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文檔簡介
生產(chǎn)平安事故案例及
法律法規(guī)培訓(xùn)課程
課程設(shè)置平安意識親情教育法律法規(guī)事故案例案例1:山西省襄汾尾礦庫“08.9.8〞垮壩事故導(dǎo)致277人死亡山西省襄汾縣新塔礦業(yè)公司尾礦庫建于上世紀(jì)80年代,1992年停產(chǎn)閑置。位于鐵礦辦公區(qū)和生活區(qū)東部的半山腰,高于鐵礦辦公樓、集貿(mào)市場、居民區(qū)、亂石灘自然莊50米,距離最近的居民生活區(qū)百余米。2021年9月8日7時58分,發(fā)生尾礦庫潰壩事故,下泄尾砂量約19萬立方米,淹沒面積約35.9公頃,共造成277人死亡、4人失蹤、33人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)9619.2萬元。113名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究其中,新塔礦業(yè)董事長張佩亮、襄汾縣縣委書記亢海銀、襄汾縣縣長李學(xué)俊、山西省國土資源廳總工程師劉書勇、山西省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長蘇保生等51人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;62名事故責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分,給予臨汾市市委書記夏振貴撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,分別給予時任臨汾市市長、市委副書記劉志杰,時任臨汾市副市長、黨組成員周杰撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,分別給予襄汾縣原縣委書記陳玉士、原縣長張金鳳黨內(nèi)警告處分。責(zé)成山西省人民政府向國務(wù)院做出深刻檢查。依法沒收新塔礦業(yè)違法所得,并處以550萬元罰款。責(zé)任追究案例2:深圳舞王俱樂部“08.9.20〞火災(zāi)事故導(dǎo)致44人死亡64人受傷舞王俱樂部在龍崗區(qū)是最有名的歌舞廳,卻被查明開業(yè)一年多來都是無營業(yè)執(zhí)照、無文化經(jīng)營許可證、消防驗收不合格,屬于無牌無照擅自經(jīng)營,并屢次“逃〞過了有關(guān)部門的執(zhí)法檢查。調(diào)查得知,舞王俱樂部的股東張偉,原先是深圳市公安局龍崗分局法制科民警,現(xiàn)在為深圳海關(guān)緝私局民警,他還伙同其弟張健在龍園路開設(shè)菲斯特派對酒吧,屬無證照經(jīng)營。張偉在當(dāng)?shù)睾苡忻麣?,因?jīng)營舞廳而富,善于打通環(huán)節(jié)、擺平事情。舞王俱樂部根本的問題并非無證照,也不是有關(guān)職能部門監(jiān)管不住,而是它通向各職能部門的“路〞是暢通的。
60名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究
其中,舞王俱樂部董事長王靜、深圳市龍崗區(qū)公安分局副局長陳旭明、深圳市龍崗區(qū)消防一中隊中隊長陳峰、深圳市龍崗區(qū)文體局文化市場行政執(zhí)法大隊大隊長王津等35名事故責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;給予深圳市政府副市長李銘、深圳市龍崗區(qū)區(qū)長張備、時任深圳市龍崗區(qū)副區(qū)長黃海廣、時任龍崗街道辦事處主任黃勇等25名事故責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分。依法取締深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂部。案例3:央視大樓配樓“09.2.9〞火災(zāi)事故致7億損失高檢院瀆職侵權(quán)檢察廳、北京市檢察院反瀆職侵權(quán)局、北京市朝陽區(qū)檢察院反瀆職侵權(quán)局已經(jīng)介入事故調(diào)查。
央視新臺址北配樓〔文化中心大樓〕地上30層,地下3層,建筑面積10.3萬平方米。著火時該樓尚未正式投入使用,也沒有通過消防驗收。大火在9日20時27分左右開始燃燒,6個小時后被撲滅。火焰有80米到100米高。火災(zāi)的過火面積約10余萬平方米,樓內(nèi)十幾層的中庭已經(jīng)坍塌,位于樓內(nèi)南側(cè)演播大廳的數(shù)字機(jī)房被燒毀。
責(zé)任追究
71名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究
其中,中央電視臺副總工程師、央視新址辦主任徐威,央視新址辦副主任王世榮,央視國金公司副總經(jīng)理兼總工程師高宏等44名事故責(zé)任人已被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;27名事故責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分,給予時任國家廣電總局黨組成員、中央電視臺臺長、分黨組書記、中央電視臺新臺址建設(shè)工程業(yè)主委員會主任趙化勇行政降級、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,給予中央電視臺副臺長、中央電視臺新臺址建設(shè)工程業(yè)主委員會常務(wù)副主任李曉明行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。依法對中央電視臺新臺址建設(shè)工程辦公室罰款300萬元。2021年6月3日6時10分許,位于吉林省長春市德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)〔以下簡稱寶源豐公司〕主廠房發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故,共造成121人死亡、76人受傷,17234平方米主廠房及主廠房內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備被損毀,直接經(jīng)濟(jì)損失1.82億元。案例4:吉林省長春市寶源豐禽業(yè)“6·3〞特別重大火災(zāi)爆炸事故6月3日5時20分至50分左右,寶源豐公司員工陸續(xù)進(jìn)廠工作,當(dāng)日方案屠宰加工肉雞3.79萬只,當(dāng)日在車間現(xiàn)場人數(shù)395人。6時10分左右,局部員工發(fā)現(xiàn)一車間女更衣室及附近區(qū)域上部有煙、火,主廠房外面也有人發(fā)現(xiàn)主廠房南側(cè)中間部位上層窗戶最先冒出黑色濃煙。局部較早發(fā)現(xiàn)火情人員進(jìn)行了初期撲救,但火勢未得到有效控制?;饎葜饾u在吊頂內(nèi)由南向北蔓延,同時向下蔓延到整個附屬區(qū),并由附屬區(qū)向北面的主車間、速凍車間和冷庫方向蔓延。燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致主廠房西北部的1號冷庫和1號螺旋速凍機(jī)的液氨輸送和氨氣回收管線發(fā)生物理爆炸,致使該區(qū)域上方屋頂卷開,大量氨氣泄漏,介入了燃燒,火勢蔓延至主廠房的其余區(qū)域。事故發(fā)生經(jīng)過造成重大人員傷亡的主要原因:一是起火后,火勢從起火部位迅速蔓延,聚氨酯泡沫塑料、聚苯乙烯泡沫塑料等材料大面積燃燒,產(chǎn)生高溫有毒煙氣,同時伴有泄漏的氨氣等毒害物質(zhì)。二是主廠房內(nèi)逃生通道復(fù)雜,且南部主通道西側(cè)平安出口和二車間西側(cè)直通室外的平安出口被鎖閉,火災(zāi)發(fā)生時人員無法及時逃生。三是主廠房內(nèi)沒有報警裝置,局部人員對火災(zāi)知情晚,加之最先發(fā)現(xiàn)起火的人員沒有來得及通知二車間等區(qū)域的人員疏散,使一些人喪失了最正確逃生時機(jī)。四是寶源豐公司未對員工進(jìn)行平安培訓(xùn),未組織應(yīng)急疏散演練,員工缺乏逃生自救互救知識和能力。2021年8月26日凌晨,陜西延安境內(nèi)的包茂高速公路化子坪效勞區(qū)南出口73米處發(fā)特大交通事故,一輛車牌號為蒙AK1475的雙層臥輔客車和一輛車牌號為豫HD6962的罐車〔裝有甲醇〕追尾,造成36人死亡,3人受傷。案例5:“8.26〞包茂高速特別重大交通事故臥鋪車乘客熟睡:事發(fā)時間為凌晨2時40分,客車大局部乘客正處于熟睡中,遇到事故后產(chǎn)生恐慌情緒,沒能第一時間進(jìn)行自救;門窗封閉:兩車追尾,客車嚴(yán)重變形,臥鋪客車窗戶都是封閉式的,又沒有應(yīng)急通道,唯一的前門堵上了,乘客疏散困難;可燃物多:液體甲醇大量泄漏,包圍了整輛客車并迅速燃燒,臥鋪車上下兩層有大量被褥等可燃物,致使火勢在車廂內(nèi)迅速蔓延,并產(chǎn)生高溫。疲勞駕駛:貨車在效勞區(qū)休息后出發(fā),剛上高速路就發(fā)生客車追尾事故。有分析認(rèn)為,貨車剛起步,車速不快,而客車速度過快,可能因為客車司機(jī)疲勞駕駛,而且事發(fā)前當(dāng)?shù)卦逻^雨。造成重大傷亡的原因2021年3月1日14時45分許,位于山西省晉城市澤州縣的晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖后隧道內(nèi),兩輛運(yùn)輸甲醇的鉸接列車追尾相撞,前車甲醇泄漏起火燃燒,隧道內(nèi)滯留的另外兩輛危險化學(xué)品運(yùn)輸車和31輛煤炭運(yùn)輸車等車輛被引燃引爆,造成40人死亡、12人受傷和42輛車燒毀,直接經(jīng)濟(jì)損失8197萬元。案例6:晉濟(jì)高速山西晉城段巖后隧道“3?1〞特別重大道路交通?;啡急鹿省惨弧嘲l(fā)生事故前路段交通情況。2月28日17時50分,晉濟(jì)高速公路全線因降雪相繼封閉;3月1日7時10分,解除交通管制措施。3月1日11時起,事故路段車流量逐漸增加;12時45分,澤州收費(fèi)站出省方向車輛增多,開始出現(xiàn)通行緩慢的情況;13時,持續(xù)出現(xiàn)運(yùn)煤車輛在右側(cè)車道和應(yīng)急車道排隊等候通行的情況;事發(fā)時巖后隧道右側(cè)車道排隊等候,左側(cè)車道行駛緩慢。事故發(fā)生經(jīng)過〔二〕巖后隧道內(nèi)車輛燃燒爆炸情況。兩車追尾碰撞后,由于事發(fā)時受氣象和地勢影響,隧道內(nèi)氣流由北向南,且隧道南高北低,高差達(dá)17.3米,形成“煙囪效應(yīng)〞,甲醇和車輛燃燒產(chǎn)生的高溫有毒煙氣迅速向隧道內(nèi)南出口蔓延。經(jīng)專家計算,第一起火點著火后,8分鐘后煙氣即可充滿整個隧道;起火后10分鐘,距離第一起火點184米的5輛運(yùn)煤車起火燃燒,形成第二起火點;隨后距離第二起火點40米的其他車輛也開始燃燒。17時5分許,距離南出口約100米的1輛裝載二甲醚的魯RH0900/魯RC877掛鉸接列車罐體受熱超壓爆炸解體。事故導(dǎo)致滯留隧道內(nèi)的42輛車輛全部燒毀,隧道受損嚴(yán)重。33人受到刑事責(zé)任追究;33人受到黨政紀(jì)律責(zé)任追究;此外,山西省公安廳交警總隊高速公路三支隊八大隊秩序中隊中隊長侯昱,已于3月21日墜橋自殺身亡,建議不予追究其責(zé)任。責(zé)任追究事故發(fā)生經(jīng)過8月2日7時37分,江蘇蘇州昆山市開發(fā)區(qū)中榮金屬制品汽車輪轂拋光車間發(fā)生爆炸,據(jù)初步統(tǒng)計,事故已造成75人死亡,150余人受傷。案例7:昆山“8.2〞重大火災(zāi)事故生活中一些常見的違章行為對違章者的忠告觸目驚心
看到這些血淋淋的
圖片,你有何
感覺??????朋友:這些都是身外之物,生命沒有了,錢又有何用?愛惜你的健康和生命吧!?新平安生產(chǎn)法?重點法條解讀第一章總那么第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第四章平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)
第五章生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六章法律責(zé)任
第七章附那么第三條平安生產(chǎn)工作堅持平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。第一章總那么〔第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理,建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安生產(chǎn)規(guī)章制度,改善平安生產(chǎn)條件,推進(jìn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高平安生產(chǎn)水平,確保平安生產(chǎn)。第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第八條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會開展規(guī)劃制定平安生產(chǎn)規(guī)劃,并組織實施。國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、催促各有關(guān)部門依法履行平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時協(xié)調(diào)、解決平安生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人嗎政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé):〔一〕建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制;〔二〕組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;〔三〕組織制定并實施本單位平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)方案;〔四〕保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實施;〔五〕催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)平安事故隱患;〔六〕組織制定并實施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案;〔七〕及時、如實報告生產(chǎn)平安事故。第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對平安生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核,保證平安生產(chǎn)責(zé)任制落實到位。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的平安生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于平安生產(chǎn)所必需的資金投入缺乏導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用平安生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于完善和改進(jìn)平安生產(chǎn)條件的有關(guān)支出。平安生產(chǎn)費(fèi)用在本錢中據(jù)實列支。平安生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體方法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的平安生產(chǎn)管理人員。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及平安生產(chǎn)管理人員履行以下職責(zé):〔一〕組織或者參與擬訂本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案;〔二〕組織或者參與本單位平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn),記錄平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;〔三〕催促落實本單位重大危險源的平安管理措施;〔四〕組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;〔五〕檢查本單位的平安生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)平安事故隱患,提出改進(jìn)平安生產(chǎn)管理的建議;〔六〕制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;〔七〕催促落實本單位平安生產(chǎn)整改措施。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守,依法履行職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及平安生產(chǎn)的經(jīng)營決策,應(yīng)當(dāng)聽取平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及平安生產(chǎn)管理人員的意見。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因平安生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇,或者解除與其訂立的勞動合同。危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的平安生產(chǎn)管理人員的任免,應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程,掌握本崗位的平安操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在平安生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。第二十九條礦山、金屬冶煉建設(shè)工程和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行平安評價。第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)平安措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。重大危險源,是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元〔包括場所和設(shè)施〕。第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)平安事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,并向從業(yè)人員通報。第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位參加平安生產(chǎn)責(zé)任保險,具體方法由國務(wù)院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定。第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)
第五十二條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。第五十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位以勞務(wù)派遣形式用工的,被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。
第四章平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理第六十二條負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):〔一〕進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況?!捕硨z查中發(fā)現(xiàn)的平安生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處分決定?!踩硨z查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證平安的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。〔四〕對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障平安生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈kU物品予以查封或者扣押,對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封,并在15日內(nèi)依法作出處理決定。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。第六十七條負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)平安事故的現(xiàn)實危險的,在保證平安的前提下,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供給民用爆炸物品等方式,依法強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)平安的緊急情形的,應(yīng)當(dāng)提前24小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。第七十五條負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立平安生產(chǎn)違法行為信息庫,記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會公示,并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。第五章生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第七十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案相銜接,并定期組織演練。第六章法律責(zé)任
第九十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證平安生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備平安生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的平安生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故的,給予撤職處分,并依照有關(guān)生產(chǎn)平安事故調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處以罰款、暫停或者撤銷其與平安生產(chǎn)有關(guān)的任職資格;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處分或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行本法規(guī)定的平安生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故的,由平安生產(chǎn)管理部門依照以下規(guī)定處以罰款:〔一〕發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;〔二〕發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;〔三〕發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;〔四〕發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:〔一〕未按照規(guī)定設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員的;〔二〕危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位、道路運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;〔三〕未按照規(guī)定對從業(yè)人員、實習(xí)學(xué)生進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的平安生產(chǎn)事項的;〔四〕未如實記錄平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;〔五〕未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的;〔六〕未按照規(guī)定制定生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的;〔七〕特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:〔一〕未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)工程進(jìn)行平安評價的;〔二〕礦山、金屬冶煉建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)工程沒有平安設(shè)施設(shè)計或者平安設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;〔三〕礦山、金屬冶煉建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)工程的施工單位未按照批準(zhǔn)的平安設(shè)施設(shè)計施工的;〔四〕礦山、金屬冶煉建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)工程竣工投入生產(chǎn)或者使用前,平安設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:〔一〕未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志的;〔二〕平安設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;〔三〕未對平安設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的;〔四〕未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的;〔五〕危險物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格,取得平安使用證或者平安標(biāo)志,投入使用的;〔六〕使用淘汰的危及生產(chǎn)平安的工藝、設(shè)備的。第九十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:〔一〕生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專門平安管理制度、未采取可靠的平安措施的;〔二〕對重大危險源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;〔三〕進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場平安管理的;〔四〕未建立事故隱患排查治理制度的。第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上50萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。第一百條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營工程、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得缺乏10萬元的,單處或者并處10萬元以上20萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰
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