某鐵路隧道施工安全生產(chǎn)應急預案

PAGEPAGE1為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，增強憂患意識，居安思危，減少施工事故的發(fā)生，提高自防自救意識，結合**鐵路隧道工程施工特點，特制定**鐵路隧道施工安全生產(chǎn)應急預案。1指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，預防為主的方針，以關愛生命為前提，最大限度的減少施工安全事故的發(fā)生，建立快速、有效的應急反映機制,確保國家財產(chǎn)和施工人員的生命財產(chǎn)不受損失，保證本工程施工建設順利實施。2基本原則

堅持“以人為本，預防為主”，針對施工過程中存在的重大危險源，通過強化日常安全管理，落實各項安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。項目部和施工隊要緊緊結合各自施工的實際，制定和完善施工應急預案，做好相關應急準備工作，包括救援器材。

堅持統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應，分級負責，協(xié)調一致的原則，建立項目部應急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統(tǒng)。3項目應急救援組織機構墳項華目教部糞成惹立億以堆項皇目敗經(jīng)煉理岸為吼組傲長堂，勸項祥目餓書鋪記遇、免項基目鼠副煤經(jīng)來理足、棗項您目村總并工掀為喬副香組側長恨，讀部勁室親負練責著人簡為汽組吼員圾的老應響急碌救磨援椒領餡導票小貞組掃。富項封目按部簽設臨應馳急伶救殘援韻辦慰公寄室鑰，浙下謠設動物量質貼設敞備購組期、膀交脊通患運灰輸裁組垂、指消勝防銳救筆援歡組歉、危通鋤訊松聯(lián)科絡杯組剛及包醫(yī)毀療巡救倘護閥組躁。課施漂工朽隊陳應式急臟救齊援疲小統(tǒng)組年組壯長滋由甚隊麥長葵擔被任鹿，姨副宜組艷長嶄由既書掉記押、拿副協(xié)隊執(zhí)長船擔箭任圍，搏組遇員辭由付工弓會絞主麗席聲、吳工倍班脊長玉、保安蝕全查員潮等頃組示成嫁。局指應急救援領導小組項目部應急救援領導小組局指應急救援領導小組項目部應急救援領導小組項目部應急救援辦公室專家組物質設備組交通運輸組消防救援組醫(yī)療救護組通訊聯(lián)絡組應急救援組織機構圖應急救援組織機構圖并4兵應榜急道救瓦援解職愿責鋒4棒.振1卸項掘目級部厲應虎急增領曾導成小棗組攻職賽責再4潑.屬1這.蓬1偉負壘責筋安線排陜年討度泛應透急拍工毛作科計杏劃返，桌總泡結傍年船度乳應劇急雅工鑼作漸，許不拆斷丸提秒高語整擁體捷應雪急倍能公力效。緞都風父促紐4狠.躬1命.媽2源應會急慘狀善態(tài)宏中暖，擔應薪急廢領吐導牽小峰組懸的腳組說長楊、仔副映組區(qū)長焦，蝶應啞急桐辦套公薪室裝正獅、開副速主皺任盆親晉臨撲應掛急貝辦扒公爬室桂，娃共沾同室研米究任險誼情艘，循制鬧定繪決撲策四，趣指馬揮級統(tǒng)挪一疲行竭動更。鍵舊歲膽愿背4唇.煩1賄.杰3拒發(fā)復生頓事混故嶄險丑情乎時逮，西下難達追應庸急葡行箭動淺指幫令屠，都組宗織窩人塵員洽、座設常備筍投束入巖到圣應歪急毫行紗動瘡中吐去怎，且指征揮船應芽急接行嘆動供。眠股絕勿仔位4件.摸1輔.筐4慈負獎責沒應繳急趁安求全黑的拆教貞育禮工齡作差，阿并開組懸織暈相逢關子人注員圈進臺行醒應沃急覽預遼案剝的潔演啦練升工怖作雨。東插妄朽灘識4濱.第1免.求5夕妥娃善粥處賤理址緊碎急蝶情狼況陽的途善樂后帝事驅宜飯。老葡工琴脖歷4塘.持1廉.服6齒項占目四部糕安淋質白環(huán)椒保烘部箭要顛對旨各泄施餓工油隊肉的俊各奇項衰預晨防純突曲發(fā)傭性蠻事獻件規(guī)的獄制賣度津和眉措梅施富進劫行饒監(jiān)眨督剩檢辨查狐。農(nóng)監(jiān)爺督只各移項州保另證吹措牛施項的完落奇實改情庫況盒；桶對扇施泊工獻隊價的認預虹案負進摘行色審保查濕，月并殼提壇出強改鍬進寇意故見植；世經(jīng)范常刮進符行山巡屆視辭、或檢矩查孟，庭提內出貧啟渠動刊預玻案忠的劑意絕見紹，旨并傭參侵與蕩組細織諷實脈施頁；質對鮮存籠在槐的構重朗大戰(zhàn)安緒全閃、趨質體量盒隱怎患澇，奏要宗求脂施膀工廳隊怠限明期逗整欺改離，筆整紫改擠不津徹瓜底嘗的炭，返責吊令憑其鞭停穩(wěn)工竄整吃頓熟，潑同張時建將五情夸況牛及亦時劫報倡告遺項斃目鍬部模及柿集浸團脈公稈司搖指盈揮凡部陳。串4奸.百1進.崇7迫項鉛目成部退工嚼程間管攜理法部股參聯(lián)與現(xiàn)突葡發(fā)佛性憐事彈件墻防懼范揉和柜處提理嗚工密作灘，毫負碌責文做訓好愉施單工痛預催案絮和洽技徑術泄上長的魯保屆障色。袖4資.久1萄.鋼8鴨項訓目熊部鞭加遵大委預擋防柱突撥發(fā)夾性賣事雙件伐的獄檢熟查醫(yī)和嶺安軋全飄責朵任猴事桃故革的壞管皺理炮力輔度諒，蘋著箱重素檢櫻查智各生部蚊門荒及致施膚工幸隊塊的跳制致度便、屢預浴案質落橡實鄉(xiāng)情雄況蛾，頌對弄預箱案皇處撿理羽不繞到惱位的、啟突轎發(fā)擔性憶事魯件避處躁理垮不出及灑時逮的圣單覆位冶及聚個陵人鄭，逼按勺照驚有勺關腔規(guī)社定繁嚴腫肅惑處屋理增。免4瞇.揪2摧夜應擋急漸辦隸公坦室寺職誤責倦4株.慰2符.冬1旋負據(jù)責定及添時濾掌攏握商工農(nóng)程屢的黃安救全紹生譜產(chǎn)思情槍況戴；刺發(fā)含生站險絡情苦時花，睬及餓時姐上鉛報深應鼻急仙領骨導固小井組吧。缸4練.已2隨.沫2看在答應首急菊領將導刮小租組辯的暮領拳導濾下博負怨責告應卸急基所彩需走人跳、紅財橡、弓物扇、坑運舉力活等葛的冒統(tǒng)您一授調劇配屬工桿作鉤。米抓傳掏達蛇應駕急講領煤導資小冤組勢的牌各取項報指駐令僚，火參各與蘭對蒙各辮類痰事娛故互的拒調券查撕處結理狹。歪4默.膀3夠壤項懶目址部武及營施著工海隊悔應頓急殖小菌組潤的蕩職莖責沫4術.社3始.繞1叨加灑強唱基改礎斗管酷理完工傭作蹈和陳應辨急艇培曬訓貝演味習兩，棵不蓄斷掙提祝高姜本騙單營位絮的飛安沿全獻管蓋理博水五平慧。有齊單毛吸4虜.拾3騎.獎2往項殖目歲部幼、艘施琴工份隊成要符安旺排熊好某值膽班毛人資員嘩，舌對若生萍產(chǎn)資過淡程艱中故發(fā)男生塵的樸事銳故滾及蜜時陵處足理礎上殊報您。譜室威尋賊4葉.拍3該.裁3殘在須處會理膛事哲故哪險芽情作的赴同木時傍，爽及冰時沫上鴿報換上戒級筒應庭急荒辦住公算室氣；妙在續(xù)發(fā)充生姐事陶故背時脆，出迅夾速貨執(zhí)謠行慌相食應許應季急妥行吧動早，及同麻時街迅旗速捆上圾報額，頁并容按求上許級欄應晶急債組阿織么的忠統(tǒng)析一裙部庸署委組免織多人屢力密、猶物尾力憑進幕行否搶括救上，膨盡吵量置減克少烏人讀員冊傷扎亡伙、反環(huán)蓋境賭破踏壞觸和烘財吐產(chǎn)擾損制失艱，篩避島免勞繼飽發(fā)腰性僵事鑒故鴨發(fā)剝生吸。體妻男選已4柜.桌3義.霜4話在攀發(fā)虧生淋事穴故止險盤情孩或賠將吉要慘發(fā)活生狡事漿故里險宇情舅時求，榆及伴時命確哭定痕安陽全互警拜戒欄區(qū)測，成引噴導賄疏騾散挖人進群江，另防抽止預無被關織人植員笑誤份入故危毫險萄區(qū)情而鋤受葵傷胳害稅。境4梯.孩4窗應協(xié)急裂領駛導栽小庭組李組絨長偷的染職害責拔4呆.鄭4貢.歇1帳領溝導耀項梯目齡應漠急返工聽作夜，羊審粘定導年沈度貪應降急剩工核作覆計罰劃諷。建跨盾征垂4絨.雅4疏.月2禁根因據(jù)討應現(xiàn)急哥辦攔公杯室崖提稼供賊的妥各婆種央事籃故毛災拴害身及屢險經(jīng)情釀預測報忌，鄰組愧織佩召辨開或緊委急歇會需議玻，殿解云決騙應爐急市工懷作碰中肉的輸重震大陵問面題級。流得筒深智4尤.獻4皆.走3泊根脫據(jù)年事載故忘現(xiàn)經(jīng)場叼的伯情銅況這，愈下遲令鹽進跑入誼相雁應蜂級案別主的派應打急數(shù)狀汪態(tài)旅，左指峽揮挎應吉急減辦辦公備室之調貝動伙各墨種道應癥急凍力堪量妹參玉加強應喚急忍搶春險中和邁救華助旗工思作零。正緣鋼怠矩4侵.羽4萬.內4是指轟揮出總掃的康應原急件行傷動緞，廢主蘭持幸總總體落應啄急井演紫習箭。次4必.賀5品應萬急但領犯導杰小模組北副搬組化長古的戀職殲責芬4連.臂5江.若1夫協(xié)塑助螞組翼長棗開肆展不應府急能指史揮妙工鍋作擇，背在四組歪長膊外均出厚時局，欄受茫組符長葡委飯托歪代榨替商組麻長射行困使頑職陳權朵。眨4發(fā).權5練.街2即監(jiān)悶督扛落打實患應板急趟行血動低程倆序裙，崇督井促令檢費查惠主晶管晶部蜂門厘搞咐好占培塔訓鉆、符演鬼習茄。譽淹孟站4扛.騾5聚.裙3耗進個入螞應儲急癢狀撓態(tài)止時枯，老負靠責珍事熟故緞現(xiàn)鋤場拘指掩揮慚，互并舉根葛據(jù)響險鋼情浙發(fā)悲展躁情序況軋，猜及勒時鐘提縱出照改貧進城措怒施計和蘇解度決拒辦船法蒼，片參售與慘重桃大朽決輛策凝。話4礎.惜6減退應提急產(chǎn)領羊導巷小壘組杏成包員敞的西職該責凍4博.須6復.別1筋在狀應疑急丹領院導兵小桂組慈傳愈達幕應旅急渴行始動粱時莫，秀負禮責截組斃織榆本疼部蜘門站密紡切慶配誘合戀、梅統(tǒng)李一販行肯動持。命4亞.攀6依.奴2析做星好怎本最部橋門華應粥急肉準窮備宵工妥作索，樣負酸責紗應柳急品方霉案鄙的肝執(zhí)倉行軍。耳倆扮濁4好.叢6冬.饞3嗓對醬應端急攜工喂作床提患出撇各仗種潮建地議癥，周負灶責誼應壤急膨工荷作鬧的仿及錯時怒修留改澆、擊補尊充塵、們完乖善脹工議作敗。野4矛.易7韻應代急狼辦匙公錢室批主候任芬職糞責障4興.舊7弄.響1謎負律責泳應絨急伏辦負公葛室墊的徑日忍常示工斗作預，著檢柴查運應尤急樓值所班查員診的劃工來作淹日族記唱。引4女.扶7坦.荒2累負膛責盆向孩應董急銅領老導通小忌組嗚提筒供貪各康種莖險劉情費分澆析述報誓告餅，椅提匪出燒相鮮應啞的元措女施喝，低供對應頸急束領允導鼓小果組丘討眾論湯決傍策貸。浙4歇.機7固.豆3生進目入綱應呆急胞狀殖態(tài)競時直，據(jù)負訂責像到煎應君急芝辦猛公肝室輝指萍揮你調半動針項察目詢部浴的冒力拖量虛參導加若應藍急堆行屆動嗽。曠協(xié)附調驗應樣急策行脈動詳中難的動各井種璃問倒題流，螞確桃保忽應淺急狹行柔動除按辛程咽序備進隆行煎。規(guī)4王.傅8伏捐應感急葉辦拜公德室決副伏主鍵任導職滅責翻4志.菜8膠.世1鴉協(xié)鉗助班應賺急籠辦劃公曠室洽主盡任貞的焦工有作淹，飛在搏主畫任奔外克出筐時誓由院副嚼主肌任愛擔派任木其趟工莊作撞。犧4綱.鋤8豪.治2扣根置據(jù)籍現(xiàn)五場普險隙情芽情帆況倡，橫參壟與慰應競急業(yè)搶螞險足的轎組莖織沉工墻作厭。睛4廁.菠8峰.來3倡制舍定宗應陳急替演賞習迎的觸具母體賓方鹽案恢，泳參夠與熊演進習肯的口具吉體棄組哪織爛工耕作雙。鄰4騾.卻9職應伏急誤辦模公燈室繳值專班響員衡職偶責映4岡.循9匪.樣1痕堅起持漁每肢天姨值肢班噸，膝做鉤好思電宰話妹記預錄園，墻注問意拳天努氣語預門報燙情疫況下，扮填妹寫鐘有誕關式報閑表察。夫4曠.恨9博.哲2懲收腐到丸突隔發(fā)路性嫌事葬件閱等沉事造故渾預傷報綁，孟以注及叼施肌工免現(xiàn)斜場墊事術故惠險駐情盼匯仆報膏時止，睡應攏及荒時雄向序應踐急夕辦摔公座室麻主恰任桑匯蟻報戰(zhàn)，拖并如迅碌速場傳返達母其街指皇示犯。削4肉.謊9享.照3壯掌矮握精現(xiàn)偵場疼動朝態(tài)附，嗎及支時關傳難達段應熟急儉領要導尋小訂組耳、令應弱急伙辦齊公淹室脊的荒各鉤項芬指烘令牧，法確禍保無指聽令性暢貫通浩，報準燈確惠無脆誤朝。派4禮.藍1巧0噴施壓工托隊蘋應野急嶺職思責姑堅蘿謹園施磨工圍隊陽的快應稻急肥組冠織偵、槳應掌急句崗犁位株的嘴職或責況，溝可才根蓬據(jù)輛本歸單編位按的碼具孝體爬情起況妻參密照按本端計諷劃牙制權定害。羨4起.玉1旗1線應斤急罵救體援豐后伯勤仔保晉障油系資統(tǒng)偶突塑發(fā)茫性皮事苦件年應洽急卡后故勤適保飽障敲系座統(tǒng)蓬由繩項企目遇部濕應齡急戲辦曲公貌室話統(tǒng)問一喉指徑揮筑，貞設句以表下扁小掠組那：弱4盲.圓1伶1秘.鳥1顧設速備襲物良資烏小牧組扛由突項虹目戲部托機街運攀物幸資貨部圍負容責哲組戒織存落壺實回，葛確遠保帝各豬種職應欠急寬搶賄險鄉(xiāng)物楚資文、窮設你備農(nóng)準崖備局充搭分餓，運及犧時認供盟應英。香4損.彩1益1干.雁2色交川通斃運接輸品組算由僅項進目膊部母辦朽公傍室粘負杏責君組精織傅落耐實疾車軍輛承，卡應瓦急辟辦句公執(zhí)室回統(tǒng)冤一榜調壇動題。拉4瀉.血1宋1眾.干3哈消鈔防熱救岸援蚊小好組摸由忠項竊目踩部復派訂出爪所脈組捏織寧落蠢實冤?？?蜻.聲1航1蛇.棄4溉通敗訊謎聯(lián)藏絡怕小雀組六由不項造目北部挑辦爽公雪室鍵負故責鑄落曠實順相右應盟的胖通吳訊漲設潮備說，網(wǎng)確簽保鐵通賀訊銀線粒路耕和醒通送訊酒設各備點的安正蜜常栗使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8.1民用爆炸物品及危險品爆炸事故應急救援預案

民用爆炸物品亦稱易燃易爆化學危險物品，對民用爆炸物品及危險品的儲存、銷售、購買、運輸、使用，必須嚴格按照國務院發(fā)布的《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《危險化學品安全管理條例》及指揮部下發(fā)的《民爆器材管理辦法》、《爆破安全管理措施(試行)》有關規(guī)定執(zhí)行。

8.1.1民用爆炸物品爆炸事故

8.1.1.1爆炸事故分類：

1）爆破事故，即違反國家有關規(guī)定、違反安全操作規(guī)程或其他不可抗拒的原因等發(fā)生的。根據(jù)其責任分為責任事故和非責任事故兩類。

責任事故：屬于人為的，又分為直接責任和間接責任。因生產(chǎn)指揮、調度錯誤或強令他人違反規(guī)定而導致的爆炸事故，應視為責任事故。

非責任事故：由于不可抗拒的自然因素或未知領域的技術問題造成的事故。如地震、暴風雨襲擊、外來飛行物的沖擊等造成的事故。

2）爆破案件(破壞事故)，即利用爆炸方式進行破壞或蓄意傷害他人、危害公共安全的事件。

3）爆炸自殺，即利用爆炸方式把自己炸傷或炸死，對國家財產(chǎn)或公共安全沒有造成一定危害的。

8.1.1.2爆炸事故的預防措施

1）明火和表面高溫引起的爆炸與預防。在貯存、運輸爆炸物品時，絕對不允許明火存在、接觸明火或表面高溫。

(1)嚴禁煙火，在貯存民爆物品的場所不允許有煙火存在，如火柴、吸煙、生火取暖、做飯、任意焚燃廢品廢物等。

(2)電氣設備，線路應保證正常良好，如電氣開關、電燈、電線、儀器、儀表等電器設備，由于接觸不良或絕緣損壞、漏電、短路等發(fā)生火花引起火災，以致擴大燃燒進而引起爆炸，故平時要進行重點與非重點的循回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時維修。接觸爆炸物品的電器設備通常采用防爆型，電纜多用鎧裝電纜或穿入套管內使用。

(3)使用運輸工具注意防止漏電產(chǎn)生電火花，或汽車排煙帶出火星，通常要采取防護措施，如引動排煙管方向，在管口增設安全罩等。

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8.1.2.2發(fā)生事故主要原因和處置措施：事故主要原因一般分為操作失誤和設備缺陷。針對事故的不同類型，采取不同的處置措施。其中主要措施包括：滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移、收集等。

8.1.2.3危險化學品種類：主要有天然氣、液化石油氣、汽油、柴油、原油、乙炔、氫氣、苯、甲苯、二甲苯、氯乙烯、氯酸鹽、鹽酸、硫酸、燒堿、炸藥(膨化硝銨、銨梯、震源藥柱、乳化炸藥等)、電石等。

8.1.3應急程序

8.1.3.1事故發(fā)生后，當事人應立即報告項目負責人，并立即報告當?shù)刎撠煴?、危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護、質檢部門及指揮部。同時，迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場。

8.1.3.2項目部立即啟動應急救援預案，立即組織人員營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員，不得拖延、推諉。采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

迅速控制危害源，并對民爆物品和危險品造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質及危害程度。

針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。

對危險品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護標準。

8.1.3.3查明人員傷亡情況，估算經(jīng)濟損失等情況，調查分析事故原因，形成文字材料報告省指揮部。

8.2

壓力容器、壓力管道等特種設備特大事故應急救援預案

為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備特大事故的危害，最大限度地減少特種設備特大事故造成的損失，根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》和省質監(jiān)局、省交通廳及省指揮部下發(fā)的有關文件的要求，結合本項目特點，制定本預案。

8.2.1本預案所稱特種設備特大事故，是指在本工程項目內使用特種設備的單位突然發(fā)生的，造成或可能造成特大人身安全和特大財物損失的事故，主要包括以下的特大事故：

8.2.1.1起重機、空壓機等設備造成的人身傷亡事故；

8.2.1.2壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故；

8.2.1.3壓力管道泄漏、爆炸事故。8.2.2預防與應急救援措施

8.2.2.1空壓機在作業(yè)過程中應防止觸電或因燃料燃盡，空磨時間過長，導致爆炸，引發(fā)大火的事故發(fā)生。

8.2.2.2壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸事故后，為防止事故擴大，壓力容器、壓力管道所有閥門應迅速關閉或采取堵漏；對可燃氣體和油類應用沙石或二氧化碳、干粉等滅火器進行滅火，同時設置隔離帶以防火災事故蔓延；對受傷人員立即實行現(xiàn)場救護，傷勢嚴重的立即送往附近醫(yī)院。

8.2.2.3壓力容器、壓力管道發(fā)生泄漏中毒事故后，現(xiàn)場搶險人員必須佩帶風面盔、過濾式防毒面具或口罩、氧氣呼吸器等進行呼吸防護，進入現(xiàn)場關閉所有通氣閥門或采取堵漏，并將救出人員抬至通風空氣新鮮處進行現(xiàn)場救護，中毒嚴重的應立即送往附近醫(yī)院。

火災發(fā)生會伴有濃煙、火光，產(chǎn)生大量的煙、一氧化碳和二氧化碳。同時，合成纖維、像膠、塑料等燃燒時還可能產(chǎn)生二氧化硫、氧化氮、氰化氫等毒氣；苯、汽油等易燃液體燃燒會產(chǎn)生有害的苯、汽車蒸汽。因此，參與消防滅火和救護人員進入事故現(xiàn)場必須采取或掌握滅火過程中防煙防毒的基本措施：(1)發(fā)生室外火災，消防人員一般不要站立在著火點的下風側，避免吸入煙氣暈倒。(2)發(fā)生室內火災，消防人員進行撲救前，應先打開門窗。若火災發(fā)生在地下室，消防人員滅火時還應佩戴防毒面具和氧氣呼吸器，避免中毒危險。(3)發(fā)生在有毒有害工作場所的火災，消防人員在撲救時一定要配備過濾式防毒面具或氧氣呼吸器，穿戴安全帽，防護衣鞋等。過濾式防毒面具應根據(jù)化學毒劑和有害氣體的種類選用相應類型的濾毒罐。當空氣中氧氣濃度降到18%以下，毒性氣體濃度在2%以上時，各種型號的濾毒罐都不起濾毒作用，應停止使用濾毒罐，改用氧氣呼吸器。如果發(fā)現(xiàn)搶救人員有頭暈、惡心、發(fā)冷等中毒癥狀，應立即撤離火災現(xiàn)場，讓其安靜休息，吸取新鮮空氣，嚴重者應立即送往醫(yī)院進行急救。

8.2.3應急救援預案的啟動程序

8.2.3.1發(fā)生安全事故后，當事人應立即報告項目負責人，并報告當?shù)刭|量技術監(jiān)督部門及指揮部，移動式壓力容器、特種設備異地發(fā)生事故的，還應同時報告設備使用注冊登記的質量技術監(jiān)督行政部門。事故報告時間不得超過事故發(fā)生后1小時。報告內容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應急措施等。同時，迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場。

8.2.3.2立即啟動應急救援預案，成立現(xiàn)場救援組，實施現(xiàn)場救援工作和調查處理。事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大和損失加重，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。

8.2.3.3特大事故現(xiàn)場救援組到達后，根據(jù)指揮部應急救援現(xiàn)場指揮部的命令，按照職責分工，立即開展救援工作，分析事故發(fā)生原因，制定搶險方案，并按分工組織實施。8.3隧道施工事故應急救援預案

針對本項目施工地形特點，重巖疊障、溝壑縱橫、地質條件復雜，隧道施工作業(yè)面臨著及其艱難的條件，極易造成隧道突發(fā)事故，為預防隧道施工事故的發(fā)生，及時，準確，科學，合理的處置各種突發(fā)事故，根據(jù)國務院《安全生產(chǎn)法》，制定本預案。

8.3.1隧道坍塌事故

8.3.1.1防坍塌事故發(fā)生，項目部成立救援小組，由項目經(jīng)理擔任組長，施工員及安全員，各班組長為組員，主要負責緊急事故發(fā)生時有條有理的進行搶救或處理，其他人員做協(xié)助工作。

8.3.1.2發(fā)生坍塌事故后，由項目經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮。發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員組織施工人員緊急撤離至安全區(qū)域，如有人員受傷，立即撥打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救，班組長組織有關人員進行清理土方或雜物，如有人員被埋，應首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效防護措施，防止事故發(fā)展擴大。在向有關部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員送外搶救，值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛。

8.3.1.3如果發(fā)生腳手架坍塌事故，按預先分工進行搶救，架子班組長組織所有架子工進行倒塌架子的拆除和拉牢工作，并防止其他架子的倒塌，如有人員被砸，應首先清理搶救被砸人員。如事故嚴重，應立即上報指揮部及有關部門，并啟動項目部應急救援預案。

8.3.2隧道爆炸事故

隧道內發(fā)生爆炸事故，應疏散人群，全部撤離至安全區(qū)域，查明爆炸類型(火工物品、化學物品、瓦斯等)并發(fā)出警報，召集人員持搶險救護裝備，迅速趕到現(xiàn)場救護，進行針對性的處理盡可能控制事故在最小限度、減小危害性、減少傷亡人員，緊急上報項目部，局指，監(jiān)理站、宜萬指揮部，同時向當?shù)毓矙C關，派出所報警，清楚說明發(fā)生爆炸標段，時間，地點，方位、爆炸類型及爆炸威力大小等情況。啟動項目部爆炸應急救援預案。

8.3.3隧道機械傷害事故

發(fā)生機械傷害事故后，由項目經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知生產(chǎn)負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。如事故嚴重，應立即報告指揮部及有關部門，并啟動項目部應急救援預案

8.3.4隧道運輸事故

隧道內發(fā)生運輸事故，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，進行事故搶救，利用各種工具，設備將傷員救出，并保護事故現(xiàn)場。根據(jù)傷情對傷員進行必要的包扎，傷勢嚴重應立即轉送至所在地附近醫(yī)院或急救中心進行搶救。啟動項目部運輸事故應急救援預案。

8.3.5隧道電、水、火、氣體事故

如遇到電、水、火、瓦斯及不明氣體發(fā)生危害，現(xiàn)場人員應按以下方法避災搶救:

8.3.5.1隧道內發(fā)生觸電事故應立即切斷或用干燥的木棒或絕緣物挑開身上的電源，關閉開關。觸電人脫離電源后，應立即將其抬到新鮮風流處，平放，并解開衣褲，進行人工呼吸和心臟擠壓法急救。急救是需要耐心，防止“假死”現(xiàn)象，并且不要打強心針。

8.3.5.2隧道內施工中發(fā)現(xiàn)大量涌水時，就即令工人停止工作，撤至安全地點，利用電力抽水設備，加大抽水量，如水勢急，沖力大，有人員被沖走，應盡快把溺水者撈救出水，利用各種救護方法施救。同時上報情況。

8.3.5.3隧道內發(fā)生火災，正確確定火源位置，火熱大小，并迅速向外發(fā)出信號。及時利用現(xiàn)場消防器材滅火，控制火勢大小，組織人員撤退出火區(qū)。如火勢不能撲滅，應急時向所在地公安消防機關報警，尋求幫助。

8.3.5.4隧道內發(fā)現(xiàn)瓦斯或不明氣體，應及時加強通風，采取防范措施。如發(fā)生瓦斯爆炸及發(fā)現(xiàn)不明氣體，就做好自救工作，迅速協(xié)助傷員一齊撤出到通風安全地區(qū)。有人受到有毒氣體傷害，應將其運至有新鮮風流的安全地區(qū)，并立即檢查傷員的心跳，脈搏，呼吸及瞳孔，并注意保暖，同時保持傷者呼吸通暢。如受一氧化碳中毒，中毒者還沒有停止呼吸或呼吸停止但心臟仍挪動，要立即著搓摩他的皮膚，溫暖后立即進行人工呼吸。如心臟停止，應迅速進行體外心臟擠壓，同時進行人工呼吸。如因瓦斯或二氧化碳等窒息，情況不嚴重時，抬至新鮮風流中稍作休息，即會蘇醒。如窒息時間較長，就要在皮膚搓摩后進行人工呼吸。情況嚴重時應立即撥打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救。

8.4機械設備事故應急預案為有效防止突發(fā)性機械設備事故的發(fā)生，最大限度地減少事故傷害，結合本項目特點，制定本預案。

8.4.1各單位要加強對機械設備安全工作的領導，經(jīng)常性地組織操作人員學習操作規(guī)程，提高安全生產(chǎn)意識，排查設備故障，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，消除隱患。

8.4.2各單位機械設備操作人員必須持有有關部門頒發(fā)的操作證，并熟悉設備的構造、原理、性能及安全技術要求，嚴禁操作人員違規(guī)操作，機械設備帶“病”作業(yè)。

8.4.3應急救援措施

8.4.3.1漏電觸電。若機械設備出現(xiàn)漏電觸電現(xiàn)象，當事人應及時向工區(qū)負責人或應急小組報告，采取有效的搶救措施。若操作人員觸電后，應盡快使觸電者脫離電源，實施搶救。

8.4.3.2剎車失靈。出現(xiàn)剎車失靈，不能脫檔，利用手制動將車停住。

8.4.3.3提升設備事故。當提升設備出現(xiàn)事故時，立即將現(xiàn)場人員迅速撤離，通知應急救援小組，組織人員對井架、電動葫蘆(卷揚機)、聯(lián)接件的安全隱患進行處理。

8.4.4應急程序

8.4.4.1發(fā)生事故后，當事人應立即報告現(xiàn)場負責人，事故報告時間不得超過事故發(fā)生后0.5小時。報告內容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應急措施等。同時，迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場。

8.4.4.2立即啟動應急救援預案，成立現(xiàn)場救援組，實施現(xiàn)場救援工作和調查處理。事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大和損失加重，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。

8.4.4.3特大事故現(xiàn)場救援組到達后，根據(jù)應急救援現(xiàn)場指揮部的命令，按照職責分工，立即開展救援工作，聽取事故發(fā)生單位的匯報，分析事故發(fā)生原因，制定搶險方案，并按分工組織實施。

8.5突發(fā)性地質災害路段的作業(yè)施工事故應急預案

為了有效處置施工項目境內發(fā)生的突發(fā)性地質災害，提高應急工作水平，避免和減輕地質災害造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質災害防治條例》(國務院令第394號)，結合本項目實際，特制定本預案。

8.5.1本預案所稱突發(fā)性地質災害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。

8.5.2地質災害按危害程度分為四個等級：

特大型：因災死亡30人(含30人)以上，或者直接經(jīng)濟損失300萬元以上的；

大型：因災死亡10人(含10人)以上30人以下，或者直接經(jīng)濟損失100—300萬元的；

中型：因災死亡3人(含3人)以上10人以下，或者直接經(jīng)濟損失30—100萬元以下的；

小型：因災死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟損失30萬元以下的。

8.5.3監(jiān)測和預警預報

8.5.3.1要積極配合當?shù)貒临Y源有關部門加快地質災害預警預報體系建設，開展地質災害調查，編制地質災害防治規(guī)劃，建設地質災害群測群防網(wǎng)絡和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡，形成覆蓋全標段的地質災害監(jiān)測網(wǎng)絡。

8.5.3.2加強地質災害險情巡查。項目部要配合國土資源主管部門充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向當?shù)厝嗣裾踩芾聿块T、國土資源有關部門報告，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，并在危險區(qū)域設置警示標志。

8.5.3.3建立健全災情速報制度，保障突發(fā)性地質災害緊急信息報送渠道暢通。接到地質災害險情報告后，要立即摸清情況，并按照有關規(guī)定向上級指揮部、當?shù)厝嗣裾蛧临Y源主管部門報告。

8.5.3.4加強和國土資源主管部門、氣象部門的聯(lián)系，聯(lián)合開展地質災害氣象預警預報工作。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預警預報后，項目部要立即將預警預報信息通知到當?shù)厝嗣裾敝拎l(xiāng)、鎮(zhèn)和村莊以及重要地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內的群眾，做好防災的各項準備工作。

8.5.3.5任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地質災害預報。禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞，謊報地質災害災情。

8.5.4應急程序

8.5.4.1地質災害發(fā)生后，項目部立即啟動三級突發(fā)性地質災害應急預案。地質災害發(fā)生地的施工單位應立即采取應急處置措施，判定地質災害級別及誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等，并立即將災情向當?shù)厥腥嗣裾蛧临Y源局報告，在處置過程中，應及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結束。

8.5.4.2各單位要積極配合當?shù)厝嗣裾痛迕裎瘑T會、村民小組根據(jù)災情實際情況，及時動員組織受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶，情況緊急時，可以強行組織避險疏散。

8.5.4.3經(jīng)專家組鑒定，地質災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，由當?shù)乜h級人民政府撤銷劃定的地質災害危險區(qū)，宣布險情或災情應急期結束，并予以公告。9施工現(xiàn)場防突水突泥專項施工應急預案9.1目的和依據(jù)為了對隧道突水作出快速響應，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定，特制定本施工應急現(xiàn)場處置方案及救援預案。9.2事故發(fā)生的可能特征9.2.1事故險情級別劃分險情類型和分級表分級分類三級事故險情二級事故險情一級事故險情突水、突泥事故突水量小于500m3/h,影響洞內正常施工，且救援不及時會損壞各種施工機械設備。突水量大于500m3/h,小于1500m3/h,會造成洞內施工人員的受傷，并會立即淹沒施工機械、設備。突水量大于1500m3/h，可能造成洞內施工人員多人的傷亡。9.2.2事故發(fā)生地點、時間以及各種事前征兆類型分類事故易發(fā)地事故易發(fā)時間事故征兆突水、突泥事故=1\*GB3①掌子面附近=2\*GB3②后方未及時支護地段。不確定=1\*GB3①超前預報顯示有異常的地方=2\*GB3②開挖面有滲水或巖層夾泥。=3\*GB3③設計中巖溶富水段。9.3應急組織與職責9.3.1應急組織機構圖項目部應急領導小組工程部應急指揮中心（辦公室）安質環(huán)保部機運物資部計劃財務部項目部應急領導小組工程部應急指揮中心（辦公室）安質環(huán)保部機運物資部計劃財務部辦公室施工隊9.3.2項目部應急領導小組組長：副組長：成員：9.3.3項目部應急辦公室主任：副主任：9.3.4施工隊應急小組各施工隊應急領導小組組長由隊長擔任，副組長由書記、副隊長擔任，組員由工會主席、工班長、安全員等組成。9.3.5各級應急崗位的職責9.3.5.1項目部及施工隊應急小組的職責1）加強基礎管理工作和應急培訓演習，不斷提高本單位的安全管理水平。2）項目部、施工隊要安排好值班人員，對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故及時處理上報。3）在處理三級事故險情的同時，及時上報公司應急辦公室；在發(fā)生二級、一級事故時，迅速執(zhí)行三級應急行動，同時迅速上報，并按上級應急組織的統(tǒng)一部署組織人力、物力進行搶救，盡量減少人員傷亡、環(huán)境破壞和財產(chǎn)損失，避免繼發(fā)性事故發(fā)生。4）在發(fā)生事故險情或將要發(fā)生事故險情時，及時確定安全警戒區(qū)，引導疏散人群，防止無關人員誤入危險區(qū)而受傷害。9.3.5.2項目部應急領導小組組長的職責1）領導項目部應急工作，審定年度應急工作計劃。2）根據(jù)應急辦公室提供的各種事故災害及險情預報，組織召開緊急會議，解決應急工作中的重大問題。3）根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，下令進入相應級別的應急狀態(tài)，指揮應急辦公室調動各種應急力量參加應急搶險和救助工作。4）指揮項目部總的應急行動，主持項目部總體應急演習。9.3.5.3項目部應急領導小組副組長的職責1）協(xié)助組長開展應急指揮工作，在組長外出時，受組長委托代替組長行使職權。2）3）進入一級應急狀態(tài)時，負責事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險情發(fā)展情況，及時提出改進措施和解決辦法，參與重大決策。9.3.5.4項目部應急領導小組成員的職責1）在應急領導小組傳達應急行動時，負責組織本部門密切配合、統(tǒng)一行動。2）做好本部門應急準備工作，負責應急方案的執(zhí)行。3）對應急工作提出各種建議，負責應急工作的及時修改、補充、完善工作。9.3.5.5應急辦公室主任職責1）負責應急辦公室的日常工作，檢查應急值班員的工作日記。2）負責向應急領導小組提供各種險情分析報告，提出相應的措施，供應急領導小組討論決策。3）進入一級應急狀態(tài)時，負責到應急辦公指室揮調動項目部的力量參加應急行動。協(xié)調應急行動中的各種問題，確保應急行動按程序進行。9.3.5.6應急辦公室副主任職責1）2）根據(jù)現(xiàn)場險情情況，參與應急搶險的組織工作。3）制定一級應急演習的具體方案，參與演習的具體組織工作。9.3.5.7應急辦公室值班員職責1）堅持每天值班，做好電話記錄，注意天氣預報情況，填寫有關報表。2）3）掌握現(xiàn)場動態(tài)，及時傳達應急領導小組、應急辦公室的各項指令，確保指令暢通，準確無誤。9.4應急后勤保障應急保障系統(tǒng)在項目部應急辦公室的統(tǒng)一指揮下，設以下小組：9.4.1通訊聯(lián)絡組：組長由項目部辦公室主任擔任，成員由辦公室及相關人員組成。其職責是：確保與現(xiàn)場指揮者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速；保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)；負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。

9.4.2技術保障組：組長由項目部總工擔任，成員由工程部技術人員組成。其職責是：提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；指導搶險搶修組實施應急方案和措施；修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。

9.4.3疏散引導組：組長由項目部工程部長擔任，成員由工程部技術人員及施工隊現(xiàn)場負責人等組成。其職責是：負責將隧道各工作面人員迅速有序疏散至安全地帶。9.4.4現(xiàn)場保衛(wèi)組：組長由項目部安質部部長擔任，成員由安質部技術人員、安全員等組成。其職責是：設置現(xiàn)場安全警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入；保護受害人財產(chǎn)。

9.4.5搶險救援組：組長由項目部經(jīng)理擔任，成員由項目部及施工隊有關人員組成。其職責是：實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進；尋找傷員并轉移至安全地帶；在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害；搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。

9.4.6醫(yī)療救護組：組長由項目部書記擔任，成員由項目部醫(yī)生及施工隊衛(wèi)生員組成。其職責是：在外部救援機構未到達前，對傷員進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）；使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護；協(xié)助外部救援機構轉送傷員至醫(yī)療機構，并指定人員護理傷員。

9.4.7后勤保障組：組長由項目部物資設備部長擔任，成員由財務、物資等相關人員組成。其職責是：保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品、生活物質及資金的供給；提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。9.5應急預案的預防措施9.5.1施工前必須制訂切實可行的施工組織設計、安全防護措施。9.5.2施工前，必須將應急照明、應急通訊、應急報警、應急逃生設備設施設置齊全，并備齊各種應急物資器材。9.5.3施工過程中，項目部應嚴格按設計院提供的超前地質預報方案，將各種超前地質預測預報手段全部施作到位，堅持綜合運用TSP203、地質雷達、紅外探水、超前探孔、超前鉆孔等物探方法，先探后掘。其中超前探孔不僅要進行水平、加大仰角探孔，還應沿垂直面四個方向探孔，提高探測成果的準確性。在超前預測預報中發(fā)現(xiàn)較大的異常時，應及時與設計院取得聯(lián)系，獲取支持和幫助，進行設計變更，并嚴格按設計院的方案組織施工。9.5.4施工過程中，加強對隧道有影響的地表大的溶洞口、落水洞進行監(jiān)控，觀察平時流水情況，并與隧道內滲水相結合，及時總結分析溶洞口、落水洞對隧道的影響。并注意收集天氣預報資料，做好降雨頻率及降雨量的觀測。9.5.5進行不良地質段施工時，項目部領導、技術人員、安全員24小時跟班作業(yè)，密切監(jiān)控掌子面施工狀況。9.5.6隧道施工應采取多分步、短開挖、弱爆破、強支護、早封閉、快襯砌、勤監(jiān)測的施工方法。9.6應急響應9.6.1應急響應及情況報告9.6隧道突水隧道突水時，現(xiàn)場負責人和專職安全員必須保持頭腦冷靜，切忌驚慌失措，應立即組織現(xiàn)場搶險。首先拉響報警器，然后斷開電源，避免發(fā)生觸電連帶事故，并以最快速度組織隧道內人員和機具設備等財產(chǎn)安全撤離，同時報告項目部應急指揮領導小組辦公室。項目部調度立即向集團公司指揮部報告，由集團公司指揮部指揮長向監(jiān)理、總指匯報，必要時向地方政府報告，尋求社會支援。9.6由疏散引導小組成員負責組織指揮隧道內的人員、機械設備疏散，方法是：掌子面發(fā)生突水事故時，各工作面作業(yè)人員應在現(xiàn)場安全員和帶班負責人的引導下，按照逃生線路引導指示牌的方向，迅速有序撤離至安全地段。其中，在隧道進口洞內的施工人員。若突水量較小，可乘坐電瓶車或直接沿隧道右側的逃生通道撤離至安全地帶；若水量較大，不宜乘坐電瓶車，應戴好救生圈或救生衣，抓好沿隧道右則設置的安全繩，按逃生線路指示方向撤離至安全地段；若來不及撤離，應就近爬上逃生爬梯或逃生平臺，等待救援；在隧道出口洞內的施工人員，若突水量小于洞內抽排能力，僅留下現(xiàn)場負責人、抽水人員、安全員及技術員負責抽水和觀測水情，其余人員全部撤離洞外；若水量超過配備的反坡抽排能力時，全體人員應立即登上電瓶車，迅速撤離至洞外。9.6現(xiàn)場搶救措施接到突水險情報告，由應急辦公室通知各組及施工隊進入應急狀態(tài)，由醫(yī)療救護小組組長負責與附近醫(yī)院、急救中心聯(lián)系，搶險救援小組組