漸進(jìn)決策的原因是:現(xiàn)實(shí)政治是漸進(jìn)的,很難有大的變革;技術(shù)上的困難及現(xiàn)行政策的巨額成本決定決策是漸進(jìn)的。林德布洛姆認(rèn)為政府決策目標(biāo)是逐漸明確的,是在現(xiàn)有的政策基礎(chǔ)上根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)在決策過程中,把現(xiàn)有的方案同以往的政策進(jìn)行比較,然后不斷地對決策進(jìn)行補(bǔ)充和修改。漸進(jìn)決策的過程實(shí)際是不斷地摸索和實(shí)驗(yàn)、不斷地學(xué)習(xí)和反饋、不斷地協(xié)調(diào)和調(diào)節(jié)的一個穩(wěn)健的連續(xù)決策過程。漸進(jìn)模型要求政府在制訂政策的時候不要好大喜功,在決策目標(biāo)尚未明確之前,先制定和實(shí)施與現(xiàn)實(shí)政策能夠連續(xù)的大致方案,然后在摸索前進(jìn)的實(shí)施過程中逐漸明確目標(biāo)。這一模型一方面具有靈活性和現(xiàn)實(shí)可行性,但同時又失之于保守性,不適應(yīng)劇烈變革的社會。10、請述領(lǐng)導(dǎo)用人的心理誤區(qū)。答:1、暈輪效應(yīng)、投射效應(yīng):(1)暈輪效應(yīng)也叫感認(rèn)上的印象概推,指人們在判斷別人時,容易產(chǎn)生一種傾向。(2)投射效應(yīng)是指人們往往有一個強(qiáng)烈的傾向:當(dāng)她不知道別人的情況時,就常常認(rèn)為別人具有與自己相同的特性。2、相互回報(bào)心理、嫉妒心理:(1)想回回報(bào)心理,是指社會上的人往往有一種傾向:即喜歡那些她自認(rèn)為喜歡她的人,討厭那些自認(rèn)為討厭她的人。(2)嫉妒心理是人們在相互類比中產(chǎn)生出的一種消極有害的心理,即對才能、名譽(yù)、地位或境遇超過自己的人心懷怨恨。3、首因效應(yīng)、近因效應(yīng)、偏見效應(yīng):(1)首因效應(yīng),指對人的看法過多地依賴第一印象,因此往往形成錯誤的心理定勢。(2)近因效應(yīng),指過多地依賴最近的表現(xiàn)對人做出評價,而不考慮她的全部歷史和一貫表現(xiàn)的一種現(xiàn)象。(3)偏見效應(yīng),指從某種錯誤的觀念和偏見出發(fā),純主觀的做出對人的判斷的一種現(xiàn)象。4、馬太效應(yīng)、戴維現(xiàn)象:(1)馬太效應(yīng),是指對己有相當(dāng)知名度的人給予的榮譽(yù)越來越多,而對那些尚未出名的人則往往忽視她們的成績,或不承認(rèn)或貶低其價值這樣一種常見的不合理現(xiàn)象。(2)戴維現(xiàn)象,是伯樂由識別和培養(yǎng)千里馬,轉(zhuǎn)而處處限制和妨礙千里馬奔馳,帶有一定的普遍性。11、試論述行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約。答:行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約,從一般意義上講,就是對行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的限制與約束。行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:首先,權(quán)力制約關(guān)系必須有兩個或兩個以上的權(quán)力才能形成,單獨(dú)的權(quán)力無法形成制約。其次,權(quán)力制約關(guān)系是橫向的,各種權(quán)力的地位是平等的或同層次的,而不存在隸屬關(guān)系。最后,權(quán)力制約的關(guān)系是雙向的,各種權(quán)力之間的限制與約束是雙向的。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約的基本功能是對權(quán)力正常運(yùn)行的肯定和保護(hù),是對權(quán)力偏離軌道的防范與矯正,是對權(quán)力的補(bǔ)充與完善。行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約機(jī)制有:權(quán)力制約機(jī)制,以權(quán)力制約權(quán)力。道德制約機(jī)制,以道德制約權(quán)力。權(quán)利制約機(jī)制,以權(quán)利制約權(quán)力。12、請?jiān)诜治鲋袊姓I(lǐng)導(dǎo)體制弊端的基礎(chǔ)上提出改革與完善的原則、內(nèi)容和建議。答:中國行政領(lǐng)導(dǎo)體制的主要弊端:(1)權(quán)力過分集中。(2)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置不科學(xué)。(3)行政領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)的缺失。中國行政領(lǐng)導(dǎo)體制改革的原則:(1)行政領(lǐng)導(dǎo)體制改革與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的原則。(2)政企分開、兩權(quán)分離的原則。(3)效能與效率原則。(4)統(tǒng)一原則。(5)精簡原則。(6)權(quán)責(zé)相稱原則。中國行政領(lǐng)導(dǎo)體制改革的內(nèi)容:(1)按照與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的原則轉(zhuǎn)變政府管理模式,理清政府職能。(2)按照統(tǒng)一、精簡的原則構(gòu)建政府的組織結(jié)構(gòu),精簡機(jī)構(gòu)。(3)按照權(quán)責(zé)相稱原則確定職權(quán)體系,理順職權(quán)關(guān)系。(4)按照政企分開、兩權(quán)分離原則建立新型的政企關(guān)系,實(shí)行政企分開。中國行政領(lǐng)導(dǎo)體制改革的建議:(1)實(shí)現(xiàn)行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分的科學(xué)化。(2)建立合理的政府組織機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的法制化及其運(yùn)行活動的程序化。(3)建立高素質(zhì)專業(yè)化的政府公務(wù)員隊(duì)伍。(4)實(shí)現(xiàn)行政領(lǐng)導(dǎo)行為方式、方法及手段的現(xiàn)代化。(5)努力樹立良好的政府領(lǐng)導(dǎo)形象。13、論述現(xiàn)代行政領(lǐng)導(dǎo)決策的程序及主要方法。答:現(xiàn)代行政領(lǐng)導(dǎo)決策的程序主要包括以下環(huán)節(jié):(1)發(fā)現(xiàn)問題。(2)確立目標(biāo)。(3)擬定方案。(4)分析、評估與優(yōu)選。(5)決策的實(shí)施與反饋。現(xiàn)代行政領(lǐng)導(dǎo)決策的主要方法有:1、頭腦風(fēng)暴法:在會上能夠自由暢想隨心所欲地發(fā)言,不受限制;無批評原則,對她人的任何發(fā)言、看法和意見不做反駁和否定的判斷;歡迎與會者楊所欲言,多提意見或建議,多多益善;充分發(fā)揮個人的獨(dú)立思考和創(chuàng)新思維,廣開言路,以便集思廣益;與會人員地位相同不分尊卑,有同等的發(fā)言權(quán);禁止會上私下交談,以防止受她人的意見相左,破壞個人獨(dú)立性。2、德爾斐法:有如下特點(diǎn),(1)意見具有獨(dú)立性。被邀請參加預(yù)測的專家彼此不見面,消除了相互之間的心理顧慮,排除了”隨大流”、”從眾”的傾向,保持了專家們的意見獨(dú)立性。(2)匿名性。不公開群體成員的姓名,消除了人們對權(quán)威的敬畏心理;同時被邀的專家能夠在后幾輪的征詢中修改自己的意見,而不必公開說明修改的理由,無損自己的威望。(3)多輪反饋溝通。德爾斐法在運(yùn)用時,一般都要經(jīng)過多輪的征詢和反饋。小組要對每一輪專家提出的意見進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和匯總,將意見比較集中的間翅再反懊給各位專家.,供下一輪預(yù)測參考。一般講,經(jīng)過三或四輪調(diào)查后,專家們的意見將會比較集中,這時就能夠把最后一輪的調(diào)查所得的結(jié)果作為專家小組的意見,作為決策者的決策方案。(4)預(yù)測結(jié)果的量化特征。德爾斐法對專家意見匯總和處理采取了統(tǒng)計(jì)方法,能夠用定量方式表示預(yù)側(cè)的結(jié)果,因此最終的結(jié)論具有很強(qiáng)的科學(xué)性。3、魚缸法:魚缸法是一種經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)者宏觀智能結(jié)構(gòu)效應(yīng)的發(fā)揮來進(jìn)行決策的方法。運(yùn)用這個方法時,所有決策人員圍成一個圓圈,經(jīng)過某個中心人物同其它成員之間的互動來進(jìn)行決策。因其形似魚缸,故得名”魚缸法”。這里所說的中心人物是指某個特定時間發(fā)布信息的人。她既能夠是確定的,也能夠是不確定的,并坐在圈子的中間,只有她才能夠講話。她能夠提出自己對所討論間題的看法,或者附議別人已講出的某項(xiàng)建議,而且提出問題的解決方案。這種做法不但能夠?qū)⑺袝h參加者的注意力都集中在中心人物身.上,而且還可避免插話干擾和不切題的討論。4、模擬決策法:模擬決策法是人們?yōu)槿〉脤δ撤N客觀事物的準(zhǔn)確認(rèn)識,經(jīng)過建立一個與所番要研究和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能相似的模型,即同態(tài)模型,然后運(yùn)行該模型,并對各種不同條件下的模擬運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行評價、分析和優(yōu)選,從而為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。5、決策樹法:”決策樹”法就是把決策過程用樹狀圖來表示。樹狀圖一般由決策點(diǎn)(常見方塊表示)、方案枝(常見細(xì)線表示,一個方案枝代表一個方案)、狀態(tài)結(jié)點(diǎn)(常見圓點(diǎn)表示)、概率枝(常見細(xì)線表示,每條概率枝代表丫~種自然狀態(tài))、結(jié)果點(diǎn)(收益值或損失值)幾個關(guān)鍵部分組成。14、請述現(xiàn)代行政領(lǐng)導(dǎo)的行為方式的主要類型?答:按照權(quán)力的控制程度來分:1、集權(quán)式。其顯著特點(diǎn)是:一切權(quán)力集中干領(lǐng)導(dǎo)集體或個體手中,下屬沒有任何權(quán)力。按照這種領(lǐng)導(dǎo)的行為方式,領(lǐng)導(dǎo)者必然事無大小,事必躬親。必然使下屬的工作陷于請示匯報(bào)之中,同時下屬的積極性、創(chuàng)造性、責(zé)任感無法發(fā)揮。2、分權(quán)式。其特點(diǎn)是:按照各個部門和崗位職責(zé),把行政權(quán)力下放給各個部門和崗位,領(lǐng)導(dǎo)者只決定重大事情。按照這種領(lǐng)導(dǎo)的行為方式,領(lǐng)導(dǎo)者有精力考慮一些全局性、戰(zhàn)略性的}司題,各個工作部門和人員由于做到了權(quán)責(zé)一致,易于發(fā)揮其積極性、主動性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)了她們的責(zé)任感。3、均權(quán)式。其特點(diǎn)是:領(lǐng)導(dǎo)者掌握一些重大的權(quán)力,把一些處理事務(wù)的權(quán)力分權(quán)于下屬,領(lǐng)導(dǎo)者與其下屬都有明確的職責(zé)權(quán)限的劃分。這種領(lǐng)導(dǎo)的行為方式,下屬能夠獨(dú)立負(fù)責(zé)地處理一些事務(wù)性的工作,而涉及到一些重大間題的處理,則必須集中于領(lǐng)導(dǎo)層口這種行為方式,既能夠調(diào)動下屬的工作積極性,又使重大問題的處理權(quán)得到有效控制。以上三種領(lǐng)導(dǎo)方式,均權(quán)式是一種較理想的方式。分權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)方式雖然也能夠使領(lǐng)導(dǎo)者具有大量精力考慮全局性、戰(zhàn)略性的間題?？墒?它的前提條件是,下屬的素質(zhì)要好,獨(dú)立工作的能力要強(qiáng)。如果下屬能力弱、素質(zhì)低,過分分權(quán)于下屬,則不能使權(quán)力發(fā)揮應(yīng)有的作用,還可能導(dǎo)致下屬濫用權(quán)力,以權(quán)謀私,無法控制的現(xiàn)象。按照領(lǐng)導(dǎo)者所管理的重點(diǎn)來分:1、重事式:其特點(diǎn)是:以事為中心進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)心的是組織的目標(biāo),工作的任務(wù)和工作效率及質(zhì)量。持這種理論的領(lǐng)導(dǎo)者,認(rèn)為在管理上必須以金錢刺激勞動熱情,以嚴(yán)厲的處罰對待消極怠工者,即”胡蘿卜加大棒”的管理政策,這樣就會提高工作效率。實(shí)質(zhì)上這種理論是一種以工作為中心的領(lǐng)導(dǎo)管理理論,它告訴領(lǐng)導(dǎo)者,任何時候必須關(guān)心組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這種理論的間題在于,把人看成是天生懶惰,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)利益的需求才是人工作的唯一動力顯然是片面的。2、重人式:其特點(diǎn)是:以人為中心進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動,領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)心的是如何建立和發(fā)展人際間的關(guān)系,如何給人們建立一個寬松、和諧的工作環(huán)境。主張采取以松弛柔和為主的領(lǐng)導(dǎo)方法,認(rèn)為,作為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)關(guān)心下屬,應(yīng)著力建立和發(fā)展人際間的信賴、親密關(guān)系,注意滿足人的社會需要,并認(rèn)為滿足人的自我實(shí)現(xiàn)的需要,比經(jīng)濟(jì)報(bào)酬和強(qiáng)制更能調(diào)動人的積極性。因此,持這種領(lǐng)導(dǎo)方式的領(lǐng)導(dǎo)者強(qiáng)調(diào)獎勵手