城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范GB

1 總則1 總則城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范GBCompanynumber【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】1.0.1為提高城市公共設(shè)施規(guī)劃的科學(xué)性，合理配置和布局城市各項(xiàng)公共設(shè)施用地，集約和節(jié)約用地，創(chuàng)建和諧、優(yōu)美的城市環(huán)境，制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于設(shè)市城市的城市總體規(guī)劃及大、中城市的城市分區(qū)規(guī)劃編制中的公共設(shè)施規(guī)劃。城市公共設(shè)施用地分類，應(yīng)與城市用地分類相對(duì)應(yīng)，分為：行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂(lè)、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研設(shè)計(jì)和社會(huì)福利設(shè)施用地。城市公共設(shè)施用地指標(biāo)應(yīng)依據(jù)規(guī)劃城市規(guī)模確定。城市規(guī)模與人口規(guī)模劃分應(yīng)符合表的規(guī)定。城市規(guī)模與人口規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)表城市規(guī)模小城市中等城市大城市IIIIII人口規(guī)模（萬(wàn)人）<2020?5050~100100~200，2001.0.5城市公共設(shè)施規(guī)劃用地綜合（總）指標(biāo)應(yīng)符合表的規(guī)定。城市公共設(shè)施規(guī)劃用地綜合（總）指標(biāo)表、^城市規(guī)模分項(xiàng)、^小城市中等城市大城市IIII占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例（%）人均規(guī)劃用地（m,/人）1.0.6各項(xiàng)城市公共設(shè)施用地布局，應(yīng)根據(jù)城市的性質(zhì)和人口規(guī)模、用地和環(huán)境條件、設(shè)施的功能要求等進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)與統(tǒng)一安排，以滿足社會(huì)需求和發(fā)揮設(shè)施效益。1.0.7有專項(xiàng)發(fā)展要求的特色城市，其相應(yīng)的公共設(shè)施規(guī)劃用地標(biāo)準(zhǔn)若突破本規(guī)范的規(guī)定，需經(jīng)論證報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。但不得突破城市公共設(shè)施規(guī)劃用地綜合（總）指標(biāo)。1.0.8城市公共設(shè)施規(guī)劃除應(yīng)符合本規(guī)范外，還應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù)語(yǔ)2 術(shù)語(yǔ)2 術(shù)語(yǔ)2 術(shù)語(yǔ)城市公共設(shè)施用地citypublicfacilitieslanduse指在城市總體規(guī)劃中的行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂(lè)、體育、醫(yī)療衛(wèi)生，教育科研設(shè)計(jì)、社會(huì)福利共七類用地的統(tǒng)稱。2.0.2行政辦公用地administrativeofficelanduse指黨政行政機(jī)關(guān)、黨派和團(tuán)休等市屬機(jī)構(gòu)，以及非市屬的行政管理機(jī)構(gòu)和其它辦公設(shè)施用地。2.0.3商業(yè)金融用地commercialandfinanciallanduse指城市居住區(qū)級(jí)以上（不含居住區(qū)級(jí)）的商業(yè)和服務(wù)業(yè)、金融和保險(xiǎn)業(yè)等設(shè)施的用地。2.0.4文化娛樂(lè)用地culturalentertainmentlanduse指城市各類文化和娛樂(lè)設(shè)施用地，主要包括：廣播電視和出版類、圖書和展覽類、文化藝術(shù)和游樂(lè)類等設(shè)施的用地。2.0.5體育用地sportslanduse指市級(jí)和區(qū)級(jí)體育場(chǎng)館及訓(xùn)練場(chǎng)地等設(shè)施用地。2.0.6醫(yī)療衛(wèi)生用地medicalandsanitarylanduse指醫(yī)療、保健、防疫、康復(fù)、急救、療養(yǎng)等設(shè)施用地。2.0.7教育科研設(shè)計(jì)用地educationandscientificresearchlanduse指有固定校址和用地范圍的高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、科研和勘察設(shè)計(jì)院所、信息和成人高等培訓(xùn)學(xué)校等設(shè)施用地。2.0.8社會(huì)福利用地socialwelfarelanduse指為孤兒、殘疾人、老齡人等社會(huì)弱勢(shì)群體所設(shè)置的學(xué)習(xí)、康復(fù)、服務(wù)、救助等設(shè)施的用地。行政辦公3.0.1行政辦公設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)應(yīng)符合表的規(guī)定。行政辦公設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)表城市規(guī)^模分項(xiàng)小城市中等城市大城市IIIIII占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例（％）?????人均規(guī)劃用地（m,/人）?????3.0.2行政辦公設(shè)施用地布局宜采取集中與分散相結(jié)合的方式，以利提高效率。

4商業(yè)金融4.0.1商業(yè)金融設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)宜符合表的規(guī)定商業(yè)金融設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)表、^城市規(guī)模分齊小城市中等城市大城市IIIIII占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例（％）人均規(guī)劃用地（m,/人）4.0.2商業(yè)金融設(shè)施宜按市級(jí)、區(qū)級(jí)和地區(qū)級(jí)分級(jí)設(shè)置，形成相應(yīng)等級(jí)和規(guī)模的商業(yè)金融中心。各級(jí)商業(yè)金融中心規(guī)劃用地指標(biāo)宜符合表的規(guī)定。各級(jí)商業(yè)金融中心規(guī)劃用地指標(biāo)（hm2）表4.0.2、\城市規(guī)模級(jí)別、小城市中等城市大城市IIII市級(jí)商業(yè)金融中心30~4040?6060~100100~150150?240區(qū)級(jí)商業(yè)金融中心10~2020~6060~8080~100地區(qū)級(jí)商業(yè)金融中心12~1616~2020~40注：400萬(wàn)人口以上城市，市級(jí)商業(yè)金融中心規(guī)劃用地面積可按~的系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。4.0.3商業(yè)金融中心的規(guī)劃布局應(yīng)符合下列基本要求：.商業(yè)金融中心應(yīng)以人口規(guī)模為依據(jù)合理配置，市級(jí)商業(yè)金融中心服務(wù)人口宜為50?100萬(wàn)人，服務(wù)半徑不宜超過(guò)8km；區(qū)級(jí)商業(yè)金融中心服務(wù)人口宜為50萬(wàn)人以下，服務(wù)半徑不宜超過(guò)4km；地區(qū)級(jí)商業(yè)金融中心服務(wù)人口宜為10萬(wàn)人以下，服務(wù)半徑不宜超過(guò)。.商業(yè)金融中心規(guī)劃用地應(yīng)具有良好的交通條件，但不宜沿城市交通主干路兩側(cè)布局。.在歷史文化保護(hù)城區(qū)不宜布局新的大型商業(yè)金融設(shè)施用地。4.0.4商品批發(fā)場(chǎng)地宜根據(jù)所經(jīng)營(yíng)的商品門類選址布局，所經(jīng)營(yíng)商品對(duì)環(huán)境有污染時(shí)還應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，規(guī)劃安全防護(hù)距離。5文化娛樂(lè)5.0.1文化娛樂(lè)設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)應(yīng)符合表的規(guī)定文化娛樂(lè)設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)城市規(guī)_模分項(xiàng)小城市中等城市大城市IIIIII占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例(%)人均規(guī)劃用地(m,/人)5.0.2文化娛樂(lè)設(shè)施規(guī)劃各類設(shè)施的規(guī)劃用地比例宜符合表的規(guī)定。文化娛樂(lè)各類占該設(shè)施規(guī)劃用地比例

設(shè)施類別廣播電視、出版類圖書、展覽類影劇院、游樂(lè)、文化藝術(shù)類占文化娛樂(lè)設(shè)施規(guī)劃用地比例（％）10~1520?3550~705.0.3具有公益性的各類文化娛樂(lè)設(shè)施的規(guī)劃用地比例不得低于表的規(guī)定公益性的各類文化娛樂(lè)設(shè)施規(guī)劃用地比例表設(shè)施類別廣播電視、出版類圖書展、覽類影劇院、游樂(lè)、文化藝術(shù)類占文化娛樂(lè)設(shè)施規(guī)劃用地比例（%）1020505.0.4規(guī)劃中宜保留原有的文化娛樂(lè)設(shè)施，規(guī)劃新的大型游樂(lè)設(shè)施用地應(yīng)選址在城市中心區(qū)外圍交通方便的地段。6體育體育設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)應(yīng)符合表的規(guī)定，并保障具有公益性的各類體育設(shè)施規(guī)劃用地比例。體育設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)表、^城市規(guī)模^\分項(xiàng)小城市中等城市大城市IIIIII占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例（%）人均規(guī)劃用地（irf/人）6.0.2大中城市宜分級(jí)設(shè)置市級(jí)和區(qū)級(jí)體育設(shè)施，其規(guī)劃用地指標(biāo)宜符合表的規(guī)定。市級(jí)、區(qū)級(jí)體育設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)（hm2）表、^城市規(guī)模級(jí)另廣、小城市中等城市大城市IIIIII市級(jí)體育設(shè)施9~1212?1515~2020?3030~80區(qū)級(jí)體育設(shè)施6~99~1110~1510~20根據(jù)擬定舉辦體育賽事的類別和規(guī)模，新建體育設(shè)施用地布局應(yīng)滿足用地功能、環(huán)境和交通疏散的要求，并適當(dāng)留有發(fā)展用地。群眾性體育活動(dòng)設(shè)施，宜布局在方便、安全、對(duì)生活休息干擾小的地段。7醫(yī)療衛(wèi)生7.0.1醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃千人指標(biāo)床位數(shù)應(yīng)符合表的規(guī)定。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃千人指標(biāo)床位數(shù)（床/千人）表城市規(guī)模小城市中等城市大城市IIII

千人指標(biāo)床位數(shù)4~54~54~66~7為醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)應(yīng)符合表的規(guī)定。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)表城市規(guī)分項(xiàng)小城市中等城市大城市IIIIII占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例（%）?人均規(guī)劃用地（m,/人）?7.0.3療養(yǎng)院規(guī)劃用地宜布局在自然環(huán)境較好的地段，規(guī)劃用地指標(biāo)應(yīng)符合表的規(guī)定。療養(yǎng)設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)（hm2）表規(guī)模小型中型大型特大型床位數(shù)（床）50~100100~300300~500，500規(guī)劃用地（hm2）~33~66~9，107.0.4醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地布局應(yīng)考慮服務(wù)半徑，選址在環(huán)境安靜交通便利的地段。傳染性疾病的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施宜選址在城市邊緣地區(qū)的下風(fēng)方向。大城市應(yīng)規(guī)劃預(yù)留“應(yīng)急”醫(yī)療設(shè)施用地。教育科研設(shè)計(jì)

教育科研設(shè)計(jì)設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)應(yīng)符合表的規(guī)定。教育科研設(shè)計(jì)設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)表一^市規(guī)分項(xiàng)小城市中等城市大城市IIIIII占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例(%)?????人均規(guī)劃用地(m,/人)?????8.0.2教育設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)，應(yīng)按學(xué)校發(fā)展規(guī)模計(jì)算。新建高等院校和對(duì)場(chǎng)地有特殊要求重建的科研院所，宜在城市邊緣地區(qū)選址，并宜適當(dāng)集中布局。社會(huì)福利社會(huì)福利設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)應(yīng)符合表的規(guī)定。社會(huì)福利設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)表市規(guī)模分項(xiàng)'、小城市中等城市大城市IIIIII占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例（%）?????人均規(guī)劃用地（m,/人）?????老年人設(shè)施布局宜鄰近居住區(qū)環(huán)境較好的地段，其規(guī)劃人均用地指標(biāo)宜為m2~m2。9.0.3殘疾人康復(fù)設(shè)施應(yīng)在交通便利，且車流、人流干擾少的地帶選址，其規(guī)劃用地指標(biāo)應(yīng)符合表規(guī)定。殘疾人康復(fù)設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)表城市規(guī)模小城市中等城市大城市IIII規(guī)劃用地（hm。?~5>59.0.4兒童福利院設(shè)施宜鄰近居住區(qū)選址，其規(guī)劃用地指標(biāo)應(yīng)符合表規(guī)定。兒童福利設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)表標(biāo)準(zhǔn)類型一般標(biāo)準(zhǔn)較高標(biāo)準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)

單個(gè)規(guī)劃用地(hmz)~2>2注：1.一般標(biāo)準(zhǔn)指中小城市普通兒童福利設(shè)施。.較高標(biāo)準(zhǔn)指大城市設(shè)施要求較高的兒童福利設(shè)施。.高標(biāo)準(zhǔn)指SOS國(guó)際兒童村及其他有專項(xiàng)要求的兒童福利設(shè)施。城市公共設(shè)施規(guī)劃用地綜合總指標(biāo)及分項(xiàng)指標(biāo)表城市規(guī)模\分項(xiàng)指標(biāo) 指標(biāo)分項(xiàng)小城市中等城市大城市IIIIII行政辦公占中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地比例(%)人均規(guī)劃用地Im?/人)商業(yè)金融占中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地比例(%)人均規(guī)劃用地(m2/